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1、 財政與稅收 【使用說明】 1.以學案為線路復習知識、提升能力。遇到的疑難問題填寫在【我的疑問】欄。 2.預習階段完成預習案和探究案，課上完善探究案、完成訓練案。 3.學案要求認真書寫，獨立完成，規(guī)范作答，按時上交。 課 題 第八課 財政與稅收 學習目標 知識目標：學生能說出【預習案】相關知識要點并獨立構建知識體系。 能力目標：能夠準確區(qū)分各種違反稅法的現象；能夠了解與違反稅法行為相對應的處罰的實踐參與能力。 情感、態(tài)度和價值觀：牢固樹立稅收光榮的信念，并自覺遵守稅法，依法誠信納稅；? 能夠以主人翁的態(tài)度監(jiān)督國家對稅收的征管和使用，同偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違

2、反稅法的行為做斗爭 重難點 財政的巨大作用；影響財政收入的因素及我國的財政政策 【預習案】 一、考點點擊 財政收入與支出? 財政收入的構成，稅收與財政的關系，? 影響財政收入的因素，財政支出，財政支出的構成，財政收支平衡 財政的作用? 財政與基礎設施工程，財政與宏觀調整，財政與人民生活保障 稅收及其種類? 稅收，稅收的基本特征，稅收的種類，稅收的作用 依法納稅? 依法納稅 二、 構建知識體系 三、易錯點剖析 1

3、、要發(fā)揮財政的作用，關鍵是增加國債發(fā)行量。 2、國有企業(yè)上繳的利潤收入是我國財政收入的最主要的形式。??? 3、財政收入越多越好。? 4、財政收支平衡就是指當年的財政收入等于財政支出。 5、?經濟發(fā)展水平和分配政策對財政收入的影響是基礎性的。 6、稅收具有固定性，一旦確定就不能改變。? 7、個別企業(yè)和個人用欺騙的方法騙取國家出口退稅的行為屬于偷稅。 我的疑問： 【探究案】 探究一：(2015·全國卷Ⅰ·T38(2))2013年我國GDP增速為7.7%，2014年為7.4%。2015年我國GDP增長目標調低為7%。面對經濟下行的壓力，2015年政府工作報告對積極的財政政

4、策做了加力增效的部署，其中，2015年財政預算擬安排財政赤字1.62萬億元，比去年增加2 700億元，赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。(財政赤字率指財政赤字與GDP之比。國際上財政赤字率安全警戒線為3%。) 結合材料和所學經濟知識，分析現階段我國增加財政赤字的合理性，并說明應該如何用好財政赤字資金。 探究二：(2015·聊城模擬)閱讀材料，回答問題。 材料一　為了讓人民群眾享有更多文化發(fā)展成果，國家財政助力文化：如實施文化消費補貼制度，培育文化消費需求，擴大文化消費規(guī)模；繼續(xù)擴大各類文化產品和服務的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投

5、入力度。 (1)結合材料一，分析國家財政在社會主義建設中的作用。(15分) 【訓練案】 一.選擇題 1.（2016·高考全國Ⅲ文綜政治·12）圖3反映我國2009～2015年的宏觀經濟狀況，為保持國內經濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以采取的財政措施是 ①提高企業(yè)稅費，增加財政收入 ②發(fā)行國債，擴大經濟建設支出 ③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新 ④減少財政赤字，降低財政赤字率 A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④ 2．(2015·天津高考)根據《經濟生活》知識，結合下圖能夠得出的正確結論是(

