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2021屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 模塊1 專題4 古代希臘、羅馬的政治文明和近代西方民主政治的確立和發(fā)展 第9講 近代西方民主政治的確立與發(fā)展教學(xué)案 人民版

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1、第9講 近代西方民主政治的確立與發(fā)展 近代西方代議制的先驅(qū)——英國代議制的確立和完善 [主干整合·厘清史實(shí)] 一、“光榮革命” 1.原因:資產(chǎn)階級和新貴族要求限制王權(quán),發(fā)展資本主義。 2.歷程 (1)內(nèi)戰(zhàn)階段:1640—1649年資產(chǎn)階級和新貴族與以國王為首的封建勢力進(jìn)行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。 (2)獨(dú)裁階段:克倫威爾奉行獨(dú)裁統(tǒng)治。 (3)復(fù)辟階段:1660年,斯圖亞特王朝復(fù)辟,威脅資產(chǎn)階級和新貴族利益。 (4)“光榮革命”:1688年信奉新教的荷蘭執(zhí)政威廉被迎立為英國國王,復(fù)辟王朝的統(tǒng)治結(jié)束。 3.意義:為君主立憲制的確立提供了政治前提。 “光榮革命”的影響 大不列顛

2、國通過“光榮革命”馴服了專制王權(quán),使得議會成為國家的最高權(quán)威。在君主立憲制的政治框架內(nèi),英國又用和平、漸進(jìn)方式實(shí)現(xiàn)權(quán)力轉(zhuǎn)移,從而完成了政治民主化歷程。 ——黃仁宇《中國大歷史》 二、限制王權(quán)的法案 1.目的:限制王權(quán),擴(kuò)大議會的權(quán)力。 2.內(nèi)容 (1)《權(quán)利法案》:確立了議會主權(quán),國王權(quán)力受到議會的制約。 (2)《王位繼承法》:把包括王位繼承和任命法官等權(quán)力掌握在議會手里。 3.意義:確立了議會權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則,奠定了君主立憲制的法律基礎(chǔ)。 三、責(zé)任內(nèi)閣制形成 1.歷程 (1)“光榮革命”后內(nèi)閣取代樞密院。 (2)1721年,沃波爾開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖

3、任首相并組建內(nèi)閣的先例。 (3)18世紀(jì)中葉,責(zé)任內(nèi)閣制形成并得以完善。 2.內(nèi)容:議會取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán);國王只是最高權(quán)力的象征。 3.影響:英國成為典型的資產(chǎn)階級代議制國家。 責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)轉(zhuǎn) (世襲產(chǎn)生,國家象征,“統(tǒng)而不治”) 四、1832年議會改革 1.背景 (1)歐洲大陸革命潮流的沖擊。 (2)英國群眾斗爭的高漲,以及工業(yè)資產(chǎn)階級為謀取參政權(quán)進(jìn)行的積極斗爭。 2.內(nèi)容 (1)降低城市與農(nóng)村居民選舉權(quán)的財產(chǎn)資格限制。 (2)取消“衰敗選區(qū)”,減少小選區(qū)的選舉名額,并將空出的席位分配給新興的工業(yè)城市。 3.影響:工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參

4、政權(quán)和選舉權(quán),工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。 工業(yè)革命對1832年議會改革的影響 這一(產(chǎn)業(yè))革命把經(jīng)濟(jì)力量的重心完全轉(zhuǎn)移了?!匀涣粼谫F族手中并且被貴族用來抵制新工業(yè)資產(chǎn)階級野心的政治權(quán)力,已經(jīng)同新的經(jīng)濟(jì)利益不能相容了。于是必須同貴族進(jìn)行一次新的斗爭。 ——恩格斯《社會主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》 五、英國議會中的“第三院” 1.原因:資產(chǎn)階級奪取政權(quán)的任務(wù)已經(jīng)完成;政黨組織的日益完善。 2.表現(xiàn) (1)內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)和取得一部分立法權(quán)。 (2)內(nèi)閣篡奪了議會的財政權(quán)。 (3)首相和內(nèi)閣對議會下院的控制加強(qiáng)。 [教材拓展] 英國的上院、下院

5、 (1)上院的議員不是由選舉產(chǎn)生的,而是由王室后裔、世襲貴族、離任首相等組成,無任期限制。上院保留尊嚴(yán)和榮譽(yù),權(quán)力相當(dāng)有限。 (2)下院的議員通過普選、平等、直接、秘密的方式進(jìn)行選舉。下院享有立法權(quán)、財政權(quán)和對政府的監(jiān)督權(quán)等一切大權(quán),是政治權(quán)力中心。 [素養(yǎng)提升·融會貫通] ?探究 英國君主立憲制的確立 史料一 英國“光榮革命”(實(shí)際是一次政變)大概是我心目中最完美的一次政治設(shè)計。它在一個有長期專制傳統(tǒng)的國家找到了一個擺脫革命與專制的循環(huán), 能有效地控制“控制者”的辦法。 ——楊小凱《中國政治隨想錄》 史料二

6、 為什么別的國家不采取這些法律(指英國法律)呢?這樣是否等于問為什么椰子在印度能成熟,在羅馬就不會?你可以回答:在英國,這些椰子不是老成熟的;可以回答:它們被栽培得還不久……所以,試種一下罷! ——伏爾泰《哲學(xué)通信》 [解讀] (1)史料一中“光榮革命”是英國歷史上的重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。說明“光榮革命”后王權(quán)受到限制,議會權(quán)力日益超過王權(quán)。 (2)史料二中英國君主立憲制的確立符合英國的國情,其確立經(jīng)歷了艱難的過程。說明英國君主立憲制的發(fā)展和完善并不是一帆風(fēng)順的。 [思考] (1)史料一中作者提到的“控制‘控制者’的辦法”是什么? 試答:                          

7、                                               (2)談?wù)勀銓κ妨隙小霸谟?,這些椰子不是老成熟的”這句話的理解。 試答:                                                                         (3)根據(jù)兩則史料并結(jié)合所學(xué)知識,分析英國君主立憲制的確立對世界的影響。 試答:                                                                         【提示】 (1)制定《權(quán)利法案》,以法律的

8、形式對國王的權(quán)力進(jìn)行明確的制約。 (2)英國近代政治制度的建立和完善,經(jīng)歷了長期的斗爭和努力:“光榮革命”結(jié)束了封建專制統(tǒng)治;《權(quán)利法案》的頒布確立了君主立憲政體;18世紀(jì)上半期,責(zé)任內(nèi)閣制逐漸形成;1832年英國議會改革,工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多的議席,大大加強(qiáng)了在議會中的作用。 (3)英國較早地形成了資產(chǎn)階級民主政治,鼓舞了歐洲大陸各國人民推翻封建制度的斗爭;為世界各國建立類似民主政體提供了范例。  英國代議制演變過程的特點(diǎn)及趨勢 1.特點(diǎn) (1)連續(xù)性:近代英國的主要政治制度和國家機(jī)構(gòu)幾乎都是從中世紀(jì)繼承下來的,從《大憲章》到《權(quán)利法案》,從內(nèi)閣到責(zé)任制內(nèi)閣,都體現(xiàn)了連續(xù)性特點(diǎn)。

