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1、工程監(jiān)理管理制度(樣稿)_工程監(jiān)理管理制度 發(fā)電管理系統(tǒng) 工程項目管理子系統(tǒng) 工程監(jiān)理管理制度 （GHFD-12-06） 20__3年10月 制度控制表 版本 編號 簽發(fā) 日期 下次復(fù)核日期 編寫人 互審人 初審人 復(fù)審人 批準(zhǔn)人 有否 修訂 試行 20__2年 10.25 20__3.10 高云軍 胡文晃 谷大可 顧峻源 版本 編號 簽發(fā) 日期 下次復(fù)核日期 編寫人 互審人 初審人 復(fù)審人 批準(zhǔn)人 有否 修訂 01 20__3年 10.25 20__4.12 高云軍

2、胡殿儒 卓華 谷大可 顧峻源 有 此次修訂內(nèi)容： 3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)增加 3.4 國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號 5 執(zhí)行程序 機組大修、重大技改及重大修理項目（工程造價500萬元及以上）可實行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費用在年度費用計劃中單獨列支，取費標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。 機組大修、重大技改及重大修理項目必須實行監(jiān)理制，監(jiān)理費從工程概算中

3、列支，取費標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。 6．職責(zé)部分去掉了監(jiān)理人員的職責(zé)，增加了監(jiān)理單位的職責(zé)。 本制度監(jiān)督實施及完善負(fù)責(zé)人 本制度監(jiān)督實施及完善執(zhí)行人 職務(wù)：中電國華發(fā)電營運部發(fā)電設(shè)備管理高級主管 職務(wù)：國華公司所屬及控股發(fā)電公司生產(chǎn)技術(shù)主管部門負(fù)責(zé)人 簽字：趙炎鈞 簽字： 目 錄 1 目的……………………………………………………………………………………………1049 2 適用范圍…………………………………………

4、……………………………………………1049 3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)………………………………………………………………………1049 4 專用術(shù)語定義…………………………………………………………………………………1049 5 執(zhí)行程序………………………………………………………………………………………1050 6 職責(zé)……………………………………………………………………………………………1051 7 檢查與評價……………………………………………………………………………………1053 8 反饋……………………………………………………………………………………………1054 附

5、錄……………………………………………………………………………………………… 1054 附錄1 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-20__0-0202）……………………… 1054 附錄2 監(jiān)理工作實施細(xì)則………………………………………………………………………1061 附錄3 《工程監(jiān)理管理制度》執(zhí)行情況檢查評價表………………………………………… 1071 1 目的 為了保證工程質(zhì)量，提高工程整體水平，充分發(fā)揮投資效益，對工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度進(jìn)行全面控制和管理。 2 適用范圍 適用于機組大修、重大技改及重大修理項目的施工過程監(jiān)理工作。 3 引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)

6、子系統(tǒng) 3.1 建設(shè)部《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》 3.2 建設(shè)部《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》GF-20__0-0202(見附錄1) 3.3 建設(shè)部《建 設(shè) 工 程 監(jiān) 理 規(guī) 范》（GB50319-20__0） 3.4 國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號 3.5 工程項目子管理系統(tǒng)（GHFD-12） 4 專用術(shù)語定義 重大技改：與《工程項目子管理系統(tǒng)》定義相同。 重大修理：與《工程項目子管理系統(tǒng)》定義相同。 監(jiān)理：是指監(jiān)理單位受委托人人的委托，依據(jù)國家法律、法規(guī)和監(jiān)理合同及其工程合同，對工程實施的監(jiān)督管理。

7、 項目監(jiān)理機構(gòu)：是監(jiān)理單位派駐工程項目負(fù)責(zé)履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。 監(jiān)理工程師：是取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書并經(jīng)注冊的監(jiān)理人員。 總監(jiān)理工程師：是由監(jiān)理單位法定代表人書面授權(quán)，全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。 總監(jiān)理工程師代表：是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意，由總監(jiān)理工程師書面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使其部分職責(zé)和權(quán)力的項目監(jiān)理機構(gòu)中的監(jiān)理工程師。 專業(yè)監(jiān)理工程師：是根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責(zé)分工和總監(jiān)理工程師的指令，負(fù)責(zé)實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應(yīng)監(jiān)理文件簽發(fā)權(quán)的監(jiān)理工程師。 監(jiān)理員：是經(jīng)過監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，具有同類工程相關(guān)專業(yè)知識

