2020年高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題04 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度(講)(含解析)
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1、專題04 生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)制度 1.生產(chǎn)與消費(fèi):生產(chǎn)決定消費(fèi);消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用;發(fā)展生產(chǎn)的意義。 2.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度:公有制為主體;國有經(jīng)濟(jì)及其主導(dǎo)作用;多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 復(fù)習(xí)過程中關(guān)注熱點(diǎn):①利用生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系,分析擴(kuò)大內(nèi)需的必要性。②結(jié)合農(nóng)村改革和發(fā)展,說明發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的重要性。③運(yùn)用發(fā)展生產(chǎn)力的有關(guān)知識,分析新中國成立60多年來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合國力提高的原因及意義。 知識點(diǎn)一 生產(chǎn)與消費(fèi) 1.生產(chǎn)決定消費(fèi):生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象、方式、質(zhì)量和水平,為消費(fèi)創(chuàng)造動力。 2.消費(fèi)反作用于生產(chǎn) 理論 消費(fèi)對生產(chǎn)有重要的反作用,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展
2、 表現(xiàn) 消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動力 消費(fèi)對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用;一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn),往往能帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長 消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力,能提高勞動力的質(zhì)量,提高勞動者的生產(chǎn)積極性 【特別提醒】不能認(rèn)為消費(fèi)對生產(chǎn)起決定作用。 3.社會再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié) (1)直接生產(chǎn)過程起⑧決定作用。 (2)分配和交換是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的⑨橋梁和紐帶。 (3)⑩消費(fèi)是物質(zhì)資料生產(chǎn)總過程的最終目的和動力,要增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的?基礎(chǔ)性作用。 4.大力發(fā)展生產(chǎn)力 (1)發(fā)展是解決我國一切問題的?基礎(chǔ)和關(guān)鍵。 (2)要求:必須牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)?基本國情
3、,牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)?最大實(shí)際,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅(jiān)持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力;必須全面?深化改革。 【知識歸納】 1.看著眼點(diǎn)把握生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 (1)生產(chǎn)決定消費(fèi) 具體表現(xiàn) 著眼點(diǎn) 生產(chǎn)決定消費(fèi)的對象 消費(fèi)什么 生產(chǎn)決定消費(fèi)的方式 怎樣消費(fèi) 生產(chǎn)決定消費(fèi)的質(zhì)量和水平 消費(fèi)水平的高低 生產(chǎn)為消費(fèi)創(chuàng)造動力 刺激新的消費(fèi)需求的產(chǎn)生、消費(fèi)發(fā)展 【特別提醒】在生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系中,生產(chǎn)的決定作用是第一位的,消費(fèi)的反作用是第二位的。二者相互影響、互為動力,但不能認(rèn)為二者相互決定。 (2)消費(fèi)對生產(chǎn)的反作用 具體表現(xiàn) 著眼點(diǎn)
4、 消費(fèi)是生產(chǎn)的目的 生產(chǎn)過程的結(jié)束 消費(fèi)所形成的新的需要,對生產(chǎn)的調(diào)整和升級起著導(dǎo)向作用 導(dǎo)向作用 一個(gè)新的消費(fèi)熱點(diǎn)的出現(xiàn),往往能帶動一個(gè)產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和成長 帶動作用 消費(fèi)為生產(chǎn)創(chuàng)造出新的勞動力,能提高勞動力的質(zhì)量和勞動者的生產(chǎn)積極性 在勞動力再生產(chǎn)中的作用 2.現(xiàn)實(shí)生活中如何處理生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 (1)對國家來說,既要重視發(fā)展生產(chǎn)做好供給側(cè)改革,滿足人民日益增長的美好生活需要;又要重視引導(dǎo)消費(fèi)需求,或刺激或抑制某些消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。 (2)對生產(chǎn)者來說,既要重視生產(chǎn)過程,生產(chǎn)出物美價(jià)廉的商品,提高商品競爭力;又要重視消費(fèi)環(huán)節(jié),只有正視市場上的消費(fèi)需求,才能生產(chǎn)出適銷