9、 (2)漸進(jìn)性:英國君主立憲制在17世紀(jì)末形成,以后逐漸發(fā)展完善,實(shí)現(xiàn)了全面的民主化。 (3)創(chuàng)新性:如內(nèi)閣本是國王的咨詢機(jī)構(gòu),革命后內(nèi)閣作為國王的私人會議的成分減弱,內(nèi)閣逐漸獨(dú)立行事,于是形成了現(xiàn)代意義上的責(zé)任制內(nèi)閣。 2.趨勢 從專制 到民主 “光榮革命”標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命的結(jié)束,為限制王權(quán)、建立君主立憲制奠定了基礎(chǔ),有利于英國政局的穩(wěn)定和資本主義的發(fā)展 由人治 到法治 1689年《權(quán)利法案》的頒布成為君主立憲制確立的標(biāo)志,使國王的權(quán)力受到了法律的制約,立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會 行政權(quán)由 國王轉(zhuǎn)移 到內(nèi)閣 1721年,下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾主持內(nèi)閣會議,責(zé)任內(nèi)閣制逐

10、漸形成。英國國王失去行政權(quán),逐漸成為國家的象征 選舉權(quán)不 斷發(fā)展完 善    1830年,英國只有少數(shù)的成年男性擁有選舉權(quán),而擁有被選舉權(quán)的人則更少。后來,英國進(jìn)行了多次議會改革,逐漸完善了選舉制度。直到1969年,英國才規(guī)定凡是年滿18周歲的公民,不論男女,都可以參加下院選舉 從家國情懷的角度,感悟英國君主立憲制的確立 閱讀材料,完成下列要求。 材料 英國近現(xiàn)代的政治制度是英國中世紀(jì)政治制度的延伸和發(fā)展。英國資產(chǎn)階級革命所變革的并不是英國中世紀(jì)的政治體制的機(jī)構(gòu)和框架,而只是變革了中世紀(jì)遺留下來的政治體制中的階級構(gòu)成。隨著時間的推移和社會的發(fā)展,部分內(nèi)容也被不斷變革著,使之更

11、加適合英國政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。 ——摘編自馬嘯原《西方政治制度史》 結(jié)合材料與所學(xué)世界史相關(guān)知識,圍繞“政治制度的繼承與發(fā)展”自行擬定一個具體的論題,并就所擬論題進(jìn)行簡要闡述。(要求:明確寫出所擬論題,闡述須有史實(shí)依據(jù)) [解析] 歸納材料內(nèi)容,可確定論題為英國近現(xiàn)代的政治制度是英國中世紀(jì)政治制度的延伸或發(fā)展,結(jié)合英國資產(chǎn)階級革命和君主立憲政體建立的相關(guān)史實(shí)論述即可。 [答案] 示例一 論題:英國近現(xiàn)代政治制度的變革是中世紀(jì)政治制度的延伸。 闡述側(cè)重圍繞英國的議會制與君主制進(jìn)行,史論結(jié)合,言之有理即可。 示例二 論題:英國近現(xiàn)代政治制度的變革是中世紀(jì)政治制度的發(fā)展。 闡述側(cè)

12、重圍繞英國的資產(chǎn)階級代議制、君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制、兩黨制進(jìn)行。 示例三 論題:英國近現(xiàn)代政治制度的變革是中世紀(jì)政治制度的延伸和發(fā)展。 闡述綜合前兩種答案。  英國君主立憲制確立的啟示 1.政治制度的確立應(yīng)符合本國國情。 2.重視妥協(xié)在政治進(jìn)程中的作用,順應(yīng)時代潮流。 3.只有不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新國家才有活力。 4.正確處理繼承與發(fā)展之間的關(guān)系。 [跟蹤訓(xùn)練·即學(xué)即用] 1.1689年1月召開的英國“民會國會”以詹姆士“已經(jīng)退位”和“王位虛懸”為由,決定由威廉和瑪麗共同繼承王位,前者為國王,后者為女王。議會的這一做法(  ) A.沖擊了傳統(tǒng)的“王權(quán)神授”觀念 B.使英王處于“

13、統(tǒng)而不治”的地位 C.意在通過雙王相互牽制防止獨(dú)裁 D.解決了英國國王與議會間的矛盾 A [根據(jù)“決定由威廉和瑪麗共同繼承王位,前者為國王,后者為女王”可知,議會的這一做法沖擊了傳統(tǒng)的“王權(quán)神授”觀念,故A項正確;《權(quán)利法案》頒布后,英國國王開始逐漸處于“統(tǒng)而不治”的地位,但這有一個過程,故B項錯誤;光榮革命結(jié)束了王權(quán)專制,材料中的這一做法更多是為了限制王權(quán),確立議會主權(quán),故C項錯誤;議會的做法并不能徹底解決國王與議會的矛盾,故D項錯誤。] 2.(2019·樂山一模)1688年11月荷蘭執(zhí)政威廉率領(lǐng)遠(yuǎn)征軍登陸英國,國王詹姆士二世出逃。議會通過了詹姆士二世“退位”的決議,正式立威廉為國王

14、,瑪麗為女王。此舉意味著英國(  ) A.國王徹底喪失統(tǒng)治權(quán) B.法權(quán)至上時代來臨 C.責(zé)任內(nèi)閣制正式確立 D.君主制度從此結(jié)束 B [根據(jù)材料可知,英國在1688年爆發(fā)光榮革命,議會通過決議實(shí)現(xiàn)政權(quán)和平轉(zhuǎn)移,確立王在法下原則,故B項正確;光榮革命后國王仍舊有行政大權(quán),并未徹底喪失統(tǒng)治權(quán),故排除A項;1721年責(zé)任內(nèi)閣制開始逐漸形成,故排除C項;光榮革命立威廉為國王,說明英國依舊實(shí)行君主制度,故排除D項。] 3.1701年英國議會通過《王位繼承法》,對中世紀(jì)以來的政治原則“國王不能犯錯誤”有了新的解釋:國王的錯誤應(yīng)由簽署該項決定的大臣負(fù)責(zé)。這說明當(dāng)時的英國(  ) A.已經(jīng)確立了君主

15、立憲制度 B.奉行司法權(quán)獨(dú)立于主權(quán)的原則 C.限制王權(quán)獲得了重大進(jìn)展 D.國王享有不被法律追責(zé)的權(quán)力 C [《王位繼承法》之前的1689年的《權(quán)利法案》,是君主立憲制確立的標(biāo)志,故A項錯誤;“國王的錯誤應(yīng)由簽署該項決定的大臣負(fù)責(zé)”不屬于司法的范疇,故B項錯誤;“政治原則‘國王不能犯錯誤’有了新的解釋:國王的錯誤應(yīng)由簽署該項決定的大臣負(fù)責(zé)”意味著國王的行政權(quán)進(jìn)一步受到法律的制約,故C項正確;“國王的錯誤應(yīng)由簽署該項決定的大臣負(fù)責(zé)”不是指國王的特殊權(quán)力,而是指其權(quán)力被內(nèi)閣或大臣所取代,故D項錯誤。] 4.(2019·福州質(zhì)檢)英王喬治三世(1738—1820年)先后撤換過多位首相,得不到

16、國王充分信任的政府往往壽命不長。1770年,喬治三世任命自己童年朋友諾思勛爵為首相,此后諾思任首相長達(dá)十余年。這反映了英國(  ) A.《權(quán)利法案》并未實(shí)行 B.君主立憲制尚未完善 C.國王重新成為權(quán)力中心 D.責(zé)任內(nèi)閣制名存實(shí)亡 B [本題考查英國君主立憲制的發(fā)展?!跋群蟪窊Q過多位首相,得不到國王充分信任的政府往往壽命不長”說明這一時期英國君主還擁有一定的行政權(quán),表明英國君主立憲制尚未完善,故選B項;《權(quán)利法案》于1689年頒布實(shí)施,故排除A項;此時議會仍然是英國權(quán)力中心,故排除C項;1721年責(zé)任內(nèi)閣制開始形成,此后不斷發(fā)展完善,故排除D項。] “分權(quán)制衡”體制的典范——美國

