《（江蘇專版）2019屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 專題十一 羅斯福新政和戰(zhàn)后資本主義的新變化與蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)專題提升學(xué)案 人民版》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《（江蘇專版）2019屆高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 專題十一 羅斯福新政和戰(zhàn)后資本主義的新變化與蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)專題提升學(xué)案 人民版（7頁珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 專題十一 羅斯福新政和戰(zhàn)后資本主義的新變化與蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè) 專題提升(十一) 1.對(duì)西方“福利國家”制度的論述 觀點(diǎn)一　英國走到“福利國家”這一步經(jīng)歷了漫長的過程。16世紀(jì)，在伊麗莎白一世時(shí)期，英國建立“濟(jì)貧制度”。濟(jì)貧制度以教區(qū)為單位實(shí)行救濟(jì)，每個(gè)人都要交納濟(jì)貧稅，結(jié)果是窮人交錢養(yǎng)活窮人，其實(shí)質(zhì)是“劫窮濟(jì)窮”。但濟(jì)貧制度為社會(huì)提供了最低限度的社會(huì)保障，由不幸和災(zāi)難造成的困境不致導(dǎo)致最糟的后果。工業(yè)革命以后，自由放任思想甚囂塵上，濟(jì)貧制度受到動(dòng)搖，勞動(dòng)者暴露在嚴(yán)重的生存危機(jī)之下，隨時(shí)面臨著生老病死的威脅。由此造成的社會(huì)后果是十分明顯的，工業(yè)革命時(shí)期，英國的階級(jí)矛盾十

2、分尖銳，社會(huì)孕育著深刻的危機(jī)。1911年，自由黨制定《國民保險(xiǎn)法》，目的就在于緩解這種危機(jī)。但這時(shí)采取的做法是互助式的，盡管國家出面組織了社會(huì)保障，具體操作者卻是各種社會(huì)團(tuán)體，包括工會(huì)、合作社、互助會(huì)等等，而且社會(huì)保障的覆蓋面很小，只包括若干行業(yè)中的工資勞動(dòng)者。1946年的《國民保險(xiǎn)法》才把覆蓋面擴(kuò)大到全體國民，并且由國家具體操作，承擔(dān)社會(huì)保障的一切責(zé)任。正因?yàn)槿绱?，這樣一個(gè)國家被稱為“福利國家”。 ——錢乘旦、徐潔明《英國通史》 觀點(diǎn)二　(英國)社會(huì)福利計(jì)劃的各項(xiàng)開支占到了公共支出總額的50%?！?瑞典)主要靠借債和赤字預(yù)算來維持社會(huì)福利的各項(xiàng)開支?！诟鲊鐣?huì)福利開支仍在不斷增加的

3、同時(shí)，各國的經(jīng)濟(jì)增長速度大幅度下降?！?lián)邦德國從1970年到80年代中期，領(lǐng)取維持日常生活救濟(jì)的人數(shù)增加了一倍。……70%以上的美國人反對(duì)政府在福利救濟(jì)方面花更多的錢。 ——陳銀娥《現(xiàn)代社會(huì)的福利制度》 2.有關(guān)新經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴 關(guān)于新經(jīng)濟(jì)政策的淵源問題，即新經(jīng)濟(jì)政策是一種“即興之作”，還是有其理論淵源？在這個(gè)問題上，國內(nèi)外學(xué)術(shù)界主要有以下幾種觀點(diǎn)： 第一種觀點(diǎn)是危機(jī)說，認(rèn)為國內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)和“戰(zhàn)時(shí)共產(chǎn)主義”政策造成了政治經(jīng)濟(jì)危機(jī)，新經(jīng)濟(jì)政策是作為反危機(jī)綱領(lǐng)而出現(xiàn)的。 第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)政策不是“應(yīng)景之作”，而是有其理論基礎(chǔ)，是對(duì)列寧1918年春天的理論(1918年初，列寧發(fā)表《蘇

4、維埃政權(quán)的當(dāng)前任務(wù)》一文，認(rèn)為有一個(gè)由資本主義向社會(huì)主義的過渡期，并論證了新經(jīng)濟(jì)政策的原則。編者注)的運(yùn)用和實(shí)踐。 第三種觀點(diǎn)認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)政策是列寧探索社會(huì)主義建設(shè)之路和臨時(shí)性的反危機(jī)綱領(lǐng)的混合產(chǎn)物。 第三種觀點(diǎn)具有一定典型性。徐向梅在《新經(jīng)濟(jì)政策：俄羅斯史學(xué)研究新視角評(píng)價(jià)》一文中認(rèn)為：“新經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施之初的混亂局面似乎表明：它是一種應(yīng)急性的反危機(jī)綱領(lǐng)和措施，是為了緩和同農(nóng)民的矛盾，是為了使國家從深刻而尖銳的社會(huì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中擺脫出來，是為了使布爾什維克避免喪失政權(quán)……由于新經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)于尖銳的社會(huì)政治危機(jī)之時(shí)，它的倉促性使之不夠系統(tǒng)、不夠完善且多變。也許可以這樣說，新經(jīng)濟(jì)政策是列寧探索社會(huì)主