5、對路的商品,提高市場占有率。 (3)對消費(fèi)者來說,既要繼承優(yōu)良消費(fèi)傳統(tǒng),又要與時(shí)俱進(jìn),形成科學(xué)的消費(fèi)觀念,適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)需求。 3.供給側(cè)改革 (1)含義:從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好地滿足廣大人民群眾需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。 (2)四個(gè)角度理解供給側(cè)改革 生產(chǎn)決 定消費(fèi) 加強(qiáng)供給側(cè)改革,有利于推動消費(fèi)升級,滿足人民消費(fèi)需求,并創(chuàng)造新消費(fèi),打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力。消費(fèi)對生產(chǎn)有反作用,消費(fèi)的升級對生產(chǎn)具有導(dǎo)向作用。消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級倒逼供給側(cè)改革 宏觀調(diào)控 政府綜合運(yùn)用宏觀調(diào)控的手段,改善供
6、需的結(jié)構(gòu)性矛盾,化解過剩產(chǎn)能,使社會總供給與社會總需求相適應(yīng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 市場在資源配置中起決定性作用 加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,能激勵(lì)創(chuàng)新,激發(fā)市場主體的活力,提高供給結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性和靈活性,提高生產(chǎn)要素配置效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力 建設(shè)現(xiàn)代化 經(jīng)濟(jì)體系 我國傳統(tǒng)的發(fā)展方式造成當(dāng)前供需矛盾突出,制約了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展 知識點(diǎn)二 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度 1.內(nèi)涵:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 2.地位:中國特色社會主義制度的重要支柱,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。 3.公有制經(jīng)濟(jì) (1)地
7、位:社會主義的根本經(jīng)濟(jì)特征,社會主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。 (2)內(nèi)容:包括國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 (3)主體地位的增強(qiáng):增強(qiáng)公有制的主體地位,要鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì);要完善國有資產(chǎn)管理體制,推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大;要深化國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 (4)主體地位的體現(xiàn):公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。 4.非公有制經(jīng)濟(jì) (1)內(nèi)容:包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)。 (2)作用:支撐經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、?增加稅收。 (3)地位:公有制經(jīng)濟(jì)和非公有
8、制經(jīng)濟(jì)都是?社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。 5.混合所有制經(jīng)濟(jì) (1)表現(xiàn):國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合。 (2)地位:社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要?實(shí)現(xiàn)形式。 (3)意義:有利于國有資本增強(qiáng)?控制力、提高競爭力;有利于各種所有制資本取長補(bǔ)短,相互促進(jìn)、共同發(fā)展。 【知識歸納】 1.公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用 公有制的主體地位 國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用 區(qū)別 側(cè)重 公有制經(jīng)濟(jì)在所有制結(jié)構(gòu)中所占的比重 國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位和對國民經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向所起的作用 表現(xiàn) ①公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中
9、占優(yōu)勢。 ②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用 主要體現(xiàn)在控制力上。即體現(xiàn)在控制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢、控制重要稀缺資源的能力上 意義 只有堅(jiān)持公有制的主體地位,才能確保我國的社會主義性質(zhì) 發(fā)展、壯大國有經(jīng)濟(jì),對于發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保障國家安全、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、提供公共服務(wù),具有關(guān)鍵作用 聯(lián)系 ①增強(qiáng)公有制的主體地位,需要發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。 ②堅(jiān)持公有制的主體地位和國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不能簡單地理解為數(shù)量分布上的優(yōu)勢,不僅要有量的優(yōu)勢,更要有質(zhì)的提高 【特別提醒】公有制為主體≠國有經(jīng)濟(jì)
