2018屆高考?xì)v史二輪復(fù)習(xí) 專題五 中外關(guān)聯(lián)視角 主題4 中外歷史上的法制建設(shè)學(xué)案
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1、 主題4 中外歷史上的法制建設(shè) 視角1 古代史上的法制建設(shè) 1.中國古代法律體系的概況 中國古代的法律體系是自然經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。 (1)中國早期法制,一般指夏、商、西周及春秋時期的法制,是以習(xí)慣法為基本形態(tài),法律是不公開的。西周時期形成了“以德配天”“明德慎罰”的法制指導(dǎo)思想,以及老幼犯罪減免刑罰,區(qū)分故意和過失等法律原則。這是具有當(dāng)時世界最高水平的法律制度。 (2)春秋以后,中國開始有了向社會公布的成文法。戰(zhàn)國時期,以成文法為主體的新的法律體制開始在更大的范圍內(nèi)確立,其中魏國李悝制定的《法經(jīng)》就是當(dāng)時法制變革的代表性成果。 (3)秦漢時期,中國古代成文法律體系全面確立。秦代及漢初的
2、法律制度帶有明顯的法家色彩。漢武帝以后,法律制度儒家化。三國兩晉南北朝時期,法律制度得到發(fā)展。隋唐時期,中國古代法制走向成熟。宋元時期繼續(xù)發(fā)展,明清以后逐漸衰落,未能走上近代化道路。 總之,中國古代的法律體系以儒家思想為理論基礎(chǔ),糅合了法家、道家、陰陽家學(xué)說的精華,擺脫了宗教神學(xué)的束縛。維護(hù)綱常禮教成了封建法典的核心內(nèi)容,適應(yīng)了君主專制統(tǒng)治的需要。 2.羅馬法發(fā)展的原因和基本特征 (1)發(fā)展的原因 ①為鞏固統(tǒng)治,維護(hù)奴隸主貴族的利益,為其統(tǒng)治提供法律依據(jù)。 ②隨著羅馬共和國的建立和羅馬對外征服地區(qū)的擴(kuò)大,僅適用于羅馬內(nèi)部的公民法無法適應(yīng)新的變化。 ③羅馬統(tǒng)治者的高度重視和法學(xué)家的積
3、極配合。 ④平民與奴隸主貴族的不斷斗爭。 ⑤羅馬人普遍信奉自然法思想(如理性、自由、平等、正義等)。 (2)基本特征 ①從地位上看:羅馬法是歐洲歷史上最早的系統(tǒng)比較完備的法律體系,是西方政治文明的起源之一。 ②從形式上看:體現(xiàn)出與時俱進(jìn)的特點。 ③從內(nèi)容上看:維護(hù)了羅馬公民乃至自由民的社會地位,調(diào)整了財產(chǎn)關(guān)系,規(guī)定奴隸制度和私有財產(chǎn)神圣不可侵犯,具有時代性;內(nèi)容豐富、體系完善,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、思想等眾多領(lǐng)域。 ④從作用上看:是維系帝國和鞏固統(tǒng)治的強(qiáng)有力工具,對后世影響深遠(yuǎn)。 ⑤從局限性上看:體現(xiàn)出帝國統(tǒng)治者的意志和要求,對于被統(tǒng)治者而言,不可能真正實現(xiàn)法律面前人人平等。因此,其
4、實質(zhì)是維護(hù)奴隸主利益的工具,屬于奴隸制法律體系。 3.中國漢律與羅馬法的不同 漢律 羅馬法 “漢承秦制”,由秦律發(fā)展而來 吸收了其他民族的法律制度;由習(xí)慣法到成文法 重刑法、輕民法;強(qiáng)調(diào)皇權(quán)至上,重視加強(qiáng)君主統(tǒng)治 重視民法,重視個人權(quán)利和私有財產(chǎn),提倡法律面前公民人人平等 儒家經(jīng)義成為法理基礎(chǔ)(封建禮教與法律結(jié)合,禮刑一體) 以自然法(人生而平等、天賦人權(quán))為核心理論 相對封閉和保守 適用于羅馬境內(nèi)一切自由民,具有開放性 加強(qiáng)了君主統(tǒng)治權(quán)力;對后世有一定影響 穩(wěn)固了羅馬帝國的統(tǒng)治基礎(chǔ);成為近代法制的淵源 視角2 近代史上的法制建設(shè) 1.英國1689年《權(quán)利法案