8、，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。 監(jiān)理規(guī)劃：是在總監(jiān)理工程師的主持下編制、經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來指導(dǎo)項目監(jiān)理機構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。 監(jiān)理實施細(xì)則：是根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，針對工程項目中某一專業(yè)或某一方面監(jiān)理工作的操作性文件。 工地例會：是由項目監(jiān)理機構(gòu)主持的，在工程實施過程中針對工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度、合同管理等事宜定期召開的、由有關(guān)單位參加的會議。 工程變更：是在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標(biāo)、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。 工程計量：是根據(jù)設(shè)計文件及

9、承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對承包商申報的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗。見證由監(jiān)理人員現(xiàn)場監(jiān)督某工序全過程完成情況的活動。 旁站：是在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。 巡視：是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。 平行檢驗：是項目監(jiān)理機構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包商自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。 設(shè)備監(jiān)造：是監(jiān)理單位依據(jù)委托監(jiān)理合同和設(shè)備訂貨合同對設(shè)備制造過程進(jìn)行的監(jiān)督活動。 費用索賠：是根據(jù)承包合同的約定，合同一方因另一方原因造成本方經(jīng)濟(jì)損失，通過監(jiān)理工程師向?qū)Ψ剿魅?/p>

10、費用的活動。 臨時延期批準(zhǔn)：是當(dāng)發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期的事件，總監(jiān)理工程師所作出暫時延長合同工期的批準(zhǔn)。 延期批準(zhǔn)：是當(dāng)發(fā)生非承包商原因造成的持續(xù)性影響工期事件，總監(jiān)理工程師所作出的最終延長合同工期的批準(zhǔn)。 5 執(zhí)行程序 機組大修、重大技改及重大修理項目（工程造價500萬元及以上）可實行監(jiān)理制，監(jiān)理由發(fā)電公司委托，監(jiān)理費用從在年度工程概算費用計劃中單獨列支，取費標(biāo)準(zhǔn)按照國家物價局、建設(shè)部《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》[1992]價費字479號執(zhí)行。其他工程項目可參照執(zhí)行。委托的監(jiān)理機構(gòu)必須具有甲級資質(zhì)乙級資質(zhì)及以上的監(jiān)理單位。 5.1 委托申請

11、5.1.1 委托監(jiān)理申請與工程項目同時申報，按工程項目管理子系統(tǒng)的程序履行審批手續(xù)。 5.1.2 當(dāng)監(jiān)理費達(dá)到20萬元人民幣及以上時，應(yīng)履行招標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)。 簽訂監(jiān)理合同，格式參照《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（見附錄1）。合同中應(yīng)包括監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、造價、進(jìn)度及現(xiàn)場的安健環(huán)進(jìn)行全面控制和管理的條款。監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知委托人。當(dāng)總監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，監(jiān)理單位應(yīng)征得委托人同意并書面通知 委托人；當(dāng)專業(yè)監(jiān)理工程師需要調(diào)整時，總監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知委托人和承包商。 5.2 委托授權(quán)

12、5.2.1 實施監(jiān)理前，委托人應(yīng)當(dāng)將委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及所賦予的權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。 5.2.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將其授予監(jiān)理工程師的權(quán)限、書面通知承包商。 5.3 監(jiān)理工作程序 5.3.1 委托單位與承包商之間與工程合同有關(guān)的聯(lián)系活動應(yīng)通過監(jiān)理單位進(jìn)行。 5.3.2 工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。 5.3.3 監(jiān)理單位應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，維護(hù)委托單位和承包商的合法權(quán)益。 5.3.4 工程監(jiān)理工作除應(yīng)符合《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。 5.3.5 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承

13、擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)，組建工程監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)由總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其它監(jiān)理人員組成。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。 5.3.6 編制工程監(jiān)理規(guī)劃。 5.3.7 按工程進(jìn)度、編制工程監(jiān)理細(xì)則。 5.3.8 按照監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理。 5.3.9 參與工程竣工預(yù)驗收，簽署監(jiān)理意見。 5.3.10 監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向委托人提交工程監(jiān)理檔案資料。 6 職責(zé) 6.1 發(fā)電公司、工程公司領(lǐng)導(dǎo)、合同負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場負(fù)責(zé)人 6.1.1 確保設(shè)定了明確的全面工程范圍。 6.1.2 對監(jiān)理服務(wù)進(jìn)行分類。 6.1.3 識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題。 6.1.4

