深度貧困脫貧攻堅工作情況匯報范文5篇
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1、深度貧困脫貧攻堅工作情況匯報范文 5 篇 篇一 我區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口 2320 戶 7636 人,省級貧困村 11 個、市級貧困村 3 個。 通過各級各部門的幫扶及自身的努力,目前已有 1207 戶 3715 人脫貧,3 個省級貧困村和 一個市級貧困村退出。為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),完成全年減貧任務(wù),我區(qū)通過系統(tǒng)性幫扶 工作,切實(shí)幫助貧困戶脫真貧、真脫貧?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下: 一、主要做法 (一)不忘初心、自我加壓,全面推進(jìn)貧困人口脫貧工作 根據(jù)我區(qū)實(shí)際,區(qū)委、區(qū)政府自我加壓,制定了*區(qū)*年脫貧攻堅工作方案,將 1113 戶 3921 名尚未脫貧的建檔立卡貧困戶和 8 個省級貧困村(仰天湖瑤
2、族鄉(xiāng)瑞金村、天 湖嶺村,保和瑤族鄉(xiāng)仙魚嶺村,魯塘鎮(zhèn)紅星村、南溪村,石蓋塘街道小溪村、下垅村和安 和街道新田嶺)全部納入*年脫貧退出計劃。調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由區(qū)委書記任 組長,區(qū)委副書記、區(qū)長任第一副組長,形成了書記抓脫貧、全區(qū)一盤棋的扶貧格局。將 脫貧目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)、到村,層層簽定工作責(zé)任狀。向 14 個省市級貧困村、15 個 面上扶貧村和 4 個新增 100 人以上貧困人口的非貧困村共派駐了 33 支工作隊。為每一戶 貧困戶安排一名幫扶責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行“貧困村不脫帽、工作隊不撤隊;貧困戶不脫貧, 責(zé)任人不脫鉤”,實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)包村、部門聯(lián)村、貧困戶結(jié)對、駐村幫扶“四個全覆蓋”。 (
3、二)多管齊下、扶智扶志,極力提高貧困群眾脫貧信心 貧困戶脫貧,主要靠貧困農(nóng)戶自身的努力。為提高貧困戶脫貧信心,我區(qū)從思想意識 上加大了對貧困戶的幫扶力度。一是積極貫徹落實(shí)“三走訪,三簽字”活動。區(qū)委書記蔣 利民、區(qū)長王洪燦帶頭開展“三走訪、三簽字”活動,同貧困戶面對面進(jìn)行溝通,了解貧 困戶訴求,幫助貧困戶解難題,提高貧困戶滿意度;二是加大扶貧政策宣傳。全年印發(fā) *省脫貧攻堅工作手冊*脫貧政策到戶口袋書醫(yī)療救助卡等宣傳資料 2 萬余 冊(份)發(fā)放到貧困戶手中,提高貧困戶政策知曉率。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)單 位在中、省、市級報刊和網(wǎng)站積極投稿,宣傳我區(qū)的脫貧攻堅工作,累計刊登信息 100 余
4、 篇。三是實(shí)施“五大扶技”工程。向省市級貧困村派駐 14 名科技特派員,幫助各村制定 適宜的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃;對貧困戶開展種養(yǎng)殖技能培訓(xùn),舉辦蜜蜂養(yǎng)殖、水果種植培訓(xùn),開辦育 嬰師、廚師培訓(xùn),提高貧困戶技術(shù)水平;組織 43 名建檔立卡貧困戶應(yīng)屆初高中畢業(yè)生到 郴州綜合職業(yè)中專開展 3-3 年免費(fèi)技能培訓(xùn),提高貧困戶中專業(yè)技能人員數(shù)量;對 42 名 (上半年 27 人,11 月分別在 10 日和 15 日兩批 15 人)致富能手開展致富帶頭人培訓(xùn), 提高貧困戶抵抗市場風(fēng)險能力;開展“一戶一崗”技能培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶外出就業(yè)。區(qū)委 統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)*區(qū)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動實(shí)施方案,組織 16 家民營企業(yè)與 1