10、為主體,公有資產(chǎn)占優(yōu)勢≠國有資產(chǎn)占優(yōu)勢,因?yàn)楣兄撇粌H包括國有經(jīng)濟(jì),還包括集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不能理解為公有制起主導(dǎo)作用。 2.我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度 是什么 ①內(nèi)容:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。 ②形式:國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是社會主義初級階段基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式 為什么 ①地位:是中國特色社會主義制度的重要支柱,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基。 ②必然性:適合社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況,符合社會主義的本質(zhì)要求。 ③意義:實(shí)踐證明,它有利
11、于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國力、有利于提高人民生活水平,必須堅(jiān)持和完善這一基本經(jīng)濟(jì)制度 怎么辦 ①必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持公有制主體地位,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。 ②必須毫不動搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。 ③國家保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開公平公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù),依法監(jiān)管各種所有制經(jīng)濟(jì) 【特別提醒】基本經(jīng)濟(jì)制度≠經(jīng)濟(jì)制度。我國的經(jīng)濟(jì)制度除了基本經(jīng)濟(jì)制度外,還包括分配制度等。 3.如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展 (1)堅(jiān)持我國的基本經(jīng)濟(jì)制度,毫不動搖地鼓勵(lì)、
12、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平公正公開參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)。 (2)制定和完善相關(guān)法律法規(guī)和政策措施,積極創(chuàng)造有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境,消除阻礙非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制、機(jī)制障礙。其中放寬市場準(zhǔn)入是一項(xiàng)重要措施。 (3)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是財(cái)政、貨幣政策支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 (4)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)貫徹新發(fā)展理念,依法誠信經(jīng)營、積極承擔(dān)社會責(zé)任。 考點(diǎn)一 生產(chǎn)與消費(fèi) 【典例1】 (2019·高考全國卷Ⅱ,T14)2018年,全國居民人均消費(fèi)支出19 853元,同
13、比增長6.2%;全國社會消費(fèi)品零售總額同比增長9.0%;最終消費(fèi)支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為76.2%,比上年提高17.4個(gè)百分點(diǎn);基本必需品消費(fèi)支出占比下降,通信器材類和化妝品類的消費(fèi)支出分別同比增長11.7%和13.5%。上述信息表明( ?。? ①消費(fèi)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的首要因素 ②居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善,恩格爾系數(shù)下降 ③消費(fèi)品供給豐富,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化 ④高檔品消費(fèi)增加,居民消費(fèi)趨于理性 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】A 【解析】最終消費(fèi)支出對我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率超過70%,說明消費(fèi)成為拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的首要因素,對經(jīng)濟(jì)增長的基
14、礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng),①正確;我國居民消費(fèi)中的基本必需品的消費(fèi)支出占比下降,通信器材類和化妝品類的消費(fèi)支出增長較快,而食品是基本必需品的重要組成部分,所以可以推斷出我國居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善,恩格爾系數(shù)下降,②正確。材料只說明了我國居民消費(fèi)的情況,沒有涉及供給和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況,③不符合題意;任何商品和服務(wù)都可以分為中高低檔,通信器材類和化妝品類的消費(fèi)支出增長較快,并不意味著高檔品消費(fèi)增加,另外根據(jù)材料信息也無法判斷居民消費(fèi)是否理性,排除④。 【核心突破】正確把握生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系 【特別提醒】在生產(chǎn)與消費(fèi)的關(guān)系中,生產(chǎn)的決定作用是第一位的,消費(fèi)的反作用是第二位的。生產(chǎn)與消費(fèi)不是相互決定的關(guān)系,但二者
15、之間是相互影響的關(guān)系?!? 【變式1】 (2018·高考全國卷Ⅰ,T15)我國2013-2017年消費(fèi)和投資對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率如下圖所示。 從圖中可以推斷出( ) ①經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步轉(zhuǎn)型升級 ②全社會資本形成總額逐年下降 ③消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷增強(qiáng) ④經(jīng)濟(jì)增長逐漸由投資拉動轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】B 【解析】圖中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率總體呈上升趨勢,而資本形成總額貢獻(xiàn)率總體呈下降趨勢。這表明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在逐步轉(zhuǎn)型升級,消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長中的作用不斷增強(qiáng),故①③符合題意。資本形成總額貢獻(xiàn)率降低并不意味著全社會資本形成總額