14、建立程序及慣例使操作順利實施。 6.1.5 建立和維護(hù)內(nèi)部計算機系統(tǒng)以記錄承包商的履約情況。 6.1.6 直接監(jiān)管承包商及監(jiān)理機構(gòu)的活動。 6.1.7 匯報承包商現(xiàn)場履約情況。 6.1.8 匯報監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)完成情況。 6.1.9 執(zhí)行承包商履約評估報告并提交給發(fā)電部。 6.1.10 熟悉影響程序運行的有關(guān)要求。 6.1.11 執(zhí)行程序中分配的任務(wù)。 6.1.12 向系統(tǒng)執(zhí)行人提出改進(jìn)意見。 6.2 系統(tǒng)負(fù)責(zé)人 6.2.1 保證本制度的留存。 6.2.2 檢查本制度的有效性。 6.2.3 監(jiān)督執(zhí)行各項已經(jīng)批準(zhǔn)的方案，包括本

15、制度的改進(jìn)。 6.3 制度執(zhí)行人：由各分/子公司主管生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 6.3.1 協(xié)助本制度的負(fù)責(zé)人留存本程序。 6.3.2 收集對本程序有效性的反饋意見。 6.3.3 監(jiān)督本程序的有效性。 6.3.4 將本程序與監(jiān)造工作的不適應(yīng)方面匯報給管理部門。 6.3.5 按第7條要求定期進(jìn)行撿查與評價。 6.3.6 按第8條要求反饋改善本子系統(tǒng)的建議。 6.4 總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位 6.4.1 確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé) 6.4.2 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。 6.4.3 審

16、查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見。 6.4.4 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進(jìn)展情況可進(jìn)行監(jiān)理人員調(diào)配，對不稱職的監(jiān)理人員應(yīng)調(diào)換其工作。 6.4.5 主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。 6.4.6 審定承包商提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進(jìn)度計劃。 6.4.7 審核簽署承包商的申請、支付證書和竣工結(jié)算。 6.4.8 審查和處理工程變更。 6.4.9 主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。 6.4.10 調(diào)解委托人與承包商的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。 6.4.11 組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報

17、告和項目監(jiān)理工作總結(jié)。 6.4.12 審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料，審查承包商的竣工申請，組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項目的竣工驗收。 6.4.13 主持整理提交工程項目的監(jiān)理資料。 6.5 總監(jiān)理工程師代表 6.5.1 負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細(xì)則。 6.5.2 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施。 6.5.3 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議。 6.5.4 審查承包商提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告。 6.5.5 負(fù)責(zé)本專業(yè)分項

18、工程驗收及隱蔽工程驗收。 6.5.6 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。 6.5.7 根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。 6.5.8 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報。 6.5.9 核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗，合格時予以簽認(rèn)。 6.5.10 負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。 6.6 監(jiān)理員 6.6.1 檢查承包商投入工程項目的人力、材料、主要

19、設(shè)備及其使用、運行狀況，并做好檢查記錄。 6.6.2 復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。 6.6.3 按設(shè)計圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對承包商的工藝過程或施工工序進(jìn)行檢查和記錄，對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進(jìn)行記錄。 6.6.4 擔(dān)任旁站工作，發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。 6.6.5 做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。 7 檢查與評價 本制度的執(zhí)行人將每年根據(jù)第5條所述，檢查本制度的執(zhí)行情況，具體檢查項目包括： (1) 抽查50%機組大修、重大技改及重大修理項目的監(jiān)理制度執(zhí)行情況。 (2) 各項完成了的工程的質(zhì)量、造價和工期及現(xiàn)場

20、安健環(huán)的控制和管理。 檢查/評價表 部門名稱: 年 月 日 評 價 題 目 評 價 內(nèi) 容 評 價 制度理解情況 各級人員對制度是否理解 是 否。原因: 關(guān)鍵安健環(huán)問題 識別所提供服務(wù)的關(guān)鍵的安健環(huán)問題 是 否。原因: 監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責(zé) 匯報監(jiān)理機構(gòu)現(xiàn)場職責(zé)完成情況 是 否。原因: 存在問題及改進(jìn)建議 存在問題: 1. 2. 3. 整改建議: 1. 2. 3. 評價意見: 審核意見: 審核人: 評價人: 檢查人: 8 反饋 本制度的執(zhí)行人定期把檢查與評價的結(jié)果及改善

21、本制度的建議反饋至制度負(fù)責(zé)人。 反饋內(nèi)容包括： (1) 本制度的可操作性。 (2) 本制度的執(zhí)行情況。 (3) 本制度的效果。 本制度隨管理系統(tǒng)的年度檢討進(jìn)行年度審查。本制度經(jīng)修訂后由執(zhí)行人向有關(guān)管理人員提供修訂版本。 附錄 本制度有3個附錄：附錄1《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-20__0-0202）；附錄2監(jiān)理工作實施細(xì)則；附錄3《工程監(jiān)理管理制度》執(zhí)行情況檢查評價表。 附錄1 《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-20__0-0202） 第一部分 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 　　委托人_______________ 與監(jiān)理人 ____

