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1、強化措施 創(chuàng)新機制 努力推進黨風廉政建設工作上水平 陸營鎮(zhèn)地處臥龍區(qū)西南部，距城區(qū)23公里左右，轄25個行政村、65個自然村、273個村民小組，總人口7.3萬人。全鎮(zhèn)共有38個黨支部，其中村黨支部2 5個，農村黨員1302人。今年來，陸營鎮(zhèn)黨委、政府和紀委緊緊圍繞上級關于加強農村黨風廉政建設的工作部署，按照“堅持四個落實、抓好兩務公開、建強兩支隊伍”的總體思路，求真務實，改革創(chuàng)新，狠抓落實，基層黨風廉政建設取得了新的明顯成效，為全鎮(zhèn)經濟社會健康發(fā)展提供了有力政治保證。我們的主要做法是： 一、堅持四個落實，全面加強組織領導 我們始終把落實農村基層黨風廉政建設責任制作為加強基

2、層黨風廉政建設的龍頭來抓，通過狠抓四個落實，有效推動全鎮(zhèn)黨風廉政建設縱深發(fā)展。一是組織落實。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長，紀委副書記和農業(yè)、村建、財所等負責人為成員的基層黨風廉政建設責任制領導小組，并督促各村、鎮(zhèn)屬各站所全部建立了黨風廉政建設領導機構。鎮(zhèn)村兩級“一把手負總責、其他班子成員分工負責”的組織領導體系全面建立。二是責任落實。制定全鎮(zhèn)黨風廉政建設責任制工作意見、鎮(zhèn)班子成員黨風廉政建設崗位職責，將黨風廉政建設責任和任務細化到全鎮(zhèn)13名副職領導干部，量化到三辦、四中心、一所負責人及25個村的支部書記、村主任。年初組織鎮(zhèn)黨委主要負責同志與班子副職、各村、站所負責人公開簽訂黨

3、員廉政建設目標責任書，各村、站所負責人與工作人員簽訂黨員廉政建設目標責任書，并逐級公示，接受干部群眾監(jiān)督，形成了黨風廉政建設人人有責的責任機制。三是督查落實。鎮(zhèn)黨委、政府每季度聽取一次班子副職和村、站所負責人黨風廉政建設工作落實情況匯報，鎮(zhèn)紀委每月至少開展一次例行監(jiān)督檢查，督查情況及時向鎮(zhèn)黨委匯報，鎮(zhèn)黨委根據(jù)存在的問題，提出整改意見，由鎮(zhèn)紀委負責督促整改落實，督查結果作為年終單位評先評優(yōu)、干部任用獎懲的重要依據(jù)，充分調動了廣大基層干部落實黨風廉政建設職責的積極性。四是機制落實。今年以來，鎮(zhèn)黨委認真落實區(qū)委、區(qū)政府《關于改進工作密切聯(lián)系群眾的“五要十不準”規(guī)定》，重新修訂實施了鎮(zhèn)機關考勤、值班、

4、效能建設、“公務灶”接待、財務、包村和村干部管理考評等10余項管理制度，鎮(zhèn)、村兩級干部作風有了明顯改進。同時，在各村建立健全了村級財務管理、村“兩委”聯(lián)席會議、村務監(jiān)督委員會履職、村民代表會議等制度規(guī)定，鎮(zhèn)村兩級加強黨風廉政建設和長效機制進一步完善。 、 二、抓好兩務公開，促進權力透明運行 我們著眼于從源頭上防止腐敗，深入開展黨務政務公開工作和權力公開透明運行工作。狠抓清權確權，制定流程，查控風險三個重點，進一步建立健全工作機制，確保基層干部權力公開透明運行。在推進公開工作中，我們重點做到了五個規(guī)范。一是規(guī)范內容。制定了鎮(zhèn)、村兩級黨務、政務公開目錄，要求鎮(zhèn)機關和各村、站所嚴格按照公