17、共和制的確立 [主干整合·厘清史實(shí)] 一、美國1787年憲法 1.背景:邦聯(lián)體制使剛剛獨(dú)立的美國很快遇到了許多無法解決的問題。 2.制定:1787年9月,費(fèi)城制憲會議通過。 3.內(nèi)容 (1)聯(lián)邦政府的權(quán)力大大加強(qiáng),各州在行政上保持一定的獨(dú)立性。 (2)中央政府的權(quán)力構(gòu)建體現(xiàn)了三權(quán)分立的原則。 4.評價 (1)地位:美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部資產(chǎn)階級成文憲法。 (2)積極:體現(xiàn)了“制約與平衡”的原則,在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主,為美國的長期穩(wěn)定與發(fā)展打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。 (3)局限:沒有廢除南方的奴隸制度,打上了種族歧視的烙印。 美國聯(lián)邦制的確立 “對于一個聯(lián)

18、邦的持久存在,必要的文明同質(zhì)性不亞于各成員的結(jié)盟需要……各州不僅有大致相同的利益、相同的起源和語言,而且處于相同的文明水平。這便使它們的聯(lián)合幾乎永遠(yuǎn)成為容易的事情。” ——法國思想家托克維爾《論美國的民主》 二、從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦” 1.依據(jù):1788年,正式生效的聯(lián)邦憲法。 2.措施 (1)中央:集中財政、外交和制定各項經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力。 (2)地方:各州保持一定程度的自治地位,擁有一些州權(quán)。 3.作用 (1)使美國成為一個真正統(tǒng)一的國家。 (2)有利于形成全國性的市場,促進(jìn)資本主義的發(fā)展。 (3)維護(hù)國內(nèi)統(tǒng)治秩序,鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。 (4)恰到好處地協(xié)

19、調(diào)了中央和地方的關(guān)系。 “邦聯(lián)”與“聯(lián)邦” (1)邦聯(lián):指若干獨(dú)立的國家為軍事、外交或貿(mào)易等方面的利益而組成的聯(lián)合體,實(shí)際上不是一個主權(quán)國家;各成員國擁有完全獨(dú)立的主權(quán)。 (2)聯(lián)邦:具有統(tǒng)一主權(quán)的國家,其成員(國、州、邦)加入聯(lián)邦后不再享有完全的主權(quán),但保留一些管理內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。 三、兩黨制的雛形 1.起源:獨(dú)立戰(zhàn)爭時期,美國已有了民主派和保守派之分。 2.確立:19世紀(jì)后半葉,美國的兩黨制度正式確立。 3.本質(zhì):兩黨交替上臺執(zhí)政,本質(zhì)上都是為了維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。 兩黨制是美國政治生活中不可缺少的一部分,它強(qiáng)化了競爭,迫使兩黨不斷調(diào)整政策來適應(yīng)民眾與

20、社會的需求;同時也迫使其不斷選出杰出的人才,從而鞏固資產(chǎn)階級統(tǒng)治;兩黨互相監(jiān)督,一定程度上限制了當(dāng)權(quán)政黨濫用權(quán)力。但兩黨制下也不可避免地出現(xiàn)金錢政治、互相誹謗等弊端。 [素養(yǎng)提升·融會貫通] ?探究 美國1787年憲法 史料一 現(xiàn)在幾乎達(dá)到國家蒙受恥辱的最后階段了。……我們所經(jīng)歷的禍患并非來自局部的或細(xì)小的缺點(diǎn),而是來自這個建筑物結(jié)構(gòu)上的基本錯誤,除了改變建筑物的首要原則和更換棟梁以外,是無法修理的。 ——漢密爾頓《聯(lián)邦黨人文集·當(dāng)前 的邦聯(lián)不足以維持聯(lián)邦》 史料二 總統(tǒng)由各州的選舉團(tuán)選舉,參議員也由各州議會選舉,故各州的主權(quán)在聯(lián)邦政府中實(shí)際上有很重要的影響力,可以

21、有效地防止中央權(quán)力的專制化?!?聯(lián)邦政府內(nèi)部)國會制定法律,但總統(tǒng)可以否決之;最高法院可以宣布經(jīng)國會通過并經(jīng)總統(tǒng)簽署的法律違憲,但總統(tǒng)經(jīng)參議院批準(zhǔn)任命最高法院法官;總統(tǒng)執(zhí)行法律,但必須由國會給予財政支持?!魏畏ò副仨毥?jīng)兩院批準(zhǔn)才能生效,故參議院和眾議院在制定法律過程中互有對于另一方的絕對否決權(quán)。 ——馬克垚《世界文明史》 [解讀] (1)史料一中漢密爾頓指出美國成立之初面臨的問題是“建筑物結(jié)構(gòu)”本身的問題,即邦聯(lián)體制自身的弊端。 (2)史料二中以省略號分層,逐層分析了美國權(quán)力制衡的運(yùn)行機(jī)制。州政府與聯(lián)邦政府的相互制約,政府內(nèi)部的三權(quán)分立,國會內(nèi)部的分權(quán)制衡。1787年憲法避免了絕

22、對權(quán)力的出現(xiàn),在一定程度上維護(hù)了資產(chǎn)階級民主。 [思考] (1)結(jié)合美國建國初期的史實(shí)說明,史料一中的“建筑物”指什么?“結(jié)構(gòu)上的基本錯誤”又指什么?美國是如何糾正“結(jié)構(gòu)上的基本錯誤”的? 試答:                                                                         (2)史料二反映了美國各種政治權(quán)力之間怎樣的一種關(guān)系?根據(jù)史料二簡述其具體表現(xiàn)在哪些方面。 試答:                                                                        

23、 (3)根據(jù)以上史料并結(jié)合所學(xué)知識,分析18世紀(jì)末美國民主制度建立的積極意義。 試答:                                                                         【提示】 (1)“建筑物”:邦聯(lián)體制。 “結(jié)構(gòu)上的基本錯誤”:當(dāng)時美國只是一個松散的邦聯(lián),沒有建立起強(qiáng)有力的中央政府。 糾正:制定1787年憲法,確立聯(lián)邦制。 (2)關(guān)系:分權(quán)制衡。 表現(xiàn):各州和聯(lián)邦政府之間,聯(lián)邦政府立法、行政、司法三大權(quán)力之間,具有立法權(quán)的參議院和眾議院之間都是分權(quán)制衡關(guān)系。 (3)意義:加強(qiáng)了中央政府的行政權(quán)力,合理劃分中央與地

24、方權(quán)力;一定程度上避免了權(quán)力的濫用,保護(hù)了資產(chǎn)階級民主;推動了資本主義的發(fā)展;維護(hù)了國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。  美國1787年憲法確立的原則 1.聯(lián)邦制原則:美國1787年憲法規(guī)定美國采用聯(lián)邦制,聯(lián)邦政府與州政府實(shí)行分權(quán)。聯(lián)邦政府與州政府的權(quán)力都是由憲法賦予的,各州保留了一些自治權(quán)。 2.中央集權(quán)原則:美國1787年憲法明確規(guī)定聯(lián)邦政府擁有國防、外交等一切大權(quán),把美國由一個松散的邦聯(lián),變成一個統(tǒng)一的聯(lián)邦制國家,從而加強(qiáng)了中央集權(quán)。 3.分權(quán)制衡原則:美國國家權(quán)力分為立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán),分別由國會、總統(tǒng)和最高法院行使,三者獨(dú)立平等,但互相制約。 4.民主原則:總統(tǒng)、議員均由民主選舉產(chǎn)生