22、____________ 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下筒稱“本工程”）概況如下： 工程名稱： 工程地點： 工程規(guī)模： 總投資： 二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。 三、下列文件均為本合同的組成部分： 1）監(jiān)理投標(biāo)書或中標(biāo)通知書； 2）本合同標(biāo)準(zhǔn)條件； 3）本合同專用條件； 4）在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定，承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向

23、監(jiān)理人支付報酬。 本合同自_______年______月______日開始實施，至______年______月_____日完成。 本合同一式________份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí)______份。 委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章） 住所： 住所： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開戶銀行： 開戶銀行： 賬號： 賬號： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 本合同簽訂于：_______年_______月_______日 　 第二部分 標(biāo)準(zhǔn)條件 詞語定義、適用范圍和法規(guī) 　　第一條　下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)

24、定外，有如下含義： （1）“工程”是指委托人委托實施監(jiān)理的工程。 （2）“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼承人。 （3）“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。 （4）“監(jiān)理機構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 （5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 （6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。 （7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。 （8）“工程監(jiān)理的附加工作”是指：①委

25、托人委托監(jiān)理范圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容；②由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。 （9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，根據(jù)第三十八條規(guī)定監(jiān)理人必須完成的工作，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 （10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。 （11）“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應(yīng)日期的前一天的時間段。 第二條　建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)

26、章。 第三條　本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 監(jiān)理人義務(wù) 　　第四條　監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。 第五條　監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。 第六條　監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財

27、產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。 第七條　在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。 委托人義務(wù) 　　第八條　委托人在監(jiān)理人開展監(jiān)理業(yè)務(wù)之前應(yīng)向監(jiān)理人支付預(yù)付款。 第九條　委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要，如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。 第十條　委托人應(yīng)當(dāng)在雙方約定的時間內(nèi)免費向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。 第十一條　委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書

28、面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。 第十二條　委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。 第十三條　委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。 第十四條　委托人應(yīng)在不影響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料： （1）與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、機械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。 （2）提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 第十五條　委托人應(yīng)免費向監(jiān)理人提供辦公用房、

29、通訊設(shè)施、監(jiān)理人員工地住房及合同專用條件約定的設(shè)施，對監(jiān)理人自備的設(shè)施給予合理的經(jīng)濟(jì)補償（補償金額=設(shè)施在工程使用時間占折舊年限的比例╳設(shè)施原值十管理費）。 第十六條　根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。 監(jiān)理人權(quán)利 　　第十七條　監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利： （1）選擇工程總承包人的建議權(quán)。 （2）選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。 （3）對工程建設(shè)有關(guān)事項包括工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。 （4）對工程設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計人提出

30、建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)計合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求設(shè)計人更正。 （5）審批工程施工組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。 （6）主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。 （7）征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急情況下未能事先報告時，則應(yīng)在24小時內(nèi)向委托人作出書面報告。 （8）工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢

31、驗權(quán)。對于不符合設(shè)計要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部分項工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。 （9）工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。 （10）在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。 第十八條　監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費用或質(zhì)量、或進(jìn)度

32、，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報委托人批準(zhǔn)時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。 第十九條　在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機構(gòu)提出，由監(jiān)理機構(gòu)研究處置意見，再同雙方協(xié)商確定。當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機關(guān)仲裁時，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實材料。 委托人權(quán)利 　　第二十條　委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。 第二

33、十一條　委托人有對工程規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)工藝設(shè)計和設(shè)計使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對工程設(shè)計變更的審批權(quán)。 第二十二條　監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。 第二十三條　委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告。 第二十四條　當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行監(jiān)理職責(zé)，或與承包人串通給委托人或工程造成損失的，委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員，直到終止合同并要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任 監(jiān)理人責(zé)任 　　第二十五條　監(jiān)理人的責(zé)任期即委托監(jiān)理合同有效期。在監(jiān)理過程中，如果因工程建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過書面約定的日期，雙方應(yīng)進(jìn)一步

34、約定相應(yīng)延長的合同期。 第二十六條　監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)履行約定的義務(wù)，如果因監(jiān)理人過失而造成了委托人的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人賠償。累計賠償總額（除本合同第二十四條規(guī)定以外）不應(yīng)超過監(jiān)理報酬總額（除去稅金）。 第二十七條　監(jiān)理人對承包人違反合同規(guī)定的質(zhì)量要求和完工（交圖、交貨）時限，不承擔(dān)責(zé)任。因不可抗力導(dǎo)致委托監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理人不承擔(dān)責(zé)任。但對違反第五條規(guī)定引起的與之有關(guān)的事宜，向委托人承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十八條　監(jiān)理人向委托人提出賠償要求不能成立時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)補償由于該索賠所導(dǎo)致委托人的各種費用支出。 委托人責(zé)任 　　第二十九條　委托人應(yīng)當(dāng)履行委托監(jiān)理合

