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1、縣民政局關于2019年脫貧攻堅工作謀劃情況的匯報 縣脫貧攻堅領導小組： 今年以來，我局以作風建設年暨規(guī)范化建設年活動為契機，以“惠民生、保穩(wěn)定、促和諧”為核心，以提高困難群眾生活保障水平為目標，嚴格落實社會救助暫行辦法，積極推進養(yǎng)老服務體系建設，進一步織密扎牢基本民生“安全網”，切實提高救助對象準確率，充分發(fā)揮社會救助政策性保障兜底作用。 截止目前全縣現有各類社會救助對象7.8萬人，發(fā)放各類社會救助資金1.4392億元。其中城市低保對象1652戶3626人，發(fā)放資金1939.2萬元；農村低保對象13509戶43548人，發(fā)放資金7935.6萬元；特困供養(yǎng)對象1971戶2269人,發(fā)放資金117

2、3.16萬元；特困供養(yǎng)護理補貼364人，發(fā)放資金114.54萬元；醫(yī)療救助對象5126人，發(fā)放資金961.1萬元；臨時救助對象4813戶18083人，發(fā)放資金1524.28萬元；殘疾人兩項補貼對象6912人，發(fā)放資金587.67萬元，經濟困難老年人補貼對象1340人，發(fā)放資金157.47萬元。 2019年,我局將以完全或部分喪失勞動能力的兜底對象6971戶15387人為基礎（農村一類低保1599戶3269人、二類低保3401戶9849人，特困供養(yǎng)對象1971戶2269人），在嚴格落實動態(tài)管理的前提下，實行政策性兜底保障。特別是對未脫貧建檔立卡戶中兜底保障對象5204戶12524人（其中農村一類

3、低保931戶2793人、二類低保2652戶7956人，農村特困救助供養(yǎng)人員1621戶1775人）。在落實“兩不愁、三保障”的前提下，堅持兜底救助、統籌銜接、正確引導，優(yōu)化政策供給，綜合運用各類救助措施，確保貧困人口基本生活不出問題。重點做好以下幾個方面的工作： 一、精準認定兜底保障對象。全面運用農村低保家庭困難狀況評估指標體系、居民家庭經濟狀況信息核對等手段，準確認定兜底保障對象。農村低保動態(tài)調整時，應把因病、因殘等喪失勞動能力而導致返貧家庭作為重點，將符合條件的及時納入兜底保障范圍，做到應保盡保，不錯保漏保一戶一人。精準認定特困供養(yǎng)對象，對16周歲以上有長期照料護理需求的貧困重度殘疾人，符合

4、特困人員救助供養(yǎng)條件的，納入特困人員救助供養(yǎng)。 二、持續(xù)提高兜底保障對象補助標準。農村低保標準在2018年每人每年3720元的基礎上，2019年參照全省確定的脫貧退出驗收標準逐年提高農村低保標準，按照保主保重的原則逐年提高完全和部分喪失勞動能力的農村低保對象補助水平，確保其實現收入上的“政策性脫貧”。農村特困人員救助供養(yǎng)標準在2018年每人每年分散供養(yǎng)5388元、集中供養(yǎng)8000元的基礎上，2019年根據特困人員基本生活需求和照料護理需求，逐年提高農村特困人員救助供養(yǎng)標準。 三、加大醫(yī)療救助力度。對城市低保全額保障對象、農村低保一類保障對象、特困供養(yǎng)人員、孤兒、在鄉(xiāng)的七至十級殘疾軍人、“三屬”

5、、參戰(zhàn)退役人員、農村籍原8023部隊退役人員的個人繳費部分給予全額資助；農村低保二類保障對象按個人繳費部分的60%予以資助；農村低保三、四類保障對象、城市低保差額保障對象、建檔立卡貧困人口（與其他資助對象未重合的）、老復員軍人、紅軍失散人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人，給予80元定額資助。對農村低保對象、特困救助供養(yǎng)人員和建檔立卡貧困人口診療發(fā)生的政策范圍內的醫(yī)療費用，按照“基本醫(yī)保+大病保險+大病保險再報銷+醫(yī)療救助”的路徑進行報銷和救助，醫(yī)療救助標準在全省統一的指導標準基礎上提高5個百分點。在省上確定的50種重特大疾病醫(yī)療救助病種的基礎上，按照全市規(guī)定將具有易發(fā)多發(fā)等特點的地方病種克山病，擴大為重特

6、大疾病醫(yī)療救助病種范圍。 四、落實殘疾人兩項補貼制度。全面落實殘疾人“兩項補貼”制度，將符合條件的困難殘疾人和重度殘疾人納入殘疾人兩項補貼范圍，做到應補盡補、不漏一人。 五、綜合運用各項社會救助政策，助推精準扶貧。嚴格落實鎮(zhèn)原縣關于在脫貧攻堅三年行動中切實做好社會救助兜底保障工作的實施方案有關規(guī)定，綜合運用農村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人“兩項補貼”、經濟困難老年人補貼等保障性扶貧措施，充分發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中的兜底作用，切實為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的建檔立卡貧困人口提供兜底保障，到2020年努力實現所有享受農村低保、特困人員救助供養(yǎng)政策的建檔立卡貧困人口應保盡保、應救盡救、不愁吃、不愁穿。