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1、PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案
(參考)
一、項(xiàng)目基本情況(一)項(xiàng)目概況(二)項(xiàng)目產(chǎn)出說明(三)項(xiàng)目實(shí)施以及監(jiān)管情況(四)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)績(jī)效目標(biāo)是設(shè)定績(jī)效指標(biāo)體系的基礎(chǔ)。評(píng)價(jià)主體在制定方案的過程中,應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目在評(píng)價(jià)期間的績(jī)效目標(biāo)。
(五)利益相關(guān)方明確項(xiàng)目利益相關(guān)方,分析各利益相關(guān)方如何參與項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施及運(yùn)行,項(xiàng)目的利益相關(guān)方通常包括:
1. 項(xiàng)目的主管部門、預(yù)算部門(單位)及項(xiàng)目實(shí)施單位。
2. 與項(xiàng)目相關(guān)的其他政府部門。
3. 項(xiàng)目的直接受益者、間接受益者。
4. 公眾等其他利益相關(guān)方。
5. 其他可能對(duì)項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)生重要影響的有關(guān)方面.
二、績(jī)效評(píng)價(jià)思路
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目
2、的和依據(jù)評(píng)價(jià)目的是整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展所要達(dá)到的目標(biāo)和結(jié)果,體現(xiàn)評(píng)價(jià)工作的最終價(jià)值,是整個(gè)評(píng)價(jià)工作的基本導(dǎo)向。
評(píng)價(jià)依據(jù)通常包括與項(xiàng)目相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和方針政策,預(yù)算部門職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)的預(yù)算方案或調(diào)整方案、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料,相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范,各級(jí)政府或財(cái)政部門關(guān)于財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的管理辦法及規(guī)定等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象及評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)對(duì)象為PPP項(xiàng)目,評(píng)價(jià)內(nèi)容通常包括:項(xiàng)目管理情況、項(xiàng)目產(chǎn)出情況、項(xiàng)目實(shí)施效果情況和項(xiàng)目可持續(xù)性等。
(三)績(jī)效指標(biāo)體系工作方案應(yīng)當(dāng)明
3、確評(píng)價(jià)期間項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)對(duì)應(yīng)適用的績(jī)效指標(biāo)體系。
(四)績(jī)效評(píng)價(jià)方法工作方案應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)所選用的績(jī)效評(píng)價(jià)方法及其理由。
三、項(xiàng)目調(diào)查主要方法
在制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案時(shí),應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地對(duì)項(xiàng)目所涉及的利益相關(guān)方開展各種形式的調(diào)查,調(diào)查方法包括案卷研究、數(shù)據(jù)填報(bào)、實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)及問卷調(diào)查等???jī)效評(píng)價(jià)工作方案應(yīng)當(dāng)盡可能明確調(diào)查的對(duì)象、調(diào)查的方法,調(diào)查內(nèi)容、日程安排、時(shí)間及地點(diǎn)等.如果調(diào)查對(duì)象涉及抽樣,應(yīng)當(dāng)說明調(diào)查對(duì)象總體情況、樣本總數(shù)、抽樣方法及抽樣比例。
四、評(píng)價(jià)工作的組織與實(shí)施(一)明確各個(gè)環(huán)節(jié)及各項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作計(jì)劃
(二)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的職責(zé)與分工。
(三)明確參與評(píng)價(jià)工作各相關(guān)當(dāng)事方的職責(zé)。