35、同約定的義務(wù)，如有違反則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償給監(jiān)理人造成的經(jīng)濟(jì)損失。 監(jiān)理人處理委托業(yè)務(wù)時，因非監(jiān)理人原因的事由受到損失的，可以向委托人要求補償損失。 第三十條　委托人如果向監(jiān)理人提出賠償?shù)囊蟛荒艹闪?，則應(yīng)當(dāng)補償由該索賠所引起的監(jiān)理人的各種費用支出。 合同生效、變更與終止 　　第三十一條　由于委托人或承包人的原因使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，以致發(fā)生了附加工作或延長了持續(xù)時間，則監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)將此情況與可能產(chǎn)生的影響及時通知委托人。完成監(jiān)理業(yè)務(wù)的時間相應(yīng)延長，并得到附加工作的報酬。 第三十二條　在委托監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理人不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，監(jiān)理人

36、應(yīng)當(dāng)立即通知委托人。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時間應(yīng)予延長。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，應(yīng)當(dāng)增加不超過42日的時間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，并按雙方約定的數(shù)量支付監(jiān)理報酬。 第三十三條　監(jiān)理人向委托人辦理完竣工驗收或工程移交手續(xù)，承包人和委托人已簽訂工程保修責(zé)任書，監(jiān)理人收到監(jiān)理報酬尾款，本合同即終止。保修期間的責(zé)任，雙方在專用條款中約定。 第三十四條　當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當(dāng)在42日前通知對方，因解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。 變更或解除合同的通知或協(xié)議必須采取書面形式，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。 第三十五條　監(jiān)理人在應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)理報酬之日

37、起30日內(nèi)仍未收到支付單據(jù)，而委托人又未對監(jiān)理人提出任何書面解釋時，或根據(jù)第三十三條及第三十四條已暫停執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時限超過六個月的，監(jiān)理人可向委托人發(fā)出終止合同的通知，發(fā)出通知后14日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可進(jìn)一步發(fā)出終止合同的通知，如果第二份通知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得到委托人答復(fù)，可終止合同或自行暫?；蚶^續(xù)暫停執(zhí)行全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)。委托人承擔(dān)違約責(zé)任。 第三十六條　監(jiān)理人由于非自己的原因而暫?；蚪K止執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作以及恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作，應(yīng)當(dāng)視為額外工作，有權(quán)得到額外的報酬。 第三十七條　當(dāng)委托人認(rèn)為監(jiān)理人無正當(dāng)理由而又未履行監(jiān)理義務(wù)時，可向監(jiān)理人發(fā)出指明其未履行義務(wù)的通

38、知。若委托人發(fā)出通知后21日內(nèi)沒有收到答復(fù)，可在第一個通知發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終止委托監(jiān)理合同的通知，合同即行終止。監(jiān)理人承擔(dān)違約責(zé)任。 第三十八條　合同協(xié)議的終止并不影響各方應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。 監(jiān)理報酬 　　第三十九條　正常的監(jiān)理工作、附加工作和額外工作的報酬，按照監(jiān)理合同專用條件中第四十條的方法計算，并按約定的時間和數(shù)額支付。 第四十條　如果委托人在規(guī)定的支付期限內(nèi)未支付監(jiān)理報酬，自規(guī)定之日起，還應(yīng)向監(jiān)理人支付滯納金。滯納金從規(guī)定支付期限最后一日起計算。 第四十一條　支付監(jiān)理報酬所采取的貨幣幣種、匯率由合同專用條件約定。 第四十二條　如果委托人對監(jiān)理人提交的支

39、付通知中報酬或部分報酬項目提出異議，應(yīng)當(dāng)在收到支付通知書24小時內(nèi)向監(jiān)理人發(fā)出表示異議的通知，但委托人不得拖延其他無異議報酬項目的支付。 其 他 　　第四十三條　委托的建設(shè)工程監(jiān)理所必要的監(jiān)理人員出外考察、材料設(shè)備復(fù)試，其費用支出經(jīng)委托人同意的，在預(yù)算范圍內(nèi)向委托人實報實銷。 第四十四條　在監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，如需聘用專家咨詢或協(xié)助，由監(jiān)理人聘用的，其費用由監(jiān)理人承擔(dān)；由委托人聘用的，其費用由委托人承擔(dān)。 第四十五條　監(jiān)理人在監(jiān)理工作過程中提出的合理化建議，使委托人得到了經(jīng)濟(jì)效益，委托人應(yīng)按專用條件中的約定給予經(jīng)濟(jì)獎勵。 第四十六條　監(jiān)理人駐地監(jiān)理機構(gòu)及其職員不得接受監(jiān)理工

