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加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案.doc

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1、國民經(jīng)濟行業(yè)代碼與分類:機動車燃料零售H6564預案編號加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案 年 月 日發(fā)布 年 月 日實施批準頁為建立健全中國石化銷售有限公司MMMMM加油站突發(fā)環(huán)境事件應急機制,提高公司應對突發(fā)環(huán)境事件的能力,防止突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后,迅速有效地開展配合應急救援、人員疏散、應急處置和信息通報等活動,將事故損失和社會危害減少到最低程度,保障公司員工生命健康和財產(chǎn)安全,維護公司的生產(chǎn)、生活秩序,保證環(huán)保設施正常運行,制定本預案。本預案依據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案、甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應急預案、甘肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制大綱、甘肅省環(huán)境保護廳關于轉(zhuǎn)發(fā)企事業(yè)

2、單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案辦法、企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南(試行)等規(guī)定編制,設置了環(huán)境應急組織機構、明確了各部門的環(huán)境應急職能,明確了危險源預防、預警措施、應急處置、后期處置等措施,為可能的突發(fā)環(huán)境事件應急管理提出具體要求。中國石化銷售有限公司MMMMM加油站突發(fā)環(huán)境事件應急預案是中國石化銷售有限公司MMMMM加油站應急預案的重要組成部分,是公司突發(fā)環(huán)境事件應急處理的基礎和指導性文件。本預案要求企業(yè)今后結合預案文本與實際,加強全員預防、避險的宣傳教育,切實做好應急預案的培訓和演練工作,在實踐中使之不斷改進和完善。 負責人: 日 期: 企業(yè)名稱:中國石化銷售有限公司MMMMM加油站企業(yè)性質(zhì)

3、:有限責任公司分公司 法人代表:通訊地址:郵政編碼:聯(lián) 系 人:預案編制人員姓 名編寫章節(jié)單 位簽 字1-10中國石化銷售有限公司MMMMM加油站預案審核人員姓 名單 位簽 字中國石化銷售有限公司MMMMM加油站目錄1 總則11.1 編制目的11.2 編制依據(jù)11.3 工作原則21.4 適用范圍21.5 事件分級31.6 應急預案體系42 基本情況52.1 單位概況52.2 環(huán)境概況52.3 環(huán)境保護目標62.4 環(huán)境質(zhì)量標準63 環(huán)境風險評價73.1風險識別73.2環(huán)境風險源可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度103.3 環(huán)境風險事故分析及防范措施114 組織機構和職責134.1 應急組織機構134

4、.2突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組的職責135 預防與預警165.1 預防措施165.2 預警165.3預警措施165.4預警發(fā)布程序175.5預警解除或預警升級176 應急處置176.1應急預案啟動176.2應急響應流程186.3信息報告196.4 應急監(jiān)測226.5 現(xiàn)場處置246.6應急疏散、急救266.7 信息發(fā)布276.8 應急終止277 后期處置277.1 現(xiàn)場恢復277.2 善后賠償297.3 事故調(diào)查298 應急保障308.1人力資源應急保障308.2 資金保障308.3 物資保障308.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障308.5 交通運輸保障318.6 治安維護318.7 通訊保障318.8

5、其他保障319 監(jiān)督與管理319.1 宣教和培訓319.2 預案演練329.3 預案修訂3310 責任與獎懲3410.1 責任追究3410.2 獎勵3411 附則3511.1 預案解釋權限3511.2 預案修訂情況3511.3 預案的實施日期3511.4 名詞與術語定義3512 附件36附件12.1:營業(yè)執(zhí)照36附件12.2:?;方?jīng)營許可證36附件12.3:總平面布置圖36附件12.4:環(huán)境風險單元分布圖36附件12.5:應急疏散路線圖36附件12.6:消防設施布置圖36附件12.7:作戰(zhàn)力量部署圖36附件12.8:應急物資和裝備情況36附件12.9:突發(fā)環(huán)境事件信息初報表36附件12.10

6、:外部聯(lián)系單位通訊錄36附件12.11:應急組織機構及聯(lián)系方式36附件12.12:環(huán)境風險隱患排查登記表36附件12.13:現(xiàn)場照片36491 總則1.1 編制目的(1)通過編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案,建立健全突發(fā)環(huán)境事件應急機制,針對可能的突發(fā)環(huán)境事件,能夠迅速、高效、有序地開展現(xiàn)場環(huán)境應急處理、處置,保障公眾的生命與財產(chǎn)安全,維護環(huán)境安全和社會穩(wěn)定。(2)能夠使企業(yè)充分意識到采取應急措施的意義和重要性。提高企業(yè)預防突發(fā)環(huán)境事件的反應、應急能力,隨時做好應急準備。(3)能夠促進企業(yè)規(guī)范化管理,提高企業(yè)應急能力,采取最佳事故救護措施,最大限度地減少人員和財產(chǎn)損失,將事故危害降到最低。1.2 編制

7、依據(jù)1.2.1 法律法規(guī)中華人民共和國環(huán)境保護法(2015年1月1日起施行)中華人民共和國大氣污染防治法(2016.01.01)中華人民共和國水污染防治法(2008.06.01)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2015年修訂)中華人民共和國突發(fā)事件應對法(2007.11.01)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2002年11月1日起施行);中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第83號)。1.2.2 行政法規(guī)及規(guī)章國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案(國辦函2014119號)突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法(環(huán)境保護部令第34號)關于印發(fā)的通知(環(huán)發(fā)201504號)企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦

8、法(試行)(2015.01.09)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(環(huán)境保護部令17號)突發(fā)環(huán)境事件信息報告情況通報辦法(試行)(環(huán)辦2010141號)甘肅省突發(fā)環(huán)境事件應急預案(甘政辦發(fā)2011252號)甘肅省環(huán)境保護廳突發(fā)環(huán)境事件信息報告情況通報辦法(試行)(2011年1月1日起試行)甘肅省環(huán)境保護廳關于轉(zhuǎn)發(fā)企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法的通知,2015年1月30日蘭州市突發(fā)環(huán)境事件應急預案(市環(huán)保局應急中心2015.06.17日發(fā)布)蘭州市環(huán)境保護局關于進一步做好2015年企事業(yè)單位應急預案備案工作的通知(蘭環(huán)發(fā)2015257號)1.2.3 技術規(guī)范與標準企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險評估指南

