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1、創(chuàng)新發(fā)展 打造技工院校新優(yōu)勢
本世紀以來,我國經(jīng)濟的快速發(fā)展極大地拉動了就業(yè),社會就業(yè)對職業(yè)教育和技工院校的發(fā)展提出了客觀要求。特別是近五年來,在科學(xué)發(fā)展觀的指引下,全國經(jīng)濟進入了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展的新時期,社會對高素質(zhì)技能型人才出現(xiàn)了強烈需求,經(jīng)濟的發(fā)展提速和轉(zhuǎn)型為技工院校的快速發(fā)展和高水平發(fā)展注入了強大推動力。2010年人社部在《關(guān)于大力推進技工院校改革發(fā)展的意見》中明確指出,技工院校發(fā)展的指導(dǎo)思想和方向是“以促進就業(yè)為目的,以服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展為宗旨,以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為核心,堅持高端引領(lǐng)、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”,這就是我國技工院校發(fā)展的新特色、
2、新優(yōu)勢,也是技工院校的發(fā)展定位。那么,技工院校發(fā)展如何培育新特色、再造新優(yōu)勢,則是長期以來研究探索的一個重大課題。
探索經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新辦學(xué)理念
技工院校要潛心研究和探索適合激烈市場競爭的創(chuàng)新發(fā)展體制,通過改革體制機制增添發(fā)展活力,保持強勁發(fā)展勢頭。針對市場經(jīng)濟條件下技工院校政府辦學(xué)、市場化運作、服務(wù)企業(yè)、面向社會的體制特點,運用市場經(jīng)濟的逆向思維方式,深入研究“市長在想什么,廠長在想什么,家長在想什么”的問題,按照政府要求,發(fā)揮高技能人才培養(yǎng)骨干院校作用,確立地位;按照企業(yè)和學(xué)生要求滿足就業(yè)需求,奠定根基,確立“符合政府要求,滿足企業(yè)需求,適應(yīng)社會需要”的創(chuàng)新型辦學(xué)
3、理念,并以此作為技工院??缭绞絼?chuàng)新發(fā)展的基點。
調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新發(fā)展多元化辦學(xué)
為貫徹落實國家人社部《關(guān)于大力推進技工院校改革發(fā)展的意見》,技工院校要調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、強內(nèi)涵、高引領(lǐng)、增后勁、促發(fā)展,建立“高端引領(lǐng)、多元辦學(xué)、內(nèi)涵發(fā)展”的發(fā)展模式,堅持技能人才增量培養(yǎng)和存量培訓(xùn)并重,學(xué)制教育與社會職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展,著眼專業(yè)建設(shè)和社會就業(yè)需求,拓展多元化辦學(xué),凸顯技工院校發(fā)展特色。
第一,堅持高端引領(lǐng),努力提升培養(yǎng)層次。
技工院校作為國家技能人才培養(yǎng)重要基地,要努力提升培養(yǎng)層次,堅持高端引領(lǐng),牢固確立在培養(yǎng)高技能人才中的主體地位。在培養(yǎng)層次上,突出
4、高級技工、預(yù)備技師、技師和高級技師等高技能人才學(xué)制教育和技能提升培訓(xùn),打造技工院校高技能人才培養(yǎng)新特色,形成在職業(yè)教育中的高端引領(lǐng)新優(yōu)勢。
一方面是注重學(xué)制教育的高技能人才增量培養(yǎng)。突出以高級工、技師為主的在校生學(xué)制教育,為推進地方經(jīng)濟快速發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的人才支撐。另一方面是校企雙元制的高技能人才存量培養(yǎng)。發(fā)揮技工院校校企結(jié)合度高的優(yōu)勢,利用彈性學(xué)制政策,面向企業(yè)開展員工綜合素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)技能提升、學(xué)歷層次提高等多種形式的教育。
第二,用好用足就業(yè)政策,拓展社會職業(yè)培訓(xùn)。
一是通過整合培訓(xùn)政策資源,拓展社會職業(yè)培訓(xùn),推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是建立延
