2019年高考政治題典 專題14 我國政府是人民的政府(含解析)
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1、 專題14 我國政府是人民的政府 【考情解讀】 課標(biāo)分解 考綱細(xì)化 考題預(yù)測 列舉生活中的實(shí)例,評(píng)議政府履行職責(zé)的表現(xiàn);說明政府部門和公職人員依法行使職權(quán)對(duì)我們生活的影響和作用。 1.我國政府的主要職能 2.我國政府的作用 3.我國政府的宗旨和政府工作的基本原則 本部分考題集中于我國政府的職能、我國政府工作的基本原則等內(nèi)容,題型包括選擇題和非選擇題,而以主觀題更為多見,題目一般并不太難。學(xué)生在復(fù)習(xí)時(shí),要特別注意對(duì)相關(guān)知識(shí)要點(diǎn)的完整把握和準(zhǔn)確、全面再現(xiàn)的能力,力爭在主觀題的考查中多得分。 復(fù)習(xí)過程中關(guān)注熱點(diǎn):①關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)等方面取得的巨大成就,如教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生問題
2、,從政府的職能和原則分析。②運(yùn)用政府的性質(zhì)和職能分析養(yǎng)老金改革等。 考點(diǎn)一 我國政府的職能和作用 考向1 政府的職能 【考向梳理】 1.從履行“主體”理解政府職能 (1)履行政府職能的主體必須是各級(jí)政府,如國務(wù)院各部委、地方政府及組成部門(政府一般設(shè)公安、司法行政、國防、外交、財(cái)政、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸、科技、文教、體育、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等職能機(jī)構(gòu),分別管理國家各方面的行政事務(wù))。 (2)其他國家機(jī)關(guān)如人大、法院、檢察院履行的是其他國家職能,不是政府職能。 (3)中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、人民政協(xié)、村(居)民委員會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等不是國家機(jī)關(guān),不能履行國家職能。 2.從微觀上理解
3、經(jīng)濟(jì)職能的具體內(nèi)容 主要體現(xiàn) 宏觀調(diào)控 解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地區(qū)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展不平衡問題 市場監(jiān)管 規(guī)范市場交易規(guī)則,維護(hù)市場交易原則,保障市場秩序 社會(huì)管理 維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)安全,處理突發(fā)性、群眾性事件,解決糾紛 公共服務(wù) 提供良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和市場信息,提供基本的基礎(chǔ)設(shè)施 3.區(qū)分經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能中的公共服務(wù)職能與政府加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)提供社會(huì)公共服務(wù)的職能 側(cè)重點(diǎn)和目的 經(jīng)濟(jì)職能中的公共服務(wù)職能 側(cè)重于為市場主體服務(wù),如匯集和傳遞經(jīng)濟(jì)信息,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供政策支持、為中資企業(yè)對(duì)外應(yīng)訴提供政策指導(dǎo)等,目的是為市場主體發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供良好的外部環(huán)境 提供社會(huì)公共服務(wù)的職能
4、 主要是針對(duì)整個(gè)社會(huì)和廣大人民,如保護(hù)公共環(huán)境、健全社會(huì)保障體系等,目的是為社會(huì)發(fā)展提供良好的社會(huì)和自然環(huán)境 【高考典題匯編】 1.(2017·課標(biāo)卷Ⅰ) 2015年12月,國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》要求,進(jìn)一步完善戶口登記政策,禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件:加強(qiáng)戶口登記管理,切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口。此舉的主要目的在于( ) ①推進(jìn)法治建設(shè),保障公民基本權(quán)利 ②轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)效率 ③完善戶籍制度,提高社會(huì)管理水平 ④縮小城鄉(xiāng)差別,提高人口素質(zhì) A.①② B.①③ C.②④ D.③④