9、(試行)(環(huán)辦201434號)甘肅省企事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制大綱(2015.01)建設項目環(huán)境風險評價技術導則(HJ/T 196-2004)突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范(HJ 589-2010)危險化學品名錄(2015版)危險化學品重大危險源辨識(GB18218-2009)常用化學危險品貯存通則(GB50016-2006)1.3 工作原則以人為本、預防為主貫徹“以人為本、預防為主”的方針,建立和加強突發(fā)環(huán)境事件預警機制,積極預防、消除隱患;切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時控制,提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響

10、,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。統(tǒng)一指揮、分級負責全公司服從應急指揮中心統(tǒng)一指揮和調(diào)配,各應急小組和應急指揮部按照各自的職責開展應急工作,各部門負責本職范圍內(nèi)的應急救援工作。反應快速、平戰(zhàn)結合在平時積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的應急準備,加強應急演練,從技術上、物資上、人員上、思想上做到常備不懈。事故發(fā)生后第一時間開展應急救援活動,并根據(jù)事故級別及時向地方政府及環(huán)保主管部門報告和求援。1.4 適用范圍本預案僅適用于中國石化銷售有限公司MMMMM加油站在卸油、裝油、加油時發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的處置和突發(fā)事件的應急救援,環(huán)境污染事故類型主要為危險化學物質(zhì)泄漏及污染物事故排放等。1.5

11、 事件分級根據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案(國辦函2014119號):按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)四級。以本公司具體情況,按照第17號文件規(guī)定作以下事故分級。1.5.1特別重大(級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為特別重大環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;因環(huán)境污染造成設區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;、類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍

12、嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。1.5.2重大(級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失2000萬元以上1億元以下的;因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;、類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以

13、下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。1.5.3較大(級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上2000萬元以下的;因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物

14、質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;造成跨設區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。1.5.4一般(級)突發(fā)環(huán)境事件凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事件:因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;、類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。上述分級標

15、準有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。1.6 應急預案體系本預案是公司環(huán)境類綜合應急預案,與公司安全生產(chǎn)事故應急預案相并列,與武都區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案、隴南市突發(fā)環(huán)境事件應急預案等預案相銜接。根據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其有關部門要求,結合企業(yè)事故類型單一、處置手段類似、公司員工人數(shù)有限等實際情況,本次僅編制環(huán)境突發(fā)事件總體應急預案(綜合),不再單獨制定各專項應急預案和現(xiàn)場處置預案。同時根據(jù)實際需要和情勢變化,適時修訂應急預案。本應急預案的制定、修訂程序根據(jù)環(huán)境保護主管部門的規(guī)定執(zhí)行。2 基本情況2.1 單位概況企業(yè)名稱:中國石化銷售有限公司MMMMM加油站所屬行業(yè):機動車燃料

16、零售企業(yè)性質(zhì):內(nèi)資企業(yè)法人分支機構(非法人)法人代表:企業(yè)代碼:地理位置:國道212線隴南市武都區(qū)角弓鎮(zhèn)角弓村與白草壩村交界處郵政編碼:聯(lián)系人:聯(lián)系電話:勞動定員:占地面積:2.2 環(huán)境概況2.2.1 自然環(huán)境環(huán)境概況中國石化銷售有限公司MMMMM加油站位于國道212線隴南市武都區(qū)角弓鎮(zhèn)角弓村與白草壩村交界處,距離角弓村1km,距離蘭渝鐵路500m,與G212相鄰,交通條件便利。角弓鎮(zhèn)位于隴南市武都區(qū)西北部,白龍江沿岸,地震基本烈度為7度,屬于溫帶半干旱大陸性季風氣候,冬季寒冷干燥,春季多風沙,夏秋多雨水,全年光照充足,太陽輻射較強,蒸發(fā)量大,年日溫差大,全年多西北風。2.2.2 社會環(huán)境環(huán)境

17、概況武都區(qū)是隴南市的市轄區(qū),是隴南政治、經(jīng)濟、文化、交通中心和軍事重鎮(zhèn),隴東南區(qū)域中心城市之一。武都區(qū)地理坐標為北緯32473342、東經(jīng)1043410538,總面積為4683平方公里。武都位于甘肅省東南部、白龍江中游地帶,地處秦巴山系結合部,素有“巴蜀咽喉、秦隴鎖鑰”之稱,是甘肅、陜西、四川三省交通要道,地理位置屬于南方地區(qū)???cè)丝?8.0201萬,轄4個街道辦事處、21個鎮(zhèn)、13個鄉(xiāng)、2個民族鄉(xiāng),50個社區(qū)、649個村。2.3 環(huán)境保護目標廠區(qū)周邊主要環(huán)境保護目標見下表。表2-1主要環(huán)境保護目標環(huán)境要素序號名稱與廠界最近距離保護要求大氣環(huán)境1角弓村1kmGB3095-2012中二級標準水環(huán)

18、境2白龍江1.5kmGB3838-2002中類水質(zhì)標準土壤環(huán)境3廠區(qū)2.4 環(huán)境質(zhì)量標準(1)大氣項目區(qū)域執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標準(GB3095-2012)中二級標準,見下表。表2-2 環(huán)境空氣質(zhì)量標準序號因子取值時間濃度限值單位標準1SO224小時平均150g/m3GB3095-20121小時平均500g/m32NO224小時平均80g/m31小時平均200g/m33NOx24小時平均100g/m31小時平均250g/m34PM1024小時平均150g/m3(2)地表水根據(jù)甘肅省地表水功能區(qū)劃(2012-2030年)項目所在地屬類水功能區(qū),執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標準(GB3838-2002)中的類水

