《2015-2016高中政治 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治 第五課 第2框題 人民代表大會制度 我國的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2》由會員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《2015-2016高中政治 第三單元 發(fā)展社會主義民主政治 第五課 第2框題 人民代表大會制度 我國的根本政治制度學(xué)案 新人教版必修2（12頁珍藏版）》請在裝配圖網(wǎng)上搜索。

1、 第2框題　人民代表大會制度：我國的根本政治制度 快樂記憶 人大制度是政體，民主集中把事理。內(nèi)容豐富特點鮮，發(fā)揮優(yōu)勢不照搬。 一、我國的政權(quán)組織形式 1．政體。 (1)含義：國家政權(quán)組織形式。 (2)我國的政體：人民代表大會制度。 2．人民代表大會制度的含義：人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)，統(tǒng)一管理國家事務(wù)的政治制度。 3．人民代表大會制度的地位：以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度 4．人民代表大會制度的組織和活動原則。 (1)人民代表大會制度的組織和活動原則：民主集中制。 (

2、2)民主集中制的含義：民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。 (3)民主集中制的具體表現(xiàn)。 ①在人民代表大會與人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 ②在人民代表大會與其他國家機關(guān)的關(guān)系上，人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。 ③在中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。 我國的人大會議 2015年3月，十二屆全國人大三次會議審議通過的全國人大常委會工作報告提出，2015年將選擇代表普遍關(guān)心的問

3、題聽取國務(wù)院有關(guān)部門專題匯報，請國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志到會聽取意見、回答詢問、答復(fù)問題。 上述材料體現(xiàn)了我國人民代表大會的哪些知識？ 答案：①全國人大是最高國家權(quán)力機關(guān)，國務(wù)院是全國人大的執(zhí)行機關(guān)。②國務(wù)院由全國人大產(chǎn)生、對全國人大負(fù)責(zé)，受全國人大監(jiān)督。③人民代表大會制度的組織和活動原則是實行民主集中制。 二、人民代表大會制度的優(yōu)勢 1．人民代表大會制度的基本內(nèi)容。 國家的一切權(quán)力屬于人民。人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)。由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)。實行民主集中制的組織和活動原則等。 2．人民代表大會制度的優(yōu)越性。 (1

4、)它保障了人民當(dāng)家作主，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。 (2)它動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)。 (3)它保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)。 (4)它維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。 3．堅定制度自信，不是要故步自封。為了更好地發(fā)揮中國特色社會主義制度的優(yōu)越性，適應(yīng)國家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高運用中國特色社會主義制度有效治理國家的能力，中國共產(chǎn)黨明確提出要完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，并將它確定為全面深化改革的總目標(biāo)。 4．堅持和完善人民代表大會制度，必須毫不動搖地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，必須全面推進(jìn)依法治國，必須堅持民主集中制。 發(fā)

5、展社會主義民主政治，堅持人民主體地位 十八屆三中全會上，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，發(fā)展社會主義民主政治，必須堅持人民主體地位，推進(jìn)人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新，發(fā)揮人民代表大會制度的作用。健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項制度，堅持各級政府重大決策出臺前向本級人大報告。加強人大常委會同人大代表的聯(lián)系，充分發(fā)揮代表的作用，通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。完善人大工作機制，通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴大公民參與立法的途徑。 運用人民代表大會的相關(guān)知識，思考應(yīng)如何保障人民當(dāng)家

6、作主。 答案：①人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅持民主集中制的組織和活動原則，正確處理權(quán)力機關(guān)與其他國家機關(guān)、權(quán)力機關(guān)與人民的關(guān)系，體現(xiàn)人民的意志。 ②國家權(quán)力機關(guān)要代表人民行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，對人民負(fù)責(zé)。 ③人大代表要代表人民的意志和利益，依法行使權(quán)利，密切聯(lián)系群眾，努力為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。 一、我國的政權(quán)組織形式 1．全面把握與人民代表大會制度相關(guān)的幾組關(guān)系。 (1)人民民主專政與人民代表大會制度的關(guān)系。 (2)人民代表大會與人民代表大會制度的關(guān)系。 　 2014年，我國的人民代表大會制度已走過了60年的歷程，日益顯示出其

7、強大的生命力和無比的優(yōu)越性。這一制度(　　) ①以人民代表大會為基石?、跊Q定了我國人民民主專政的國家性質(zhì)　③保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)?、鼙Ｕ狭巳嗣裨趪覚C關(guān)直接行使管理國家的權(quán)力 A．①②③　　B．①③　　C．②③④　　D．③④ 解析：我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定我國堅持人民代表大會制度，故②錯誤；人民通過選舉人大代表組成人民代表大會，人大代表代表人民行使國家權(quán)力，人民間接行使權(quán)力，故④錯誤；①③符合題意。 答案：B 　　　　　　　　　　 　　　　 　　　　 2．全面理解民主集中制原則。 主要內(nèi)容 民　主 集　中 從人民代表大會和人民的關(guān)系看 人民選舉、罷免