5、6 個 貧困村簽訂結(jié)對幫扶協(xié)議,拓寬貧困戶就業(yè)渠道。全區(qū)貧困人口在外務(wù)工人員達(dá)到 1489 人。其中保和瑤族鄉(xiāng)部分貧困戶務(wù)工月收入超過 5000 元。 (三)精準(zhǔn)扶貧、注重實(shí)效,齊心合力打好脫貧攻堅戰(zhàn) 今年,我區(qū)的脫貧攻堅工作實(shí)現(xiàn)了從“大水漫灌”向“精準(zhǔn)幫扶”轉(zhuǎn)變。針對不同的 致貧原因,出臺了相應(yīng)的幫扶政策。對因病致貧,印發(fā)了*區(qū)*2020 年健康扶貧工作 實(shí)施方案*區(qū)貧困戶住院醫(yī)療再救助實(shí)施細(xì)則關(guān)于印發(fā)*區(qū)健康扶貧工程“三 個一批”行動計劃實(shí)施方案的通知等文件,明確所有建檔立卡貧困人口購買城鄉(xiāng)醫(yī)療 保險個人承擔(dān)部分由區(qū)財政全額補(bǔ)貼;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線下調(diào) 50%;住院基本醫(yī)療和大病 醫(yī)療保險報
6、賬比例提高 10%;建檔立卡低保大病保險補(bǔ)償起付線降低 50%。向 128 名大 重病貧困人口發(fā)放慈善醫(yī)療卡 724 張 36.2 萬元;對因?qū)W致貧,推行了教育助學(xué)計劃、 “雨露計劃”和“泛海行動”。*年共幫扶貧困學(xué)生 5204 人次,發(fā)放資金 245.83 萬元; 對住房安全沒保障的,實(shí)施易地搬遷和危房改造工程,*年度給 73 戶貧困戶發(fā)放了危房 改造資金 73 萬元;對缺少產(chǎn)業(yè)發(fā)展啟動資金,需要改善基礎(chǔ)設(shè)施的村組,除出臺關(guān)于 加快農(nóng)業(yè)“三六九”工程建設(shè)促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意*區(qū)脫貧攻堅幫扶獎補(bǔ)辦法 (試行)等文件外,還直接投入財政扶貧項目獎補(bǔ)資金 1296 萬元用于扶貧開發(fā)。同時 積極實(shí)
7、施金融扶貧政策,為貧困戶提供 3-5 萬元的政府貼息扶貧小額信貸;為落實(shí)好各項 政策,全區(qū) 1987 名結(jié)隊幫扶責(zé)任人,進(jìn)村入戶與貧困戶進(jìn)行對接,因戶施策,幫助片貧 困戶制定發(fā)展規(guī)劃。全年幫助貧困戶改擴(kuò)建禾花魚養(yǎng)殖基地 6600 余畝,免費(fèi)為貧困戶提 供禾花魚苗 1.6 萬斤;幫扶貧困戶改擴(kuò)建養(yǎng)殖基地 150 個,養(yǎng)殖牛、羊、豬等大牲口 7700 頭,雞、鴨 3.6 萬羽;扶持貧困戶種植中草藥材 1500 余畝、高山蔬菜 3650 畝、香 菇等食用菌種植 1200 畝,特色水果 800 余畝。建成光伏扶貧發(fā)電站 13 處,預(yù)計每個項 目可為該村村集體經(jīng)濟(jì)增收 10 萬元以上。102 戶 354
8、 人(另外 6 戶 19 人屬于突出問題 整改被清理對象,1 戶 1 人已死亡,總共是 103 戶 374 人)易地扶貧搬遷項目全部完成, 且基本實(shí)現(xiàn)了入住新居的目標(biāo)。10 月 17 日“全國扶貧日”,在仰天湖瑤族鄉(xiāng)四畝田集中 安置點(diǎn)組織開展了“圓夢中秋、易地搬遷”活動,26 戶 92 名瑤族同胞們載歌載舞搬進(jìn)了 新房。 (四)精準(zhǔn)識貧,嚴(yán)格進(jìn)出程序,嚴(yán)格把控綜合貧困發(fā)生率 按照目標(biāo),我區(qū)的綜合貧困發(fā)生率要控制在 2%以內(nèi),它主要指標(biāo)有三項,分別是未 脫貧貧困人口數(shù)、漏評人口數(shù)和錯退人口數(shù)。為此我區(qū)開展了脫貧攻堅突出問題集中整改 “精準(zhǔn)退出專項清理行動”“精準(zhǔn)識貧專項清理行動”和脫貧攻堅突出問
