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1、關(guān)注弱勢群體：讓惠民政策惠及貧困殘疾人-X開展貧困殘疾人救助工作發(fā) 言 材 料 （XX年X月X日）殘疾人是社會中的一個特殊群體，也是一個弱勢群體，關(guān)愛、幫扶殘疾人，保障殘疾人基本權(quán)益，是各級黨委、政府以及全社會的共同責任。近年來，X認真踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高度關(guān)注殘疾人這一困難弱勢群體，堅持把對特困殘疾人群體的救助工作作為一項“民生工程”來實施，通過先后對全區(qū)特困殘疾人開展生活救助、教育救助、醫(yī)療救助、住房救助、就業(yè)救助等八項救助幫扶工程，幫助特困殘疾人增強了生活的信心，保障了基本的生活權(quán)益。一、大力實施低保救助工程，確?；旧钣斜Ｕ稀＝陙?，我局堅持以人性化服

2、務(wù)作為幫助解決殘疾人生活困難問題的突破口，積極構(gòu)建長效關(guān)愛殘疾人機制，建立了貧困殘疾人基本生活保障機制，本著“提標擴面，突出重點”的原則，采取普惠與優(yōu)待相結(jié)合、救助與扶持相結(jié)合的模式，在殘疾人生活救助、醫(yī)療保障、教育救助、住房救助等方面，逐步實現(xiàn)由“普惠”型向“特惠”型過渡。將家庭人均月收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实臍埣踩思彝?，納入了城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，做到應(yīng)保盡保。尤其對“三無”（無勞動能力、無固定經(jīng)濟收入、無法定贍養(yǎng)人）殘疾人、重度殘疾、一戶多殘、老殘一體、患重病大病的殘疾人，適當上調(diào)低保補助標準，保障殘疾人享受生活、醫(yī)療、教育、住房等救助政策，保障貧困殘疾人家庭的基本生活。隨著物價水平

3、的漲幅，我區(qū)也在逐年增長城鄉(xiāng)低保標準，并建立了物價上漲動態(tài)補助機制。每月給享保家庭發(fā)放燃氣補助、臨時生活補助。截至目前，我區(qū)城市殘疾低保對象XX人，月享受生活保障金XX萬余元；農(nóng)村殘疾低保對象XX人，年享受低保金X萬余元。二、大力實施重殘救助工程，提高康復(fù)服務(wù)水平。近年來，我局每年都要集中人力開展入戶調(diào)查，以“殘疾人能做什么、殘疾人需要什么、能為殘疾人做什么”為工作理念，全面落實各項惠民政策，為困難殘疾人家庭開展人性化服務(wù)，讓貧困殘疾人感受到黨和政府的關(guān)愛，享受到改革發(fā)展的成果。重點對喪失勞動能力、生活不能自理的重度殘疾人做到特事特辦，特殊照顧，政策落實。轄區(qū)特等傷殘軍人黃沂現(xiàn)患病住院治療，我

4、局多次到醫(yī)院慰問看望，并多方協(xié)調(diào)，及時為黃沂現(xiàn)報銷醫(yī)療費近X萬元，還出資XX元為他購買了一輛特制輪椅，將他納入了城市低保。XXX辦事處低保戶XXX，現(xiàn)年X歲，一級視力殘疾，完全喪失勞動能力。其丈夫XXX級肢體殘疾，喪失部分勞動能力。家中有X個孩子，因夫妻均是殘疾人，無經(jīng)濟收入，無住房，家庭生活十分困難。為了幫助他們解決生活中的困難，我局將該家庭納入了城市低保，并為他們解決了廉租住房。夫妻倆時常說“別看我們都是殘疾人，但是我們現(xiàn)在居住不愁，衣食無憂，已經(jīng)走出物質(zhì)生活的困境。這一切都是黨和政府對我們殘疾人關(guān)愛的結(jié)果。我特別要感謝民政部門的工作人員，我的改變都是通過他們的幫助一步步實現(xiàn)的?！比⒋罅?/p>

5、實施臨時救助工程，提高生活救助水平。X財政從XX年起，每年安排XX萬元資金用于臨時專項救助，針對包括殘疾對象在內(nèi)的低保特困戶、低保邊緣對象因患重大疾病和發(fā)生突發(fā)性重大災(zāi)害造成家庭陷入困境時實施臨時救助。近X年來，累計救助殘疾困難家庭X余人（次），發(fā)放臨時救助資金X余萬元。僅今年第一季度，已發(fā)放臨時救助資金XXX元。同時，每年春節(jié)、開齋節(jié)等重要節(jié)日，我局將貧困殘疾人慰問作為重點工作，為殘疾人發(fā)放慰問金和慰問品，幫助他們解決生活困難、安心過好節(jié)日。四、實施醫(yī)療救助工程，解決“看病難”問題。根據(jù)政策規(guī)定，我局對包括殘疾對象在內(nèi)的低保對象實行門診補助、參保救助和住院費用報銷救助，已為XX名城市重度殘疾