16、逐年下降,故②排除。我國的經(jīng)濟(jì)增長由投資、消費(fèi)、出口等共同拉動,④說法錯(cuò)誤。 考點(diǎn)二 深化改革 【典例2】 (2018·全國卷Ⅲ·14)中央《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》提出,實(shí)行農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。“三權(quán)分置”改革對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的影響路徑是( ?。? ①實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營?、诖龠M(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn) ③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率?、苊魑恋禺a(chǎn)權(quán)關(guān)系 A.①→②→④→③ B.③→④→②→① C.④→②→①→③ D.④→①→②→③ 【答案】C 【解析】實(shí)行農(nóng)村“三權(quán)分置”改革,農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置并行,這
17、進(jìn)一步明晰了土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,即土地所有權(quán)是集體的,但承包權(quán)是農(nóng)民的,農(nóng)民可以將經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)出去,這樣可以更好地實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率,進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,故選C。 【解法指導(dǎo)】農(nóng)村“三權(quán)分置” 農(nóng)村“三權(quán)分置”是指農(nóng)村土地所有權(quán)歸農(nóng)村集體所有,承包權(quán)屬于農(nóng)戶,經(jīng)營權(quán)歸土地經(jīng)營人。農(nóng)村“三權(quán)分置”改革是我國農(nóng)村經(jīng)營體制的重大變革,有利于提高土地資源的利用效率,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。“三權(quán)分置”不會改變我國農(nóng)村集體所有制性質(zhì)。 【變式2】 (2019·天津南開中學(xué)模擬)2018年1月15日,國土資源部指出,政府將不再是居住用地唯一提供者,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房
18、政策,將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實(shí)宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán),適度放活宅基地使用權(quán)。此舉旨在( ?。? ①盤活農(nóng)村集體土地,拓寬土地供應(yīng)渠道 ②適當(dāng)減少農(nóng)業(yè)耕地,提高農(nóng)村土地利用率 ③深化農(nóng)村土地制度改革,保障農(nóng)民土地使用權(quán) ④探索農(nóng)村宅基地入市,增加租賃住房供給 A.①② B.①③ C.②③ D.①④ 【答案】D 【解析】完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,將探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,目的在于盤活農(nóng)村集體土地,拓寬土地供應(yīng)渠道,探索農(nóng)村宅基地入市,增加租賃住房供給,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場,①④符合題意;探索宅基地所有權(quán)、
19、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”并不是減少農(nóng)業(yè)耕地,也不是保障農(nóng)民土地的使用權(quán),②③錯(cuò)誤。 考點(diǎn)三 公有制的實(shí)現(xiàn)形式 【典例3】(2019·高考全國卷Ⅲ,T12)某家國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革,向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位,吸納資金33.6億元。這有利于該企業(yè)( ?。? ①改善治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理水平 ②控制上下游企業(yè),實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營 ③調(diào)整資本結(jié)構(gòu),降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn) ④激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)資本保值增值 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】B 【解析】董事指對外代表公司、對內(nèi)執(zhí)行業(yè)務(wù)的公司常設(shè)機(jī)構(gòu)的成員。該國有企業(yè)集團(tuán)向上下游知
20、名民營企業(yè)出讓部分董事席位,有利于該企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu),提高企業(yè)管理水平,激發(fā)企業(yè)活力,①正確。該國有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革,向上下游知名民營企業(yè)出讓29.8%的股權(quán),有利于激發(fā)企業(yè)活力,提高企業(yè)競爭力,促進(jìn)企業(yè)資本保值增值,④正確。該國有企業(yè)集團(tuán)的改革有利于促進(jìn)上下游企業(yè)的發(fā)展,不是為了控制上下游企業(yè),②說法錯(cuò)誤?;旌纤兄聘母锟梢愿淖兤髽I(yè)資本結(jié)構(gòu),但不能降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),③說法錯(cuò)誤。 【特別提醒】公有制為主體不等于國有經(jīng)濟(jì)為主體;國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用不等于公有制起主導(dǎo)作用。 【解題指導(dǎo)】材料型選擇題的解題方法:解答這類題目時(shí),應(yīng)首先讀懂題干中材料的意思,特別是抓準(zhǔn)材料中的中心詞或關(guān)鍵