9、題整改“回頭看” 活動。將貧困戶識別和民政低保清理相結(jié)合,盡可能將減少漏評貧困人口現(xiàn)象。為提高貧 困人口識別的準(zhǔn)確性,我區(qū)嚴(yán)格按照戶申請、組推薦、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、區(qū)扶貧辦復(fù)核、 區(qū)政府審批的流程進(jìn)行。積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,要求各階段公示時間不少于 7 天,并必 須在村務(wù)公開欄、脫貧攻堅公示欄和群眾主要活動場所等地進(jìn)行公示。同時組織區(qū)紀(jì)委、 區(qū)審計局等相關(guān)單位共同參與。共清理識別不準(zhǔn)貧困人口 649 人,新增、補(bǔ)錄貧困人口 915 人。為減少錯退人口數(shù),從 7 月份開始,按照新標(biāo)準(zhǔn),對全區(qū)所有幫扶責(zé)任人開展脫 貧攻堅知識業(yè)務(wù)培訓(xùn)和講座。不完全統(tǒng)計,全區(qū)各級各部門共開展各類脫貧攻堅知識培訓(xùn) 80
10、 余場*00 余人次。還組織 1753 余名機(jī)關(guān)干部開展了精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會知識測試,組 織 93 個有幫扶任務(wù)的單位組織 20 支代表隊開展了精準(zhǔn)扶貧知識搶答賽,并為獲獎的單位 和個人頒發(fā)了獎牌、獎狀。10 月份,按照省市有關(guān)要求,印發(fā)了*區(qū)*年貧困人口脫貧、 貧困村脫貧驗收方案,規(guī)范了貧困人口脫貧、貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn)和流程。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、 工作隊開展減貧、退出工作。目前,貧困戶脫貧、貧困村退出各項工作正在緊張有序的開 展中。 (五)加強(qiáng)管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化脫貧攻堅責(zé)任意識 脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,有“三多”即涉及的人員多、資金項目多、工作內(nèi)容多。 為此實(shí)施了“三化”工程。一是人員管理制度化
11、。制定了駐村幫扶工作隊管理辦法, 嚴(yán)格駐村隊員考勤登記,確保工作隊每月住村工作時間不少于 20 天。建立駐村工作隊員 召回機(jī)制,不定期對 14 個工作隊的履職情況開展專項督查。制定了*區(qū)脫貧攻堅駐村 幫扶工作隊員綜合評估調(diào)研工作方案,從掌握所駐村基本情況,扶貧政策的熟悉程度, 工作作風(fēng)的扎實(shí)程度,工作目標(biāo)任務(wù)的推進(jìn)程度和群眾對幫扶工作的滿意程度五個方面對 工作隊隊長和隊員進(jìn)行考核;二是資金項目管理規(guī)劃化。根據(jù)*省財政專項扶貧資金管 理辦法(湘財農(nóng)*21 號)文件有關(guān)精神,印發(fā)了*區(qū)財政專項扶貧資金管理辦法 (北財農(nóng)*12 號)等文件進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理,提高產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用 效益,有
12、效解決了產(chǎn)業(yè)幫扶資金“怎么用”“怎樣用好”兩大問題。在規(guī)范扶貧資金使用 的同時,簡化了報賬程序,將所有的扶貧項目資金都撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 按照進(jìn)度進(jìn)行資金撥付;三是工作調(diào)度常態(tài)化。從三月份開始,在每月的第一個星期五召 開脫貧攻堅調(diào)度會,每次會議至少有一名分管區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加。區(qū)扶貧辦按照會議部署,定 期或不定期進(jìn)行調(diào)度;四是加強(qiáng)督查巡查力度。成立了*區(qū)扶貧督查組對各項扶貧工作的 進(jìn)展時時開展督查巡查工作,對重要工作由兩辦開展督查,對工作進(jìn)度慢、任務(wù)完成不理 想的下發(fā)督辦函。今年共發(fā)放督辦函或問題交辦函 4 期 68 份。對履職不力的進(jìn)行約談, 對影響較大的由紀(jì)委執(zhí)行問責(zé)程序。期間對