5、伸到規(guī)模以上企業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)實名制信息化平臺,與當?shù)卮笾行推髽I(yè)人力資源部門進行信息化對接,校企聯(lián)合開展企業(yè)在崗高級工、技師、高級技師培訓(xùn)和研修,開展“金藍領(lǐng)”技師培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員考試、技師社會化考評培訓(xùn),面向社會和企業(yè)開展各種培訓(xùn)項目,將社會培訓(xùn)延伸到各個企業(yè)、行業(yè)、農(nóng)村,實現(xiàn)社會全覆蓋。
第三,圍繞專業(yè)建設(shè),拓展多元化辦學(xué)項目。
技工院校要建設(shè)和完善產(chǎn)教研一體化實訓(xùn)基地,實現(xiàn)多元化辦學(xué)項目與實訓(xùn)基地的有機結(jié)合;拉長專業(yè)鏈條,促進專業(yè)建設(shè);增強高技能人才的實訓(xùn)能力;促進教改教研;加快多元化辦學(xué)步伐,促進辦學(xué)結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成多元辦學(xué)的新格局。拓展發(fā)展增長極,增強綜合實力
6、,實現(xiàn)技工院??沙掷m(xù)發(fā)展。
由政府主導(dǎo),與產(chǎn)業(yè)結(jié)合,
創(chuàng)建新型校企合作機制
技工院校要積極發(fā)揮在當?shù)亟?jīng)濟建設(shè)中的支撐作用,探索并不斷強化“政府搭臺,校企唱戲”的新型校企合作模式,堅持重點項目建設(shè)的人才同步培養(yǎng)機制,不斷創(chuàng)新校企合作途徑,豐富校企合作內(nèi)涵,以穩(wěn)固的新型校企合作機制為技工院??缭桨l(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第一,政府主導(dǎo)企業(yè)參與,建立穩(wěn)固校企合作機制。
一是政府主導(dǎo)搭建校企合作平臺。協(xié)調(diào)當?shù)卣疄榧脊ぴ盒3闪⑿F蠛献髦笇?dǎo)委員會,與當?shù)匕l(fā)改委建立新上項目人才培養(yǎng)機制。二是建立由政府主導(dǎo)的定期協(xié)調(diào)機制。緊緊圍繞當?shù)刂攸c項目、新興產(chǎn)業(yè)、特色
7、產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),協(xié)調(diào)政府部門制定出臺推動校企合作的機制政策,依靠政府宏觀調(diào)控和指導(dǎo)職能,根據(jù)重點項目、骨干企業(yè)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,定期向技工院校下達招生、培養(yǎng)任務(wù),形成“項目投產(chǎn),學(xué)生進廠”的緊密型高技能人才培養(yǎng)模式,建立起當?shù)刂攸c項目、央企、大型國企的高技能人才培養(yǎng)長效機制。三是拓展合作領(lǐng)域,承擔(dān)政府職能。大力開展行業(yè)性培訓(xùn)合作,積極開展政策性培訓(xùn),協(xié)調(diào)當?shù)厝肆Y源部門,拓展跨地域人才交流。
第二,融入經(jīng)濟,服務(wù)企業(yè),加速市場化校企融合。
在推進校企共建的過程中,以融入經(jīng)濟和服務(wù)企業(yè)為合作的切入點,提升企業(yè)對技工院校的信任度、依賴度,夯實校企合作的基礎(chǔ)。一是建立和完善校企交
8、流機制。通過校企合作座談會、畢業(yè)生雙選會、校企考察、校企技能競賽、校企文化共建等形式,與企業(yè)建立起廣泛的常態(tài)化交流機制。二是靠改革加速辦學(xué)過程市場化,實現(xiàn)與企業(yè)的市場機制性對接。選派管理干部和專業(yè)教師進企業(yè)掛職,調(diào)查研究區(qū)域經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢、企業(yè)的管理經(jīng)營體制、企業(yè)對技能人才的需求,了解企業(yè)特殊工種、專用設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)等方面對技工院校的客觀要求,以產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展要求去撞擊辦學(xué)機制和調(diào)控辦學(xué)方向。三是為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),開展全方位合作。校企聯(lián)合招工招生,專門投資為企業(yè)培養(yǎng)特殊工種和專用設(shè)備操作工,送教進企,開展企業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和失業(yè)職工再就業(yè)培訓(xùn)。
大力開展“三
9、項改革”,
創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式