5、》 (1)內(nèi)容 ①限制了國王的立法權(quán)、財政權(quán)、司法權(quán)和軍權(quán)等。 ②保證議會的權(quán)力。 ③確立了“議會權(quán)力至上”的原則,國王逐漸“統(tǒng)而不治”,標(biāo)志君主立憲制確立。 (2)局限性:沒有解決國家行政的決策和執(zhí)行問題。(責(zé)任內(nèi)閣制的形成才解決此問題) (3)《王位繼承法》:1701年,為進(jìn)一步限制王權(quán),議會有權(quán)決定王位繼承和任命法官問題——鞏固了君主立憲制。 2.美國1787年憲法 (1)內(nèi)容 ①聯(lián)邦制原則:成立一個強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府,包括總統(tǒng)、國會和最高法院。同時憲法讓各州保留了一定的自主權(quán)。(中央與地方關(guān)系;聯(lián)邦制意義:有利于加強(qiáng)中央集權(quán)。) ②三權(quán)分立原則:國家權(quán)力分為立法、行政
6、、司法三部分,分別由國會(參、眾兩院)、總統(tǒng)和最高法院行使,又互相制約。 ③人民民主原則:規(guī)定總統(tǒng)和國會議員都由選舉產(chǎn)生,總統(tǒng)和議員實行任期制。 (2)特點:體現(xiàn)“分權(quán)與制衡”的原則。(制約與平衡) (3)兩大局限性 ①憲法沒有規(guī)定廢除奴隸制度,這是它反民主的表現(xiàn)。憲法不僅沒有否定奴隸制度,而且在分配眾議院各州代表名額時,黑人人口按3/5折算。 ②憲法沒有提到保證人權(quán)問題。相反,憲法明文規(guī)定了保留奴隸制和種族歧視的條款,將黑人、印第安人、婦女排除在人權(quán)保護(hù)之外。 3.法國《人權(quán)宣言》和法蘭西第三共和國憲法 (1)《人權(quán)宣言》 1789年8月26日頒布,是法國大革命時期頒布的綱領(lǐng)
7、性文件。它以美國的《獨立宣言》為藍(lán)本,采用18世紀(jì)的啟蒙學(xué)說和自然權(quán)利論,宣布自由、財產(chǎn)、安全和反抗壓迫是天賦的不可剝奪的人權(quán),肯定了言論、信仰、著作和出版的自由,闡明司法、行政、立法三權(quán)分立、法律面前人人平等、私有財產(chǎn)神圣不可侵犯等原則。 (2)法蘭西第三共和國憲法的內(nèi)容 ①行政權(quán):行政權(quán)歸于總統(tǒng)。總統(tǒng)是國家元首和軍隊最高統(tǒng)帥,由參議院和眾議院聯(lián)席會議選出,不是由選民直接選舉產(chǎn)生的。經(jīng)眾議院同意有權(quán)任命內(nèi)閣;經(jīng)參議院贊同有權(quán)解散眾議院??偨y(tǒng)任期七年,可連選連任。 ②立法權(quán):立法權(quán)歸由參議院和眾議院組成的兩院制議會。眾議院議員由成年男子直接選出,任期四年;參議院議員由間接選舉產(chǎn)生,任期九
8、年,每三年改選其中的三分之一。參議院有權(quán)否定眾議院的議案。選民實際上受財產(chǎn)資格和在法國居住時期的限制。 4.德國1871年憲法 (1)確立了君主立憲政體。 (2)皇帝掌握國家大權(quán),是國家元首和軍隊統(tǒng)帥?;实塾腥蚊夤賳T,召集和解散議會以及決定對外政策等大權(quán)。宰相主持內(nèi)閣工作,由皇帝任命而不是議會選舉且要對皇帝負(fù)責(zé)。 (3)議會是立法機(jī)構(gòu),由聯(lián)邦議會和帝國議會組成。 (4)規(guī)定德意志帝國是一個聯(lián)邦制國家。 5.《中華民國臨時約法》 (1)頒布目的:為了限制袁世凱的權(quán)力,防止專制。 (2)內(nèi)容:中華民國主權(quán)屬于國民全體;確立三權(quán)分立的政治體制;實行責(zé)任內(nèi)閣制。 (3)性質(zhì):中國近代
9、史上第一部資產(chǎn)階級民主憲法。 (4)意義:具有反對封建專制制度的進(jìn)步意義,推動了中國政治民主化的進(jìn)程。 6.《中華蘇維埃憲法大綱》和抗日根據(jù)地的法制建設(shè) (1)《中華蘇維埃共和國憲法大綱》是土地革命時期工農(nóng)民主政權(quán)的根本大法,1931年11月在江西瑞金由第一次全國蘇維埃代表大會通過。其基本內(nèi)容為:確定政權(quán)的性質(zhì)是工農(nóng)民主專政,規(guī)定工農(nóng)勞動群眾享有言論、出版、集會、結(jié)社等政治民主權(quán)利。這是中國第一部反映勞動人民當(dāng)家作主、參加國家管理的憲法性文件,為后來建立革命政權(quán)和法制建設(shè)提供了經(jīng)驗。 (2)抗日戰(zhàn)爭時期,中共領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)地軍民進(jìn)行法制建設(shè)以服務(wù)于抗戰(zhàn)大局。根據(jù)地頒布《選舉條例》,使人民真正