5、【答案】B 2.(2017·北京高考) 國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。以下是今年來國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部分政策和法律文件。 相關(guān)文件 核心內(nèi)容 《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》 環(huán)境保護(hù)部門通過對(duì)企事業(yè)單位發(fā)放排污許可證并依證監(jiān)管控制污染物排放 《關(guān)于全面推行河長制的意見》 全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長體系,建立健全河湖管理保護(hù)監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度 《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)節(jié)污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》 對(duì)特定情形的環(huán)境污染罪犯行為酌情從重處罰 下列選項(xiàng)正確的是( ) A.政府明
6、確生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,擴(kuò)大權(quán)力范圍 B.政府發(fā)放排污許可證是運(yùn)用市場手段控制企業(yè)污染 C.政府適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求,創(chuàng)新行政管理方式 D.政府行政執(zhí)法,加大對(duì)環(huán)境污染犯罪行為的審判力度 【答案】C 【解析】A選項(xiàng)“擴(kuò)大權(quán)力范圍”的說法錯(cuò)誤,政府只是在行使自己的權(quán)力。B選項(xiàng)“市場手段”的說法錯(cuò)誤,材料體現(xiàn)了政府采取的是行政手段,通過行政命令、指示促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。D選項(xiàng)中“審判”的表述錯(cuò)誤,政府只能行政執(zhí)法不可審判。本題考查政府相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)。C選項(xiàng)正確,通過制定法律文件等創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。 3.(2016·課標(biāo)卷Ⅱ)2015年3月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中國足球改革發(fā)展總體方
7、案》要求,按照政社分開的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會(huì),改變中國足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架;中國足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤,按照社團(tuán)法人機(jī)制運(yùn)行。這一改革是( ) ①強(qiáng)化足球協(xié)會(huì)職權(quán),使其擺脫體育行政機(jī)關(guān)干預(yù)的體現(xiàn) ②明確足球協(xié)會(huì)地位,推動(dòng)足球事業(yè)發(fā)展的重要舉措 ③促進(jìn)足球協(xié)會(huì)提供專業(yè)化服務(wù),提高足球運(yùn)動(dòng)水平的重大決策 ④政府把組織和發(fā)展體育事業(yè)的職能轉(zhuǎn)讓給社會(huì)組織的表現(xiàn) A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】C 4.(2016·北京高考)科技與人的關(guān)系是一個(gè)歷久彌新、引人深思的話題。 材料 無人駕駛
8、汽車是一種主要依靠車內(nèi)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)無人駕駛的智能汽車,這一技術(shù)的應(yīng)用可以減少交通事故、改變城市擁堵狀況、節(jié)約能源消耗,甚至將影響人們的生活方式和社會(huì)觀念。國內(nèi)外各大汽車制造商和互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛投入巨資開發(fā)研制。但是,無人駕駛汽車的發(fā)展也面臨一些問題。比如,汽車上路的標(biāo)準(zhǔn)是什么?發(fā)生交通事故后,汽車制造商、軟件開發(fā)商和車主,誰來承擔(dān)責(zé)任?黑客入侵帶來的安全隱患如何避免?車主的位置信息等如何保護(hù)? 結(jié)合材料,運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí),分析應(yīng)該如何推進(jìn)我國無人駕駛汽車的發(fā)展。 【答案】 人大修改完善相關(guān)法律法規(guī),為無人駕駛汽車的發(fā)展提供法律依據(jù)。政府加強(qiáng)市場監(jiān)管,建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。政府制定相關(guān)優(yōu)
9、惠政策,支持無人駕駛汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府打擊黑客入侵等不法行為,保障車主的行車安全和信息隱私,保護(hù)公民的生命安全及合法權(quán)益。 【解析】本題易因不能從多個(gè)角度答題而失分。本題要求學(xué)生運(yùn)用《政治生活》相關(guān)知識(shí),說明如何推進(jìn)我國無人駕駛汽車的發(fā)展。解答本題,首先要分析材料,了解我國無人駕駛汽車的發(fā)展存在哪些問題;然后從人大修改完善相關(guān)法律法規(guī)和政府切實(shí)履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管等職能的角度說明如何做即可。 參考答案: 按照“科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)、新型職業(yè)農(nóng)民固農(nóng)”的要求,農(nóng)業(yè)部于2014年7月正式啟動(dòng)實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。2015年,中央財(cái)政安排11億元經(jīng)費(fèi)繼續(xù)推進(jìn)該項(xiàng)工作。回答下題。 5.(2
