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勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章課件

上傳人:陽(yáng)*** 文檔編號(hào):112247161 上傳時(shí)間:2022-06-22 格式:PPT 頁(yè)數(shù):20 大?。?6.50KB
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1、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章勞動(dòng)法和社會(huì)保障法勞動(dòng)法和社會(huì)保障法主編 林 嘉勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章第二章勞動(dòng)法的歷史第二章勞動(dòng)法的歷史 第一節(jié)外國(guó)勞動(dòng)法的歷史 第二節(jié)中國(guó)勞動(dòng)法的歷史 第三節(jié)國(guó)際勞動(dòng)法的歷史勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章第一節(jié)第一節(jié) 外國(guó)勞動(dòng)法的歷史外國(guó)勞動(dòng)法的歷史一、外國(guó)勞動(dòng)法的產(chǎn)生階段二、外國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展階段三、外國(guó)勞動(dòng)法的成熟階段勞動(dòng)法和社會(huì)保

2、障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章一、外國(guó)勞動(dòng)法的產(chǎn)生階段 外國(guó)勞動(dòng)法的產(chǎn)生階段處于19世紀(jì)的資本主義自由競(jìng)爭(zhēng)階段。英國(guó)1802年的學(xué)徒健康和道德法標(biāo)志著勞動(dòng)法的誕生。勞動(dòng)法產(chǎn)生階段的成就主要表現(xiàn)在以下幾方面: (1)工廠法的產(chǎn)生。 (2)工會(huì)法的產(chǎn)生。 (3)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理法的產(chǎn)生。 (4)社會(huì)保險(xiǎn)立法的產(chǎn)生。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章二、外國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展階段 外國(guó)勞動(dòng)法的發(fā)展階段處于20世紀(jì)前半期,此時(shí)資本主義處于壟斷階段,社會(huì)主義國(guó)家開(kāi)始出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下

3、方面: (1)勞動(dòng)法已遍及絕大多數(shù)國(guó)家。 (2)勞動(dòng)法體系逐步趨向完整,內(nèi)容得到充實(shí)。 (3)社會(huì)主義勞動(dòng)法開(kāi)始產(chǎn)生,憲法開(kāi)始規(guī)定勞動(dòng)問(wèn)題,勞動(dòng)法典出現(xiàn)。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章三、外國(guó)勞動(dòng)法的成熟階段 外國(guó)勞動(dòng)法的成熟階段處于20世紀(jì)后半期至今,資本主義處于國(guó)家壟斷階段,社會(huì)主義在曲折中前進(jìn)。主要表現(xiàn)在: (1)各國(guó)憲法紛紛對(duì)公民的勞動(dòng)權(quán)作出明確規(guī)定。 (2)反就業(yè)歧視立法的出現(xiàn),平等權(quán)等憲法基本權(quán)利得到保護(hù)。 (3)就業(yè)促進(jìn)立法的出現(xiàn)和發(fā)展。 (4)勞動(dòng)法的體系日益完備,適用范圍更加擴(kuò)大。 (5)社會(huì)主義勞動(dòng)法

4、獲得了發(fā)展。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章理論探討網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代帶來(lái)了勞動(dòng)者就業(yè)的靈活化和分散化,但也給勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)帶來(lái)了新問(wèn)題,可以說(shuō),傳統(tǒng)的勞動(dòng)法面臨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的新挑戰(zhàn)。 傳統(tǒng)的勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)法律制度是與工業(yè)時(shí)代的勞動(dòng)制度相適應(yīng)的。其特色是勞動(dòng)的場(chǎng)所集中、時(shí)間節(jié)奏單一、所需技能單純(尤其是在流水線生產(chǎn)中)。 網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新興的就業(yè)形式,其特色是勞動(dòng)的場(chǎng)所分散、時(shí)間節(jié)奏多樣、所需技能復(fù)雜。此外,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)工會(huì)的沖擊很大。工會(huì)如何團(tuán)結(jié)分散的勞動(dòng)者,如何爭(zhēng)取勞動(dòng)者權(quán)益都面臨著新的挑戰(zhàn)。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法