13、一鎮(zhèn)一街道因履職不力進(jìn)行了約談,對 17 名 干部進(jìn)行了紀(jì)律處分。 (六)夯實(shí)基礎(chǔ)、全面覆蓋,抓實(shí)脫貧攻堅基礎(chǔ)信息工作 扶貧是我國的“一號”民生工程。中央、省市出臺了一系列政策,幫助貧困戶脫貧, 為更好掌握、利用好這些政策。一是加強(qiáng)了對扶貧工作者的培訓(xùn),全年共組織各類區(qū)級業(yè) 務(wù)培訓(xùn) 15 起 500 余人次。二是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任、部分駐村工作隊長一同制定了扶貧 工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù) 12 個套表。目前,6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的 12 個套表的信息數(shù)據(jù)基本收集到位。 三是強(qiáng)化貧困戶信息的準(zhǔn)確性,我區(qū)統(tǒng)一印制的精準(zhǔn)扶貧手冊做到貧困戶和幫扶責(zé)任 人人手一冊,并要求幫扶責(zé)任人按照“三走訪、三簽字”活動的要求親自
14、填寫精準(zhǔn)扶貧 手冊。四是強(qiáng)化工作檢查。除了平時加強(qiáng)工作調(diào)度、巡查外,還由區(qū)委督查室和區(qū)政府 督查室牽頭分別組織了兩次全區(qū)性的脫貧攻堅基礎(chǔ)工作檢查,兩次檢查覆蓋了 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道),76 個行政村,2320 戶貧困戶。通過檢查,全區(qū)的脫貧攻堅基礎(chǔ)工作不管是紙 質(zhì)資料還是全國扶貧系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)都得到了全面加強(qiáng),信息的準(zhǔn)確性得到了大幅度的提高。 二、主要問題 1.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。一是系統(tǒng)內(nèi)錯誤信息依然存在。二是是資料臺賬需要進(jìn)一步完 善。 2.工作推進(jìn)不平衡。重點(diǎn)村與非重點(diǎn)村之間工作差距大,部分幫扶責(zé)任人沒有真正做 到“一戶一策”。 3.內(nèi)生動力不強(qiáng)勁。部分群眾對脫貧攻堅的參與度不高;部分村基層組
15、織作用發(fā)揮不 強(qiáng),帶領(lǐng)群眾自主脫貧的動力不足,“等靠要”思想嚴(yán)重,部分貧困戶“挑肥揀瘦”,寧 愿守著自己的一畝三分田,也不愿意外出務(wù)工。 三、下一步工作安排 為實(shí)現(xiàn)全部貧困村出列、貧困戶脫貧的總體目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾項工作。 (一)鞏固集中整改成效,全面夯實(shí)基礎(chǔ)工作。一是精準(zhǔn)扶貧對象。開展“回頭看” 活動,主要對民政部門提供的低保對象按照納入程序進(jìn)行甄別,對達(dá)到建檔立卡條件的, 按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”的原則納入到系統(tǒng)內(nèi),確保貧困綜合發(fā)生率率低于 2%、貧 困戶錯退率低于 2%、貧困戶漏評率低于 2%、群眾幫扶滿意度高于 90%。二是真實(shí)扶貧 信息。及時更新貧困戶的家庭信息,做好系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清
16、洗和維護(hù)工作,確保精準(zhǔn)扶貧手 冊、貧困戶檔案等基礎(chǔ)信息與系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)一一致。三是規(guī)范扶貧檔案。對照規(guī)范的格 式樣本,及時做好掛圖作戰(zhàn)、扶貧公示以及貧困戶檔案等資料的制作、整理和歸檔工作。 四是落實(shí)幫扶措施。堅持“一戶一策”“一戶一幫”,精準(zhǔn)對接發(fā)展需求,細(xì)化幫扶舉措, 積極落實(shí)幫扶措施。 (二)緊扣“兩確保兩完善”,確保貧困村整體出列。一是千方百計增加村級集體經(jīng) 濟(jì)收入,確保貧困村有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。既要合理布局“短平快”的小型種養(yǎng)殖項目, 幫助貧困戶在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)增收脫貧,又要科學(xué)規(guī)劃一批投資效益好、回報周期長的項目, 引導(dǎo)各村形成自己的“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二是著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。下大力
