《（全國(guó)通用版）2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第七課 個(gè)人收入的分配 2 收入分配與社會(huì)公平學(xué)案 新人教版必修1》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《（全國(guó)通用版）2018-2019學(xué)年高中政治 第三單元 收入與分配 第七課 個(gè)人收入的分配 2 收入分配與社會(huì)公平學(xué)案 新人教版必修1（15頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、 學(xué)案2　收入分配與社會(huì)公平 課標(biāo)要求 闡釋我國(guó)分配制度的“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則。 學(xué)習(xí)目標(biāo) 1.了解效率與收入分配公平的含義。2.理解效率與公平的辯證關(guān)系。(難點(diǎn)) 3.明確再分配領(lǐng)域更加注重社會(huì)公平的必要性和措施。(重點(diǎn)) 一、收入公平的重要體現(xiàn) 1.收入分配公平 (1)要求：收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大，要保證人們的基本生活需要。 (2)意義：收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。 試判斷：收入分配公平就是指平均主義。(　　) 提示　錯(cuò)誤。收入分配公平主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收

2、入差距不能過(guò)大。 2.實(shí)現(xiàn)收入分配的社會(huì)公平 (1)制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供了重要的制度保證。 (2)兩個(gè)同步：增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。 請(qǐng)思考：廣東省在2017年3月時(shí)曾宣布，將現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)由兩年至少一調(diào)改為原則上三年至少一調(diào)，目前2018年廣東省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)還尚未調(diào)整。提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配還是再分配？ 提示　屬于初次分配。該工資標(biāo)準(zhǔn)是政府

3、制定，由企業(yè)在初次分配中支付給勞動(dòng)者的最低工資報(bào)酬。 (3)要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 連一連 建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)　　　　　　　　　　　　 初次分配 提高社會(huì)保障水平，擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面 充分發(fā)揮財(cái)政稅收促進(jìn)社會(huì)公平的作用　　　 再分配 提示　 二、兼顧效率與公平 1.效率的含義 指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率，表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。 2.效率與公平的關(guān)系 (1

4、)效率與公平具有一致性：一方面，效率是公平的物質(zhì)前提。另一方面，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。 (2)效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面，二者又存在矛盾。 試判斷：公平是效率的物質(zhì)前提。(　　) 提示　錯(cuò)誤。效率是公平的物質(zhì)前提，公平是效率的保證。 3.如何處理好效率與公平的關(guān)系 (1)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。 (2)兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。 試判斷：初次分配注重效率，再分配注重公

5、平。(　　) 提示　錯(cuò)誤。初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，再分配要更加注重公平。 探究點(diǎn)一　實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因、措施 某國(guó)有企業(yè)發(fā)展側(cè)記一：聚焦員工之間的收入分配 某公司是著名的國(guó)有企業(yè)。由于該企業(yè)積極引進(jìn)了一批高級(jí)管理人才，近幾年的效益有了大幅度提升。為了留住這部分高管，該企業(yè)為他們開(kāi)出了高達(dá)600萬(wàn)的年薪。而普通的一線工人月薪僅為2 000元，導(dǎo)致一線工人的不滿情緒很大。同時(shí)，近五年來(lái)，該國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)11%左右，企業(yè)利潤(rùn)平均每年增長(zhǎng)20%左右；與此同時(shí)，企業(yè)職工的工資增長(zhǎng)緩慢，平均每年增長(zhǎng)5%左右。 (1)該企業(yè)在分配上存在什

6、么問(wèn)題？如果上述趨勢(shì)發(fā)展下去，會(huì)給職工和公司帶來(lái)什么不利影響？ (2)作為政府，在收入分配方面應(yīng)采取哪些措施，以促進(jìn)收入分配的公平？ 答案　(1)該公司職工工資增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，職工收入比重偏低，收入差距拉大。若持續(xù)發(fā)展下去，不利于調(diào)動(dòng)職工積極性，進(jìn)而阻礙效率的提高和生產(chǎn)的發(fā)展，最終會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。 (2)①堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。②增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。③要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低

7、收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 初次分配和再分配 (1)初次分配是指企業(yè)單位內(nèi)部的分配。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過(guò)法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范，不直接干預(yù)。 (2)再分配是指在初次分配的基礎(chǔ)上，政府通過(guò)稅收、政策、法律等對(duì)收入要素進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過(guò)程。主要通過(guò)稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)手段進(jìn)行。 例1　習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次提出，讓人民在發(fā)展中有更多的獲得感?！笆濉币?guī)劃建議也提出，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，