5、普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章第二節(jié)第二節(jié) 中國(guó)勞動(dòng)法的歷史中國(guó)勞動(dòng)法的歷史一、舊中國(guó)勞動(dòng)法的歷史二、新中國(guó)勞動(dòng)法的歷史勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章一、舊中國(guó)勞動(dòng)法的歷史 (1)1922年8月,中國(guó)共產(chǎn)黨成立的中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部擬定了勞動(dòng)立法原則,制定了勞動(dòng)法大綱,發(fā)出了關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)立法運(yùn)動(dòng)的通告。 (2)北洋政府于1923年頒布了暫行工廠規(guī)則,這是中國(guó)政府頒布的第一部調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材

6、勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章 (3)1924年1月孫中山在廣州召開(kāi)了有共產(chǎn)黨人參加的國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì),在中國(guó)國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)宣言的政綱中提出了制定勞工法,保護(hù)勞動(dòng)者,改善勞動(dòng)者生活狀況,保障勞工團(tuán)體并扶助其發(fā)展等基本主張,為這一時(shí)期的勞動(dòng)立法奠定了基本原則。 (4)南京國(guó)民政府成立后,于1927年成立勞動(dòng)法起草委員會(huì)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)前,已公布工會(huì)法等13項(xiàng)法律??谷諔?zhàn)爭(zhēng)中,國(guó)民政府內(nèi)遷重慶后,頒布了職工福利金條例等法律法規(guī)??谷諔?zhàn)爭(zhēng)后,再次修正工會(huì)法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工會(huì)的控制。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章二、新中

7、國(guó)勞動(dòng)法的歷史 (一)改革開(kāi)放以前的勞動(dòng)法 可分為三個(gè)階段: 1、第一階段:基本完成社會(huì)主義改造的七年(從1949年到1956年)。 2、第二階段:開(kāi)始全面建設(shè)社會(huì)主義的十年(從1957年到1966年“文化大革命”前) 3、第三階段:“文化大革命”的十年(從1966年到1976年)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章 改革開(kāi)放以前的勞動(dòng)立法的兩個(gè)突出特點(diǎn): (1)勞動(dòng)法律規(guī)范的效力層級(jí)不高,大量的立法都以法規(guī)、規(guī)章的形式出現(xiàn); (2)勞動(dòng)立法多為單行立法,對(duì)勞動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定集中在由國(guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范的工資、勞動(dòng)保護(hù)、休息休假、

8、退休、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決等方面。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章(二)改革開(kāi)放以后的勞動(dòng)法 可分為三個(gè)階段: 1、第一階段:勞動(dòng)立法的恢復(fù)發(fā)展時(shí)期(從1978年到1994年勞動(dòng)法制定以前) 2、第二階段:勞動(dòng)立法的發(fā)展時(shí)期(從1994年至2007年) 3、第三階段:勞動(dòng)立法的成熟階段(從2007年至今)勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章改革開(kāi)放以后的勞動(dòng)立法具有下列特點(diǎn): 第一,在勞動(dòng)法調(diào)整方式上,實(shí)現(xiàn)了從政策調(diào)整到法律調(diào)整的轉(zhuǎn)變。 第二,在勞動(dòng)法價(jià)值觀念上,

9、確立了傾斜保護(hù)勞動(dòng)者原則。 第三,在勞動(dòng)法定位上,實(shí)現(xiàn)了從國(guó)家本位到社會(huì)本位的轉(zhuǎn)變。 第四,在勞動(dòng)法調(diào)整模式上,實(shí)現(xiàn)了從單一模式到個(gè)體自治、團(tuán)體自治和國(guó)家強(qiáng)制三種模式共存的轉(zhuǎn)變。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章第三節(jié) 國(guó)際勞動(dòng)法的歷史 一、國(guó)際勞工組織勞動(dòng)立法的歷史 二、其他國(guó)際勞動(dòng)立法的歷史勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章一、國(guó)際勞工組織勞動(dòng)立法的歷史 國(guó)際勞工組織(International Labor Organization,簡(jiǎn)稱(chēng)ILO)自19