10、實現(xiàn)了無任何限制、最民主、最廣泛的選舉制度。為保障抗日根據(jù)地抗戰(zhàn)勤務(wù),頒布《抗戰(zhàn)勤務(wù)條例》,為粉碎敵人封鎖,搞好財經(jīng)工作,又頒布了較為系統(tǒng)的財政經(jīng)濟(jì)法令,等等。這一時期的法制建設(shè)維護(hù)了人民利益,堅持了法律面前人人平等,突出了權(quán)力制約,為新中國的法制建設(shè)提供了經(jīng)驗。 視角3 現(xiàn)代史上的法制建設(shè) 1.新中國法制建設(shè)的概況 (1)新中國以《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》為臨時憲法;1954年憲法是中國第一部社會主義性質(zhì)的憲法;改革開放新時期,我國推行“依法治國”方略,加強(qiáng)和完善社會主義民主。 (2)①1982年修訂的《中華人民共和國憲法》——新時期治國安邦的總章程。 ②1997年,中共“十
11、五大”——正式提出了“依法治國”方略。 ③1999年,全國人大九屆二次會議——把“依法治國”寫進(jìn)憲法。 2.《共同綱領(lǐng)》和1954年憲法的異同 《共同綱領(lǐng)》 1954年憲法 不 同 點 背景 新中國成立 新民主主義向社會主義的過渡時期,社會主義制度即將確立 制定主體 中國人民政治協(xié)商會議 全國人民代表大會 內(nèi)容 制定了新中國各項制度的總原則 用根本大法的形式規(guī)定了國家的國體與政體 性質(zhì) 具有臨時憲法的性質(zhì) 我國第一部社會主義類型的憲法 作用 對新中國的各項工作起到了規(guī)范和指導(dǎo)作用 為我國從新民主主義過渡到社會主義提供了法律保障 相 同 點
12、 內(nèi)容 都規(guī)定了人民的權(quán)利和義務(wù)、國家的性質(zhì)和各項制度 作用 都為新中國政權(quán)的鞏固和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了法律依據(jù)以及憲法保障 針對訓(xùn)練 1.(2017·江西高三聯(lián)考)伯利克里說:“我們服從法律本身,特別是那些保護(hù)被壓迫者的法律,那些雖未寫成文字,但是違反了就算是公認(rèn)的恥辱的法律?!辈牧戏从车难诺浞审w系的特點是( ) A.成文法與習(xí)慣法并重 B.習(xí)慣法與自然法并重 C.注重保護(hù)平民的利益 D.強(qiáng)調(diào)法律的公平正義 答案 A 解析 “那些雖未寫成文字,但是違反了就算是公認(rèn)的恥辱的法律”體現(xiàn)了習(xí)慣法,“我們服從法律本身,特別是那些保護(hù)被壓迫者的法律”體現(xiàn)了成文法,故A項正確。
13、 2.(2017·山東濱州高三期末)有人說,資本主義產(chǎn)生的條件靠信用支撐,而信用需要法律的保障。所以,1689年是關(guān)鍵,沒有這個時間上的匯集,零星的資本主義因素和抽象的資本主義觀念都不能構(gòu)成一個言之有物、在歷史書上站得住腳的資本主義。作者強(qiáng)調(diào)( ) A.君主立憲制確立了法權(quán)至上的原則 B.社會發(fā)展要求構(gòu)建社會信用體系 C.“光榮革命”使英國走向長治久安 D.英國用和平的方式實現(xiàn)社會進(jìn)步 答案 A 解析 題干提供了一個重要時間“1689年”,1689年英國頒布了《權(quán)利法案》,再依據(jù)材料“資本主義產(chǎn)生的條件靠信用支撐,而信用需要法律的保障”,可以得出君主立憲制確立了法權(quán)至上的原
14、則,故A項正確。 3.(2017·河南中原名校高三質(zhì)量考評)1816年4月6日,美國國會通過《國家第二銀行法案》并在各州設(shè)第二國家銀行。1818年,馬里蘭州依據(jù)州的征稅權(quán)規(guī)定(所有在該州營業(yè)而未經(jīng)該州議會許可的銀行必須納稅)向第二國家銀行巴爾的摩分行收稅時,出納員麥卡洛克卻拒絕納稅。馬里蘭州立即到州法院起訴,麥卡洛克在該州法院敗訴后立即上訴到聯(lián)邦最高法院。最終,最高法院判定《國家第二銀行法案》符合憲法,馬里蘭州向聯(lián)邦銀行征稅的法案因違憲而無效。這體現(xiàn)了( ) A.州議會的權(quán)力不受地方法院的制約 B.聯(lián)邦政府運(yùn)用司法權(quán)限制地方權(quán)力 C.州議會通過法律須經(jīng)最高法院批準(zhǔn) D.聯(lián)邦最高法院