按照“為經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才”的要求,技工院校在加強外延發(fā)展的基礎(chǔ)上,要強力實施內(nèi)涵建設(shè)工程,以高技能人才培養(yǎng)為核心,以提高技能培訓(xùn)質(zhì)量為重點,加強人才培養(yǎng)模式改革,提升辦學(xué)水平和畢業(yè)生綜合素質(zhì),全面構(gòu)建成熟、穩(wěn)定的準員工教育體系。
第一,推進工學(xué)合一的一體化教學(xué)改革。
聘請企業(yè)技術(shù)骨干和行業(yè)專家,選派專業(yè)教師到企業(yè)掛職,了解行業(yè)主要工作崗位的典型工作任務(wù)和工作過程,將崗位技能分解為若干工作任務(wù)和模塊,通過提取典型工作任務(wù)進行課題研發(fā)和教學(xué)實踐。以綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標,以典型工作任務(wù)為載體,實現(xiàn)理論學(xué)
10、習(xí)與實踐相結(jié)合,能力培養(yǎng)與工作崗位的對接合一,重點培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力。
第二,推進企業(yè)通用職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)改革。
從職業(yè)核心能力和職業(yè)理念兩部分對學(xué)生通用職業(yè)素質(zhì)進行培養(yǎng),分析企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展路徑,把文化基礎(chǔ)課教學(xué)與培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)素質(zhì)結(jié)合起來,從價值觀、社會技能、方法技能、體育技能等方面入手,通過教育培訓(xùn)、職業(yè)實踐等途徑培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生的自我管理、溝通與合作、創(chuàng)新能力、信息處理、職業(yè)理念等能力,建立以企業(yè)為核心的準員工教育體系。
第三,推進企業(yè)化學(xué)生管理改革。
按照企業(yè)7S管理標準制訂學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動常規(guī)管理目標;按照企業(yè)規(guī)章制度修訂學(xué)生管理
11、制度;按照企業(yè)職工規(guī)范,從宿舍、教室、實訓(xùn)車間、食堂、課外活動等各方面實施企業(yè)化管理,使學(xué)生在校期間完成從學(xué)生角色到企業(yè)員工角色的轉(zhuǎn)換。
第四,實現(xiàn)常態(tài)化的技能競賽。
構(gòu)建完善的技能教學(xué)、技能訓(xùn)練、技能競賽教學(xué)新模式。將技能競賽常態(tài)化、制度化、機制化,把技能測試、技能考核融入學(xué)生考試評價制度,形成“以賽促管、以賽促學(xué)、以賽促教、以賽促改”的新機制,利用賽式教學(xué)激勵和提升教學(xué)水平,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。
第五,內(nèi)訓(xùn)外引,建設(shè)“雙高”師資團隊。
以提高理論素養(yǎng)、工作能力和業(yè)務(wù)技能為重點,組織開展外派掛職、校內(nèi)培訓(xùn)、高端培訓(xùn)、一體化教師培訓(xùn)等形式的各級各類
12、培訓(xùn)活動,實現(xiàn)培訓(xùn)全員覆蓋。多角度選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師和青年中層干部,大力引進高技能人才,進一步優(yōu)化高技能人才培養(yǎng)師資隊伍。
總之,技工院校要充分發(fā)揮自身的發(fā)展優(yōu)勢,培育技工院校的新特色。突出高技能人才學(xué)制教育和企業(yè)高技能人才提升培訓(xùn),形成技工院校在職業(yè)教育中的高端引領(lǐng)優(yōu)勢;依托國家就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策,整合培訓(xùn)資源,承擔(dān)或承接政府部門的培訓(xùn)職能,形成技工院校的政策性培訓(xùn)新優(yōu)勢;加快市場化進程,提高市場化程度,推動多元化辦學(xué),使技工院校形成社會資源流動和聚集的“凹地”,形成市場化新優(yōu)勢;建立以就業(yè)為切入點、由政府主導(dǎo)的新型校企合作機制,加快校企融合,打造校企聯(lián)合培養(yǎng)技能人才的新優(yōu)勢。
(作者為邢臺技師學(xué)院院長)
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