40、程項目施工承包人的任何報酬或者經(jīng)濟(jì)利益。 監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人的利益相沖突的任何活動。 第四十七條　監(jiān)理人在監(jiān)理過程中，不得泄露委托人申明的秘密，監(jiān)理人亦不得泄露設(shè)計人、承包人等提供并申明的秘密。 第四十八條　監(jiān)理人對于由其編制的所有文件擁有版權(quán)，委托人僅有權(quán)為本工程使用或復(fù)制此類文件。 爭議的解決 第四十九條　本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 ??? 種方式解決： （一）提交 ??? 仲裁委員會仲裁； （二）依法向人民法院起訴。 第三部分 專用條件 　　第二條　本合同適用的法律及監(jiān)理依據(jù)： 第四條

41、　監(jiān)理范圍和監(jiān)理工作內(nèi)容： 第九條　外部條件包括： 第十條　委托人應(yīng)提供的工程資料及提供時間： 第十一條　委托人應(yīng)在______天內(nèi)對監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的事宜作出書面答復(fù)。 第十二條　委托人的常駐代表為________________ 第十五條　委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供如下設(shè)施： 監(jiān)理人自備的、委托人給予補償?shù)脑O(shè)施如下： 補償金額= 　　第十六條　在監(jiān)理期間，委托人免費向監(jiān)理機構(gòu)提供______名工作人員，由總監(jiān)理工程師安排其工作，凡涉及服務(wù)時，此類職員只應(yīng)從總監(jiān)理工程師處接受指示。并免費提供________名服務(wù)人員。監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)與此類服務(wù)的提供者合作，但

42、不對此類人員及其行為負(fù)責(zé)。 第二十六條　監(jiān)理人在責(zé)任期內(nèi)如果失職，同意按以下辦法承擔(dān)責(zé)任，賠償損失[累計賠償額不超過監(jiān)理報酬總數(shù)（扣稅）]： 賠償金＝直接經(jīng)濟(jì)損失_報酬比率（扣除稅金） 　　第三十九條　委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付監(jiān)理人的報酬： 委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬：（報酬=附加工作日數(shù)_合同報酬／監(jiān)理服務(wù)日） 　　委托人同意按以下的計算方法、支付時間與金額，支付額外工作報酬： 第四十一條　雙方同意用__________支付報酬，按________匯率計付。 第四十五條　獎勵辦法： 獎勵金額=工程費用節(jié)省額

43、_報酬比率 　　第四十九條　本合同在履行過程中發(fā)生的爭議，由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 ??? 種方式解決： （一）提交 ??? 仲裁委員會仲裁； （二）依法向人民法院起訴。 附錄2 監(jiān)理工作實施細(xì)則 1 監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細(xì)則 1.1 監(jiān)理規(guī)劃 1.1.1 監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)針對項目的實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施，并應(yīng)具有可操作性。 1.1.2 監(jiān)理規(guī)劃編制的程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計文件后開始編制，完成后必須經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，并應(yīng)在召開

44、第一次工地會議前報送委托人； （2）監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持、專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制； （3）編制監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)依據(jù)：工程項目的相關(guān)法律、法規(guī)及項目審批文件；與工程項目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件、技術(shù)資料；監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件以及與工程項目相關(guān)的合同文件。 1.1.3 監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （1）工程項目概況； （2）監(jiān)理工作范圍；　 （3）監(jiān)理工作內(nèi)容； （4）監(jiān)理工作目標(biāo)； （5）監(jiān)理工作依據(jù)； （6）項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式； （7）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員配備計劃； （8）項目監(jiān)理機構(gòu)的人員崗位職責(zé)； （9）監(jiān)理工作程序； （10）監(jiān)

45、理工作方法及措施； （11）監(jiān)理工作制度； （12）監(jiān)理設(shè)施。 1.1.4 在監(jiān)理工作實施過程中，如實際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準(zhǔn)后報委托人。 1.2 監(jiān)理實施細(xì)則 1.2.1 對專業(yè)性較強的工程項目，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編制監(jiān)理實施細(xì)則。監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。 1.2.2 監(jiān)理實施細(xì)則的編制程序與依據(jù)應(yīng)符合下列規(guī)定： （1）監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，并必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； （2）監(jiān)理實施細(xì)則