25、并有任期限制,對選民負(fù)責(zé);人民對政府進(jìn)行制約與監(jiān)督。 5.憲法至上原則:美國憲法以及國會通過的法律的效力高于其他一切法律、行政法規(guī)和規(guī)定。 從唯物史觀的角度,看待西方民主政治 閱讀材料,完成下列要求。 材料 沒有沖突,就沒有政治;沒有妥協(xié),政治就只能以暴力沖突收場。民主政治不能取締沖突,但是可以化解沖突,變惡性沖突為良性沖突。民主政治正是妥協(xié)中煉成的,以沖突始,以妥協(xié)終。其實(shí),民主政治本身就是一個妥協(xié)的產(chǎn)物。民主政治是制造妥協(xié)的政體,專制是制造暴力的政體。民主政治極大增加了不妥協(xié)的成本。對執(zhí)政者來說,在非民主政治下,妥協(xié)的成本很高;在民主政治下,不妥協(xié)的成本很高,會受到法律、選民和

26、道德的三重制裁。妥協(xié)的制度安排,包括對少數(shù)派的保護(hù),都是民主制度的一部分。 ——摘編自劉軍寧《政治是妥協(xié)的藝術(shù) 民主是妥協(xié)的制度》 試以近代歐美國家民主政治的實(shí)踐為例,闡述以上觀點(diǎn)。(要求以英美兩個國家為例,論述充分、表達(dá)清晰) [解析] 首先根據(jù)材料明確觀點(diǎn),再結(jié)合英美兩國資產(chǎn)階級代議制確立完善的相關(guān)史實(shí),說明在民主與專制的斗爭中各派政治力量的較量、斗爭及妥協(xié)。 [答案] 示例一 觀點(diǎn):妥協(xié)在英國民主政治進(jìn)程中起到重要作用。 論證:英國資產(chǎn)階級革命過程中,克倫威爾死后,英國政局動蕩,資產(chǎn)階級為了維護(hù)社會秩序,保護(hù)革命成果,選擇讓斯圖亞特王朝重掌政權(quán),這體現(xiàn)了一定的妥協(xié)。由于請回來

27、的國王缺乏妥協(xié)精神,損害了資產(chǎn)階級的利益,又有了后來的“光榮革命”?!肮鈽s革命”體現(xiàn)了資產(chǎn)階級與封建勢力的相互妥協(xié)。(舉英國議會改革的例子亦可) 示例二 觀點(diǎn):妥協(xié)在美國民主政治進(jìn)程中起到重要作用。 論證:美國1787年制憲會議上充滿了矛盾,如聯(lián)邦政府與州政府分權(quán)的矛盾、大州與小州的矛盾、南方州與北方州的矛盾。最終通過實(shí)行聯(lián)邦制、議員分配比例、奴隸人口計算等方法調(diào)和了各方矛盾,體現(xiàn)了各方的妥協(xié)。  政治妥協(xié)與西方民主政治 政治妥協(xié)是人類社會中一種常見的政治現(xiàn)象,是沖突雙方通過政治談判、協(xié)商等方式互相做出讓步,以緩解矛盾并達(dá)成共識的一種行為。在西方國家,權(quán)力的分立與制衡使得決策往往是各有

28、關(guān)國家機(jī)關(guān)之間妥協(xié)的結(jié)果,在分權(quán)的體制下,妥協(xié)成為一種基本的政治現(xiàn)象。在代議制下,議會是各種利益派別在政治上的競爭中心,同時也是社會團(tuán)結(jié)的中心。議會的這種雙重性決定了它也是代議制民主下社會的政治妥協(xié)中心,代議制必然包容政治妥協(xié)。同時,妥協(xié)也是西方政治發(fā)展與民主制度演進(jìn)的重要方式。 [跟蹤訓(xùn)練·即學(xué)即用] 1.(2019·衡水調(diào)研)在美國建國之初,相比于掌握錢袋子的國會和手握槍桿子的總統(tǒng),美國最高法院是最弱的一個權(quán)力分支,沒有實(shí)權(quán)。這說明在當(dāng)時美國(  ) A.1787年憲法遭到破壞 B.法院無權(quán)制約國會和總統(tǒng) C.三權(quán)分立制尚未完善 D.聯(lián)邦政府權(quán)力劃分不明確 C [本題考查美國

29、建國之初的政治體制。A項說法過于絕對,不符合史實(shí),故排除;根據(jù)三權(quán)分立原則可知,最高法院有權(quán)制約國會和總統(tǒng),故B項錯誤;由材料可知,美國建國初,最高法院權(quán)力比較小,這與三權(quán)分立的制約和平衡原則不符,說明美國的三權(quán)分立制尚不成熟,故C符合題意;D項與史實(shí)不符,故排除。] 2.1791年通過的美國憲法修正案第十條規(guī)定:憲法未授予合眾國,也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州各自保留,或由人民保留。這一規(guī)定(  ) A.體現(xiàn)了分權(quán)制衡的原則 B.加強(qiáng)了州政府的權(quán)力 C.削弱了聯(lián)邦政府的權(quán)威 D.維護(hù)了民主共和體制 A [美國聯(lián)邦制實(shí)行有限政府原則,聯(lián)邦政府和州政府的權(quán)力都有禁區(qū),設(shè)置權(quán)力禁區(qū)是由聯(lián)邦

30、制的分權(quán)性質(zhì)決定的,故A項正確;“憲法未授予合眾國,也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州各自保留,或由人民保留”,說明權(quán)力禁區(qū)外的權(quán)力“由各州各自保留,或由人民保留”,故B項錯誤;修正案是對憲法漏洞的修補(bǔ),并不能削弱聯(lián)邦政府的權(quán)威,故排除C項;題干與維護(hù)民主共和體制關(guān)系不大,故排除D項。] 3.(2019·濱州模擬)“無論美國人對自由報以多么深的敬意,在制憲者看來,讓中央政府為自由而受到束縛,以致不能去做那些需要它做的事(這些事包括保有能讓自由得以繁榮的條件),并不明智。”由此美國(  ) A.實(shí)行聯(lián)邦制,加強(qiáng)中央政府權(quán)力 B.踐行三權(quán)分立原則,實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約平衡 C.開創(chuàng)兩黨制,避免一黨專制

31、獨(dú)裁 D.推行人民主權(quán)原則,確保公民自由權(quán)利 A [根據(jù)材料“無論美國人對自由報以多么深的敬意,在制憲者看來,讓中央政府為自由而受到束縛,以致不能去做那些需要它做的事(這些事包括保有能讓自由得以繁榮的條件),并不明智”可得出美國實(shí)行聯(lián)邦制,加強(qiáng)中央政府權(quán)力,故A項正確。] 4.(2019·湛江調(diào)研)1787年美國憲法在闡述政府的目的時,使用了“樹立正義”“促進(jìn)公共福利”“得享自由”等“中性”的原則,這些原則被后來不同時期、不同群體(甚至沒有合法公民地位)的美國人在爭取權(quán)利時采用。由此可見,美國憲法(  ) A.超越了最初的階級屬性 B.具有一定的伸縮性 C.調(diào)和了不同群體的利益

32、D.缺乏應(yīng)有的權(quán)威性 B [本題考查美國1787年憲法。1787年憲法有著明顯的階級屬性,故A項錯誤;根據(jù)“使用了……‘中性’的原則,這些原則被后來不同時期、不同群體(甚至沒有合法公民地位)的美國人在爭取權(quán)利時采用”可知,1787年憲法的“中性”原則涉及各個層面,具有一定的伸縮性和權(quán)威性,故B項正確,D項錯誤;材料強(qiáng)調(diào)的是“中性”原則具有一定的伸縮性,而不是強(qiáng)調(diào)調(diào)和不同群體的利益,故C項錯誤。] 代議制在歐洲大陸的擴(kuò)展——法國、德國代議制的確立 [主干整合·厘清史實(shí)] 一、法國共和制的確立 1.背景 (1)法國自大革命到法蘭西第二帝國的覆滅,政局一直動蕩不安。 (2)巴黎公社失