5、義建設(shè)之路和臨時(shí)性的反危機(jī)綱領(lǐng)的混合產(chǎn)物?！? 3.對(duì)“斯大林模式”的評(píng)價(jià) “斯大林模式”是指蘇聯(lián)傳統(tǒng)的社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)體制。在西方和俄羅斯有人稱之為“極權(quán)主義”“斯大林主義”。在我國一般稱之為“斯大林體制”。“斯大林模式”曾對(duì)世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生過深遠(yuǎn)影響，即使在今天某些社會(huì)主義國家仍留有它的影子。 觀點(diǎn)一 中國學(xué)者大多認(rèn)為，“斯大林模式”是特定歷史時(shí)代和特定環(huán)境下的產(chǎn)物，“斯大林模式”最明顯的特征是高度集中的政治經(jīng)濟(jì)體制，“斯大林模式”的功績(jī)?cè)谟谑固K聯(lián)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，后期消極作用明顯 觀點(diǎn)二 我國也有學(xué)者認(rèn)為：“斯大林模式”以黨代政，以人治代替法治，忽視價(jià)值規(guī)律，排斥市場(chǎng)機(jī)制，

6、是假社會(huì)主義，是社會(huì)主義發(fā)展中半封建專制和極權(quán)主義的混合物，把蘇聯(lián)解體歸咎于“斯大林模式” 觀點(diǎn)三 西方學(xué)者和戈?duì)柊蛦谭蚝笃诘奶K聯(lián)(俄)學(xué)者，對(duì)“斯大林模式”基本持全盤否定的態(tài)度。認(rèn)為不能只看“斯大林模式”取得的成就，更主要的是看這些成就是采取什么手段獲得的，蘇聯(lián)人民為此付出了沉重的代價(jià)，斯大林模式有嚴(yán)重的缺陷和弊端 歷史學(xué)科的三大能力層次 近幾年高考強(qiáng)調(diào)對(duì)綜合能力的考查，實(shí)際上，歷史學(xué)科綜合能力并不神秘，考試大綱明確提出記憶、理解、應(yīng)用三個(gè)能力層次。 1.記憶：歷史學(xué)科第一能力層次 記憶能力是學(xué)好歷史的基本能力。在高考能力要求中，記憶能力有兩個(gè)層次：①再認(rèn)、再現(xiàn)重要的

7、歷史事實(shí)、歷史概念和歷史結(jié)論。②再認(rèn)、再現(xiàn)歷史的階段特征、基本線索和發(fā)展過程。提高記憶能力的技巧可以從以下幾個(gè)方面入手： (1)歸類記憶法。整理、歸類歷史知識(shí)，可使知識(shí)條理化、系統(tǒng)化，便于記憶。 (2)串線記憶法。通過串線，使同一類型的歷史事件或同一人物在不同時(shí)期的活動(dòng)，按歷史發(fā)展的線索加以理解和鞏固。 (3)比較記憶法。所謂比較，就是對(duì)性質(zhì)相同或相似的歷史事件進(jìn)行比較，找出異同，然后對(duì)不同的內(nèi)容進(jìn)行記憶，對(duì)相同的內(nèi)容連起來記憶；或?qū)⑷菀谆煜牟糠至谐鰜磉M(jìn)行辨別記憶。 2.理解：歷史學(xué)科第二能力層次 (1)宏觀揭示法和微觀剖析法。放眼歷史全貌，大處著眼，揭示歷史發(fā)展的基本線索和階段特

8、征；對(duì)某一歷史現(xiàn)象進(jìn)行深刻分析，認(rèn)識(shí)其本質(zhì)，也是我們通常所說的“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”。 (2)規(guī)律探尋法。規(guī)律是事物內(nèi)部本質(zhì)的必然聯(lián)系，歷史規(guī)律是指通過對(duì)歷史現(xiàn)象進(jìn)行辯證分析而得出的科學(xué)結(jié)論，而這種科學(xué)的結(jié)論需要理解掌握。 (3)逆向分析法。就是從已知?dú)v史知識(shí)的反面思考其隱含的成功的經(jīng)驗(yàn)或失敗的教訓(xùn)。 3.應(yīng)用：歷史學(xué)科第三能力層次 (1)準(zhǔn)確閱讀材料。要注意讀懂、弄通和透徹理解材料，尤其是圖表與數(shù)據(jù)，必須明確材料中說明的問題，弄清楚圖表與數(shù)據(jù)材料表現(xiàn)了怎樣的歷史現(xiàn)象，材料所體現(xiàn)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)，最大限度獲取和解讀有效信息，解答問題。 (2)有效歸納事物。歸納是歷史學(xué)科的基本學(xué)習(xí)要求，主要指