6、人代繳參保金XX元，累計報銷住院醫(yī)療費X萬余元；為XX名農(nóng)村殘疾人代繳參合金XX元，累計報銷住院醫(yī)療費X萬元，極大地緩解了困難殘疾人“看病難”的問題。五、大力實施住房救助工程，改善殘疾人住房。加大城鎮(zhèn)貧困殘疾人住房困難家庭住房保障力度，優(yōu)先向符合廉租住房保障條件的殘疾人家庭提供實物配租，適當提高符合廉租住房和保障條件的貧困殘疾人家庭的租賃補貼標準。截至目前，累計發(fā)放殘疾低保家庭住房補貼X萬余元，為低保殘疾家庭解決廉租住房X套。加大農(nóng)村貧困殘疾人危房改造力度。我局結(jié)合新農(nóng)村整體推進工作，在實施農(nóng)村危房改造工作中，將農(nóng)村殘疾人危房改造列入救助的重點范圍，按照“爭取上級補助一點、部門幫扶解決一點、社

7、會捐獻幫助一點、親戚朋友支持一點、危改個人出資一點”的辦法籌措資金近X萬元，為X戶農(nóng)村殘疾人危房戶新建了住房，解決了殘疾人住房難問題。六、大力實施教育救助工程，確保不因貧輟學(xué)。在保障殘疾人家庭基本生活的同時，積極開展殘疾人家庭子女教育救助工作。每年新學(xué)期開學(xué)，我局為殘疾人家庭子女出具家庭困難證明，以便校方給予減免學(xué)雜費，減輕家庭生活負擔。三年來，累計出具家庭困難證明XX余份。對考入高等學(xué)府享保的殘疾人家庭子女，我局積極從市民政局爭取資金，每人發(fā)放XX元的教育救助金。同時，近X年來，X政府每年籌措資金10余萬元，對當年考入國民教育系列本科院校的學(xué)生實施教育救助，按照省內(nèi)XX元、省外XX元的救助標

8、準集中發(fā)放教育救助資金，確保了每一名特困殘疾家庭的子女都能順利進入高等學(xué)府深造學(xué)習。七、大力實施孤殘兒童康復(fù)救助工程，幫助他們健康成長。目前，全區(qū)孤殘兒童及貧困家庭兒童XX人，X以上兒童享受了城鎮(zhèn)低保或農(nóng)村低保，保證了兒童的基本生活。自XX年“孤殘兒童手術(shù)康復(fù)明天計劃”和“重生行動-全國貧困家庭唇腭裂兒童手術(shù)康復(fù)計劃”及“愛心助醫(yī)”項目實施以來，我局高度重視，緊緊圍繞“一切為了孤殘兒童”的宗旨，全面開展孤殘兒童醫(yī)療康復(fù)服務(wù)工作。據(jù)統(tǒng)計，XX年以來先后為XX名孤殘兒童做了免費康復(fù)治療，其中：“先心病”患兒XX人，唇腭裂患兒X人，疝氣患兒X人，其他病患兒X人。免除手術(shù)費用約X萬元，為殘疾兒童家庭解

9、決了后顧之憂。八、大力實施殘疾人就業(yè)工程，保障平等就業(yè)權(quán)利。我區(qū)現(xiàn)僅有一家福利企業(yè)XXX開發(fā)公司。根據(jù)舉辦福利企業(yè)的規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)安置一定比例的殘疾人就業(yè)。目前，已集中安置殘疾職工X名。為了幫助企業(yè)創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，改善殘疾職工生活待遇，我局與該企業(yè)進行了結(jié)對幫扶，定期深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況和職工生活狀況，掌握企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，幫助企業(yè)健全各項制度。每年，我局還協(xié)調(diào)國稅部門對該企業(yè)進行年檢，確保了殘疾人的就業(yè)。為了確保企業(yè)殘疾困難職工的基本生活，我局先后給困難殘疾職工發(fā)放面粉XX斤?？傊陙?，我局高度重視困難殘疾人救助工作，建立健全了生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、救助等為一體的救助保障體系，逐年從多方面加大對特困殘疾人的救助力度，有效地保障了困難殘疾人的基本生活，促進了我區(qū)殘疾人事業(yè)的健康、穩(wěn)步發(fā)展。年 月 日5