8、作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。下列措施中能直接體現(xiàn)“獲得感”的有(　　) ①堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)?、谕七M(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革　③協(xié)調(diào)好投資與消費(fèi)的比例關(guān)系?、軘U(kuò)大就業(yè)讓勞動(dòng)者更加有尊嚴(yán) A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案　D 解析　堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，有利于增加居民收入，使居民有更多的“獲得感”，①選項(xiàng)說(shuō)法正確，入選。②選項(xiàng)與題意無(wú)關(guān)，排除。③選項(xiàng)與居民的“獲得感”沒(méi)有直接的關(guān)系，排除。④選項(xiàng)有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)利，從而讓勞動(dòng)者擁有更多的“獲得感”。 探究點(diǎn)二　效率與公平 某

9、國(guó)有企業(yè)發(fā)展側(cè)記二：聚焦員工之間的收入分配 該企業(yè)在收入分配中存在的問(wèn)題，并沒(méi)有得到領(lǐng)導(dǎo)層的重視。管理層和一線工人之間拉大的收入差距導(dǎo)致雙方關(guān)系緊張，工人的工作積極性低下，優(yōu)秀工人紛紛跳槽。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑，并出現(xiàn)了虧損。新管理層上任后，積極改革不合理的公司分配制度，大幅度提高一線工人的勞動(dòng)報(bào)酬。從此，企業(yè)內(nèi)部的關(guān)系又變得和諧了，工人的工作積極性高漲，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益比改革前提高了近3倍，企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平又隨之大幅提高。 (1)該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化，說(shuō)明了什么問(wèn)題？ (2)上述材料對(duì)我們有何啟示？ 答案　(1)①效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)

10、展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。由于該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提高了近3倍，該企業(yè)管理人員和一線工人的工資水平都得到了提高。②公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。企業(yè)在收入分配制度改革前，忽視了收入分配的社會(huì)公平，挫傷了一線工人的積極性，致使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑。 (2)①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關(guān)系。②既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，提倡回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。 處理好效率與公平關(guān)系的措施 (1)在初次分配中，一方面堅(jiān)持按勞分配和按要素分配相結(jié)合的原則，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和

11、創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；對(duì)各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性進(jìn)行確認(rèn)，尊重勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造，完善按要素分配的體制機(jī)制，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以增加居民收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)效率提高的要求。 (2)另一方面，增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。這有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。 (3)在再分配的過(guò)程中， 要

12、促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 (4)兼顧效率與公平，既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。 例2　針對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注的國(guó)有壟斷金融機(jī)構(gòu)收入中“高管干一天，柜員干三月”“薪酬標(biāo)高，旱澇保收”等現(xiàn)象，有專家指出，“高管”的薪酬要與市場(chǎng)水平看齊、與業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)。這一觀點(diǎn)(　　) ①?gòu)?qiáng)調(diào)了效率是公平的物質(zhì)前提?、诩扔欣谔岣咝?，也體現(xiàn)了分配公

13、平?、鄯衔覈?guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配原則?、苁前促Y分配方式在新時(shí)期的發(fā)展與完善 A.①② B.①③ C.②③ D.③④ 答案　C 解析　本題考查收入分配與社會(huì)公平。國(guó)有壟斷金融機(jī)構(gòu)收入中“高管干一天，柜員干三月”“薪酬標(biāo)高，旱澇保收”等現(xiàn)象，反映的是收入分配不公平，有專家指出，“高管”的薪酬要與市場(chǎng)水平看齊、與業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)，這一觀點(diǎn)既有利于提高效率，也體現(xiàn)了分配公平，符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的分配原則，②③正確且符合題意；①說(shuō)法正確但不符合題意，應(yīng)排除；按資分配方式在材料中未涉及，④應(yīng)排除；故本題答案選C。 新華網(wǎng)評(píng)：讓收入分配更順應(yīng)民心 勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，勞動(dòng)成就夢(mèng)想。讓