17、氣加快 推進(jìn)通村通組公路建設(shè),全面實(shí)施貧困地區(qū)“窄路加寬”、通村通組路建設(shè)和“村村通班 車”工程,確保全區(qū)所有通村公路達(dá)到貧困村退出驗收標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水設(shè)施建設(shè),確 保 25 戶以上自然村寨取水半徑不超過 1 公里,水質(zhì)水量常年有保障。 (三)大力推進(jìn)“行業(yè)扶貧”,凝聚脫貧攻堅合力。強(qiáng)化各個行業(yè)、各個部門責(zé)任擔(dān) 當(dāng),樹立“大扶貧”意識,緊扣“兩不愁,三保障”和貧困村退出驗收表的要求,按 照*區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)扶貧工作的意見的精神,積極落實(shí)各項工作。實(shí)現(xiàn)貧困戶 住房安全有保障,安全飲水有保障,適齡學(xué)生九年義務(wù)教育鞏固率 100%,建檔立卡貧困 戶 100%參加新農(nóng)合,貧困村新農(nóng)合參保率達(dá)到
18、90%以上。全面落實(shí)低保和城鄉(xiāng)特困人員 供養(yǎng)政策,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)兜盡兜。扎實(shí)做好健康扶貧工作。 (四)從嚴(yán)抓好資金監(jiān)管,確保資金用到實(shí)處。一方面推進(jìn)扶貧資金“痕跡化”管理。 扶貧項目的確定,扶貧資金的申請、撥付、使用、審計都要全程記錄、全程留痕。切實(shí)按 照財政專項扶貧資金管理辦法規(guī)定,抓好項目招投標(biāo)、資金使用管理等工作,健全完 善扶貧資金項目公示公開制度,實(shí)行陽光運(yùn)行,做到民主監(jiān)督,充分發(fā)揮資金使用效益。 另一方面要認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)專項整治,以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”為抓手,紀(jì)檢監(jiān)察、 審計、財政等部門不定期的對各單位扶貧項目資金的使用管理情況進(jìn)行督導(dǎo)和檢查,對貪 污、侵占、挪用扶貧資金的違
19、紀(jì)違法行為“零容忍”,做到發(fā)現(xiàn)一起、從嚴(yán)查處一起。 (五)扎實(shí)開展“一戶一崗”,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧全覆蓋。要進(jìn)一步摸清有就業(yè)和培訓(xùn)意 愿的貧困人口底子,積極與愛心企業(yè)對接,組織貧困戶就業(yè)或參加勞動技能培訓(xùn)。加強(qiáng)勞 務(wù)協(xié)作,跟蹤貧困勞動力就業(yè)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)貧困戶家庭中至少有一人就業(yè)的目標(biāo)。區(qū)教 育局要進(jìn)一步摸清貧困戶“兩后生”底子,動員更多符合條件的學(xué)員到郴州綜合職業(yè)中專 免費(fèi)參加 2-3 年的技能培訓(xùn)。積極宣傳教育扶貧的政策,加大教育培訓(xùn)的力度,全面落實(shí) “兩免一補(bǔ)”,確保轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶子女全部享受教育扶貧政策。 (六)積極開展政策宣講,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。一是著力破除“等靠要”思想。幫扶 的目