46、應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制； （3）編制監(jiān)理實施細(xì)則的依據(jù)：已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃；與專業(yè)工程相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和技術(shù)資料；施工組織設(shè)計。 1.2.3 監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)包括下列主要內(nèi)容： （1）專業(yè)工程的特點； （2）監(jiān)理工作的流程； （3）監(jiān)理工作的控制要點及目標(biāo)值； （4）監(jiān)理工作的方法及措施。 1.2.4 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行補充、修改和完善。 2 施工階段的監(jiān)理工作 2.1 制定監(jiān)理工作程序的一般規(guī)定 2.1.1 制定監(jiān)理工作總程序應(yīng)根據(jù)專業(yè)工程特點，并按工作內(nèi)容分別制定具體的監(jiān)理工作程序。 2.1.2 制定監(jiān)理

47、工作程序應(yīng)體現(xiàn)事前控制和主動控制的要求。 2.1.3 制定監(jiān)理工作程序應(yīng)結(jié)合工程項目的特點，注重監(jiān)理工作的效果。監(jiān)理工作程序中應(yīng)明確工作內(nèi)容、行為主體、考核標(biāo)準(zhǔn)、工作時限。 2.1.4 當(dāng)涉及到委托人和承包商的工作時，監(jiān)理工作程序應(yīng)符合委托監(jiān)理合同和施工合同的規(guī)定。 2.1.5 在監(jiān)理工作實施過程中，應(yīng)根據(jù)實際情況的變化對監(jiān)理工作程序進(jìn)行調(diào)整和 2.2 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作 2.2.1 在設(shè)計交底前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件，并對圖紙中存在的問題通過委托人向設(shè)計單位提出書面意見和建議。 2.2.2 項目監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人組織的設(shè)計技術(shù)交底會，總

48、監(jiān)理工程師應(yīng)對設(shè)計技術(shù)交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 2.2.3 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報委托人。 2.2.4 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系，確能保證工程項目施工質(zhì)量時予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系應(yīng)審核以下內(nèi)容： （1）質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)； （2）質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； （3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 2.2.5 分包工程開工前

49、，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 2.2.6 對分包單位資格應(yīng)審核以下內(nèi)容： （1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證； （2）分包單位的業(yè)績； （3）擬分包工程的內(nèi)容和范圍； （4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 2.2.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按以下要求對承包商報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認(rèn)： （1）檢查承包商專職測量人員的崗

50、位證書及測量設(shè)備檢定證書； （2）復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。 2.2.8 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審查承包商報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報委托人： （1）施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； （2）承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實； （3）進(jìn)場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 2.2.9 工程項目開工前，監(jiān)理人員應(yīng)參加由委托人主持召開的第一次工地會議。 2.2.10 第一次工地會議應(yīng)包括以下主要內(nèi)容: （1）委托人、承包商和

51、監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工； （2）委托人根據(jù)委托監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； （3）委托人介紹工程開工準(zhǔn)備情況； （4）承包商介紹施工準(zhǔn)備情況； （5）委托人和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； （6）總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； （7）研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。 2.2.11 第一次工地會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 2.3 工地例會 2.3.1 在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。會議紀(jì)要應(yīng)由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)

52、起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 2.3.2 工地例會應(yīng)包括以下主要內(nèi)容： （1）檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； （2）檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施； （3）檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施； （4）檢查工程量核定及工程款支付情況； （5）解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項； （6）其他有關(guān)事宜。 2.3.3 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。 2.4 工程質(zhì)量控制工作 2.4.1 在施工過程中,當(dāng)承包商對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計進(jìn)行調(diào)

53、整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 2.4.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施,審核同意后予以簽認(rèn)。 2.4.3 當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包商報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。 2.4.4 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包商在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗和確認(rèn)。 2.4.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)從以下五個方面對承包商的試驗室進(jìn)行考核： （1）試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； （2）法定計量部門對試驗設(shè)備出具的計量檢

54、定證明； （3）試驗室的管理制度； （4）試驗人員的資格證書； （5）本工程的試驗項目及其要求。 2.4.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽檢。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包商限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。 2.4.7 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)定期檢查承包商的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。

55、 2.4.8 總監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)安排監(jiān)理員進(jìn)行旁站。 2.4.9 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包商報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包商嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。 2.4.10 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包商報送的分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包商報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。

56、2.4.11 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。 2.4.12 監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表,宜事先向委托人報告。 2.4.13 對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)令承包商報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)

57、行跟蹤檢查和驗收。 總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向委托人及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。 2.5 工程造價控制工作 2.5.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作: （1）承包商統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表； （2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定； （3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報委托人。 2.5.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算： （1）承包商按施工合同規(guī)定填