19、質(zhì)標準,詳見下表。 表2-3 地表水環(huán)境質(zhì)量標準 單位:mg/L、pH除外序號項目名稱標準限值序號項目名稱標準限值1pH值6.58.510總磷0.12糞大腸菌群200011鋅1.03CODcr2012鎘0.0054BOD5413鉛0.055氨氮0.514銅1.06石油類0.0515鉻(六價)0.05(3)聲環(huán)境項目區(qū)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標準(GB3096-2008)中的2類區(qū)標準,見下表。表2-4 聲環(huán)境質(zhì)量標準類別標準限值dB(A)標準來源晝間夜間26050GB3096-20083 環(huán)境風險評價3.1風險識別3.1.1環(huán)境污染事故危險源基本情況工藝流程簡述項目采用的工藝流程是常規(guī)的自吸流程:成品油

20、罐車來油先卸到儲油罐中,加油機本身自帶的泵將油品由儲油罐中吸到加油機中,經(jīng)泵提升加壓后給汽車加油,每個加油槍設單獨管線吸油。加油站油源為油罐車,油品經(jīng)油槽車運至站內(nèi)指定地點,利用位差經(jīng)管路系統(tǒng)注入油罐。車輛加油經(jīng)加油機計量,注入汽車油箱。工藝流程圖見下圖。衛(wèi)生間加油機 加油機 加油機 加油機 93號汽油 90號汽油 柴油油 柴油油 站房圖2-1工藝流程圖排放污染物的名稱、污染治理設施及治理效果 內(nèi)容類型 排放源(編號)污染物名 稱防治理措施預期治理效果大氣污染物營運期油罐區(qū)加油汽車非甲烷總烴采用自流卸油和密閉卸油方式、埋地設置、加強對管道、設備以及閥門的檢修和維護大氣污染物綜合排放標準中的無組

21、織排放標準廢水污染物營運期污水COD、SS、NH3-N、動植物油、石油隔油池、化糞池廢水排放執(zhí)行農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準(GB5084-2005)旱作標準固廢營運期污泥定時運至垃圾填埋場無害化、減量化、資源化(全部處理)生活垃圾統(tǒng)一收集后交由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門處理清罐油渣、廢油交由有資質(zhì)單位處置3.1.2環(huán)境風險物質(zhì)特性分析加油站主要經(jīng)營汽油及柴油的銷售,汽油和柴油主要的理化性質(zhì)見表3-1、表3-2。表3-1 汽油的理化性質(zhì)及危險特性表標識中文名汽油英文名Gasoline Petrol分子式C5H12C12H26危規(guī)號31001理化特性沸點()40200熔點()-60相對密度(水=1)0.70.9相對密度(

22、空氣=1)3.5外觀性狀無色或淡黃色易揮發(fā)液體,具有特殊臭味溶解性不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇、脂肪穩(wěn)定性穩(wěn)定聚合危害不聚合主要用途主要用作汽油機的燃料,用于橡膠、制鞋、印刷、制革、顏料等行業(yè),也可用作機械零件的去污劑燃爆特性閃點()23爆炸極限(%V/V)1.36.0自燃溫度()415530最大爆炸壓力(Mpa)0.813危險特性其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇火源會著火回燃。滅火方法噴水冷卻容器,盡可能將容器從火場移至空曠處。滅火劑泡沫、干粉、砂土、二氧化碳。用水滅火無效。毒性及健康危害

23、急性毒性LD50:6700mg/kg(小鼠經(jīng)口)最高容許濃度(mg/m3)中國:MAC:300;前蘇聯(lián):MAC:300健康危害急性中毒:對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止??砂橛兄卸拘灾車窠?jīng)病及化學性肺炎。液體吸入呼吸道可引起吸入性肺炎。濺入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。食入引起急性胃腸炎,重者出現(xiàn)類似急性吸入中毒癥狀,并可引起肝、腎損害。慢性中毒:神經(jīng)衰弱綜合癥、植物神經(jīng)功能紊亂。嚴重中毒出現(xiàn)中毒性腦病,癥狀類似精神分裂癥。皮膚損害。

24、侵入途徑吸入、食入、經(jīng)皮吸收泄漏應急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急人員戴自給正壓式呼吸器,穿防靜電服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用砂土或其他惰性材料吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。儲運注意事項儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。庫溫不宜超過30。保持容器密封。應與氧化劑分開存放,切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設備和工具。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。表3-2 柴油的理化性質(zhì)

25、及危險特性表標識中文名柴油1英文名Diesel Oil理化特性沸點()282365熔點() -18相對密度(水=1)0.870.9相對密度(空氣=1) 無資料外觀性狀稍有粘性的棕色液體溶解性穩(wěn)定性穩(wěn)定聚合危害不聚合主要用途主要用作柴油機的燃料燃爆特性閃點() 55爆炸極限(%V/V)無資料自燃溫度() 350380 最大爆炸壓力(Mpa)無資料危險特性遇明火、高熱或與氧化劑有引起燃燒爆炸的危險滅火方法噴水冷卻容器,盡可能將容器從火場移至空曠處。滅火劑霧狀水、泡沫、干粉、砂土、二氧化碳毒性及健康危害急性毒性無資料最高容許濃度(mg/m3)中國:未制定標準;前蘇聯(lián):未制定標準健康危害健康危害皮膚接

26、觸可為主要吸收途徑,可致急性腎臟損害。柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡。吸入其液滴或液體嗆入可引起吸入性肺炎。能經(jīng)胎盤進入胎兒血液中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激性癥狀,頭暈及頭痛侵入途徑吸入、食入、經(jīng)皮吸收泄漏應急處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全處,并進行隔離,嚴格限制出入。切斷火源。應急人員戴自給正壓式呼吸器,穿一般消防工作服。盡可能切斷泄漏源。防止流入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄漏:用砂土、活性碳或其他惰性材料吸收。大量泄漏:構筑圍堤或挖坑收容。用泡沫覆蓋,降低蒸氣災害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)S檬占鲀?nèi),回收或運至廢物處理場所處置。儲運注意事項儲存于陰涼、通風的庫房。遠離火種、熱源。應與