5、開目錄規(guī)定的事項確定公開內容，特別是對干部任免、財政收支、惠農政策落實、重點項目實施、計劃生育、宅基地審批、發(fā)展黨員等干部群眾關心的熱點問題，做到不遺漏、不回避，全部如實詳細公開。二是規(guī)范程序。嚴格按照“制定公開內容、班子會研究、鎮(zhèn)村兩級督導組審核把關、鎮(zhèn)村兩級紀檢組織審定簽字、按時公布、鎮(zhèn)紀委定期督查”的流程進行公開，通過規(guī)范運行程序，確保公開內容的真實性。三是規(guī)范陣地。在鎮(zhèn)機關醒目位置設立5處永久性的高標準黨務政務公開欄，同時借助鎮(zhèn)便民服務中心各窗口集中辦公的平臺優(yōu)勢，利用電子顯示屏流動顯示、向辦事群眾發(fā)放宣傳單、受理群眾咨詢等形式，及時宣傳公開工作。在村委會或村道顯眼處、方便群眾閱看的地

6、方設置固定的村務公開欄。四是規(guī)范管理。建立領導責任制，明確鎮(zhèn)村兩級黨政負責人負領導責任，鎮(zhèn)紀委書記和村監(jiān)委會主任負監(jiān)督實施責任。同時鎮(zhèn)紀委協(xié)調對鎮(zhèn)村兩級黨務政務公開的督導檢查，每季度至少督查一次，對公開的軟硬件建設不到位，公開時間不及時，公開內容不規(guī)范不如實的進行通報批評，納入年底綜合考評，確保黨務政務公開落到實處。至目前，全鎮(zhèn)25個行政村共設立固定公開欄50多個，意見箱25個，公開中收到干部群眾意見、建議26條，已全部整改落實到位，切實保障了干部群眾的知情權、參與權，確保了基層權力透明運行，維護了農村穩(wěn)定。 三、建強兩支隊伍，確保干部廉潔履職 鎮(zhèn)、村黨員干部隊伍的的作風好壞，能力大

7、小、能否勤廉自律，直接關系到全鎮(zhèn)的和諧、穩(wěn)定。我們始終堅持“選、育、用、管”并重的原則，多措并舉加強鎮(zhèn)、村兩級干部隊伍建設。一是注重引導，深入開展反腐倡廉制度建設年活動，深入開展履職能轉作風提效能活動，認真組織一把手講廉政黨課，大力營造學先進、爭先進的氛圍，引導廣大基層干部勤廉履職。二是注重教育。充分利用鎮(zhèn)黨校、區(qū)黨員干部教育培訓基地等教育資源，廣泛開展素質培訓和專業(yè)技能培訓，使他們成為政治立場堅定的帶頭人、新農村建設的領路人、科技知識的明白人，群眾生活的貼心人。利用每月9日副支書例會、10日黨員活動日、周一機關干部學習及專項工作會等形式，組織鎮(zhèn)、村黨員學習《廉政準則》等，深入推進黨風廉政教育

8、。三是注重管理。在干部使用上，敢于給任務、壓擔子，在急、難、險、重的工作中考驗錘煉干部，優(yōu)勝劣汰，實現(xiàn)“庸者下、平者讓、能者上”。在日常管理上，通過談心溝通思想，通過警示誡勉談話約束行為，教育引導他們相互之間廉潔自律比榮辱，服務群眾比干勁，帶民致富比思路，維護穩(wěn)定比能力，使兩支隊伍的整體素質進一步提高。四是注重考評。認真落實農村基層干部勤廉雙述、民主評議等制度，組織鎮(zhèn)班子成員、基層站所主要負責人、村兩委班子成員及監(jiān)委會成員進行述職述廉，1300名黨員群眾參加民主評議，收集意見建議6條。在5月份召開的年度經濟工作會議上，對評為前三名的單位和個人給予獎勵，并對評為較差的三個單位主要領導進行誡勉談話，并責令其限期整改。正因為我們重視結果運用，強化了責任追究，使“兩述兩評”既評出了先進，評出了差距，也評出了動力。各個干部明爭暗賽，真正從群眾最怨的地方改進，從群眾最盼的事情做起，在一個個矛盾與問題的解決中樹立了干部的良好形象。 經過全鎮(zhèn)上下的共同努力，陸營鎮(zhèn)的農村基層黨風廉政建設工作取得了一定成效，但與上級要求和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有很大差距，在今后工作中，我們將繼續(xù)踐行科學發(fā)展觀，堅持以建設美麗鄉(xiāng)村，構建和諧陸營為目標，不斷加強農村基層黨風廉政建設，認真履行職責，努力在貫徹落實黨的強農惠農政策工作中奪取新的更大成績。