33、敗后,各派政治力量圍繞共和與帝制的政權(quán)形式問題展開反復(fù)較量。 (3)1873年,新調(diào)整的議會開始了制憲工作。 2.標(biāo)志:1875年1月,國民議會通過了法蘭西第三共和國憲法。 3.內(nèi)容 (1)總統(tǒng) (2)議會:采取兩院制,參議院有權(quán)否決眾議院通過的法律。 (3)內(nèi)閣:要對參議院負(fù)責(zé)。 (4)其他:此后規(guī)定了法國國歌、國慶日以及“政府的共和國形式”等。 4.意義 (1)在法律上確立了法國的共和政體,從法律上阻斷了?;逝蓮?fù)辟的道路,鞏固了資產(chǎn)階級的統(tǒng)治。 (2)法國共和政體的確立是法國工業(yè)革命完成后進(jìn)入工業(yè)資本主義發(fā)展時期的必然結(jié)果,為法國資本主義進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

34、 法國資本主義政體的建立具有長期性、反復(fù)性、艱巨性、曲折性,反映的實(shí)質(zhì)是復(fù)辟與反復(fù)辟、民主與專制、共和制與君主制、議會民主制與軍事獨(dú)裁的斗爭。 二、德意志帝國君主立憲制的確立 1.德意志帝國的建立 (1)過程:俾斯麥的三次王朝戰(zhàn)爭為統(tǒng)一的德意志帝國的建立奠定了基礎(chǔ)。 (2)標(biāo)志:1871年1月,普魯士國王威廉一世加冕為皇帝。 2.《德意志帝國憲法》 (1)確定帝國為聯(lián)邦制國家 ①帝國政府掌握軍事、外交、海關(guān)和頒行法律等權(quán)限。 ②各邦保留了一些自治權(quán)。 (2)確立君主立憲政體 ①皇帝:任命官吏、創(chuàng)制法律、統(tǒng)率軍隊、決定帝國對外政策、主宰議會等大權(quán)。 ②宰相:只對皇帝負(fù)

35、責(zé),在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力。 ③議會:聯(lián)邦議會是帝國的最高機(jī)構(gòu),其代表由各邦君主任命;帝國議會權(quán)力較小,由普選產(chǎn)生。 3.評價 (1)性質(zhì):德意志帝國是容克貴族和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲制國家。 (2)局限性:民主立憲是虛,君主專制是實(shí),是一種不完善的代議制。 (3)進(jìn)步性:是德國邁入資本主義時期的標(biāo)志,使德國資本主義經(jīng)濟(jì)得到迅速的發(fā)展。 19世紀(jì)70年代德國的國家結(jié)構(gòu) 當(dāng)時有人諷刺說,這是一個由一只大猛獸、半打狐貍和十幾只耗子組成的聯(lián)邦。新帝國形式上是作為一個聯(lián)邦組織起來,參加帝國的各邦表面上并未失去各自的原有地位,但是統(tǒng)治權(quán)屬于普魯士控制的帝國政府,而不屬于

36、各邦。 ——丁建弘《德國通史》 三、近代歐美資產(chǎn)階級代議制的確立 1.確立方式:通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定憲法,設(shè)立議會。 2.主要特征:選舉和議會立法。 3.影響 (1)積極 (2)局限:維護(hù)的是資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主,并且在歐美部分國家尚未成熟。 [素養(yǎng)提升·融會貫通] ?探究一 法國共和政體的確立 史料一 然而,大革命并沒有解決根本問題,此后近百年中,法國一直處于革命與復(fù)辟的輪回中……直到1870年后,法國模式突然發(fā)生轉(zhuǎn)折,由對抗轉(zhuǎn)為妥協(xié)。此后……不再發(fā)生革命了,法國人開始用協(xié)商手段逐步建立起民主制度。 ——摘編自劉金源《從歷史學(xué)視角透視 世界現(xiàn)代化進(jìn)

37、程》 史料二 總統(tǒng)在理論上享有一個國王所享有的權(quán)力,但是除非通過內(nèi)閣的媒介,他不能行使任何權(quán)力,而且他是不向議會負(fù)責(zé)的。總統(tǒng)任期七年,這在一個共和制國家里是很特殊的,這個任期是共和黨人要求的四年和保王黨人提議的十年的折中辦法。 ——摘編自[法]瑟諾博斯著《法國史》 [解讀] (1)史料一省略號后面的內(nèi)容是最關(guān)鍵的信息,注意“轉(zhuǎn)折”“妥協(xié)”“民主制度”等核心詞,它體現(xiàn)了法國民主制度的確立方式。 (2)史料二第一句話說明了總統(tǒng)、內(nèi)閣、議會之間的關(guān)系,第二句話體現(xiàn)了總統(tǒng)任期及確立辦法。 [思考] (1)結(jié)合史料一,說明法國通過什么方式建立起怎樣的民主制度。 試答:          

38、                                                               (2)史料二體現(xiàn)了法國政體的哪些體制?總統(tǒng)任期說明了什么? 試答:                                                                         【提示】 (1)1875年初,國民議會用妥協(xié)的方式通過了法蘭西第三共和國憲法,正式確立了共和政體。 (2)體制:法國實(shí)行總統(tǒng)制和議會制,權(quán)力中心在議會。 說明:法國共和制保留封建殘余,是政治力量相互妥協(xié)的產(chǎn)物。  法國共和政體的特點(diǎn)及認(rèn)識 1.

39、特點(diǎn) (1)曲折性:經(jīng)歷了君主專制的復(fù)辟、君主立憲制、帝制,直至最終確立共和政體。 (2)鏟除專制主義,實(shí)現(xiàn)政治民主化,以法治取代人治,以民主取代專制是法國共和政體確立的基本特征。 2.認(rèn)識:法國共和制政體確立過程具有反復(fù)性、曲折性,但總體趨勢是不斷向前發(fā)展的。無論是共和制還是帝制,并不是封建力量與資本主義力量的斗爭,它們都代表資產(chǎn)階級利益,實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級內(nèi)部實(shí)行何種政體的爭斗。 ?探究二 德意志帝國君主立憲政體的特點(diǎn)及評價 史料一 《德意志帝國憲法》(1871年) 第十一條 皇帝……以帝國的名義宣戰(zhàn)和媾和,同外國締結(jié)同盟及其他條約,委派并接收使節(jié)。 第十二條 聯(lián)邦議會與帝國議會

40、的召集、開會、延會、閉會之權(quán)屬于皇帝。 …… 第十五條 聯(lián)邦議會的主席職位及其事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)屬于皇帝任命的帝國宰相。 …… 第二十三條 帝國的全部軍事力量組成為統(tǒng)一的軍隊,在平時和戰(zhàn)時受皇帝指揮。 史料二 漫畫解讀德國的發(fā)展    漫畫1         漫畫2 漫畫1:組成木桶的木條代表德意志各邦,箍木桶的鐵條代表德意志帝國頒布的各項法令。 漫畫2:年老的俾斯麥仍然身手不錯,喻指德國的經(jīng)濟(jì)迅速騰飛。 [解讀] (1)史料一引自法律條文,其中信息反映出德國皇帝具有空前廣泛的專制權(quán)力,議會、內(nèi)閣對皇權(quán)沒有制約。但這也揭示出德國雖確立了代議制,但其民主