27、氧化劑、鹵素分開存放,切忌混儲。采用防爆型照明、通風設施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設備和工具。儲區(qū)應備有泄漏應急處理設備和合適的收容材料。主要物料風險特性根據(jù)常用危險化學品的分類及標志(GB13690-92),常用危險化學品按其主要危險特性分為8類。汽油屬第3類“易燃液體”中的“低閃點液體”。建筑火險分級為汽油為甲級,柴油為乙級。由于汽油閃點很低,因此,按照爆炸危險場所安全規(guī)定(勞動部發(fā)199556號),加油站屬于特別危險場所。其危險特性為:汽油蒸汽與空氣易形成爆炸性混合物;與氧化劑會發(fā)生強烈反應,遇明火、高熱會引起燃燒爆炸。a、火災爆炸危險汽油、柴油均屬易燃、易爆液體,如果在儲存、輸送過程發(fā)

28、生跑、冒、滴、漏,卸油過程中如果靜電接地不好或管線、接頭等有滲漏,加油過程加油設備及管線出現(xiàn)故障或加油過程操作不當?shù)葧鹩土闲孤?,油料蒸發(fā)出來的可燃氣體在一定的濃度范圍內(nèi),能夠與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、靜電及高溫或與氧化劑接觸等易引起燃燒或爆炸;同時其蒸汽比空氣重,能在較低處擴散到相當遠的地方,遇明火會引著回燃,也會造成火災爆炸事故。b、毒性危害加油站主要的毒性物質(zhì)為汽油和柴油,其毒性危害如下:汽油對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用。輕度中毒癥狀有頭暈、頭痛、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)。高濃度吸入出現(xiàn)中毒性腦病。極高濃度吸入引起意識突然喪失、反射性呼吸停止。液體吸入呼吸道可引起吸入性皮炎。濺

29、入眼內(nèi)可致角膜潰瘍、穿孔,甚至失明。皮膚接觸致急性接觸性皮炎,甚至灼傷。皮膚接觸柴油可引起接觸性皮炎、油性痤瘡,吸入可引起吸入性肺炎,能經(jīng)胎盤進入胎兒血中。柴油廢氣可引起眼、鼻刺激癥狀,頭暈及頭痛。c、其它危險、危害性加油站的電氣設備較多,若絕緣、保護裝置不良或損壞及人的誤操作,易造成觸電事故。主要風險場所識別儲罐區(qū):儲罐是加油站最容易發(fā)生事故的場所,如油罐泄漏遇雷擊或靜電閃火引燃引起爆炸。加油島:加油島為各種機動車輛加油的場所。由于汽車尾氣帶火星、加油過滿溢出、加油機漏油、加油機防爆電氣故障等原因,容易引發(fā)火災爆炸事故。卸油作業(yè):加油車不熄火,送油車靜電沒有消散,油罐車卸油連通軟管導靜電性能

30、差;雷雨天往油罐卸油或往汽車車箱加油速度過快,加油操作失誤;密閉卸油接口處漏油;對明火源管理不嚴等,都有可能會導致火災、爆炸或設備損壞或人身傷亡事故。3.2環(huán)境風險源可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度本加油站的主要風險原是油品在運輸、卸油、加油過程中可能會產(chǎn)生泄漏,油品以氣體分子的形式擴散到周邊的大氣中,主要污染物是非甲烷總烴,如果污染物的量超過了周邊大氣所能承受的最大限值時,將對周邊大氣以及居民帶來嚴重的污染,而且若泄漏的油品量過多,將嚴重污染周邊的土壤質(zhì)量并且危及到周邊的農(nóng)作物生長,周邊的地下水也會受到污染,這種污染的恢復時間至少需要幾十年,泄漏的油品也可能會隨著雨水的沖刷流入附近的地表水中,不

31、管是從表觀還是水質(zhì)來講,都對附近的地表水帶來嚴重的污染問題;如果在運輸、卸油、加油過程中不做好防靜電的工作或者接觸到明火,可能會導致爆炸事件,一旦發(fā)生了爆炸事件,消防廢液和爆炸燃燒氣體會對周圍的環(huán)境造成嚴重的威脅。 3.3 環(huán)境風險事故分析及防范措施3.3.1環(huán)境風險事故分析事故類型和事故原因事故類型本加油站可能發(fā)生的事故主要有汽油儲罐破損油品滲漏引起土壤及地下水的污染,輸油管線發(fā)生意外事故或工人誤操作時產(chǎn)生的泄漏以及由此引起的火災及爆炸對人身安全及周圍環(huán)境產(chǎn)生的危害。根據(jù)風險識別,本加油站主要存在的事故類型有:a、儲罐破損油品滲漏引起土壤及地下水的污染;b、儲油區(qū)油品溢出或泄漏后遇明火發(fā)生火

32、災、爆炸事故;事故原因本項目油罐可能發(fā)生溢出的原因如下:a、儲罐計量儀表失靈,至使油罐加油過程中灌滿溢出;b、在為儲罐加油過程中,由于存在氣障氣阻,至使油類溢出;c、在加油過程中,由于接口不同,銜接不嚴密,致使油類溢出??赡馨l(fā)生油罐泄漏的原因如下:由于年限較長,管道腐蝕,致使油類泄漏;在加油過程中,由于操作失誤,致使油類泄漏;各個管道接口不嚴,跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生??赡馨l(fā)生爆炸事故的原因如下:由于加油作業(yè)人員操作不當,其他人員不能遵守加油站的相關規(guī)定,導致油品發(fā)生火災或爆炸事故;由于跑、冒、滴、漏等造成加油站局部空氣周圍汽油密度較大,達到爆炸極限,遇火源可能產(chǎn)生的事故;由于避雷系統(tǒng)缺陷產(chǎn)生