14、勞動(dòng)得到應(yīng)有的回報(bào)，不僅關(guān)系到勞動(dòng)者個(gè)體的尊嚴(yán)，更關(guān)系到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)穩(wěn)定?！墩ぷ鲌?bào)告》在“對(duì)2018年政府工作的建議”部分指出，抓緊制定收入劃分改革方案，完善轉(zhuǎn)移支付制度。 作為社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)節(jié)之一，分配對(duì)生產(chǎn)、消費(fèi)與交換的不斷延續(xù)和持續(xù)擴(kuò)展起著至關(guān)重要的作用。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)步提升，消費(fèi)水平越來(lái)越高，人們期待收入分配秩序更加規(guī)范、分配規(guī)則更加公正、分配體系更加完善。 讓收入分配更順應(yīng)民心，就需要繼續(xù)提高收入增長(zhǎng)動(dòng)能。大家都盼著收入連年快跑，而收入增長(zhǎng)總體上有賴于經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)大。只有把蛋糕做大，才有更多資源可供分配，更多財(cái)力可用于民生。只有保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增速，才能不斷創(chuàng)

15、造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，讓勞動(dòng)者享有發(fā)揮才智、提升收入的機(jī)遇。 讓收入分配更順應(yīng)民心，就需要繼續(xù)改善收入分配結(jié)構(gòu)。發(fā)揮制度作用，要堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，著力營(yíng)造公開(kāi)公平公正的體制機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不斷培育和擴(kuò)大中等收入群體，逐步形成合理有序的收入分配格局。需要深化收入分配制度改革，以改革開(kāi)放實(shí)際成果造福勞動(dòng)者，使普通勞動(dòng)者在再分配中獲得應(yīng)有的收益。 1.再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是(　　) A.提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn) B.調(diào)整銀行存貸款利率 C.加大社保投入，完善社會(huì)保障體系 D.建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制

16、 答案　C 解析　提高企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配，不屬于再分配，A項(xiàng)不選；調(diào)整銀行存貸款利率與“再分配”無(wú)關(guān)，B項(xiàng)不選；加大社保投入，完善社會(huì)保障體系屬于再分配更加注重公平的舉措，C項(xiàng)正確；建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制屬于初次分配的措施，不屬于再分配措施，D項(xiàng)不選。 2.效率表示資源有效利用的程度，效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。下列情況說(shuō)明效率提高的是(　　) ①某企業(yè)去年投入100萬(wàn)元，產(chǎn)出為140萬(wàn)元；今年投入150萬(wàn)元，產(chǎn)出為210萬(wàn)元　 ②某企業(yè)的投入縮小1/2，產(chǎn)出總量縮小1/3　 ③某企業(yè)投入的資金比去年減少2 000萬(wàn)元，產(chǎn)出總量沒(méi)有變化　 ④某企業(yè)

17、生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了10倍，產(chǎn)出也擴(kuò)大了10倍 A.①② B.①④ C.②③ D.②④ 答案　C 解析　效率表示資源有效利用的程度，效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加，故通過(guò)選項(xiàng)可以判斷出②③選項(xiàng)的表述說(shuō)明了效率的提升。①④選項(xiàng)表述錯(cuò)誤。通過(guò)計(jì)算可以看出其資源沒(méi)有有效利用。選C。 3.國(guó)家制定的我國(guó)收入分配改革總體方案，列出了收入分配改革的時(shí)間表和路線圖，明確了改革的短期和中長(zhǎng)期目標(biāo)以及重點(diǎn)任務(wù)和改革路徑。本次收入分配改革總體方案的制定立足當(dāng)前的現(xiàn)狀： 當(dāng)前西方國(guó)家 居民收入占GDP比重 美國(guó) 65% 日本 60% 英國(guó) 71% 現(xiàn)狀一 中國(guó) 居民收入

18、占GDP比重 1985年 56.18% 2007年 50% 2014年 45% 現(xiàn)狀二　有專家指出，中國(guó)收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差已經(jīng)從1988年的7.3倍上升到65倍；中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)際公認(rèn)0.4的警戒線，高達(dá)0.55。 (1)概括上述現(xiàn)狀所揭示的我國(guó)收入分配失衡的主要表現(xiàn)。 (2)有人認(rèn)為，依靠政府減稅就能解決收入分配失衡問(wèn)題。請(qǐng)你運(yùn)用經(jīng)濟(jì)生活的知識(shí)，談?wù)剬?duì)該觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。 答案　(1)①居民收入占GDP的比重持續(xù)下降，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，存在較大差距。②居民內(nèi)部的家庭與家庭之間、個(gè)人與個(gè)人之間的收入分配差距也顯著拉大。 (