10、015·四川高考)上述材料表明,我國政府( ) ①推進(jìn)簡政放權(quán),促使農(nóng)業(yè)發(fā)展符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律?、趫?jiān)持科學(xué)決策,提高服務(wù)農(nóng)業(yè)的能力和水平 ③組織文化建設(shè),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持 ④實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié),健全農(nóng)村基本公共服務(wù)體系 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 6.(2014·重慶高考)“壩壩舞”作為大眾健身活動(dòng),已成為重慶的一大特色,但也因其擾民引起極大爭議。甲同學(xué)家樓下廣場“壩壩舞”音樂聲音太大,影響了家人日常休息。對(duì)此,甲同學(xué)應(yīng)該( ) A.在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,號(hào)召網(wǎng)友抵制“壩壩舞” B.向“天天630”節(jié)目投訴,行使公民的監(jiān)督權(quán)
11、 C.組織附近居民到政府抗議,要求取締“壩壩舞” D.向政府機(jī)關(guān)反映,要求解決“壩壩舞”擾民問題 【答案】D 【解析】A錯(cuò)誤,公民有言論自由,但應(yīng)有序參與,在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,號(hào)召網(wǎng)友抵制“壩壩舞”違背了權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一原則;B不準(zhǔn)確,公民的監(jiān)督權(quán)指的是對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督;C錯(cuò)誤,違背了公民有序政治參與的要求。本題考查公民權(quán)利與義務(wù)、政府的職責(zé)、公民民主參與的形式、正確行使權(quán)利等知識(shí)。D是公民向政府求助解決問題的正確途徑,故選D。 7.(2014·課標(biāo)卷Ⅱ)社會(huì)工作服務(wù)是社會(huì)工作專業(yè)人才運(yùn)用專業(yè)方法為有需要的人群提供的各種專業(yè)服務(wù)。2012年11月,民政部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于政府購
12、買社會(huì)工作服務(wù)的指導(dǎo)意見》。2013年中央財(cái)政支持購買社會(huì)組織參與的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目共470個(gè)。政府購買社會(huì)工作服務(wù)是( ) ①提升社會(huì)組織地位,弱化政府管理職權(quán)的體現(xiàn)?、谔岣呱鐣?huì)公共服務(wù)能力和公共服務(wù)質(zhì)量的手段?、蹪M足人民群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求的舉措 ④政府將提供社會(huì)公共服務(wù)的職能移交給社會(huì)組織的表現(xiàn) A.①③ B.①④ C.②③ D.③④ 【答案】C 8.(2013·安徽高考)有專家提出,一個(gè)和諧、宜居的城市,應(yīng)該是“嬰兒車能在街頭任意出現(xiàn)”的城市。媒體將這概括為“嬰兒車指標(biāo)”。有同學(xué)據(jù)此推測,達(dá)到這一指標(biāo)需要城市基礎(chǔ)設(shè)施完善、行人車輛各行其道、環(huán)境優(yōu)美等
13、條件。創(chuàng)造這些條件,政府須切實(shí)( ) ①依法行政和公正司法 ②保障公民的民主決策權(quán) ③履行經(jīng)濟(jì)和文化職能 ④履行社會(huì)公共服務(wù)職能 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D 【解析】①錯(cuò)誤,政府是行政機(jī)關(guān),不是司法機(jī)關(guān),不能說公正司法。公民只是參與民主決策,一般公民不是民主決策的主體,沒有民主決策權(quán),②觀點(diǎn)錯(cuò)誤。本題考查的是政府職能的有關(guān)知識(shí)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,需要政府履行經(jīng)濟(jì)職能和社會(huì)公共服務(wù)職能。要求行人車輛各行其道,需要政府履行文化職能,提高全民族的思想道德素質(zhì),故③④正確。故選D。 考向2 轉(zhuǎn)變政府職能 【考向梳理】 轉(zhuǎn)變政府職
14、能 (1)轉(zhuǎn)變政府職能是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型政府的要求。其根本目的是進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)和為人民服務(wù)的能力和水平。 (2)轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能,政府職能該強(qiáng)化強(qiáng)化,該弱化弱化,該怎么做要一切從實(shí)際出發(fā)。 【高考典題匯編】 9.(2018?北京高考)“群眾家門口的事群眾說了算”,北京某街道辦事處開發(fā)了一款手機(jī)小程序,居民有什么意見建議,都可以在上面暢所欲言,相關(guān)部門可以通過大數(shù)據(jù)對(duì)居民意見實(shí)時(shí)查看和歸類,為街道規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理提供依據(jù)。該街道辦事處的做法( ) A.激發(fā)社區(qū)活力,保障居民決策權(quán)有效行使 B.創(chuàng)新社區(qū)參與途徑,利于滿足群眾的訴