33、的雷擊火花,造成油品發(fā)生火災或爆炸事故。3.3.2事故防范措施由于環(huán)境風險具有突發(fā)性和短暫性及危害較大等特點,必須采取相應有效預防措施加以防范,加強控制和管理,杜絕、減輕和避免環(huán)境風險。為了防止泄漏、火災、爆炸事故的發(fā)生,項目還應加強安全管理。因此,項目運營中應按以下方面不斷加強安全管理:購買的設備應是具有相應資質(zhì)的生產(chǎn)單位的合格產(chǎn)品,設計安裝應該嚴格按照GB50156-2012汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范要求。放置油罐的罐池內(nèi)回填厚度大于0.3m的干凈砂土,同時也防止回填土含酸堿的廢渣,對油罐加劇腐蝕;埋地鋼管的連接采用焊接方式。油罐的各接合管設在油罐的頂部,便于平時的檢修與管理,避免現(xiàn)場安

34、裝開孔可能出現(xiàn)焊接不良和接管受力大、容易發(fā)生斷裂而造成的跑油、滲油等不安全事故。加油站設置符合標準的滅火設施,防腐設計及建設符合汽車加油加氣站設計與施工規(guī)范GB50156-2012中的相關要求。裝設高液位自動監(jiān)測系統(tǒng),具有油罐滲漏的監(jiān)測功能和高液位的警報功能,及時掌握油罐情況,如果發(fā)生泄漏能夠及時發(fā)現(xiàn),及時采取措施。設置地埋油罐的防滲池,在油罐外圍起到二次防滲保護作用,防滲池應采用防滲混凝土澆注為一體。加強對項目周圍大氣和水環(huán)境的監(jiān)測,對油品的泄露要及時掌握,防止油品的泄露對周圍大氣、土壤、水環(huán)境造成危害。建立一套完善的安全管理制度,執(zhí)行工業(yè)安全衛(wèi)生、勞動保護、環(huán)保、消防等相關規(guī)定。對儲罐滲漏

35、事故的防護,對儲罐、閥門等進行定期檢測。對泄漏到液池內(nèi)的物料應使用臨時抽吸系統(tǒng)盡快收集,減少蒸發(fā)量或引起爆炸和著火的機會。一旦發(fā)生火災爆炸,要盡快使用已有的消防設施撲救,疏散周圍非急救人員,遠離事故區(qū)。做到滅火裝置完整有效,一旦發(fā)生加油機火災、爆炸事故時能及時啟動,進行滅火。發(fā)生火災事故需要消防車滅火時,產(chǎn)生的消防廢液通過自流的方式進入隔油池,再采取防爆油泵將廢水收集進入事故池中,嚴禁消防廢液進入附近水體中。加油站設置醒目的防火、禁止吸煙及明火標志。從業(yè)人員委托專業(yè)部門或本部門內(nèi)培訓,經(jīng)考核合格后上崗,在今后經(jīng)營過程中根據(jù)AQ3010-2007加油站作業(yè)安全規(guī)范對本站安全管理要求進行完善。4

36、組織機構和職責4.1 應急組織機構建立健全突發(fā)性環(huán)境污染事故應急組織體系,明確應急組織機構職責。突發(fā)環(huán)境事件部門應急指揮小組成員見下圖:突發(fā)環(huán)境事件應急指揮部應急辦公室 醫(yī)療救護組應急搶險組物資供應組治安警戒組圖4-1 應急指揮機構組成圖4.2突發(fā)環(huán)境事件應急指揮領導小組的職責4.2.1加油站應急指揮部總指揮:副總指揮:應急指揮部貫徹執(zhí)行上級有關部門關于環(huán)境突發(fā)事件的預防和應急處置的有關方針、政策,并負有以下職責:組織本單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案的編制和修訂。組建應急救援專業(yè)隊伍,組織預案的實施和演練。負責應急防范設施(設備)(如防護器材、救援器材、應急交通工具等)的建設和應急救援物資儲備。檢查

37、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預防措施和應急救援的各項準備工作。督促、協(xié)助有關部門及時消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏。一旦發(fā)生污染物泄漏或污染事故,立即查明原因,按照應急救援預案實施救援。突發(fā)環(huán)境事件信息的上報和可能受影響區(qū)域的通報工作。負責組織預案的審批和更新。負責保護突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場和相關數(shù)據(jù)。批準本預案的啟動和終止。確定現(xiàn)場指揮人員,協(xié)調(diào)事件相關工作。負責應急救援隊伍的調(diào)動和應急物資的配置。負責應急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策。接受上級應急救援指揮機構的指令和調(diào)動,協(xié)助事件的處理。配合有關部門對環(huán)境進行修復、事件調(diào)查、經(jīng)驗教訓總結。有計劃的組織實施突發(fā)環(huán)境事件應急救援預案的培訓,根據(jù)應急預案進

38、行演練,向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關危險物質(zhì)的特性、應急救援知識的宣傳資料。應急指揮部下設應急辦公室,急辦公室下設治安警戒組、醫(yī)療救護組、應急搶險組、物資供應組、技術保障組等應急小組。當發(fā)生環(huán)境事故時,由現(xiàn)場應急指揮部負責指揮各小組采取相應的應急措施。4.2.2應急辦公室職責應急辦公室組長:應急辦公室電話為:根據(jù)各部門工作人員情況,制定值班表,保證應急辦公室24h有值班人員接應,接受突發(fā)環(huán)境事件的報告,跟蹤事件發(fā)展動態(tài);按照公司應急指揮部指令統(tǒng)一對外聯(lián)系,按照應急指揮部指令,及時通知公司各應急搶險小組、專家組等;負責新聞發(fā)布和上報材料的編制工作; 負責應急值班記錄、錄音和現(xiàn)場應急處置總結的審

39、核、歸檔工作;接受群體性上訪人員舉報,參與現(xiàn)場接待、政策解釋和疏導工作。4.2.3各應急小組職責現(xiàn)場搶險組職責組長:馮清安組織人員按照總指揮、副總指揮的部署實施搶險救援活動。向應急指揮部提出現(xiàn)場人員撤離方案的建議。醫(yī)療救護組職責組長:事故發(fā)生后,應迅速做好準備工作,接收傷者后,根據(jù)受傷癥狀,及時采取相應的急救措施對傷者進行急救,重傷員及時轉(zhuǎn)至縣人民醫(yī)院搶救;當廠區(qū)急救力量無法滿足需要時,向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。治安警戒組職責組長:根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況設置警戒線,負責事故現(xiàn)場的隔離安全保衛(wèi);確保道路交通運輸暢通,負責道路障礙的清除及方向標識的布置;負責指揮和安排將事故現(xiàn)場人員緊急