19、2)①分配政策是影響居民收入的主要因素。在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果國(guó)家財(cái)政集中的財(cái)富過(guò)多，會(huì)直接減少企業(yè)和個(gè)人的收入。因此政府減稅有利于解決收入分配失衡問(wèn)題。②解決收入分配失衡問(wèn)題的根本途徑是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加居民收入，走共同富裕的道路。按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國(guó)解決收入分配失衡問(wèn)題提供了重要的制度保證。③增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。④要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取

20、締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 1.據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2017年以來(lái)，至少已有21個(gè)地區(qū)宣布提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，上海、深圳、浙江、天津、北京的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2 000元。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)(　　) ①使初次分配的結(jié)果更能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性　②旨在完善社會(huì)保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平　③有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，理順勞資關(guān)系?、荏w現(xiàn)了再分配調(diào)節(jié)機(jī)制在維護(hù)社會(huì)公平中發(fā)揮著重要作用 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　B 解析　最低工資標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題屬于初次分配的問(wèn)題，故①表述符合題意，排除②④。通過(guò)提高低收

21、入者的基本保障，讓更多人分享改革發(fā)展成果，有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，理順勞資關(guān)系，故③符合題意。本題正確答案選B。 2.有人說(shuō)，收入分配的城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、職位差距三把“剪刀”剪掉的是一些居民的幸福感，剪出的是不公感，希望這種情況加速改善。下列措施有利于改善這種情況的是(　　) ①初次分配要更加注重公平?、跀U(kuò)大中等收入群體?、奂涌焱七M(jìn)基本公共服務(wù)均等化?、茉黾泳用袷杖?，實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 答案　B 解析　本題考查實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平，①錯(cuò)誤；三大差距涉及城鄉(xiāng)

22、、行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部分配，沒(méi)有涉及居民收入增速與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不協(xié)調(diào)問(wèn)題，故④與題意不符。故答案選B。 3.收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。收入分配公平要求(　　) ①收入分配的相對(duì)平等?、谏鐣?huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大?、郾ＷC人們較好地生活?、芟雀粠秃蟾?，實(shí)現(xiàn)同步富裕 A.①② B.③④ C.①④ D.②③ 答案　A 解析　收入分配公平，要求收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大，要保證人們的基本生活需要，①②說(shuō)法正確，③說(shuō)法錯(cuò)誤。收入分配公平要求先富幫后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，④說(shuō)法錯(cuò)誤。故選A。 4.“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵在于補(bǔ)齊扶貧開(kāi)發(fā)這塊“短

23、板”，堅(jiān)決打贏“脫貧”攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保到2020年消除絕對(duì)貧困。這是因?yàn)?　　) ①社會(huì)成員收入之間不能存在差別?、谑杖敕峙涔绞侵袊?guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求?、凼杖敕峙涔揭蟊Ｕ先藗兊幕旧钚枰、懿荒馨研首鳛榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的目標(biāo) A.①② B.①③ C.②③ D.②④ 答案　C 解析　補(bǔ)齊扶貧開(kāi)發(fā)這塊“短板”，意在消除兩極分化，②正確指出了其必要性。確保到2020年消除絕對(duì)貧困，意在保障貧困人口的基本生活需要，這也是收入分配公平的題中之意，③符合題意。公平不在于沒(méi)有差別，而在于差別是否合理，①說(shuō)法錯(cuò)誤。效率是公平的物質(zhì)前提，④說(shuō)法錯(cuò)誤。故選C。 5.發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就必須

24、正確處理好效率與公平的關(guān)系。在我國(guó)當(dāng)前，正確處理好效率與公平的關(guān)系就要(　　) A.初次分配注重效率，再分配注重公平 B.初次分配注重公平，再分配注重效率 C.初次分配注重效率與公平、再分配注重公平 D.初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進(jìn)公平 答案　D 解析　本題考查效率與公平的關(guān)系，初次分配與再分配都要做到既要提高效率、又要促進(jìn)公平，故D觀點(diǎn)正確，A、B、C觀點(diǎn)均錯(cuò)誤。 一、選擇題 1.以下對(duì)收入分配公平含義的理解，正確的是(　　) A.收入分配公平就是社會(huì)成員收入均等 B.收入分配公平是社會(huì)成員收入差距適度，不能過(guò)于懸殊 C.收入分配公平是平均主義