41、政治的道路仍比較漫長。 (2)史料二為圖片史料,其中“各項法令”“箍木桶”“鐵條”“迅速騰飛”等文字信息說明君主立憲制適應(yīng)并促進(jìn)了德國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。 [思考] (1)恩格斯曾說:“帝國憲法具有唯一的穩(wěn)固的軸心——一個帝國首相(宰相)。聯(lián)邦議會應(yīng)當(dāng)處于這樣一種地位,這種地位使其他責(zé)任行政權(quán)成為不可能,可能的只有帝國首相的責(zé)任行政權(quán),因而使帝國責(zé)任大臣無法存在?!苯Y(jié)合史料一,分析恩格斯評價的是什么政體。簡要概括該國政體的基本特征。 試答:                                                                         (

42、2)1875年法國確立了共和政體,而同時代的德國確立了君主立憲政體。根據(jù)史料一、二并結(jié)合所學(xué)知識,指出應(yīng)如何認(rèn)識資本主義政治制度的差異性? 試答:                                                                         【提示】 (1)政體:德意志帝國君主立憲制。 特征:帝國宰相擁有對內(nèi)閣的控制權(quán),宰相由皇帝任命,對皇帝負(fù)責(zé)。 (2)要從國情的差異角度來認(rèn)識政體的差異,政體的優(yōu)劣應(yīng)以是否有利于生產(chǎn)力的發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)。  德意志君主立憲制的特點(diǎn)及其成因 1.特點(diǎn) (1)德意志是名義上的君主立憲制,德意志皇帝掌握行

43、政權(quán)和軍隊,擁有廣泛的權(quán)力。 (2)德意志宰相由皇帝任命,宰相主持政府并擔(dān)任聯(lián)邦議會議長,但只對皇帝負(fù)責(zé)。 (3)德意志帝國議會是立法機(jī)構(gòu),但無實(shí)權(quán),法律須經(jīng)皇帝批準(zhǔn)。 (4)立憲為虛,專制為實(shí),具有濃厚的封建專制主義、軍國主義色彩。 2.成因 (1)歷史原因:德國統(tǒng)一是通過自上而下的王朝戰(zhàn)爭實(shí)現(xiàn)的;容克貴族在德意志的統(tǒng)一過程中發(fā)揮了重要作用;普魯士邦國在統(tǒng)一過程中處于領(lǐng)導(dǎo)地位,帝國成立后繼承了普魯士的軍國主義傳統(tǒng)。 (2)現(xiàn)實(shí)原因:德國資產(chǎn)階級的軟弱性(德國資本主義發(fā)展起步晚,發(fā)展不充分);德國新興資產(chǎn)階級需要有一個強(qiáng)有力的政權(quán)來幫助他們在國際市場上同他國展開競爭。 從唯物

44、史觀的角度,感悟法國“一票共和” 閱讀材料,完成下列要求。 材料一 法國在大革命后的近一個世紀(jì)內(nèi),君主制與共和制的斗爭此起彼伏,國家政體變動頻繁。1870年9月4日,巴黎人民通過革命推翻了法蘭西第二帝國,建立了法蘭西第三共和國,但共和制仍然前途未卜。當(dāng)時國民議會中派別林立,有君主派、溫和共和派、激進(jìn)共和派、小資產(chǎn)階級民主派等,各派之間展開錯綜復(fù)雜的斗爭。1875年1月30日國民議會以353票對352票確定了選舉共和國總統(tǒng)的方法,意味著確認(rèn)了共和制。隨后,主張君主制的議員越來越多地轉(zhuǎn)而支持共和制,并且君主派已是資產(chǎn)者的派別。國民議會通過了5部憲法性法律,合稱為第三共和國憲法或1875年憲法。

45、 ——摘編自郭華榕《法國政治制度史》 材料二 1875年憲法規(guī)定,總統(tǒng)為國家元首、政府首腦,由國民議會兩院依絕對多數(shù)票選出,擁有統(tǒng)率軍隊、任命內(nèi)閣各部部長和一切軍政要員、解散眾議院等權(quán)力??偨y(tǒng)的命令須經(jīng)由各部部長副署。國民議會由參議院與眾議院組成,眾議員由直接普選產(chǎn)生,參議員由間接選舉產(chǎn)生。 內(nèi)閣向議會負(fù)責(zé),內(nèi)閣總理須由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任,議員可以兼任內(nèi)閣官職。 ——摘編自洪波《法國政治制度變遷 ——從大革命到第五共和國》 (1)根據(jù)材料一、材料二并結(jié)合所學(xué)知識,說明法國1875年憲法得以通過的原因。 (2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,指出法蘭西第三共和國的政體與美國的政體相比有何

46、不同。 [解析] 第(1)問,結(jié)合兩則材料分析1875年憲法通過的原因。 第(2)問,從總統(tǒng)、議會、內(nèi)閣等方面比較法國和美國政體的不同。 [答案] (1)共和制逐漸獲得廣泛支持;國民議會中力量對比發(fā)生有利于共和派的變化;君主派與共和派之間不存在根本利益上的沖突;憲法吸收了各派意見,借鑒了英美經(jīng)驗。 (2)具有總統(tǒng)制和議會制雙重特色;權(quán)力重心在議會;總統(tǒng)由議會選出,權(quán)力相對較小,總統(tǒng)之下設(shè)有內(nèi)閣。  “一票共和”的偶然性和必然性 辯證唯物主義認(rèn)為,現(xiàn)實(shí)世界中的任何事物、任何關(guān)系、任何過程都具有必然和偶然的雙重屬性。沒有純粹的必然性,也沒有純粹的偶然性,在種種偶然性的過程中都包含著必然

47、的東西,而必然性總是要通過大量的偶然性表現(xiàn)出來。法國1875年憲法的通過就是必然性和偶然性雙重作用的結(jié)果。 1.偶然性:法國自資產(chǎn)階級革命以來就一直處于動蕩不安的狀態(tài),政體一直在共和派與保守派之間的爭奪中游走不定。保守派與共和派實(shí)力難分伯仲,法國1875年國民議會中,共和派僅以1票之差勝出,這是歷史的偶然性。 2.必然性:法國資本主義的發(fā)展能極大地解放當(dāng)時法國的社會生產(chǎn)力,保障公民的權(quán)利與自由,符合當(dāng)時法國社會的發(fā)展趨勢,而保守派所代表的封建勢力是社會發(fā)展的束縛,所以法國共和派的勝利是必然的,法國組建共和國是必然的歷史趨勢。 [跟蹤訓(xùn)練·即學(xué)即用] 1.1876年法國眾議院選舉,結(jié)果共

48、和黨人獲得多數(shù)票,并提出由溫和派的共和黨人西蒙任總理。1877年5月,君主派總統(tǒng)麥克馬洪解散了共和派內(nèi)閣,迫使西蒙辭職,在取得參議院同意的情況下強(qiáng)行解散眾議院。麥克馬洪此舉(  ) A.體現(xiàn)了總統(tǒng)與議會的相互制約 B.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) C.打破了保守派與共和派力量均勢 D.反映了法國封建勢力的強(qiáng)大 B [本題考查法國共和制的確立。A、D兩項材料均不能體現(xiàn),故排除;根據(jù)“君主派總統(tǒng)麥克馬洪解散了共和派內(nèi)閣,迫使西蒙辭職,在取得參議院同意的情況下強(qiáng)行解散眾議院”并結(jié)合1875年憲法的規(guī)定可知,總統(tǒng)可在參議院同意的條件下解散眾議院,故B項正確;材料的主旨是總統(tǒng)依憲法行使自己的權(quán)力,