20、的是要喚醒貧困群眾自身的脫貧意識,發(fā)揮好他們自身的主體作用,在我們走訪幫扶 的過程中,既要講幫扶政策,更要講脫貧理念,要通過政策宣講、典型引路和思想引導(dǎo), 激發(fā)貧困戶自身的脫貧信心和斗志,變“要我脫貧”為“我要脫貧”。二是避免成為“全 職保姆”。引導(dǎo)貧困群眾正確看待政府的幫扶行為和扶貧預(yù)期,突出貧困戶的主體地位, 發(fā)動貧困群眾參與制定扶貧措施,參與項目實(shí)施,參與政策資金使用管理,增強(qiáng)自我發(fā)展 能力。三是健全矛盾疏導(dǎo)機(jī)制。對扶貧信訪案件高度重視,建立健全投訴舉報聯(lián)動查辦制 度,及時對舉報所反映的內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)回復(fù),自覺接受監(jiān)督,切實(shí)化解矛盾。 (篇二) 今年以來,平輿縣委、縣政府在上級黨委、政府的
21、正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下, 堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,聚焦精準(zhǔn)識別、突出產(chǎn)業(yè)扶貧、抓好金融扶貧, 有力推進(jìn)了脫貧攻堅工作的順利開展。目前,我縣共有貧困村 54 個,貧困戶 15936 戶, 貧困人口 37000 人,計劃今年完成 18 個貧困村、1.4 萬人脫貧任務(wù),2019 年全面實(shí)現(xiàn)貧 困村退出、貧困縣摘帽。現(xiàn)將我縣脫貧攻堅基本情況匯報如下: 一、提升政治站位,職責(zé)履行到位 (一)深化認(rèn)識,凝聚共識。堅持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)系列戰(zhàn)略思想特 別是在陜西、*、寧夏、山西召開的扶貧工作座談會上的講話精神,作為指導(dǎo)推動脫貧攻 堅工作的根本遵循;堅持以對黨絕對忠誠和對人民高
22、度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)干干實(shí)、精準(zhǔn)發(fā)力, 聚焦突出問題、狠抓整改、確保成效,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。 (二)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善措施。成立了 8 個脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)專項推進(jìn)組,進(jìn)一步完善 脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)各項脫貧攻堅措施落實(shí);由縣扶貧辦統(tǒng)籌負(fù)責(zé),指 導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立問題整改指導(dǎo)小組,深入全縣 206 個農(nóng)業(yè)村進(jìn)行實(shí)地業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫 助做好脫貧攻堅問題整改工作。 (三)宣傳培訓(xùn),做濃氛圍。圍繞做濃宣傳氛圍,提升幫扶干部業(yè)務(wù)水平,提高群眾 知曉率和支持率,開展“五個一”宣傳活動,即:開一次群眾會,組織召開村民組全體會 議,宣傳扶貧和脫貧攻堅政策,至目前共組織入村政策宣傳*多場(次);
23、發(fā)一本小冊子, 編印脫貧攻堅文件匯編、平輿縣脫貧攻堅知識匯編和河南省脫貧攻堅整改工作 二十問等政策合訂本,各印制 3 萬余份,確保幫扶一線干部人手一冊,做到對政策熟記 于心、了然于胸;印一張明白紙,將扶貧政策中與貧困群眾密切相關(guān)、核心重點(diǎn)部分進(jìn)行 摘編,印制 3 萬余份精準(zhǔn)扶貧到戶政策明白紙發(fā)放至全縣所有建檔立卡貧困戶和脫貧攻堅 責(zé)任組成員;發(fā)一個愛心袋,統(tǒng)一制作發(fā)放了 3 萬余份貧困戶明白卡資料袋,方便貧困戶 把各種卡本統(tǒng)一存放;樹一個公示欄,由縣財政出資 420 多萬,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、式樣、內(nèi)容, 在全縣 1642 個自然村設(shè)立脫貧攻堅公示欄,在公示欄內(nèi)宣傳扶貧政策,公示扶貧信息, 營造脫貧攻堅