9、會(huì)歸納歷史階段的特征和具體歷史事物的特點(diǎn)、性質(zhì)、實(shí)質(zhì)和所反映的歷史規(guī)律，在歷史上的作用、意義、歷史地位等。能夠把理論總結(jié)、認(rèn)識(shí)和史實(shí)相結(jié)合，條理清楚地回答問題。 (3)作出正確判斷。要想使判斷準(zhǔn)確，必須做到兩點(diǎn)：一是對(duì)史實(shí)掌握全面、準(zhǔn)確、清楚、不含混、不似是而非；二是有科學(xué)的觀點(diǎn)和觀念。在回答問題的過程中做到：準(zhǔn)確判斷問題所得的結(jié)論是否正確、準(zhǔn)確清楚地表達(dá)推理的史實(shí)依據(jù)和用事實(shí)說明問題。 【考題例證】 下列示意圖中能正確反映1929～1938年美國和蘇聯(lián)在世界工業(yè)總產(chǎn)值中所占份額(%)變化趨勢(shì)的是(　　) 解析　考查美蘇在1929～1938年間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)比，要從歷史發(fā)展階段特征

10、的角度聯(lián)系史實(shí)進(jìn)行分析。美國1929年爆發(fā)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，變化應(yīng)該呈下降趨勢(shì)，蘇聯(lián)則經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃，工業(yè)總產(chǎn)值上升，排除B、D項(xiàng)；美國雖然受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，但是工業(yè)總產(chǎn)值世界第一的地位沒有發(fā)生變化，蘇聯(lián)1937年也僅僅是世界第二，在美國之后，因此排除C項(xiàng)，A項(xiàng)正確。 答案　A 1.羅斯福新政的歷史地位及性質(zhì) 新政是順應(yīng)歷史潮流的產(chǎn)物，是歷史上進(jìn)步主義傳統(tǒng)的繼續(xù)；新政的改良措施具有進(jìn)步意義，是國家壟斷資本主義的成功嘗試；新政為戰(zhàn)后美國政府特別是民主黨政府的調(diào)整和改革措施提供了一種模式；新政和凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)思想不謀而合；新政代表整個(gè)資產(chǎn)階級(jí)的利益并著重體現(xiàn)了壟斷資產(chǎn)階級(jí)民主派的利益，但

11、也在很大程度上反映了廣大人民群眾的要求。 ——黃安年《羅斯福新政的歷史地位和階級(jí)性質(zhì)》 【解讀】 作者認(rèn)為，羅斯福新政順應(yīng)了歷史潮流，具有進(jìn)步意義。新政使美國成功地渡過了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，人民生活水平提高；緩和了社會(huì)矛盾，維護(hù)了美國的民主制度，為第二次 世界大戰(zhàn)中打敗法西斯奠定了基礎(chǔ)；開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式，對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后的美國和西方資本主義國家產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。但是新政是在維護(hù)資本主義制度的前提下做出的政策調(diào)整，不可能改變資本主義制度的本質(zhì)，也無法從根本上消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。 2.羅斯福新政的局限性 在他(指羅斯福)采取了一系列政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的措施，但他的大部分舉措，對(duì)當(dāng)時(shí)和以后的美國都

12、造成了災(zāi)難性的影響……他操縱公眾輿論，使得美國公民在不知不覺中成為了20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)停滯的同謀。 ——伯頓·W·福爾索姆《羅斯福新政的“謊言”》 【解讀】 “新政”并沒有從根本上挽救美國經(jīng)濟(jì)，美國經(jīng)濟(jì)仍然處于“停滯”狀態(tài)，其實(shí)第二次世界大戰(zhàn)才是美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要機(jī)遇；“新政”中政府全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法，為第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家所借鑒，國家壟斷資本主義發(fā)展起來；20世紀(jì)70年代成為“滯脹”、財(cái)政赤字、通貨膨脹的誘發(fā)因素，這一做法很快被拋棄。 3.社會(huì)福利制度 第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲各國的社會(huì)福利制度迅速發(fā)展。一般來說，現(xiàn)代歐洲各國的福利國家制度主要包括醫(yī)療、疾病、養(yǎng)老、事故、失業(yè)