25、D.收入分配公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員同步富裕的前提 答案　B 解析　收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，B符合題意，A、C均是錯(cuò)誤的；我們要實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)，但不是同步富裕，D是錯(cuò)誤的。 2.十九大指出，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是基于(　　) ①新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的要求決定的　②我國(guó)人口眾多，人均自然資源匱乏的國(guó)情?、坌适枪?/p>

26、的前提，要保持合理的收入差距?、軐?shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果，增強(qiáng)獲得感的需要 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 答案　B 解析　本題考查收入分配與社會(huì)公平的知識(shí)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是由新時(shí)代解決我國(guó)社會(huì)主要矛盾的要求決定的，基于實(shí)現(xiàn)人民共享發(fā)展成果，增強(qiáng)獲得感的需要，故①④符合題意；②不是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的原因，排除；③中“保持合理的收入差距”，不符合打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，排除。故選B。 3.收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)收入分配公平應(yīng)(　　) ①堅(jiān)持共同富裕目標(biāo)，避免收入差距?、谂υ黾泳用袷杖?，著重保護(hù)勞動(dòng)所得?、鄢醮畏峙湟⒅匦?，再分配要注重公平?、芙∪?/p>

27、以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　收入分配公平不是要避免收入差距，而是允許保留合理的收入差距，①不選；實(shí)現(xiàn)收入分配公平需要努力增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，②正確；初次分配與再分配都要注重效率與公平，③不選；實(shí)現(xiàn)收入分配公平要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，④正確，故答案選C。 4.初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平，從而實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。下列舉措中體現(xiàn)再分配更加注重公平的是(　　) ①某市企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1 260元調(diào)整為1 400元

28、 ②某公司建立健全根據(jù)經(jīng)營(yíng)管理績(jī)效、風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任確定薪酬的制度　 ③某地民政局免費(fèi)為60周歲以上的低保對(duì)象購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)　 ④某省給予社會(huì)辦托老所的床位每張每月300元財(cái)政補(bǔ)貼 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　D 解析　提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，屬于國(guó)民收入的初次分配，不符合題目要求，故①排除；②項(xiàng)中的措施有利于提高效率，不符合題目要求，故排除；③④兩項(xiàng)重大措施既屬于國(guó)民收入再分配的范疇又有利于實(shí)現(xiàn)收入分配公平，符合題意要求，故入選。本題答案選D。 5.初次分配和再分配是解決收入分配問(wèn)題的“兩個(gè)輪子”。一般說(shuō)來(lái)，在初次分配中拉開(kāi)的收入差距，需要通過(guò)再分配予以“調(diào)節(jié)

29、”或“收斂”。下列措施中能體現(xiàn)我國(guó)再分配更加注重公平的是(　　) ①2018年1月1日，烏魯木齊月最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高了，增幅超過(guò)10%?、谶M(jìn)入到2018年之后，國(guó)家就明確提出將會(huì)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，各地農(nóng)村也紛紛出臺(tái)了新的農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，上調(diào)農(nóng)村低保補(bǔ)助?、蹚呢?cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人獲悉，2018年預(yù)算編制的一大亮點(diǎn)在于，加大了一般轉(zhuǎn)移支付比重?、芡苿?dòng)企業(yè)建立職工工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制 A.①② B.②③ C.①③ D.③④ 答案　B 解析　解答本題的關(guān)鍵是要區(qū)分開(kāi)初次分配和再分配，初次分配是指在農(nóng)、工、建、運(yùn)、商等部門，由企業(yè)面向勞動(dòng)者的分配，國(guó)家進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；再分配是國(guó)家財(cái)政直接參