21、詞,以準(zhǔn)確把握題干的主旨。然后,再逐一對題肢排查,將觀點(diǎn)錯(cuò)誤的題肢舍去。在排誤后對觀點(diǎn)正確的選項(xiàng)加以比較,選出最符合題干主旨的那一項(xiàng)?!? 【變式3】 (2018·江蘇卷,5)2017年,我國規(guī)模以上國有控股工業(yè)企業(yè)擁有資產(chǎn)總計(jì)42.5萬億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)的比重由2012年的40.6%下降到37.9%。部分行業(yè)資產(chǎn)比重如圖,其中,農(nóng)副食品加工、通用設(shè)備制造、紡織行業(yè)分別從15%、35.7%、12.8%下降到7.6%、20.2%、5.5%。國有經(jīng)濟(jì)在某些行業(yè)比重下降( ?。? A.未改變國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用 B.使非公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢 C.不利于國有經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展
22、 D.使非公有制經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)控制力上升 【答案】A 【解析】題干材料和柱狀圖表明國有資產(chǎn)退出某些行業(yè),在某些行業(yè)比重下降,但在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域仍然占支配地位,這未改變國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,不會影響國有經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,A正確,C錯(cuò)誤;B錯(cuò)誤,公有資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占優(yōu)勢;D錯(cuò)誤,國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈。 【方法技巧】快速解答有關(guān)所有制的選擇題:①依據(jù)企業(yè)大小判斷其所有制性質(zhì)。中央企業(yè)一般屬于國有經(jīng)濟(jì),中小企業(yè)一般屬于非公有制經(jīng)濟(jì)。②熟記各種經(jīng)濟(jì)成分的地位:公有制經(jīng)濟(jì)——主體地位;國有經(jīng)濟(jì)——主導(dǎo)作用;非公有制經(jīng)濟(jì)——社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。 考點(diǎn)四 多
23、種所有制共同發(fā)展 【典例4】 (2019·高考江蘇卷,T10)2019年《政府工作報(bào)告》提出,按照競爭中性原則,在要素獲取、誰入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面,對各類所有制企業(yè)平等對待。實(shí)行競爭中性原則( ?。? ①表明國有企業(yè)已真正成為獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體 ②旨在營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場秩序 ③有利于更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用 ④意味著政府強(qiáng)化政策扶持以增強(qiáng)小微企業(yè)競爭優(yōu)勢 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 【解析】實(shí)行競爭中性原則旨在營造各類所有制企業(yè)公平競爭的市場秩序,有利于更好地發(fā)揮市場在資源
24、配置中的決定性作用,②③正確;競爭中性原則與國有企業(yè)真正成為獨(dú)立的市場經(jīng)濟(jì)主體無關(guān),①不選;競爭中性原則說明政府在諸多方面對各類所有制企業(yè)平等對待,未體現(xiàn)政府強(qiáng)化政策扶持以增強(qiáng)小微企業(yè)競爭優(yōu)勢,④不選。 【特別提醒】 ①非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但不是社會主義經(jīng)濟(jì)的組成部分。社會主義經(jīng)濟(jì)是指公有制經(jīng)濟(jì),社會主義市場經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)。②公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在我國基本經(jīng)濟(jì)制度中的地位是不平等的,但在市場競爭中的地位是平等的?!? 【變式4】(2017·全國卷Ⅰ·13)某地政府逐步將市政道路、地下管網(wǎng)、污水和垃圾處理、土壤和水土修復(fù)等公益類項(xiàng)目和非運(yùn)營類項(xiàng)
25、目向社會開放,允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營。這一做法的目的在于( ?。? ①發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢?、谔岣吖骖愴?xiàng)目的運(yùn)營效率 ③讓市場決定公共資源的配置?、苤鸩浇匈Y本退出機(jī)制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】A 【解析】①②入選:允許企業(yè)參股投資和經(jīng)營公益類項(xiàng)目和非運(yùn)營類項(xiàng)目,能夠發(fā)揮不同所有制經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,提高公益類項(xiàng)目的運(yùn)營效率。③錯(cuò):市場調(diào)節(jié)不是萬能的,市場解決不了公共資源的配置問題。④錯(cuò):材料只是強(qiáng)調(diào)企業(yè)參股投資和經(jīng)營,并沒有體現(xiàn)國有資本的退出問題。 【易錯(cuò)警示】本考點(diǎn)中有關(guān)我國基本經(jīng)濟(jì)制度的易錯(cuò)易混點(diǎn)比較多,尤其是基本經(jīng)濟(jì)制度,公有制經(jīng)濟(jì)、國有經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)的地位的區(qū)分是高考選擇題常設(shè)的誤點(diǎn)??忌诖痤}時(shí)多存在概念不清、信息遺漏、粗心大意的失誤,造成相同或者相似的選項(xiàng)選錯(cuò),命題人正是利用考生的這一失誤來考查考生的分析判斷能力。 11
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