8、人大代表，民主決策 人大代表代表人民統(tǒng)一行使權(quán)力，受人民監(jiān)督 從人大與其他國家機關(guān)的關(guān)系看 行政、司法等國家機關(guān)依照法律分工依法行使各自的職權(quán) 人大統(tǒng)一行使國家權(quán)力，其他國家機關(guān)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督 從中央和地方國家機構(gòu)的關(guān)系看 合理劃分中央和地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方的主動性和積極性 中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，地方必須服從中央 　改變政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式以及以經(jīng)濟(jì)總量為導(dǎo)向的中央與地方關(guān)系，關(guān)鍵在于以政府轉(zhuǎn)型為重點改革中央與地方關(guān)系。這要求我們必須(　　) ①堅持中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)　②合理劃分中央和地方國家機構(gòu)的職權(quán)?、鄯謾?quán)與制衡相統(tǒng)一　④充分發(fā)揮中央和地方的兩個積極性 A

9、．①②③　　B．②③④　　C．①②④　　D．①③④ 解析：改革中央與地方的關(guān)系，實際就是堅持民主集中制原則，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央與地方的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，故①②④正確；③是資本主義國家的權(quán)力運行原則，不選。 答案：C 二、全面理解堅持和完善人民代表大會制度的原因 1．堅持和完善人民代表大會制度的原因。 (1)人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的。(根本原因) (2)人民代表大會制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國社會主義政治鮮明的特點。(意義) (3)實踐證明我國人民民主

10、專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的好制度。(可行性) (4)人民代表大會制度保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。(優(yōu)越性) 2．怎樣堅持和完善人民代表大會制度。 (1)要進(jìn)一步完善人大代表的選舉制度。 (2)要進(jìn)一步加強人大的立法職能和監(jiān)督職能。 (3)要進(jìn)一步密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，使人大代表更好地代表人民的利益和意志，并接受人民的監(jiān)督。 (4)必須堅定制度自信反對照搬西方的政治制度。 　作為中國特色社會主義的根本政治制度，人民代表大會制度集中體現(xiàn)了

11、中國特色社會主義的特點和優(yōu)勢。這是因為人民代表大會制度(　　) ①保障了人民當(dāng)家作主　②真正保障了人民群眾參加國家管理?、郾ＷC了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)　④確立了人大與其他國家機關(guān)之間的相互監(jiān)督的關(guān)系 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④ 解析：人大與其他國家機關(guān)之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，④觀點錯誤，應(yīng)排除。 答案：A 一、單項選擇題 1．2014年，全國人民代表大會走過了一個甲子的光輝歷程。60年風(fēng)雨兼程，從“豆選法”到城鄉(xiāng)選舉“同票同權(quán)”，從等額選舉到差額選舉，人民代表大會制度在不斷完善。堅持和完善人民代表大會制度，推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，是全

12、黨全社會的共同責(zé)任。這體現(xiàn)了(C) ①堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一 ②人民代表大會制度是保障人民民主的根本政治制度和權(quán)力機關(guān) ③人民民主的真實性和中國特色社會主義的制度自信 ④人民民主專政是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心 A．①② B．②④ C．①③ D．②③ 解析：推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，是全黨全社會的共同責(zé)任。這體現(xiàn)了堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機統(tǒng)一，人民民主的真實性和中國特色社會主義的制度自信，①③符合題意；②觀點錯誤，制度不是機關(guān)；④觀點錯誤。 2．立法法修正案草案經(jīng)歷全國人大全委會“一審”——公開征求意見——“二審”——再次公開

13、征求意見，最后提交十二屆全國人大三次會議，接受“三審”。此過程表明(D) ①政府堅持對人民負(fù)責(zé)原則?、谌珖舜蟪Ｎ瘯哂凶罡邲Q定權(quán)?、凵鐣髁x民主具有廣泛性和真實性　④人民代表大會制度實行民主集中制原則 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，它代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方一切重大事務(wù)，享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。題干中立法法修正案草案經(jīng)歷的過程表明人民代表大會具有立法權(quán)，實行民主集中制原則，也說明社會主義民主具有廣泛性和真實性，③④符合題意，①不符合題意，②表述錯誤，排除。 3．2014年11月1日，十二屆全國