15、處于國家權(quán)力的中心 答案 B 解析 首先州議會的權(quán)力是受地方法院的制約,同時材料并未體現(xiàn)州議會與地方法院之間的沖突,故A項錯誤;州議會通過法律須經(jīng)最高法院批準(zhǔn)的表述不符史實,并且與材料中強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦法律具有最高法律權(quán)威不符,故C項錯誤;美國總統(tǒng)是國家權(quán)力的中心,故D項錯誤。 4.(2017·湖南師大附中高三月考)1875年憲法是在一片冷漠中通過的:人們既無熱情,又無掌聲。在溫和的右派眼里,這是他們無可奈何接受的共和國,是“較小的壞事”;左派則把他視為妥協(xié)的共和國,需要改善。這說明( ) A.該憲法是激烈斗爭的產(chǎn)物 B.左派的憲政主張沒有實現(xiàn) C.溫和的右派主張君主專制 D.人們對于
16、參政制憲熱情不高 答案 A 解析 據(jù)材料“在溫和的右派眼里,這是他們無可奈何接受的共和國,是‘較小的壞事’;左派則把他視為妥協(xié)的共和國,需要改善”,可以得出該憲法是激烈斗爭的產(chǎn)物,故A項正確。 5.(2017·全國名校聯(lián)盟高三聯(lián)考)1871年的《德意志帝國憲法》規(guī)定:“帝國立法權(quán)由聯(lián)邦議會和帝國議會兩院制議會行使。”這說明此憲法( ) A.體現(xiàn)了君主專制統(tǒng)治 B.實行了完全的民主制 C.具有一定的民主色彩 D.維護(hù)了國家政治統(tǒng)一 答案 C 解析 材料“帝國立法權(quán)由聯(lián)邦議會和帝國議會兩院制議會行使”反映了議會行使立法權(quán),體現(xiàn)了此憲法具有一定的民主色彩,故C項正確。 6.(2
17、017·安徽皖智教育1號卷聯(lián)盟高三聯(lián)考)閱讀材料,完成下列要求。 材料一 《宋刑統(tǒng)》,它是宋初宋太祖鑒于五代法紀(jì)紊亂而命竇儀等人仿《唐律》而制定的。但在司法實踐中,《宋刑統(tǒng)》越來越不能滿足統(tǒng)治者的需要,也不能解決現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的所有問題,故在宋太祖時,就不斷頒布敕令以滿足新的需要。以后歷朝歷代均有大量的敕、令、格、式頒布。它和以往法律一樣重視刑法和實體法,訴訟、民法只占極少部分。隨著租佃制的推行、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人口遷移、田宅易主等民事關(guān)系的增多,有關(guān)調(diào)整這類關(guān)系的立法也相繼出臺,其中主要涉及到斷案準(zhǔn)則、訴訟程序和訴訟時效諸方面的規(guī)定。 ——摘編自《試論宋代法律制度的特點》 材料二 11
18、~16世紀(jì)羅馬法復(fù)興的過程既是古典羅馬法現(xiàn)代化的過程,也是法律現(xiàn)代化的過程,更是現(xiàn)代法律制度與理念形成的過程。通過羅馬法繼受,大陸法系國家實現(xiàn)了法律制度的重溯和建構(gòu),實現(xiàn)了法律理念、法律精神、法律價值的轉(zhuǎn)換和再生,實現(xiàn)了法律文化和法律實踐的涵化和變革?!幾浴读_馬法的復(fù)興》 (1)根據(jù)材料一,概括指出宋代法律制度的特點并分析其作用。 (2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識,分析11~16世紀(jì)“羅馬法復(fù)興”的條件。綜合上述材料,談?wù)劮稍谌祟惿鐣l(fā)展中共同的歷史價值。 答案 (1)特點:立法浩繁;以敕代律;重刑法輕民法;民事立法增多。 作用:有利于社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;加強(qiáng)了封建君主專制。 (2)條件:11~16世紀(jì)意大利等地商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和資本主義的興起;西班牙、葡萄牙等民族國家的形成(或教權(quán)與王權(quán)的斗爭,王權(quán)勢力增強(qiáng));文藝復(fù)興和宗教改革的推動。 價值:法律是統(tǒng)治階級意志的體現(xiàn),是統(tǒng)治階級維護(hù)統(tǒng)治的工具;法律有利于社會秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 7
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