49、故C項錯誤。] 2.(2019·哈爾濱模擬)法蘭西第三共和國憲法規(guī)定:“總統(tǒng)有權(quán)召開兩院的特別會議,在會議的閉會期間,如果兩院有絕對多數(shù)要求開會,總統(tǒng)也必須召集兩院?!边@說明(  ) A.總統(tǒng)有控制議會的權(quán)力 B.總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心 C.行政權(quán)與立法權(quán)相互制約 D.行政權(quán)高于立法權(quán) C [根據(jù)材料“在會議的閉會期間,如果兩院有絕對多數(shù)要求開會,總統(tǒng)也必須召集兩院”可知,總統(tǒng)并沒有控制議會的權(quán)力,故A項錯誤;在法蘭西第三共和國憲法體系之內(nèi),處于國家權(quán)力中心的是議會而非總統(tǒng),故B項錯誤;根據(jù)材料可知,立法權(quán)和行政權(quán)具有相互制約的特點(diǎn),故C項正確;根據(jù)材料“在會議的閉會期間,如果兩院有

50、絕對多數(shù)要求開會,總統(tǒng)也必須召集兩院”可知,行政權(quán)并沒有凌駕于立法權(quán)之上,故D項錯誤。] 3.(2019·邯鄲模擬)英國在1867年擴(kuò)大選舉權(quán)后,仍舊只有不到一半的成年男性居民獲得這種權(quán)利。而在德意志帝國成立的1871年就有一半的民眾參加了議會選舉。這顯示出德國(  ) A.政治民主化水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于英國 B.人民享有充分的民主政治權(quán)利 C.政治民主建設(shè)取得一定的成果 D.議會逐漸成為國家權(quán)力中心 C [德意志帝國專制主義突出,而材料中“選舉權(quán)”不能說明整個政治民主化水平,故A項錯誤;材料中“選舉權(quán)”不等于充分的民主政治權(quán)利,故B項錯誤;材料中“帝國成立的1871年就有一半的民眾參加了

51、議會選舉”超過英國“只有不到一半的成年男性居民”,表明在選舉權(quán)方面德國成果明顯,故C項正確;德意志帝國的國家權(quán)力中心是皇帝而非議會,故D項錯誤。] 4.(2019·徐州一模)恩格斯評價德意志帝國時說:“德國牢不可破的統(tǒng)一是擺脫它目前的貧困和創(chuàng)造國家財富的首要條件,統(tǒng)一使它走向了經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、軍事現(xiàn)代化,卻將政治現(xiàn)代化拋之腦后?!毕铝凶钅荏w現(xiàn)德國“將政治現(xiàn)代化拋之腦后”的是(  ) A.憲法確立了君主立憲政體 B.元首由普魯士國王擔(dān)任稱皇帝 C.帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生 D.宰相由皇帝任命只對皇帝負(fù)責(zé) D [本題考查德意志帝國君主立憲制的確立。君主立憲政體體現(xiàn)的是政治現(xiàn)代化,故A項錯

52、誤;“元首由普魯士國王擔(dān)任稱皇帝”是德國君主立憲政體的一種表現(xiàn),體現(xiàn)不了“將政治現(xiàn)代化拋之腦后”,故B項錯誤;帝國議會由成年男子選舉產(chǎn)生體現(xiàn)了民主性,故C項錯誤;宰相作為內(nèi)閣首腦不對立法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)而對皇帝負(fù)責(zé),反映了專制的殘余,故D項正確。] 2015—2019年全國卷考情統(tǒng)計 英國君主立憲制的確立 美國共和制的確立 法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立 全國卷Ⅰ 2016·君主立憲制的完善 2015·責(zé)任內(nèi)閣制形成 — 2016·歐洲代議制 全國卷Ⅱ — 2017·美國1787年憲法 — 全國卷Ⅲ — — 2016·1958年以來法國政體的變化

53、 1.從考查趨向看,多以情境材料為載體考查英國君主立憲制確立的特點(diǎn)、責(zé)任內(nèi)閣制的運(yùn)行模式等,體現(xiàn)英國民主進(jìn)程的漸進(jìn)性。1787年憲法體現(xiàn)的權(quán)力制約與平衡原則、美國共和政體的示范作用是全國卷考查的核心所在。法國共和政體的確立過程、德國君主立憲制的特點(diǎn)等方面仍是考查重點(diǎn)方向。 2.從社會熱點(diǎn)看,2019年是英國《權(quán)利法案》頒布實(shí)施330周年,理解適合本國實(shí)際的政治體制才能促進(jìn)本國文明的發(fā)展,對于促進(jìn)我國的民主建設(shè)具有積極意義。不同國家需要根據(jù)自身的發(fā)展階段、具體國情選擇和建構(gòu)適合自身發(fā)展要求的民主政治制度。 3.從預(yù)測角度看,英國君主立憲制的確立與國情、傳統(tǒng)之間的關(guān)系以及英國君主立憲制的政治運(yùn)

54、作將會成為考查的重點(diǎn)。應(yīng)特別關(guān)注美國1787年憲法以及兩黨制,同時與其他國家的資產(chǎn)階級代議制進(jìn)行比較,認(rèn)識資產(chǎn)階級代議制的統(tǒng)一性和多樣性。法德兩國代議制政體的不同特點(diǎn)及影響是考查的重點(diǎn),同時要認(rèn)識和理解民主政治道路的多元性。 [真題研練·感悟考法] 還原歷史情景 教材主干知識??汲P?  (2016·全國卷Ⅰ)1702年英國國王威廉三世去世,安妮女王即位。當(dāng)時議會內(nèi)部存在兩個黨派,安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨,于是解除了輝格黨人的行政要職,代之以托利黨人。這說明在當(dāng)時英國(  ) A.議會無權(quán)制約國王 B.君主立憲制尚未完善 C.內(nèi)閣制已基本確立 D.《權(quán)利法案》遭到破壞 明立

55、意:從英國君主立憲制演變歷程角度考查時空觀念和歷史解釋等學(xué)科核心素養(yǎng)。 抓關(guān)鍵:“安妮女王即位”“安妮厭惡占多數(shù)席位的輝格黨,于是解除了輝格黨人的行政要職”。 理思路:本題屬于歷史情境型選擇題,難度較大。考生對《權(quán)利法案》中有關(guān)國王權(quán)力的界定理解不到位,責(zé)任內(nèi)閣制形成后,國王才處于“統(tǒng)而不治”的地位。安妮女王可以更換執(zhí)政黨,表明國王仍然擁有較大權(quán)力并可干涉行政權(quán),這體現(xiàn)出當(dāng)時英國君主立憲制尚不完善,故B項符合題意;1689年《權(quán)利法案》的頒布即確立了議會限制王權(quán)的原則,故A項錯誤;英國內(nèi)閣制開始逐漸形成是在1721年沃波爾擔(dān)任內(nèi)閣首相后,故C項錯誤;題干無法體現(xiàn)《權(quán)利法案》遭到破壞,故D項

56、錯誤。 練點(diǎn):美國總統(tǒng)的職權(quán) 1.(2017·全國卷Ⅱ)1800年,美國總統(tǒng)、聯(lián)邦黨人亞當(dāng)斯要求政見不同的內(nèi)閣成員皮克林辭職,遭到皮克林拒絕,于是亞當(dāng)斯將其免職。皮克林因此成為美國歷史上第一位被總統(tǒng)免職的內(nèi)閣成員。亞當(dāng)斯此舉(  ) A.加強(qiáng)了聯(lián)邦政府的行政權(quán)力 B.體現(xiàn)了總統(tǒng)與內(nèi)閣之間權(quán)限不明 C.行使了憲法賦予總統(tǒng)的職權(quán) D.反映了聯(lián)邦黨與其他黨派的斗爭 C [美國內(nèi)閣對總統(tǒng)負(fù)責(zé),其成員由總統(tǒng)任免,故C項正確;行政權(quán)力的加強(qiáng)是相對于立法權(quán)和司法權(quán)而言的,而題干材料體現(xiàn)的是行政權(quán)范圍內(nèi)政府首腦的閣臣任免權(quán),故A項錯誤;美國1787年憲法明確規(guī)定總統(tǒng)掌握行政權(quán),內(nèi)閣對總統(tǒng)負(fù)責(zé),故

