《2020年高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題09 走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)（講）（含解析）》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2020年高考政治一輪復(fù)習(xí) 專題09 走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)（講）（含解析）（8頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、專題09 走進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì) 1.市場經(jīng)濟(jì)基本原理：市場與計劃；市場調(diào)節(jié)及其弊端；市場配置資源；市場秩序?！? 2.社會主義市場經(jīng)濟(jì)：社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征；宏觀調(diào)控。 知識點一 市場經(jīng)濟(jì)的基本原理 1．市場調(diào)節(jié)的優(yōu)勢 在市場經(jīng)濟(jì)中，市場能夠通過價格漲落比較及時、準(zhǔn)確、靈活地反映出市場供求變化，傳遞供求信息，實現(xiàn)資源合理配置。面對市場競爭，商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者在利益杠桿的作用下，積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。 [提醒]市場配置資源的第一個優(yōu)點，是價格機(jī)制和供求機(jī)制作用的結(jié)果；第二個優(yōu)點，是競爭機(jī)制作用的結(jié)果。市

2、場配置資源的兩個優(yōu)點，歸結(jié)起來就是實現(xiàn)資源的優(yōu)化合理配置。市場經(jīng)濟(jì)是一種有效的資源配置方式。 2．市場調(diào)節(jié)的弊端 市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場難以完全解決某些公共物品的供給問題，某些物品的制造和流通也不能讓市場來調(diào)節(jié)，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性和滯后性的弊端，三者的比較如下表所示： 項目 自發(fā)性 盲目性 滯后性 區(qū)別 含義 市場主體在價值規(guī)律支配下自發(fā)追求自身的利益 市場主體不可能掌握社會各方面的信息，因而無法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢 市場調(diào)節(jié)是一種事后調(diào)節(jié)，從價格形成到傳遞到生產(chǎn)有時間差 表現(xiàn) 形式 通過市場主體的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為來表現(xiàn) 通過市場主體經(jīng)營決策的失誤來表現(xiàn)

3、生產(chǎn)前供不應(yīng)求，生產(chǎn)后供過于求 區(qū)別 導(dǎo)致 后果 市場秩序混亂和收入差距擴(kuò)大 經(jīng)濟(jì)波動和資源的浪費(fèi)，資源不能合理配置 經(jīng)濟(jì)波動和資源浪費(fèi)，在農(nóng)林和大型建設(shè)項目上更加明顯 解決 手段 主要運(yùn)用法律手段和行政手段 主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段 三種手段皆可 聯(lián)系 ①都是市場調(diào)節(jié)的弱點和缺陷的表現(xiàn)；②都會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；③都需要以國家宏觀調(diào)控來彌補(bǔ) 3．全面把握維護(hù)市場秩序的原因和措施 （1）維護(hù)市場秩序的必要性：公平、公正的市場秩序，統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。 （2）維護(hù)市場秩序的措施 ①國家：運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律

4、、行政手段加強(qiáng)宏觀調(diào)控；建立健全有關(guān)法律法規(guī)，加大打擊力度，嚴(yán)格實施市場規(guī)則；形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策；切實加強(qiáng)社會誠信建設(shè)，建立健全社會征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信，在全社會形成守信光榮、失信可恥的氛圍。 ②企業(yè)要遵守市場規(guī)則，誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。 ③消費(fèi)者要學(xué)法尊法守法用法，樹立誠信觀念，遵守市場道德。 知識點二 社會主義市場經(jīng)濟(jì) 1．社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征 【特別提醒】社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起的，因此，它除了具備市場經(jīng)濟(jì)的一般特征，還具有自己的特點。 2．宏觀調(diào)控 （1）含義：指國家綜

5、合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。 （2）原因：①彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足。市場調(diào)節(jié)不是萬能的，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等固有的弊端。 ②是發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求，是政府的主要職責(zé)和作用之一。 （3）主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價，保持國際收支平衡。 （4）手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段。以經(jīng)濟(jì)手段和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控手段的總體功能。 含義 內(nèi)容 地位 經(jīng)濟(jì) 手段 國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和規(guī)劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施 經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)政策。包括財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政