15、求 C.提供了交流平臺(tái),保證居民有效行使質(zhì)詢權(quán) D.擴(kuò)大了公民權(quán)利,利于意見表達(dá)和集中民智 【答案】B 10.(2018?全國卷Ⅰ)2017年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)的意見》,要求縣級(jí)以上地方各級(jí)政府支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)項(xiàng)目和社會(huì)事業(yè)發(fā)展;屬于縣級(jí)以上政府事權(quán)范圍的建設(shè)項(xiàng)目,不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項(xiàng)目配套資金。上述規(guī)定旨在( ) ①減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體 ②減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任 ③提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能 ④改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【答案】D
16、 【解析】本題主要考查政府的職能。解答本題的關(guān)鍵是正確把握出臺(tái)該《意見》的目的。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),需要縣級(jí)以上地方各級(jí)政府給予支持,但不得要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排項(xiàng)目配套資金。這一規(guī)定旨在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)效能,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)投入機(jī)制,③④正確;《意見》提出的要求,不是為了減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)供給主體,更不是要減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)責(zé)任,①②錯(cuò)誤。 11.(2016·浙江高考)2015年5月,我省某市市場監(jiān)督局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化商事制度改革的若干意見》,對(duì)企業(yè)登記模式進(jìn)行創(chuàng)新,推行“五證合一”,將審批時(shí)限由原來法定的60個(gè)工作日壓縮至3個(gè)工作日。這一舉措表明( ) ①政府的基本職能在縮小
17、 ②政府的簡政放權(quán)落到實(shí)處 ③政府的服務(wù)意識(shí)在增強(qiáng) ④政府對(duì)市場的監(jiān)督力度在降低 A.①③ B.②④ C.②③ D.①④ 【答案】C 12.(2015·課標(biāo)卷Ⅰ)2014年,我國廢除實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》。條例確立了包括企業(yè)年度報(bào)告公示和即時(shí)信息公示、政府部門的企業(yè)信息公示及信用約束機(jī)制在內(nèi)的企業(yè)信息公示制度。實(shí)施該條例意在( ) ①強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,維護(hù)市場競爭秩序 ②轉(zhuǎn)變政府行為方式,降低行政管理費(fèi)用 ③促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,提高市場監(jiān)管效能 ④規(guī)范企業(yè)市場行為,提高企業(yè)競爭力 A.①③
18、 B.①④ C.②③ D.②④ 【答案】A 【解析】實(shí)施該條例雖然可以轉(zhuǎn)變政府行為,有利于規(guī)范市場行為,但條例的目的并不是降低管理費(fèi)用,也沒有提高企業(yè)競爭力的意思,故排除②④。我國公布并實(shí)施《企業(yè)信息公開暫行條例》有利于強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)管,維護(hù)正常的競爭秩序,故①符合題意;“我國廢棄實(shí)施多年的企業(yè)年檢驗(yàn)照制度,公布《企業(yè)信息公示暫行條例》”作用在于轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效能,③符合題意;選A。 13.(2014·福建高考)同學(xué)們?cè)凇罢穆毮堋钡膶W(xué)習(xí)討論中踴躍發(fā)言,以下對(duì)政府的建議與“政府要當(dāng)裁判員,不要老想當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的意思最相近的是( ) A.可弱化
19、市場監(jiān)管,增加公共服務(wù) B.需減少社會(huì)管理,增強(qiáng)為民服務(wù)能力 C.要參與企業(yè)管理,強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)的意識(shí) D.應(yīng)簡政放權(quán),提高社會(huì)管理與公共服務(wù)水平 【答案】D 【解析】政府簡政放權(quán)并不意味著政府弱化市場監(jiān)管、減少社會(huì)管理,A、B兩項(xiàng)表述錯(cuò)誤;“政府參與企業(yè)管理”的說法錯(cuò)誤,政府不能直接參與企業(yè)管理,排除C項(xiàng)。本題考查學(xué)生對(duì)政府轉(zhuǎn)變職能的認(rèn)識(shí)與理解。題眼是“政府要當(dāng)裁判員,不要老想當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”。政府要當(dāng)裁判員就是要加強(qiáng)宏觀管理,政府不要當(dāng)運(yùn)動(dòng)員就是要減少政府微觀干預(yù),這表明政府應(yīng)該簡政放權(quán),提高社會(huì)管理與公共服務(wù)水平,D項(xiàng)符合題意。 14.(2014·廣東高考)某政協(xié)委