13、、住房、教育等方面。其失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定：凡出于年老、殘廢、疾病、分娩、工傷、失業(yè)等原因而全部或部分喪失或暫時(shí)喪失勞動(dòng)能力者，國家將提供一定的社會(huì)津貼。除此以外，國家對(duì)因公死亡或者傷殘的人給予補(bǔ)償，對(duì)有各種困難的人和群體給予補(bǔ)助，同時(shí)國家還實(shí)行社會(huì)救濟(jì)制度，以保障每個(gè)人的最低生活水平。 ——?jiǎng)⒂癜病侗睔W福利國家剖析》 【解讀】 材料是作者對(duì)第二次世界大戰(zhàn)后歐洲社會(huì)福利制度的分析，從中可以看出，歐洲福利制度的特點(diǎn)有：社會(huì)保障覆蓋面寬，具有普遍性，社會(huì)保障項(xiàng)目設(shè)置比較齊全；面向低收入階層；政府主導(dǎo)國家福利；國家立法加強(qiáng)福利制度建設(shè)。 4.新經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià) 注重實(shí)際的列寧認(rèn)識(shí)到讓步是不可避免的——

14、因而于1921年采取了“新經(jīng)濟(jì)政策”，這一政策允許局部地恢復(fù)資本主義，尤其是在農(nóng)業(yè)和貿(mào)易方面。農(nóng)民們?cè)谙驀依U納約占其產(chǎn)量的12%的實(shí)物稅之后，被準(zhǔn)許在公開市場(chǎng)上出售他們的農(nóng)產(chǎn)品。私人可以經(jīng)營小商店和小工廠。農(nóng)民和新商人即當(dāng)時(shí)所稱的“耐潑曼”，都能雇傭勞力，并能保留他們?cè)诮?jīng)營中獲得的利潤。不過，列寧設(shè)法使國家控制了土地所有權(quán)，控制了他所稱的“制高點(diǎn)”(銀行業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、重工業(yè)和運(yùn)輸業(yè))。對(duì)列寧來說，新經(jīng)濟(jì)政策并不意味著社會(huì)主義在俄國的結(jié)束，而是暫時(shí)的退卻，“后退一步為的是前進(jìn)兩步”。 ——斯塔夫里阿諾斯《全球通史》 【解讀】 本段材料是斯塔夫里阿諾斯對(duì)列寧實(shí)施的新經(jīng)濟(jì)政策的評(píng)價(jià)。作者認(rèn)為，

15、新經(jīng)濟(jì)政策有如下特點(diǎn)：利用商品貨幣關(guān)系來恢復(fù)、發(fā)展生產(chǎn)；在無產(chǎn)階級(jí)國家控制經(jīng)濟(jì)命脈的前提下實(shí)施；是實(shí)現(xiàn)向社會(huì)主義過渡的正確途徑。 5.斯大林模式的影響 1935年6月，法國著名作家羅曼·羅蘭應(yīng)高爾基邀請(qǐng)?jiān)L問蘇聯(lián)。他在日記中寫道“我從這次旅行中得出的主要印象和感覺是‘無比高漲的生命力和青春活力的強(qiáng)大浪潮……他們正在為全人類更美的、最好的、燦爛的未來而工作’”。一方面又認(rèn)為那里“正在不人道地形成賤民階級(jí)，必須承認(rèn)這一切……青年不可能自由地將自己的智力成就和思想與他們的西方朋友的成就相比較”。 ——《〈莫斯科日記〉：羅曼·羅蘭在蘇聯(lián)看到了什么？》 【解讀】 這是法國作家羅曼·羅蘭對(duì)斯大林模式

16、的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。具體解讀如下：(1)一方面看到蘇聯(lián)因掀起工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化建設(shè)高潮，充滿青春活力，建設(shè)熱情高漲而取得的工業(yè)成就。(2)另一方面也看到集權(quán)體制和特權(quán)階層形成，不重視改善民生，壓制了自由、民主。 6.赫魯曉夫改革的評(píng)價(jià) 赫魯曉夫在農(nóng)業(yè)方面進(jìn)行的調(diào)整與改革，改變了蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)長期停滯不前的狀態(tài)……農(nóng)民的生活水平也有較大的提高。但是，蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)落后的問題沒有得到根本的解決。這時(shí)期農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是靠墾荒等粗放經(jīng)營的方式擴(kuò)大生產(chǎn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率仍很低，而且受氣候影響，產(chǎn)量波動(dòng)很大……赫魯曉夫的農(nóng)業(yè)政策還缺乏科學(xué)性、一貫性，使其改革效果在前期比較明顯，而后期大為減弱。 ——吳于廑、齊世榮《世界現(xiàn)代史》 【解讀】 作者認(rèn)為，赫魯曉夫農(nóng)業(yè)方面的改革取得一定成效，但仍然問題嚴(yán)重。成績(jī)方面主要是推動(dòng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)民的生活水平；問題方面，一是農(nóng)業(yè)仍然落后，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，二是農(nóng)業(yè)政策不科學(xué)、不穩(wěn)定，效果逐漸減弱。 7