57、B項錯誤;材料體現(xiàn)的是總統(tǒng)與內(nèi)閣成員政見不同,而非黨派之爭,故D項錯誤。] 練點(diǎn):法國民主共和制的特點(diǎn) 2.(2016·全國卷Ⅲ)1875年以后,法國確立了共和政體,議會處于政治運(yùn)行的中心,黨派林立,內(nèi)閣更迭頻繁。1958年,戴高樂就任總統(tǒng),修改憲法,規(guī)定總統(tǒng)擁有任命總理、解散議會等權(quán)力。這一政治體制的變化(  ) A.有利于政局穩(wěn)定 B.確立了總統(tǒng)國家元首的地位 C.剝奪了議會的主要權(quán)力 D.有助于兩黨制的形成 A [1875年以后,法國的議會處于政治運(yùn)行的中心,內(nèi)閣更迭頻繁。戴高樂時期,憲法賦予總統(tǒng)任命總理、解散議會等權(quán)力,國家政治中的權(quán)力中心從議會轉(zhuǎn)至總統(tǒng),使政府有相對獨(dú)立

58、性,增強(qiáng)了政府的穩(wěn)定性,故選A項;法國1875年憲法確立了總統(tǒng)國家元首的地位,故排除B項;該規(guī)定只是強(qiáng)化了總統(tǒng)權(quán)力而沒有剝奪議會的主要權(quán)力,故排除C項;法國是典型的多黨制國家,故排除D項。] 挖掘歷史題源 學(xué)科考核目標(biāo)活學(xué)活用  (2015·全國卷Ⅰ)18世紀(jì)中葉,一位英國內(nèi)閣成員在議會發(fā)言中說:“諸位都知道,媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的……我們的憲法始終表明,國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與,也有權(quán)利不讓議會參與。沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與?!边@表明在當(dāng)時的英國(  ) A.“光榮革命”成果受到侵蝕 B.立憲政體未能阻止國王專權(quán) C.內(nèi)閣依舊為國王所控制 D

59、.國王仍舊保留某些名義權(quán)力 明立意:從英國內(nèi)閣成員發(fā)言內(nèi)容角度考查時空觀念和歷史解釋等學(xué)科核心素養(yǎng)。 抓關(guān)鍵:解答本題的關(guān)鍵信息是“18世紀(jì)中葉”。 理思路:材料信息“媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力是由國王掌握的”“國王在決定和平與戰(zhàn)爭時有權(quán)利讓議會參與,也有權(quán)利不讓議會參與”“沒有哪位明智的國王真的會冒險不讓議會參與”體現(xiàn)了18世紀(jì)中葉時在憲法規(guī)定上英國國王還掌握媾和與開戰(zhàn)的權(quán)力,但實(shí)際上是國王做出決定要有議會的參與,這說明了當(dāng)時英國國王仍舊保留某些名義上的權(quán)力,故選D項;A、B、C三項均不符合18世紀(jì)中葉英國的國情,故排除。 [新題快遞·自我評估] 1.(2019·南通一模)1743年英國

60、的《議會法》規(guī)定,享受王室俸祿和任命的相當(dāng)一部分官員不得擔(dān)任議員。這一議會改革舉動表明(  ) A.工業(yè)資產(chǎn)階級獲得參政權(quán) B.英國責(zé)任制內(nèi)閣尚未形成 C.國王對議會的影響受到挑戰(zhàn) D.議員不再由國王任命產(chǎn)生 C [“享受王室俸祿和任命的相當(dāng)一部分官員不得擔(dān)任議員”,這是減少國王對議會的影響,故選C項;工業(yè)資產(chǎn)階級獲得參政權(quán)是1832年議會改革的結(jié)果,排除A項;18世紀(jì)中葉,責(zé)任制內(nèi)閣形成,排除B項;議員是由選舉產(chǎn)生的,不是國王任命的,排除D項。] 2.(2019·烏魯木齊一模)著名學(xué)者何順果認(rèn)為,美國“建國之父所要解決的中心問題,是如何使這個國家的‘權(quán)力結(jié)構(gòu)’配置合理又運(yùn)轉(zhuǎn)正常的

61、問題”。根據(jù)1787年憲法,解決美國“國家與國民的關(guān)系”確立起來的原則是(  ) A.人民主權(quán)原則  B.聯(lián)邦制原則 C.分權(quán)與制衡原則   D.共和制原則 A [1787年憲法中解決美國“國家與國民的關(guān)系”的問題的規(guī)定是國家權(quán)力屬于人民,即體現(xiàn)了人民主權(quán)的原則,故選A項;聯(lián)邦制原則解決聯(lián)邦政府和各州之間的關(guān)系,排除B項;分權(quán)制衡原則體現(xiàn)在行政、立法和司法三部門之間,排除C項;共和制原則指國家代表機(jī)關(guān)或國家元首由選舉產(chǎn)生、有任期限制的一種制度原則,排除D項。] 3.(2019·洛陽一模)1762年,英國國王喬治三世任命他的老師布特伯爵接任首相,用封官許愿、賄賂等方法在議會中形成一個“國

62、王之友”派,利用這個集團(tuán)去打擊輝格黨,削弱輝格黨的勢力。這說明當(dāng)時的英國(  ) A.議會對王權(quán)的制約尚未形成 B.光榮革命的任務(wù)尚未完成 C.議會內(nèi)部兩黨斗爭十分激烈 D.立憲政體有待進(jìn)一步完善 D [材料中心是1762年英國國王喬治三世利用自己國王的地位培植親信,直接干預(yù)政治,反映了君主立憲政體尚不完善情況下的王權(quán)濫用,故D項正確;1689年的《權(quán)利法案》就是為限制國王權(quán)力頒布的,故A項錯誤;材料中英國國王試圖控制議會和內(nèi)閣,權(quán)力有上升的趨勢,但已經(jīng)不是專制的國王,光榮革命結(jié)束,王權(quán)專制的任務(wù)已經(jīng)完成,故B項錯誤;材料反映了國王與議會、內(nèi)閣的斗爭,故C項錯誤。] 4.(2019

63、·張家口調(diào)研)在美國,除非能證明媒體存在著實(shí)際的惡意,否則對公職人員的報道即使不準(zhǔn)確,媒體也免受司法追究。這一做法(  ) A.有利于保證決策的科學(xué) B.表明媒體凌駕于政府之上 C.體現(xiàn)了法律至上的原則 D.有利于防止公共權(quán)力膨脹 D [本題考查美國的政治制度。材料主要強(qiáng)調(diào)的是媒體對政府的監(jiān)督受到法律保護(hù),而不是強(qiáng)調(diào)政府合理科學(xué)決策,故A項錯誤;根據(jù)材料“除非能證明媒體存在著實(shí)際的惡意”可知媒體如果惡意報道仍然會受到法律的制裁,因此媒體沒有凌駕于政府之上,故B項錯誤;材料主要強(qiáng)調(diào)的是媒體對政府的監(jiān)督受到法律保護(hù),而不是強(qiáng)調(diào)法律至上的原則,故C項錯誤;根據(jù)材料“對公職人員的報道即使不準(zhǔn)確,媒體也免受司法追究”可知美國借助媒體監(jiān)督政府,從而防止公共權(quán)力膨脹,故D項正確。] 23

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