14、人大常委會第十一次會議表決通過了《反間諜法》。該法對間諜行為進(jìn)行明確定義，指出刺探或非法提供國家秘密等五類行為為間諜行為，這是中國首次對具體間諜行為進(jìn)行法律認(rèn)定。十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《反間諜法》，這表明全國人大常委會(A) ①行使國家立法權(quán)?、诰哂凶罡邲Q定權(quán)?、凼俏覈淖罡邫?quán)力機關(guān)　④堅持民主集中制原則 A．①④ B．②③ C．②④ D．①③ 解析：題肢②③說法錯誤，因為全國人大是我國的最高國家權(quán)力機關(guān)，享有最高決定權(quán)，故排除；十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過了《反間諜法》，是全國人大常委會行使國家立法權(quán)的表現(xiàn)，表決通過，體現(xiàn)了我國人民代表大會制度堅持

15、民主集中制原則，因此①④符合題意；故答案選A。 2014年9月5日，中共中央、全國人大常委會在人民大會堂隆重舉行慶祝全國人民代表大會成立60周年大會。據(jù)此回答4～5題。 4．人民代表大會制度是我國的政體，是由我國的國體決定的。堅持和完善人民代表大會制度，是因為(C) ①它是我國的根本政治制度　②這是由人民代表大會的最高地位決定的?、鬯侨嗣癞?dāng)家作主的根本途徑 ④這是由共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位決定的 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：人民代表大會制度是我國的根本政治制度，是其他政治制度制定的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本途徑，①③說法正確；全國人民代表大會處于最高地位，②表

16、述錯誤；④與題意不符。 5．人大聽審制度是指人大常委會組織人大常委或部分人大代表，在同級人民法院公開審理案件時進(jìn)行旁聽的制度。實行人大聽審制度體現(xiàn)了(C) ①人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)?、谌嗣穹ㄔ翰荒軉为毿惺箤徟袡?quán)?、廴嗣穹ㄔ旱墓ぷ鹘邮苋嗣翊泶髸谋O(jiān)督?、苋嗣翊泶髸俏覈姆杀O(jiān)督機關(guān) A．③④ B．②③ C．①③ D．①④ 解析：人大聽審制度體現(xiàn)了人大是我國國家權(quán)力機關(guān)，法院對人大負(fù)責(zé)受人大監(jiān)督，①③正確，故選C項。 6．在一堂政治課上，老師制作了一份人民代表大會制度與西方議會制度的比較圖(見下圖)，請你參與該課堂活動。請結(jié)合所學(xué)知識，將圖中A、B、C、D空白處按順

17、序正確填寫出來。下列你認(rèn)為正確的是(D) A．全國人民代表大會　民主集中制　制約與平衡　民主代議制 B．人民代表大會制度　法律至上　三權(quán)分立制　民主共和制 C．全國人民代表大會　法律至上　制約與平衡　民主共和制 D．人民代表大會制度　民主集中制　三權(quán)分立制　民主代議制 解析：不管是我國的人民代表大會制度還是西方的議會制度，都屬于代議制，我國權(quán)力機關(guān)組織和活動的基本原則是民主集中制，西方實行的是三權(quán)分立制度，D符合題意。 7．中央提出“要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，這個“籠子”是什么？我國的根本政治制度是人民代表大會制度，這是根本的籠子。人民代表大會制度是個好制度，要好好堅持和運用

18、這個制度。這是因為(A) ①人民代表大會制度是以人民當(dāng)家作主為宗旨的 ②這一制度決定了我國人民民主專政的國家性質(zhì) ③我國需要鞏固人大作為最高國家權(quán)力機關(guān)的地位 ④人民代表大會制度以人大為基石，能發(fā)揮監(jiān)督約束公共權(quán)力的作用 A．①④ B．②③ C．①② D．③④ 解析：人民代表大會制度是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下當(dāng)家作主的根本途徑，也是管住權(quán)力最關(guān)鍵、最有效的制度，人民代表大會制度的主要載體和實現(xiàn)方式是人民代表大會。②顛倒了國體與政體的關(guān)系。全國人大才是國家最高權(quán)力機關(guān)，③錯誤。 8．2014年8月4日，云南省十二屆人大常委會第十一次會議召開，會議先后聽取了副省長和段琪、省人大常委會副

19、主任張百如、省人民檢察院檢察長王田海所作的人事任免報告，審議并表決通過了以上報告。決定任命張祖林為省人民政府副省長。這表明在同一級的人民代表大會與行政機關(guān)、司法機關(guān)的關(guān)系是(A) ①監(jiān)督與被監(jiān)督　②行政機關(guān)、司法機關(guān)向人民代表大會負(fù)責(zé)　③人民代表大會可以直接行使行政權(quán)和司法權(quán) ④并列關(guān)系，分工不同 A．①② B．②③ C．①④ D．③④ 解析：本題考查國家機關(guān)之間的關(guān)系。在同一級的國家機關(guān)中，行政機關(guān)、司法機關(guān)由人民代表大會產(chǎn)生，向人民代表大會負(fù)責(zé)并受其監(jiān)督。但人民代表大會不能代行行政機關(guān)、司法機關(guān)的權(quán)力。所以①②符合題意。 9．2014年7月9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議通過政府采