6、策制定和實施經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)則、收入分配政策等 ①三種手段各有所長，各具特色，相互聯(lián)系、相互制約、相互補(bǔ)充 ②經(jīng)濟(jì)手段、法律手段是主要手段，必要的行政手段是輔助手段 法律 手段 國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)等法律手段來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動 經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法 行政 手段 國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取具有強(qiáng)制性的行政命令、指示等行政手段，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì) 行政命令、行政指示、行政規(guī)章制度和條例 3．市場調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的關(guān)系 市場調(diào)節(jié) 宏觀調(diào)控 地位 決定性作用 輔助以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足 調(diào)節(jié) 手段 主要通過價格、供求、競爭等來進(jìn)行 以經(jīng)濟(jì)手段、法律手段為主，輔之以必要

7、的行政手段 優(yōu)勢 價格及時反映供求變化，市場信息靈敏，生產(chǎn)要素自由流動，生產(chǎn)效率高 宏觀調(diào)控具有自覺性、主動性和預(yù)見性，可以彌補(bǔ)市場機(jī)制的不足 局限性 存在自發(fā)性、盲目性、滯后性弊端 決策失誤或過度的政府干預(yù)，破壞市場機(jī)制的正常運(yùn)作 聯(lián)系 都是建立現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制的基本要求，二者相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充，缺一不可 考點一 市場在資源配置中的決定性作用 【典例1】 （2019·高考江蘇卷，T8）近年來，隨著“放管服”改革的深化，政府管理的價格已不足3%，中央層面核準(zhǔn)項目數(shù)量累計減少90%以上，告知性備案項目占企業(yè)投資項目的比重超過90%。這些改革舉措有利于（　?。? A

8、．加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控 B．激發(fā)民間投資的活力 C．縮小政府財政赤字 D．增強(qiáng)民營企業(yè)競爭力 【答案】B 【解析】“放管服”改革的深化，有利于激發(fā)民間投資的活力，B正確；“放管服”體現(xiàn)的是減少對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)，不是加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，A錯誤；“放管服”與縮小政府財政赤字之間沒有關(guān)系，C不符合題意；“放管服”為民營企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境，但不能直接增強(qiáng)民營企業(yè)的競爭力，D錯誤。 【方法技巧】縮小政府定價范圍有利于更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，使市場通過價格變動優(yōu)化資源配置。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，必須破除壟斷，實行公開透明的市場化定價。 【變式1】 （2016·北京卷·

9、29）“跑步熱”的興起，使一些城市的馬拉松比賽吸引了眾多的愛好者，賽事組織者常常面臨報名者眾多而參賽名額有限的困難。在解決參賽名額這一稀缺資源配置的難題時（　?。? ①先到先得的排隊法能緩解供求矛盾　 ②隨機(jī)分配的抽簽法能實現(xiàn)資源的優(yōu)質(zhì)配置　 ③價高者得的拍賣法違背了市場競爭的公平原則　 ④優(yōu)先本地報名者的做法是采用計劃手段配置資源 A．①②　　　 B．①④　　　 C．②③　　　 D．③④ 【答案】B　 【解析】本題的題眼是“解決稀缺資源配置”，考查的知識是如何實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。實現(xiàn)資源優(yōu)化配置需要把市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合，先到先得在一定程度上可以緩解供需矛盾；優(yōu)先本地報名

10、者屬于計劃手段，所以①④符合題意。③錯誤，拍賣符合市場原則，不違背市場競爭的公平原則；②錯誤，隨機(jī)分配違背市場規(guī)律，不能實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 考點二 規(guī)范市場秩序 【典例2】 （2019·高考全國卷Ⅱ，T15）2019年1月，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》?？苿?chuàng)板是專門服務(wù)有良好發(fā)展前景和市場認(rèn)可度的科技型與創(chuàng)新型企業(yè)的股票板塊。與現(xiàn)行股票市場中的主板不同，科創(chuàng)板試行注冊制，并允許尚未盈利的公司上市。設(shè)立科創(chuàng)板旨在（　?。? ①放寬市場準(zhǔn)入，支持科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展 ②完善資本市場，提高資本配置效率 ③增加投資選擇，控制資本市場風(fēng)險 ④加速資金流動，