20、員公開展示了一幅包括103種常用證件、長達(dá)3.8米的“人在證途”圖,并由衷感嘆:中國人不是在辦證,就是在去辦證的路上。政府解決“人在證途”的問題的根本方法是( ) A.提高行政效率 B.簡化辦證程序 C.實(shí)施簡政放權(quán) D.推進(jìn)集中辦證 【答案】C 15.(2014·四川高考)科學(xué)的宏觀調(diào)控,有效的政府治理,是發(fā)揮社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。閱讀材料,回答問題。 材料 近年來,G省通過一系列改革,提升政府治理能力:施行《G省行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,取消、轉(zhuǎn)移、下放行政審批事項(xiàng)共508項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范審批行為;辦好民生實(shí)事,解決了一批就業(yè)、醫(yī)療、住
21、房等事關(guān)群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出的65%以上;在全國率先推出《政府向社會(huì)組織購買社會(huì)服務(wù)暫行辦法》,支持社會(huì)組織參與提供社會(huì)服務(wù);建立全省統(tǒng)一互聯(lián)的全天候網(wǎng)上辦事大廳,省直部門70%以上行政審批事項(xiàng)和60%以上社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。 結(jié)合材料,運(yùn)用“我國的政府”的知識(shí),說明G省是怎樣提升政府治理能力的。 【答案】 ①簡政放權(quán),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能;健全行政法規(guī),提高依法行政水平。 ②解決一批民生問題,向社會(huì)組織購買服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)職能。 ③創(chuàng)新行政管理方式,提高行政效率。 ④堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,努力建設(shè)服務(wù)型政府。 【解析】 本題易因不能把材料
22、信息轉(zhuǎn)變?yōu)榻滩恼Z言答題而失分。本題限定的答題角度為政治生活“我國的政府”的相關(guān)知識(shí),可針對(duì)材料提示,調(diào)動(dòng)和運(yùn)用轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、創(chuàng)新行政管理方式、政府履行職能、政府的原則等知識(shí),有條理地作答。 16.(2013·山東高考)2013年3月,新一輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革正式啟動(dòng),內(nèi)容之一是實(shí)行鐵路政企分開,組建國家鐵路局和中國鐵路總公司,不再保留鐵道部。這項(xiàng)改革旨在( ) A.協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系,減少市場監(jiān)管職能 B.進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,擴(kuò)大政府職權(quán) C.強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督,提高政府工作的透明度 D.理順政府與市場的關(guān)系,建設(shè)服務(wù)型政府 【答案】D 考點(diǎn)二 政府的責(zé)任
23、考向1 對(duì)人民負(fù)責(zé)原則 【考向梳理】 1.政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原因 (1)這主要是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機(jī)關(guān)的政府當(dāng)然要以為人民服務(wù)為宗旨,以對(duì)人民負(fù)責(zé)為基本原則。 (2)這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān),政府權(quán)力由人民賦予,應(yīng)該對(duì)人民負(fù)責(zé)。 2.我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則之間的關(guān)系 【高考典題匯編】 1.(2018?全國卷Ⅲ)閱讀材料,完成下列要求。 祁連山是我國西部重要生態(tài)安全屏障,是我國生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域。但由于違規(guī)開發(fā)礦產(chǎn)資源、偷排