58、報竣工結(jié)算報表； （2）專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商報送的竣工結(jié)算報表； （3）總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表, 與委托人、承包商協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報委托人。 2.5.3 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并應(yīng)制定防范性對策。 2.5.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并宜在工程變更實施前與委托人、承包商協(xié)商確定工程變更的價款。 2.5.5 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付。 2.5.6 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)

59、及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中向委托人報告。 2.5.7 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 2.5.8 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時按施工合同的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工結(jié)算，并應(yīng)對竣工結(jié)算的價款總額與委托人和承包商進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)無法協(xié)商一致時，應(yīng)按本細(xì)則第3.5條的規(guī)定進(jìn)行處理。 2.5.9 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計量和該部分的工程款支付申請。 2.6 工程進(jìn)度控制工作 2.6.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工

60、程進(jìn)度控制: （1）總監(jiān)理工程師審批承包商報送的施工總進(jìn)度計劃； （2）總監(jiān)理工程師審批承包商編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃； （3）專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析； （4）當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時，應(yīng)要求承包商編制下一期進(jìn)度計劃；當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)書面通知承包商采取糾偏措施并監(jiān)督實施。 2.6.2 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度控制方案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送委托人。 2.6.3 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進(jìn)度計劃的實施，并記錄實際進(jìn)度及其相關(guān)情況

61、，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與委托人商定采取進(jìn)一步措施。 2.6.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月報中向委托人報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由委托人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。 2.7 竣工驗收 2.7.1 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程強制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及施工合同，對承包商報送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求承包商整改。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報

62、驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字。 2.7.2 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)參加由委托人組織的竣工驗收，并提供相關(guān)監(jiān)理資料。對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)要求承包商進(jìn)行整改。工程質(zhì)量符合要求，由總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。 2.8 工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作 2.8.1 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同約定的工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作的時間、范圍和內(nèi)容開展工作。 2.8.2 承擔(dān)質(zhì)量保修期監(jiān)理工作時，監(jiān)理單位應(yīng)安排監(jiān)理人員對委托人提出的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對承包商進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量進(jìn)行驗收，合

63、格后予以簽認(rèn)。 2.8.3 監(jiān)理人員應(yīng)對工程質(zhì)量缺陷原因進(jìn)行調(diào)查分析并確定責(zé)任歸屬，對非承包商原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應(yīng)核實修復(fù)工程的費用和簽署工程款支付證書，并報委托人?！? 3 施工合同管理的其他工作 3.1 工程暫停及復(fù)工 3.1.1 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 3.1.2 在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： （1）委托人要求暫停施工、且工程需要暫停施工； （2）為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理； （3）施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停

64、工以消除隱患； （4）發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件； （5）承包商未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。 3.1.3 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應(yīng)根據(jù)停工原因的影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。 3.1.4 由于非承包商且非3.1.2條中2、3、4、5款原因時，總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令之前，應(yīng)就有關(guān)工期和費用等事宜與承包商進(jìn)行協(xié)商。 3.1.5 由于委托人原因，或其他非承包商原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)在施工暫停原因消失，具備復(fù)工條件時，及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包商繼續(xù)施工。 3.1.6

65、 由于承包商原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)審查承包商報送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復(fù)工報審表，指令承包商繼續(xù)施工。 3.1.7 總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，宜會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題。 3.2 工程變更的管理 3.2.1 項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按下列程序處理工程變更： （1）設(shè)計單位對原設(shè)計存在的缺陷提出的工程變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；委托人或承包商提出的工程變更，應(yīng)提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，應(yīng)由委托人轉(zhuǎn)交

66、原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時，應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。 （2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。 （3）總監(jiān)理工程師必須根據(jù)實際情況、設(shè)計變更文件和其它有關(guān)資料，按照施工合同的有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期作出評估： （1）確定工程變更項目與原工程項目之間的類似程度和難易程度； （2）確定工程變更項目的工程量； （3）確定工程變更的單價或總價。 （4）總監(jiān)理工程師應(yīng)就工程變更費用及工期的評估情況與承包商和委托人進(jìn)行協(xié)調(diào)。 （5）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。工程變更單應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、工程變更費用和工期、必要的附件等內(nèi)容，有設(shè)計變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計變更文件。 （6）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包商實施。 3.2.2 項目監(jiān)理機構(gòu)處理工程變更應(yīng)符合下列要求： （1）項目監(jiān)理機構(gòu)在工程變更的質(zhì)量、費用和工期方面取得委托人授權(quán)后，總監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定與承包商進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致后，總監(jiān)理工程師應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向委托人通報，并由委