11、提高股市投資回報率 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A 【解析】不同于主板市場，科創(chuàng)板面向科技型與創(chuàng)新型企業(yè)試行注冊制，允許尚未盈利的公司上市，這樣做的目的是通過降低股市融資的門檻，支持科技型和創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，①正確；通過設(shè)立科創(chuàng)板，彌補(bǔ)主板市場的不足，有利于完善資本市場，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，提高資本利用效率，故②正確?？苿?chuàng)板允許尚未盈利的企業(yè)上市，這樣可能會增加資本市場的風(fēng)險，故③錯誤；設(shè)立科創(chuàng)板的目的是引導(dǎo)資金支持企業(yè)創(chuàng)新，促進(jìn)資本優(yōu)化合理配置，而不是加速資金流動，提高股市投資回報率，④錯誤。 【方法規(guī)律】規(guī)范市場秩序措施 ①完善市場規(guī)則：良好的市場

12、秩序依賴公平開放透明的市場規(guī)則來維護(hù)。市場規(guī)則主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。 ②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。 ③每個經(jīng)濟(jì)活動參與者都必須尊法學(xué)法守法用法，都應(yīng)該樹立誠信觀念，遵守市場道德。 【變式2】（2018·高考江蘇卷，T6）證監(jiān)會針對內(nèi)幕交易，利用大數(shù)據(jù)篩查異常交易線索，本著“零容忍” “全覆蓋”“無死角”的原則從嚴(yán)監(jiān)管，2017年共作出行政處罰決定224件，罰沒款金額74.79億元，市場禁入44人。上述舉措旨在?。ā　。? ①提高資本市場交易效率?、诖龠M(jìn)資本市場健康發(fā)展　 ③保護(hù)投資者的合法權(quán)益?、芟Y本市場投資風(fēng)

13、險 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】材料主要說明國家通過大數(shù)據(jù)技術(shù)及時掌握資本市場上的違法違規(guī)行為，并依法對其作出處罰，這既有利于促進(jìn)我國資本市場的健康發(fā)展，也有利于保護(hù)投資者的合法權(quán)益，故②③符合題意。從材料中不難看出，國家此舉不是為了提高資本市場交易效率，而是為了促使交易行為合法合規(guī)，故①不選；投資有風(fēng)險，資本市場的風(fēng)險是無法消除的，故④不選。 考點三 科學(xué)的宏觀調(diào)控 【典例3】 （2018·高考江蘇卷，T7）僵尸企業(yè)一般指那些債務(wù)嚴(yán)重、入不敷出，依靠銀行貸款或政府補(bǔ)貼而得以生存的企業(yè)。處置僵尸企業(yè)是去產(chǎn)能的關(guān)鍵，近年來，我國通過淘汰等方式不斷

14、加大對僵尸企業(yè)的處置力度。處置僵尸企業(yè)（　?。? ①能夠促進(jìn)資源的合理配置 ②可以避免我國國有資產(chǎn)流失 ③體現(xiàn)了國家宏觀調(diào)控職能 ④能夠維護(hù)市場公平競爭環(huán)境 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 【解析】從材料不難看出，僵尸企業(yè)造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，國家通過宏觀調(diào)控淘汰僵尸企業(yè)，有利于資源合理配置，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益，故①③符合題意。材料中并沒有表明僵尸企業(yè)均是國有企業(yè)，處置僵尸企業(yè)并不一定可以避免國有資產(chǎn)的流失，故②不選；材料沒有涉及市場公平競爭的問題，故④與題意不符。 【方法規(guī)律】社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，需要更好發(fā)揮政府作用，實行科學(xué)的宏觀調(diào)控。

15、宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。 【變式3】（2019·山東濟(jì)南一中模擬）《中央定價目錄》把中央定價的種類減少約46%，具體項目減少約80%，只保留了天然氣、水利工程供水、電力、重要交通運(yùn)輸服務(wù)、特殊藥品及血液等7種（類）公用事業(yè)和公益性服務(wù)項目。之所以保留極少數(shù)政府定價項目，是因為（　?。? ①價格能夠靈敏地反映供求并引導(dǎo)資源配置 ②市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律 ③在公用事業(yè)和公益性服務(wù)等供給方面存在市場失靈 ④定向精準(zhǔn)調(diào)控有利于引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】B 【解析】市場調(diào)節(jié)有其弊端，需要國家實行科學(xué)的宏觀