24、污染物屢禁不止,生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞。 2017年2月至3月,黨中央、國務(wù)院有關(guān)部門組成中央督察組就祁連山生態(tài)破壞問題開展專項(xiàng)督查。同年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)出通報(bào),根據(jù)黨紀(jì)國法的有關(guān)規(guī)定,按照權(quán)責(zé)一致的原則,對(duì)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部予以行政撤職和黨內(nèi)嚴(yán)重警告等處分。通報(bào)強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,抓緊建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單,落實(shí)生態(tài)安全責(zé)任制。 2018年3月,新修正的《中華人民共和國憲法》寫入推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容,明確規(guī)定生態(tài)文明建設(shè)為國務(wù)院行使的職權(quán)。 結(jié)合材料并運(yùn)用政治生活知識(shí),分析追責(zé)問責(zé)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要意義。 【答案】 追責(zé)問責(zé),是對(duì)
25、人民負(fù)責(zé)原則的要求,有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境,滿足人民對(duì)美好生活的需要;建立責(zé)任清單,落實(shí)責(zé)任制,有利于強(qiáng)化政府履行生態(tài)文明建設(shè)的職能;強(qiáng)調(diào)權(quán)責(zé)一致,明確主體責(zé)任,依法問責(zé),有利于提高政府在生態(tài)治理中的公信力和政府威信。 2.(2017·江蘇高考) “放管服”是簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱,是黨的十八大以來全面深化改革的重要內(nèi)容。2017年2月,某省曬出了首批40961項(xiàng)“最多跑一次”項(xiàng)目清單,今后群眾和企業(yè)到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次。此舉措體現(xiàn)了( ) A.政府的職能在不斷減少 B.政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) C.公民的權(quán)利在進(jìn)一步擴(kuò)大 D.政
26、府從群眾中來到群眾中去的宗旨 【答案】B 【解析】A選項(xiàng)政府職能減少的說法錯(cuò)誤,政府簡政放權(quán)的確是權(quán)力的下放,但是政府的權(quán)力并不是政府職能,政府具有的職能是固定的。C選項(xiàng)公民的權(quán)利擴(kuò)大的說法錯(cuò)誤,只是說明隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,人民的權(quán)益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)。政府的宗旨是全心全意為人民服務(wù),D說法錯(cuò)誤。材料的關(guān)鍵句“群眾和企業(yè)到政府部門辦事,只要材料齊全,最多跑一次”,體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),致力于建設(shè)服務(wù)型政府。答案選B。 3.(2014·安徽高考)某市開展“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層,干部聯(lián)系群眾”的“雙聯(lián)系”活動(dòng),干部深入基層一線聯(lián)系群眾結(jié)對(duì)子,從而使日常工作更加求真務(wù)實(shí)。下列古語能體現(xiàn)“求真
27、務(wù)實(shí)”工作作風(fēng)的是( ) A.見善如不及,見不善如探湯(孔子) B.千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)(鄭板橋) C.修其心,治其身,而后可以為政于天下(王安石) D.不受虛言,不聽浮術(shù),不采華名,不興偽事(荀悅) 【答案】D 4.(2013·福建高考)閱讀材料,回答問題。 “美麗中國”凸顯了生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的融合,彰顯了人與自然的和諧統(tǒng)一。 材料一 高二(1)班同學(xué)以“建設(shè)美麗家園”為主題,收集資料,展開討論。 相關(guān)資料 討論結(jié)果 2012年A市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況:GDP增長11.4%,財(cái)政收入增長15.6%,居民人均收入增長13.5
28、%,消費(fèi)品零售額增長14.6%,奢侈浪費(fèi)之風(fēng)抬頭,能源消費(fèi)總額增長4.2%,萬元能耗下降5.7%,空氣質(zhì)量明顯改善,土壤、水體質(zhì)量下降,煤炭,石化產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模擴(kuò)大,一些重大項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批引發(fā)爭議。 觀點(diǎn)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是興國只要,有了金山銀山,就有綠水青山。 觀點(diǎn)二、生態(tài)建設(shè)是頭等大事,有了綠水青山,就有金山銀山。 結(jié)合材料,運(yùn)用政治生活知識(shí),談?wù)凙市政府應(yīng)如何解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題。 【答案】 ①政府要堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則,關(guān)注民生,尊重民意。②政府要切實(shí)履行好職能,引導(dǎo)居民合理消費(fèi),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。③政府要依法行政,科學(xué)民主決策,自覺接受監(jiān)督。 【解析