30、與的在全社會(huì)進(jìn)行的分配。最低工資標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)職工工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制屬于初次分配，①④不符合題意，舍去；農(nóng)村居民低保標(biāo)準(zhǔn)和轉(zhuǎn)移支付屬于再分配，②③符合題意，故答案選B。 6.黨的“十三五”規(guī)劃建議進(jìn)一步提出改革收入分配制度的設(shè)計(jì)，通過(guò)深層次改革，消除影響收入和財(cái)產(chǎn)分配的體制弊端，努力建立健全公平合理的收入財(cái)產(chǎn)分配秩序。為此，再分配中國(guó)家應(yīng)該(　　) ①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)?、诩訌?qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅的征管 ③完善按要素分配的體制機(jī)制　④加大對(duì)失業(yè)群眾的財(cái)政支出補(bǔ)助 A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)是初次分配注重公平的舉措，①與題意不符；完善

31、按要素分配的體制機(jī)制，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，這不是收入分配注重公平的體現(xiàn)，③與題意無(wú)關(guān)；②④是再分配注重公平的體現(xiàn)，正確。故選C。 7.《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出，要縮小收入差距。要縮小收入差距，就要促進(jìn)收入分配公平。下列能夠促進(jìn)收入分配公平的是(　　) ①加快建立多層次社會(huì)保障體系，落實(shí)“三條保障線”?、谙敕皆O(shè)法提高低收入者的收入水平?、蹖?duì)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)定向支持，提升運(yùn)行質(zhì)量?、芗涌煳麟姈|送、西氣東輸建設(shè)，促進(jìn)東部發(fā)展 A.①② B.②③ C.③④ D.①④ 答案　A 解析　“三條保障線”即下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)制度

32、和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，①體現(xiàn)再分配更加注重公平，符合題意。想方設(shè)法提高低收入者的收入水平，有利于縮小收入差距，促進(jìn)分配公平，②符合題意；③④不屬于促進(jìn)收入分配公平的措施。故選A。 8.西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家斯蒂格里茲說(shuō)：“競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)可能會(huì)帶來(lái)很不公平的收入分配，甚至?xí)沟靡徊糠秩巳狈囈陨娴幕旧钯Y料?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯則在《平等與效率》一書中指出：“在平等中注入一些合理，在效率中注入一些人道?！边@主要說(shuō)明(　　) A.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致不公平 B.合理的收入分配制度是社會(huì)公平的體現(xiàn) C.發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要處理好公平與效率的關(guān)系 D.提高效率是實(shí)現(xiàn)公平的目的 答案　C 解析　發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

33、必然導(dǎo)致不公平的說(shuō)法錯(cuò)誤，A項(xiàng)不選；材料中并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“合理的收入分配制度是社會(huì)公平的體現(xiàn)”，B項(xiàng)不選；“在平等中注入一些合理，在效率中注入一些人道”，說(shuō)明的是發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要處理好公平與效率的關(guān)系，C項(xiàng)正確；D項(xiàng)不是材料要強(qiáng)調(diào)的。 9.一個(gè)人的工作積極性不僅受到自己收入絕對(duì)額的影響，而且受到收入與付出相對(duì)比較的影響。這是由于人們不僅關(guān)心個(gè)人努力所獲得的絕對(duì)報(bào)酬量，而且關(guān)心同別人比較報(bào)酬的相對(duì)報(bào)酬量。這啟示我們 (　　) ①不以效率為基礎(chǔ)的公平不是真正的公平?、谶m當(dāng)控制收入差距有助于提高經(jīng)濟(jì)效率?、廴藗兿蛲椒峙洳幌Ｍ杖氪嬖诓罹唷、苤挥泄椒峙洳拍芗ぐl(fā)勞動(dòng)者的積極性 A.①② B.③

34、④ C.①③ D.②④ 答案　D 解析　題干中一個(gè)人工作積極性的影響，是由于人們不僅關(guān)心個(gè)人努力所獲得的絕對(duì)報(bào)酬量，而且關(guān)心同別人比較報(bào)酬的相對(duì)報(bào)酬量，這說(shuō)明只有公平分配才能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，但也要適當(dāng)控制收入差距以有助于提高經(jīng)濟(jì)效率，②④說(shuō)法符合題意。故答案選D。 10.收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。為了實(shí)現(xiàn)收入分配公平，下圖中組合正確的是(　　) A.①② B.①③ C.②④ D.③④ 答案　C 解析　提高國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)了再分配領(lǐng)域更加注重社會(huì)公平，①說(shuō)法錯(cuò)誤。上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，②說(shuō)