40、疏散至安全地帶;負責通知并組織周圍居民、群眾撤離危險地界。物資供應組職責組長:負責擬定事故應急救援物資采購計劃,檢查核對應急物資庫存,及時調(diào)配應急物資。負責聯(lián)絡調(diào)配應急物資運輸車輛調(diào)配。負責應急設施、設備的日常檢查和督促整改,確保應急設施、設備保持正常。負責組織事故中受損電力搶修、臨時電源安裝,發(fā)布事故中的停送電指令。加油站應急救援機構相關人員聯(lián)系方式見下表。表 4-1 加油站應急救援機構指揮小組成員聯(lián)系方式序號應急機構職務姓名單位內(nèi)職務聯(lián)系電話1指揮部總指揮2副總指揮3應急辦公室4現(xiàn)場搶險組組長5醫(yī)療救護組組長6治安警戒組組長7物資供應組組長5 預防與預警應急指揮中心組織開展公司內(nèi)部的預防和

41、預警機制,組織救援小組對公司存在的風險源和貯存的應急物資進行檢查分析,若防范設施損壞或不到位應及時進行維護和補救,應急物資保障力度不夠時需要及時補充。5.1 預防措施(1)專職人員定期巡檢,排查隱患。(2)嚴格管理汽油、柴油的貯運、使用情況。(3)危險廢物及時處置、轉(zhuǎn)移,交由有資質(zhì)單位處理。(4)制定崗位責任制,杜絕污染事故的發(fā)生。(5)加強對干部職工的安全教育培訓,同時儲備個人防護和堵漏器材的投入,定期發(fā)放防護用品。(6)平時強調(diào)定期維護設備,安全檢修,及時了解裝置設備存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),并科學地制定預防、控制事故的措施。(7)生產(chǎn)區(qū)設置明顯的防火安全標志。(8)對可能發(fā)生火災、爆炸的

42、部位設置警示牌。5.2 預警應急救援小組根據(jù)政府應急部門發(fā)布的預警、預防通報,結合實際情況,及時通報預測、預警信息,指令所屬部門采取有效預防措施,防止或減少突發(fā)事件的發(fā)生。發(fā)生突發(fā)事件后,應急救援小組應在第一時間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場,盡快核實情況,立即報告應急辦;由應急辦按要求向地方黨委、政府及相關部門報告。5.3預警措施污染事件發(fā)生后,應做到以下步驟:發(fā)布預警公告;協(xié)助政府部門轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。立即啟動突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案;該預案啟動后,應急辦必須發(fā)布預警信息,并密切跟蹤污染事件的擴散情況,防止突發(fā)環(huán)境污染事故擴大升級。通知各環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),立

43、即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;針對突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作。突發(fā)環(huán)境污染事故發(fā)生后,突發(fā)事故單位應立即采取現(xiàn)場處置方案對現(xiàn)場進行先期處置,并立即向加油站應急辦公室工作人員匯報詳細情況,辦公室工作人員立即向應急辦相關領導匯報并確定事件級別。5.4預警發(fā)布程序5.4.1預警發(fā)布應急辦做出預警決定,發(fā)布預警信息,應急小組立即進入預警狀態(tài)。同時應急總指揮密切關注事態(tài)狀況發(fā)展,適時調(diào)整預警級別、適時宣布解除預警或啟動應急預案。預警信息包括:預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項

44、和應采取的措施等。5.4.2 預警措施及響應當應急辦發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件預警后,應急小組根據(jù)預警信息,立即進入各自相應工作狀態(tài),應急總指揮指揮應急小組、調(diào)配應急物資,有效疏導廠內(nèi)無關人員安全有序撤離,應急小組對可能造成事故的風險源進行排查,積極采取有效措施,防止環(huán)境事故發(fā)生。5.5預警解除或預警升級5.5.1 預警解除當應急辦確定能夠引起突發(fā)環(huán)境事件的源頭得以控制,環(huán)境風險徹底消除且無繼發(fā)可能時,宣布解除預警。5.5.2 預警升級當應急辦確定引起突發(fā)環(huán)境事件的源頭難以及時控制,環(huán)境風險無法馬上消除或有繼發(fā)可能時,宣布預警升級。6 應急處置應急處置原則:事件發(fā)生后,突發(fā)環(huán)境事件應急辦須立即啟動突發(fā)環(huán)

45、境事件應急預案,指揮應急救援隊伍營救受害人員,做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護;控制危險源,采取措施切斷污染途徑,防止次生、衍生災害的發(fā)生和危害的擴大,盡量降低對周邊環(huán)境的影響。6.1應急預案啟動(1)當發(fā)生危險物質(zhì)滲漏、泄漏、遺灑、著火、爆炸、丟失有可能造成周圍環(huán)境污染時,事故第一發(fā)現(xiàn)人應立即上報,由應急組總指揮組織應急處理,報告內(nèi)容應包括:事故單位,事故發(fā)生的時間、地點、有毒有害物品名稱和數(shù)量、事故原因、事故性質(zhì)(滲漏、泄漏、遺灑、著火、爆炸、丟失)、危害程度和對救援的要求,以及報警人與聯(lián)系電話等。各單位接到通知后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,開展應急處理和救援工作。(2)應急辦接到事故報告后,應根