10、19年6月成立以來(lái),經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段: 第一階段(19191939年),國(guó)際勞工組織作為國(guó)際聯(lián)盟的一個(gè)帶有自治性的附設(shè)機(jī)構(gòu)而存在。 第二階段(19401945年),因第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā),國(guó)際聯(lián)盟解體,國(guó)際勞工組織作為獨(dú)立的國(guó)際組織開(kāi)展工作。 第三階段(1946年至今),第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,聯(lián)合國(guó)成立,國(guó)際勞工組織作為聯(lián)合國(guó)的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一而繼續(xù)進(jìn)行活動(dòng)。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章 國(guó)際勞工組織的職能:從事國(guó)際勞動(dòng)立法,制定勞工標(biāo)準(zhǔn),以供各會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)和采納。 國(guó)際勞工組織的宗旨:全人類(lèi)不分種族、信仰和性別都有權(quán)在自由

11、和尊嚴(yán)、經(jīng)濟(jì)保障和機(jī)會(huì)均等的條件下謀求物質(zhì)福利和精神發(fā)展。 國(guó)際勞動(dòng)立法有兩種主要形式:國(guó)際勞工公約和建議書(shū)。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章理論探討國(guó)際勞工公約的效力 重要性: (1)國(guó)際勞工公約的效力,是約束國(guó)家但不直接賦予公民權(quán)利。國(guó)際勞工公約一經(jīng)會(huì)員國(guó)批準(zhǔn)生效,該國(guó)的立法、行政和司法機(jī)關(guān)均應(yīng)遵守、尊重該公約的內(nèi)容。 (2)ILO制定的國(guó)際勞工公約和建議書(shū)在國(guó)際社會(huì)享有很高的權(quán)威,為世界各國(guó)勞動(dòng)立法提供了具有國(guó)際權(quán)威性的參照標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)了各國(guó)的勞動(dòng)立法工作,中國(guó)制定勞動(dòng)法律也應(yīng)注意吸收國(guó)際勞動(dòng)立法中的相關(guān)內(nèi)容。勞動(dòng)法和

12、社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章 局限性: (1)由于遵循政府、雇主和工人代表共同參加的“三方性”原則,ILO制定公約和建議書(shū)的過(guò)程中處處貫穿著階級(jí)調(diào)和的精神,并且政府和雇主的意志在很大程度上起支配作用,因此公約和建議書(shū)也不能真正反映工人階級(jí)的要求。 (2)國(guó)際勞動(dòng)立法是最低勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),各會(huì)員國(guó)的勞動(dòng)法不能低于該標(biāo)準(zhǔn)。由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和人民生活水平相差懸殊,有些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)太低,但對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)又太高,這使ILO處于兩難境地。 (3)公約和建議書(shū)不能得到會(huì)員國(guó)的普遍采納。 (4)公約的實(shí)施缺少有效的監(jiān)督和制約。勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材 21世紀(jì)法學(xué)系列教材勞動(dòng)法和社會(huì)保障法 第二章二、其他國(guó)際勞動(dòng)立法的歷史 國(guó)際勞動(dòng)立法除了ILO組織制定的公約和建議書(shū)之外,還有另外幾種形式,近幾十年來(lái)也有一定的發(fā)展。如: (1)聯(lián)合國(guó)有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的文件; (2)區(qū)域性國(guó)際組織有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的文件; (3)兩國(guó)間有關(guān)勞動(dòng)問(wèn)題的雙邊條約。

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