35、法正確。對(duì)企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性減稅，有利于降低企業(yè)成本，與縮小貧富差距無(wú)直接關(guān)系，③說(shuō)法錯(cuò)誤。當(dāng)前壟斷行業(yè)高管收入居高不下，對(duì)其限薪有利于縮小貧富差距，④說(shuō)法正確。故選C。 11.充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，需要逐步提高城鄉(xiāng)居民的收入水平，為此，需要提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，要形成正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制，最終形成合理的有利于消費(fèi)的收入分配格局。下列舉措中體現(xiàn)提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重的是(　　) A.某市最低工資標(biāo)準(zhǔn)由每月1 260元調(diào)整為1 400元 B.某地民政局免費(fèi)為60周歲以上的低保對(duì)象購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn) C.國(guó)家取消自然人投資者開(kāi)立A股賬戶一人一戶的限制 D.2017年

36、國(guó)家提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 答案　A 解析　工資屬于初次分配，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，A當(dāng)選。B、D屬于再分配范疇，不選；炒股獲得的收益不屬于勞動(dòng)報(bào)酬，C不選。 12.“公正是社會(huì)創(chuàng)造活力的源泉，也是提高人民滿意度的一桿秤，政府理應(yīng)是社會(huì)公正的守護(hù)者?！睆氖杖肱c分配的角度看，守護(hù)社會(huì)公正，政府要(　　) ①深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局　 ②實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，提高企業(yè)利潤(rùn)在初次分配中的比重 ③積極發(fā)揮國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平中的作用 ④堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng) A.①②③ B.①③④ C.①②④ D.②③④

37、答案　B 解析　從收入與分配的角度看，守護(hù)社會(huì)公正，政府要深化收入分配制度改革，形成合理的收入分配格局，要積極發(fā)揮國(guó)家財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)公平中的作用，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)，①③④說(shuō)法符合題意。②說(shuō)法不對(duì)，實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅，不一定能提高企業(yè)利潤(rùn)在初次分配中的比重。故答案選B。 二、非選擇題 13.收入分配改革已醞釀多年，最低工資標(biāo)準(zhǔn)雖然不斷提高，但公眾感覺(jué)“干得多掙得少”，收入“跑”不過(guò)房?jī)r(jià)、物價(jià)，不同階層、不同行業(yè)、不同區(qū)域間的收入差距還在呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。究其原因，主要是居民收入和勞動(dòng)報(bào)酬在分配中的比重偏低，再加上一些壟斷行業(yè)的特殊地位加大了收入差距，公眾真切期望財(cái)富分配要體

38、現(xiàn)社會(huì)公平公正，這就意味著不僅要“把蛋糕做大”，而且要“把蛋糕切好”，把社會(huì)財(cái)富更多地分到百姓手里、分到有貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者手里，真正體現(xiàn)“多勞多得”。 請(qǐng)根據(jù)個(gè)人收入分配的知識(shí)，簡(jiǎn)要分析怎樣才能“把蛋糕切好”？ 答案　(1)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，形成合理有序的國(guó)民收入分配格局。 (2)增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。 (3)要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。要履行好政府

39、再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。 14.中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬改革已全面實(shí)施。根據(jù)改革方案，央企負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成，與央企在崗職工平均工資差距由12倍左右降至不超過(guò)7～8倍。這樣的薪酬結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步縮小了普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距，同時(shí)又考慮到了對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)。 (1)結(jié)合材料，運(yùn)用效率與公平關(guān)系的知識(shí)，談?wù)勑匠旮母锏囊饬x。 (2)就縮小普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距，請(qǐng)你為政府提兩條建議。 答案　(1)①公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。薪酬改革有利于促進(jìn)社會(huì)公平，調(diào)動(dòng)職工積極性，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。②效率是公平的物質(zhì)前提

40、。薪酬改革有利于激勵(lì)企業(yè)負(fù)責(zé)人干事創(chuàng)業(yè)的積極性，為實(shí)現(xiàn)更高水平的公平奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。③薪酬改革將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平，使發(fā)展成果更公平地由全體職工共享。 (2)健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制；要促進(jìn)收入分配更合理、更有序，擴(kuò)大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入；要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距；規(guī)定央企負(fù)責(zé)人年薪的上限；落實(shí)分配政策的同時(shí)，提倡央企負(fù)責(zé)人發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神；處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，實(shí)行政企分開(kāi)；堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(可從上述答案中任選兩條作答) 15