46、據(jù)應急辦總指揮要求立即啟動突發(fā)環(huán)境事件應急預案,并立即通知各單位,按照突發(fā)環(huán)境事件應急預案要求立即采取有效措施,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故蔓延,不得拖延、推諉。(3)當應急辦確定事故不能很快得到有效控制,有可能造成更大的污染時,應立即向總公司和各級政府報告,請求社會支援。(4)各單位的搶險設備、救災物資都必須服從應急辦的統(tǒng)一調(diào)配。6.2應急響應流程應急響應程序如下圖所示:YN事故發(fā)生報警事故判斷信息反饋接警清理回收污染物現(xiàn)場隔離人員撤離向有關部門報告劑量監(jiān)測Y事故控制接受上級指揮N事故處理結束應急預案總結評審善后處理現(xiàn)場清理接觸警戒Y應急器材調(diào)配啟動應急預案現(xiàn)場指揮到位應急處置行動擴大應急圖6-1

47、 應急響應程序圖6.3信息報告6.3.1加油站內(nèi)部應急報告程序發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時,事故發(fā)生崗位應立即(10分鐘以內(nèi))向應急辦公室報告。應急辦公室立即將情況向應急指揮部報告,應急指揮部根據(jù)事故嚴重情況,啟動應急預案,報告時限不超過1小時。緊急情況下可越級上報。其應急報告程序圖如下所示:環(huán)境污染事故現(xiàn)場 應急辦公室應急指揮部啟動應急預案圖6-2 環(huán)境污染事故內(nèi)部報告程序流程圖6.3.2外部應急報告程序根據(jù)國家突發(fā)環(huán)境事件應急預案規(guī)定:企業(yè)污染環(huán)境事故的報告:如果企業(yè)環(huán)境污染事故為重大(級)、特別重大(級)時,應在1小時內(nèi)向所在地縣級以上人民政府報告;為較大環(huán)境事件(級)和一般環(huán)境事件(級)時,

48、報告時限明確規(guī)定為4小時。 如事故的性質(zhì)小于上述事故,可以按照中華人民共和國水污染防治法實施細則的規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位造成水污染事故時,必須立即采取措施,停止或者減少排污,并在事故發(fā)生后48小時內(nèi),向當?shù)丨h(huán)境保護部門作出事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟損失、人員受害及應急措施等情況的初步報告;事故查清后,應當向當?shù)丨h(huán)境保護部門作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的措施、處理結果以及事故潛在危害或者間接危害、社會影響、遺留問題和防范措施等情況的書面報告,并附有關證明文件。對于較大、重大和特別重大環(huán)境污染事故要立即啟動環(huán)境污染事故應急預案,需要請求外部支援的,同時上報上級有關

49、部門請求支援。在應急指揮部統(tǒng)一部署指揮下,應急辦公室協(xié)調(diào)各個應急小組有序展開應急處置程序,必要時由總指揮和副總指揮趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級有關部門指揮應急處置工作。報告程序:(1)區(qū)、市環(huán)保局報告當發(fā)生環(huán)境污染事故,可能對周邊村莊、學校、水源等造成危險,項目區(qū)內(nèi)部在積極有序組織搶險救援的同時,應急指揮部應及時將基本情況、事故級別等報告縣環(huán)境保護局、市環(huán)境保護局、消防大隊、水利部門、衛(wèi)生部門等,請求支援。向公眾通報根據(jù)事故等級,按照企業(yè)環(huán)境污染事故應急預案指令決定對廣大公眾采取防護行動。由當?shù)厝嗣裾蚬姲l(fā)布污染事故狀況,應急辦公室立即用電話向周邊村莊、企業(yè)通報當前污染事故狀況,通知職工、群眾做好應

50、急疏散準備,聽候應急指揮部的指令,并在疏散撤離過程中積極組織群眾展開自救與互救。 加油站應急指揮部 縣環(huán)保局市環(huán)保局市人民政府當?shù)鼐用?、企事業(yè)圖6-3 環(huán)境污染事故外部報告程序流程圖6.3.3事故報告內(nèi)容事件發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向上級部門報告事件情況,并在24小時內(nèi),填寫事件緊急報告,內(nèi)容包括:發(fā)生事件的單位及事件發(fā)生的時間、地點、排放污染物類型、數(shù)量及潛在危害程度;事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模;事件的簡要經(jīng)過、遇險人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事件原因、性質(zhì)的初步判斷;事件搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;需要有關部門單位協(xié)助事件搶險和處理的有關事宜;事件報告單位、簽發(fā)人和報告時

51、間。突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報為從發(fā)生事件后1小時內(nèi)上報,為了保證上報的時限,盡量采用電話、電報、傳真等現(xiàn)代化通訊手段,必要時要派人直接報告。應急指揮部向當?shù)刂鞴懿块T報告突發(fā)事件時,主要內(nèi)容包括:單位名稱、詳細地址、電話、事件類型、發(fā)生時間、地點、突發(fā)事件源、主要污染物質(zhì)、數(shù)量人員受害情況、已采取的應急措施、已污染的范圍、潛在的危害程度、轉(zhuǎn)化趨向、當?shù)貧庀髼l件或水流情況、進一步處理措施和建議等。續(xù)報是在初報的基礎上,可通過網(wǎng)絡或書面的形式報告相關確切數(shù)據(jù)、事件發(fā)生的原因、過程及采取的應急措施等基本情況。處理結果報告采取書面報告,是在事件處理完畢后在續(xù)報的基礎上,報

52、告處理事件的措施、過程和結果,事件潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題、參加處理工作的有關部門和工作內(nèi)容,出具有關危害和損失的證明文件等詳細情況。處理結果可以規(guī)定在應急行動結束后的15天內(nèi)報告。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法(環(huán)境保護部令第17號)的規(guī)定,對初步認定為重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的,事件發(fā)生地設區(qū)的市級或者縣級人民政府環(huán)境保護主管部門應當在2小時內(nèi)向本級人民政府和省級人民政府環(huán)境保護主管部門報告,同時上報環(huán)境保護部。省級人民政府環(huán)境保護主管部門接到報告后,應當進行核實并在一小時內(nèi)報告環(huán)境保護部。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應當按照變化后的級