29、】 本題易因沒有針對(duì)材料中的具體問題提出措施而失分。本題應(yīng)注重審題,本問的主體是“政府”,材料范圍是“材料一”,回答角度是“如何解決”。 解答本題,首先要認(rèn)真分析材料,找出材料中A市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題,如資源浪費(fèi)嚴(yán)重,土壤、水體質(zhì)量下降,環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批存在問題,等;然后針對(duì)材料中存在的問題,從政府的宗旨和政府工作的基本原則,政府的職能,政府依法行政、科學(xué)民主決策等方面綜合分析即可。 考向2 政府做某事的原因 【考向梳理】 政府為什么要做某一件事? ①國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定。②是政府為人民服務(wù)宗旨和貫徹對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的需要。③是政府某種職能(政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明
30、建設(shè))的內(nèi)在要求。④是政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。⑤是推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的需要。 【高考典題匯編】 5.(2017·課標(biāo)卷Ⅱ) 2017年4月,中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能作出的一項(xiàng)重大決策部署。設(shè)立雄安新區(qū)是( ) ①黨中央治國理政新理念新思想戰(zhàn)略的重大實(shí)踐 ②深化體制機(jī)制改革,促進(jìn)全面發(fā)展的制度創(chuàng)新 ③黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的重要體現(xiàn) ④推進(jìn)我國行政區(qū)劃全面改革與調(diào)整的重要舉措 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 【
31、答案】B 6.(2015·浙江高考)近期,“創(chuàng)客空間”“夢想小鎮(zhèn)”“創(chuàng)業(yè)咖啡館”等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)如雨后春筍破土而出,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”正在成為社會(huì)熱詞。面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢,國務(wù)院今年4月下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》指出,必須積極深化行政審批制度和商事制度改革,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,催生經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。該文件就進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提出27條意見,并明確指出要把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位,在有關(guān)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持和優(yōu)惠政策方面對(duì)高校畢業(yè)生給予傾斜。 結(jié)合材
32、料,運(yùn)用政府的知識(shí)闡述國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》這一政治行為的理論依據(jù)。 【答案】 國務(wù)院即中央人民政府,是我國權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。政府的宗旨是為人民服務(wù),其工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé),它具有組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提供社會(huì)公共服務(wù)(加強(qiáng)社會(huì)建設(shè))等基本職能。就業(yè)創(chuàng)業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局。面對(duì)我國經(jīng)濟(jì)下行壓力增加、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不高、高校畢業(yè)生逐年增加、就業(yè)壓力大這一經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢,進(jìn)一步做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,不僅有助于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,而且有助于社會(huì)和諧發(fā)展。國務(wù)院積極深化行政審批制度和商事制度改革,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,著力培育大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,不僅體現(xiàn)了其組織社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能,而且體現(xiàn)了其提供社會(huì)公共服務(wù)(加強(qiáng)社會(huì)建設(shè))的職能。 13
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