6、　　) A．財政收支與經濟總量正相關 B．財政赤字是經濟發(fā)展中的必然現象 C．緊縮性財政政策是政府抑制經濟過熱的手段 D．經濟總量提高是財政收入增加的基礎 3.（2016·高考上海卷·20）稅收政策調整以后，征稅對象發(fā)生改變的是 A.某高科技產品進口稅由10％減低為3％ B.由向企業(yè)征收營業(yè)稅改為征收增值稅 C.個人所得稅征收增加考慮家庭贍養(yǎng)、撫養(yǎng)因素 D.同一貨物多次進口，由按次征稅改為匯總征稅 4．(2015·重慶高考)某同學為了研究煙草消費稅的控煙效果，選擇了基本條件相似的甲、乙兩地進行比較。甲地在T時點進行了提高煙草消費稅的試點，乙地未進行試點。由下圖可以推斷出

7、(　　) 香煙銷量走勢 ①T時點后，甲地政府稅收收入將減少?、赥時點后，甲乙兩地香煙價格都將上升?、奂佣愵A期會增加T時點前甲地的香煙銷量　④提高消費稅引起甲地香煙銷售下降的量約為X A．①②　　　B．①③　　C．②④　　　D．③④ 5.（2016·高考浙江文綜政治·41）在中央扶貧開發(fā)工作會議上，習近平總書記明確指出：脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經吹響。我們要立下愚公移山志，咬定目標，苦干實干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 材料一 材料二 根據中共中央“十三五“規(guī)劃建議精準扶貧和精準脫貧的要求，H市各級黨委和政府勇敢承擔扶貧責任，積極創(chuàng)新扶貧方式，運用中央和省級財政扶貧資金，對有勞動能力

8、的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷，對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策，從而打開了扶貧開發(fā)工作的新局面。 （1）指出材料一所反映的經濟信息。（8分） （2）結合材料二，運用財政作用的知識，分析H市扶貧工作中采取的方式所包含的經濟學原理。（12分） 第八課 財政與稅收 導學案答案 編號 【預習案】 二、依據教材自行構建知識體系 三、易錯點剖析 1、關鍵是發(fā)展經濟，調整分配政策，增加財政收入? 2、稅收是主要形式 3、不是越多越好 4、有三種情況，等于、略大于、略小于都屬于收支平

9、衡 5、經濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎性的。? 6、固定性是指不經過國家批準不能隨意改變，而不是不能改變 7、騙稅 【探究案】 探究一： 【解析】　本題有兩問，第一問，分析現階段我國增加財政赤字的合理性，我們一方面要看到增加財政赤字是積極的財政政策的重要手段，明確我國現階段增加財政赤字是必要的；另一方面結合材料信息，認識到現階段財政赤字率沒有超過警戒線，是適度的、安全的。第二問，說明如何用好財政赤字資金，可以從三個角度組織答案：第一，要優(yōu)化財政支出結構，引導經濟轉型升級；第二，要加強管理，切實提高財政資金的使用效率；第三，要注重分配公平。 【答案】　合理性：財政赤字是積極財政

10、政策的具體手段，在經濟下行壓力下，增加財政赤字能夠擴大財政支出，刺激社會總需求；我國目前財政赤字率雖然在提高，但低于3%的警戒線，是適度的、安全的。 措施：優(yōu)化赤字資金支出結構，引導經濟轉型升級；加強赤字資金管理，提高使用效率；遵循財政分配原則，維護赤字資金支出的公平性。 探究二： 【解析】　第(1)問，材料一主要說明了財政在促進文化消費、促進文化生產等方面的作用，體現了財政在提高人民生活水平、促進資源配置、促進國民經濟平穩(wěn)運行中的作用。 【答案】　(1)①國家財政通過實施文化消費補貼等，為促進社會公平，改善人民文化生活提供了物質保障。②國家財政通過繼續(xù)擴大各類文化產品和服

11、務的政府采購，加大對文化人才培養(yǎng)的投入力度等，促進了資源的合理配置。③國家財政通過培育文化消費需求，擴大文化消費規(guī)模等，促進了國民經濟的平穩(wěn)運行，推動了社會主義文化建設。 【訓練案】 1.【知識點】財政收入的渠道 【試題解析】本題為曲線圖題，橫軸以2009年至2015年的時間為軸，縱軸，左邊是以GDP的增長率為縱軸，右邊是以PPI的增長率為縱軸，財政的來源，有稅、利、債、費，而為保持國內經濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，根據圖示，可從生產上入手，對于企業(yè)來說，降低稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新，增加利潤，另一個途徑則是發(fā)行國債，擴大財政支出。①④不適合題意;而②③適合題意;故本題答案選C. 【