16、調(diào)控，政府保留公用事業(yè)和公益性服務(wù)等定價項目，有利于防止市場失靈，引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期，③④正確且符合題意。材料強(qiáng)調(diào)的是實行科學(xué)宏觀調(diào)控的必要性，①②強(qiáng)調(diào)的是市場的作用，不符合題意。 考點四 市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控的關(guān)系 【典例4】（2019·遼寧大連一中模擬）2018年8月，某市政府清理出全部涉企權(quán)力5 175項，廢止了其中3 301項，對保留的涉企權(quán)力向社會全部公開，并表示將嚴(yán)肅查處涉企審批、收費(fèi)中的違法違紀(jì)問題。這一做法的預(yù)期成效是（　?。? ①政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理更有效率 ②“看得見的手”受到有力的約束 ③市場機(jī)制能更好地發(fā)揮資源配置作用 ④企業(yè)的市場競爭力得到增強(qiáng)

17、 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 【解析】政府簡政放權(quán)，且將保留的涉企權(quán)力向社會全部公開，有利于規(guī)范和制約政府的權(quán)力，更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，②③正確。材料強(qiáng)調(diào)的是對企業(yè)放權(quán)，未強(qiáng)調(diào)政府對企業(yè)的監(jiān)督與管理，排除①。材料不涉及企業(yè)的市場競爭力，排除④。 【解題指導(dǎo)】正確處理好政府和市場的關(guān)系需要：（1）劃清政府與市場的邊界。市場機(jī)制能解決的，政府就不要干預(yù)；當(dāng)市場失靈時，就需要政府解決；該讓市場調(diào)節(jié)的讓市場調(diào)節(jié)。（2）在資源配置方面，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，政府只起輔助作用。政府應(yīng)側(cè)重于宏觀管理、市場規(guī)則的制定、市場秩序的規(guī)范、社會信

18、用制度的建立。（3）政府精簡機(jī)構(gòu)，簡政放權(quán)，建立服務(wù)型政府，該退出的領(lǐng)域應(yīng)該堅決退出，打造有限政府。　 【變式4】（2019·山西臨汾一中模擬）從一個較長時期來看，一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能單純依賴市場調(diào)節(jié)，否則就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大起大落（如下圖所示）。要避免這種情況，就需要采取不同的宏觀調(diào)控政策，“熨平”經(jīng)濟(jì)周期。下列有關(guān)表述合理的是（　　） ①T1之前的階段，經(jīng)濟(jì)增速較低，政府應(yīng)該提高稅率，為干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供財力保障 ②從T1到T2階段，經(jīng)濟(jì)增速加快，政府應(yīng)逐步減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，抑制需求增長 ③從T2到T3階段，經(jīng)濟(jì)高位運(yùn)行，政府應(yīng)該實行穩(wěn)健的調(diào)控政策，適時微調(diào)預(yù)調(diào) ④T3以后的階段，經(jīng)濟(jì)增速與T1之前的階段相同，應(yīng)該采取相同的宏觀調(diào)控政策 A．①② B．③④ C．①④ D．②③ 【答案】D 【解析】由圖可知，從T1到T2階段，經(jīng)濟(jì)增速加快，此時政府應(yīng)逐步減少經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，抑制需求增長，防止通貨膨脹，②正確；從T2到T3階段，經(jīng)濟(jì)增速雖有波動，但仍保持高位運(yùn)行，此時政府應(yīng)實行穩(wěn)健的調(diào)控政策，適時微調(diào)預(yù)調(diào)，③正確；T1之前的階段，經(jīng)濟(jì)增速雖然較低，但呈現(xiàn)逐漸加速的趨勢，此時需要政府降低稅率，刺激需求增長，①錯誤；T3以后的階段，經(jīng)濟(jì)增速逐漸走低，與T1之前的階段不同，④錯誤。 8