20、購法、注冊會計師法等5部法律修正案草案和國務(wù)院關(guān)于對礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法等21部行政法規(guī)進(jìn)行修改的決定草案，確定將法律修正案草案提請全國人大常委會審議。這表明(D) A．國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能 B．全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán) C．國務(wù)院可以對所有法律進(jìn)行修改 D．立法權(quán)由全國人大及其常委會行使 解析：本題主要考查學(xué)生對立法權(quán)的理解。國務(wù)院起草和修訂的法律最終要由全國人大及其常委會審議，體現(xiàn)了全國人大及其常委會行使立法權(quán)，D項正確。A項錯誤，全國人大及其常委會行使立法權(quán)，構(gòu)建法律體系是全國人大及其常委會的職能；B項錯誤，國務(wù)院沒有立法權(quán)；C項說法錯誤，國務(wù)院不可能對所有

21、法律進(jìn)行修改。 10．閱讀材料，回答問題。 材料　在此次霧霾天氣中，10個空氣質(zhì)量最差的城市有4個屬于江蘇省，為此江蘇省人大代表在廣泛征集群眾意見的基礎(chǔ)上提出了“關(guān)于加快出臺《江蘇省大氣污染防治條例》的議案”。省人大常委會收到該議案后，組織相關(guān)委員隨即進(jìn)行調(diào)研，考察了大氣環(huán)境質(zhì)量檢測等設(shè)施和施工現(xiàn)場。江蘇省十二屆人大常委會第六次會議將《大氣污染防治條例》列入立法計劃，在立法過程中廣泛征求社會意見，召開論證會和聽證會。 結(jié)合材料，談?wù)勅舜蠛腿舜蟠碓谥卫砜諝馕廴具^程中應(yīng)如何發(fā)揮作用。 解析：首先注意設(shè)問的主體是人大與人大代表，然后依據(jù)人大的性質(zhì)、職權(quán)、原則等知識對照材料進(jìn)行分析，最后依據(jù)

22、人大代表的權(quán)利與義務(wù)的知識對材料進(jìn)行分析。 答案：人大：①人大是國家權(quán)力機關(guān)，要行使好立法權(quán)。為治理空氣污染提供法律保障。要行使好監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督政府在治理空氣污染中的工作。 ②人大要堅持民主集中制原則，在立法過程中廣泛征詢社會意見，召開論證會和聽證會。 人大代表：①人大代表要履行義務(wù)，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾在治理空氣污染方面的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。 ②人大代表要依法履行職能。行使好提案權(quán)，使《大氣污染防治條例》的制定更好地反映人民的意愿。人大代表要行使好質(zhì)詢權(quán)，對政府有關(guān)治理空氣工作中出現(xiàn)的問題提出質(zhì)問，監(jiān)督好政府落實環(huán)境保護(hù)的政策措

23、施。 1．人民代表大會與人大代表的區(qū)別。 人民代表大會 人大代表 產(chǎn)生 人民選出人大代表，組成人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān) 我國各級人民代表大會的代表由民主選舉產(chǎn)生(直接或間接) 性質(zhì) 國家權(quán)力機關(guān) 國家權(quán)力機關(guān)組成人員 地位 在本行政區(qū)域內(nèi)的國家機構(gòu)中居于最高地位，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督 國家權(quán)力的直接行使者，對人民負(fù)責(zé) 職權(quán) 立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán) 權(quán)利：審議權(quán)、表決(免責(zé))權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)義務(wù)：協(xié)助憲法和法律的實施；與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求 2.人民代表大會制度：人民民主專

24、政的國家性質(zhì)決定。 地位 我國的根本政治制度 基本內(nèi)容 (1)國家的一切權(quán)力屬于人民；(2)人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機關(guān)；(3)由人民代表大會產(chǎn)生其他國家機關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；(4)實行民主集中制的組織和活動原則 組織和活動原則：民主集中制(表現(xiàn)) 優(yōu)越性 保障了人民當(dāng)家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)；保證了國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié) 3.人民代表大會如何發(fā)揮作用。 (1)人民代表大會是我國的國家權(quán)力機關(guān)，其他國家機關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督。 (2)人民大表大會享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 4．人大代表履行職責(zé)。 (1)行使好權(quán)利。 (2)履行好義務(wù)。特別是與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督。 (3)人大代表要不斷提升自身的素質(zhì)，提高履職能力，維護(hù)人民的利益。 - 12 -