53、別報告信息。各部門之間的信息交換按照相關規(guī)定或程序執(zhí)行。6.3.4信息通報根據(jù)2004年修正的中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法第六十三條的規(guī)定,企(事)業(yè)單位造成污染事故時,及時通報可能受到污染的單位和居民。通報可能受影響的區(qū)域及聯(lián)系方式,當污染事故超出企業(yè)自身應急處置能力或可能對周圍的環(huán)境構成危險,應及時通報可能受到污染危害的單位和居民。應急指揮部根據(jù)事故發(fā)展狀況及現(xiàn)場應急處置情況,發(fā)現(xiàn)事故可能影響到周邊居民的,由應急辦公室成員與周邊居委會成員取得緊急聯(lián)系,通報當前污染事故的狀況,通知群眾做好應急疏散準備,聽候應急指揮部的指令,并強調(diào)在撤離過程中的注意事項,積極組織群眾開展自救與互救。6

54、.3.5報警、通訊聯(lián)絡方式24小時有效報警裝置企業(yè)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件報警方式采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機、對講機等無線設備)線路進行報警,應急辦公室應配備24小時值班人員,應急辦公室24小時值班電話為:18193822606。部門負責人和應急指揮部負責人移動電話24小時開機。加油站領導及應急指揮部各成員都配有移動電話,各職能部門有固定電話,保持24小時通訊暢通。24小時有效內(nèi)、外部通訊聯(lián)絡方式應急救援人員之間采用內(nèi)部電話和外部電話(包括手機、對講機等無線設備)線路進行聯(lián)系,應急救援小組的電話必須24小時開機,禁止隨意更換電話號碼的行為。特殊情況下,電話號碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時

55、內(nèi)向應急指揮部報告。應急指揮部必須在24小時內(nèi)向各成員和部門發(fā)布變更通知。應急指揮部應明示通信聯(lián)系人名單及電話,放置于顯眼、易發(fā)現(xiàn)處,告知公司所有員工,并不定期檢查,以確保在應急狀態(tài)下正常使用。但是,如果報告人用手機進行聯(lián)絡,應遠離事故現(xiàn)場。6.4 應急監(jiān)測應急監(jiān)測工作的具體方案要根據(jù)事故發(fā)生的地點、事故等級、當時的天氣狀況以及周邊環(huán)境敏感點的分布等情況進行確定,請求武都區(qū)環(huán)境監(jiān)測站予以支援。本公司不具備應急監(jiān)測的能力。6.4.1監(jiān)測布點原則依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應急監(jiān)測技術規(guī)范(HJ589-2010)的相關規(guī)定對突發(fā)環(huán)境污染事故現(xiàn)場進行布點監(jiān)測。地表水應急監(jiān)測項目根據(jù)污水的水質(zhì)情況確定,排出污水主

56、要成分為:SS、NH3-N、BOD5、CODcr、石油類等,特征污染因子為石油類。大氣應急監(jiān)測項目根據(jù)現(xiàn)場的風向情況確定,污染物主要成分為:PM10、SO2、NO2、非甲烷總烴等。監(jiān)測時間及頻率:事故發(fā)生后應連續(xù)取樣,監(jiān)測水質(zhì)變化情況,直到恢復正常。監(jiān)測布點:大氣:根據(jù)事故現(xiàn)場風向設置2個監(jiān)測點,上風向設置1個監(jiān)測點,下風向設置1個監(jiān)測點。主要監(jiān)測項目為:PM10、SO2、NO2、非甲烷總烴。水:本項目500m范圍內(nèi)無河流,項目區(qū)事故狀況無受納水體,地表水應急監(jiān)測分別在加油站污水事故排放排污口監(jiān)測點W1、布點情況如下表所示。表6-1 地表水監(jiān)測布點一覽表編號地點距匯入口距離監(jiān)測項目W1污水事故

57、排放口流量、流速、pH、SS、BOD5、CODcr、NH3-N、高錳酸鹽指數(shù);特征污染因子:石油類6.4.2監(jiān)測方法為迅速查明突發(fā)環(huán)境事件污染物的種類(或名稱)、污染程度和范圍以及污染發(fā)展趨勢,在已有調(diào)查資料的基礎上,充分利用現(xiàn)場快速監(jiān)測方法和實驗室現(xiàn)有的分析方法進行鑒別、確認。為快速監(jiān)測突發(fā)環(huán)境事件的污染物,首先可采用如下的快速監(jiān)測方法:檢測試紙、快速檢測管和便攜式監(jiān)測儀器等的監(jiān)測方法?,F(xiàn)有的空氣自動監(jiān)測站、水質(zhì)自動監(jiān)測站和污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)等在用的監(jiān)測方法。現(xiàn)行實驗室分析方法。從速送實驗室進行確認、鑒別,實驗室應優(yōu)先采用國家環(huán)境保護標準或行業(yè)標準。6.4.3應急監(jiān)測管理制度環(huán)境污染事件發(fā)生

58、時,應急指揮部應及時指揮應急辦公室聯(lián)系武都區(qū)環(huán)境監(jiān)測站對現(xiàn)場環(huán)境污染物濃度進行監(jiān)測。進入突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的應急監(jiān)測人員,必須注意自身的安全防護,對事故現(xiàn)場不熟悉、不能確認現(xiàn)場安全或不按規(guī)定佩戴必需的防護設備,未經(jīng)現(xiàn)場指揮/警戒人員許可,不應進入事故現(xiàn)場進行采樣監(jiān)測。監(jiān)測人員隨時保持通訊設備開機狀態(tài),到達各監(jiān)測點后立即向監(jiān)測組組長報告監(jiān)測點的氣味、風向、空氣受到的影響基本情況,之后每半小時報告監(jiān)測結果和人員安全狀況。應急指揮部根據(jù)監(jiān)測結果,綜合分析突發(fā)性環(huán)境污染事故污染變化趨勢,并通過專家咨詢和討論的方式,預測并報告突發(fā)性環(huán)境污染事故的發(fā)展情況和污染物的變化情況,作為突發(fā)性環(huán)境污染事故應急決策的依據(jù)。6.5 現(xiàn)場處置根據(jù)應急預

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