12、答案】C 2.【解析】　本題借助條形圖要求運用所學知識分析經濟總量與財政收入、財政支出的關系。首先讀圖，明確不同圖例表示的內容，然后分析三者之間的關系。在現實中，財政收支與經濟總量不一定正相關，A項錯誤；財政赤字不是經濟發(fā)展中的必然現象，經濟不發(fā)展，照樣甚至會有更大的財政赤字，B項錯誤；C項說法正確但與題意無關，排除；從圖中可以看出，經濟總量逐年增加，財政收入也在逐年增加，經濟發(fā)展了，財政收入才有可能增加，D項當選。 【答案】　D 3.【知識點】稅收及其種類 【試題解析】征稅對象是指稅收法律關系中權禾儀務所指向的對象，即對什么征稅。A是稅率的變化，稅率不是征稅對象，A不選;營業(yè)稅改為增

13、值稅是征稅對象由營業(yè)額變成了增值額，征稅對象發(fā)生了改變，故B符合題意，C是征稅范圍的調整，D是征稅方式的變化，均與題意不符。故選B。 【答案】B 4.【解析】　經濟發(fā)展對稅收收入的影響是基礎性的，煙草消費稅的改變，不能推出當地稅收收入的下降，①說法錯誤；乙地未進行試點，香煙成本未變，價格一般不會上升，②排除；甲地試點前的大力宣傳，會增加人們對煙草價格將要上升的預期，人們會加大對其購買，③當選；從上圖可以看出，甲地試點后，銷量比乙地少X，④當選。 【答案】　D 5.【知識點】 財政的作用 【試題解析】(1)本題是圖表類問答題。做此類題，需要對數字做橫向和縱向的比較，還要分析圖表

14、與圖表之間的聯系。從41題圖中可以直觀的看出從1978年到2014年，我國的GDP和刀勻GDP不斷增加，說明改革開放以來我國經濟建設成就巨大。而縱向比較41題表中文字即可看出2014年與1978年相比，我國農村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說明我國扶貧工作成效卓著。注中告訴我們“貧困發(fā)生率是貧困人口占總人口的比率”，由此看來我國的貧困人口數量仍然很大，扶貧任務艱巨。 (2)本題因為已經給出了知識點限制一一財政的作用，考生只需要用財政的三個作用分析材料即可。材料中的關鍵詞也十分明顯，比如“對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策”，對應的是財政的第一個作用;對有勞動能力的支持發(fā)展特色產業(yè)和轉

15、移就業(yè)，對應的是財政的第二個作用。 【答案】（1）1978年到2014年，我國的GDP和人均GDP不斷增加，說明改革開放以來我國經濟建設成就巨大；2014年與1978年相比，我國農村貧困發(fā)生率大幅下降，貧困人口明顯減少，說明我國扶貧工作成效卓著。但2014年農村貧困人口絕對數量仍然巨大，扶貧任務艱巨。我國的GDP和人均GDP不斷增加為扶貧脫貧奠定了堅實的物質基礎。 （2）國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質保障。H市各級黨委和政府運用財政資金，對喪失勞動能力的貧困群體實施兜底性保障政策，發(fā)揮了財政在建立社保體系、保障人民生活、促進社會和諧方面的作用和功能。國家財政具有促進資源合理配置的作用。H市運用財政資金支持貧困群體發(fā)展特色產業(yè)和轉移就業(yè)，實施扶貧搬遷，促進了資源的合理配置，有利于當地經濟的協調持續(xù)發(fā)展。 3