24、濃厚氛圍。 二、聚焦突出問題,切實(shí)整改到位 (一)聚焦精準(zhǔn)公開,打牢脫貧基礎(chǔ)。一是識別全覆蓋。即“四個必到”,年人均純 收入在 4000 元以下的低收入戶必到,*年、*年、*年已脫貧退出的貧困戶必到,扶貧 開發(fā)系統(tǒng)上所有貧困戶必到,所有低保戶、散養(yǎng)五保戶、殘疾人必到,實(shí)現(xiàn)了對全縣 206 個農(nóng)業(yè)村委的全覆蓋、無遺漏。止目前,已走訪了全縣 206 個村 1023*戶,占總農(nóng)戶的 46%;完成了 51089 份精準(zhǔn)識別入戶普查表的填寫工作和 15940 戶檔卡的填寫工作。 二是過程全公開。由村脫貧攻堅責(zé)任組組長牽頭,嚴(yán)格按照“六步工作法”,通過采取上 門宣傳,對外出群眾打電話、發(fā)短信等方式,充分征
25、求群眾意見,并逐自然村召開群眾大 會,公開評議、張榜公示,確保群眾滿意。三是上下全聯(lián)動。通過開展脫貧攻堅問題整改 秋季集中活動和“三率三度”(消除錯評率、漏評率、錯退率,提高檔卡信息準(zhǔn)確度、幫 扶工作滿意度、扶貧政策知曉度)整改會戰(zhàn)月活動,采取縣鄉(xiāng)村上下聯(lián)動,幫扶責(zé)任人、 脫貧攻堅責(zé)任組與村組干部集體審核的方式,對戶卡、村簿、鄉(xiāng)檔逐一校對、相互印證, 對疑似存在的識別不精準(zhǔn)、檔卡不規(guī)范等錯誤,綜合運(yùn)用入戶走訪、實(shí)地核實(shí)等方式,確 保識別精準(zhǔn)、檔卡規(guī)范、信息互應(yīng),為精準(zhǔn)幫扶打牢基礎(chǔ)。 (二)聚焦規(guī)范高效,嚴(yán)格資金管理。一是完善機(jī)制。根據(jù)上級要求,結(jié)合平輿實(shí)際 制定了平輿縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金
26、實(shí)施方案關(guān)于利用整合資金對非貧困村基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見等方案,加大財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度,完善資金使用機(jī)制, 切實(shí)提高資金使用精準(zhǔn)度。二是規(guī)范程序。制定了平輿縣扶貧項目公告公示制度,項目 實(shí)施前,要求資金、項目等在輿鄉(xiāng)風(fēng)、政府網(wǎng)站等新聞媒體以及項目所在地村委公告 公示,并接受廣大群眾的監(jiān)督;項目實(shí)施后,工程類項目檔案附有項目公示照片、工程前 后對比照片,到戶增收項目檔案附有公示照片、實(shí)物發(fā)放現(xiàn)場照片;項目所在地村委成立 項目監(jiān)督小組參與項目監(jiān)督與管理。三是強(qiáng)化管理。成立了由縣委常委、副縣長任組長的 資金整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對扶貧資金使用的監(jiān)督;制定了平輿縣扶貧資金管理辦法和 平輿縣扶貧資金
27、項目監(jiān)督檢查工作方案,對財政專項扶貧資金的監(jiān)督檢查貫穿于項目 實(shí)施的全過程,所有項目都嚴(yán)格規(guī)范招投標(biāo)程序,實(shí)行縣級報賬制,年度資金全部接受審 計部門審計;組成 6 個專項檢查組,對*年至*年 2.8 億元扶貧資金逐項逐筆進(jìn)行審核。 四是加快撥付。加快扶貧資金撥付進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年扶貧資金當(dāng)年撥付完畢。*年共統(tǒng)籌整 合資金 2.18 億元,安排項目 212 個,截止目前已撥付資金 2.11 億元,結(jié)余資金項目質(zhì)量 保證金 8*.43 萬元。*年到目前共整合資金 4.*億元,安排項目 1*個,已撥付 1.9 億。 (三)聚焦因人施策,精準(zhǔn)幫扶措施。我們建立貧困戶動態(tài)幫扶機(jī)制,在真正弄清貧 困戶致貧原因
28、的基礎(chǔ)上,綜合采取多種措施精準(zhǔn)幫扶,并根據(jù)個人意愿和實(shí)際情況適時調(diào) 整,堅決避免出現(xiàn)一兜了之、一策到底的現(xiàn)象。目前,經(jīng)過精準(zhǔn)識別后全縣共有貧困戶 15936 戶 37000 人,其中因病致貧占 56.7%,因殘致貧 16.53%,因?qū)W致貧占 2.97%, 缺技術(shù) 7.92%,缺勞動力 10.02%。一是對有勞動能力缺技術(shù)的,對貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn), 共計 6500 名;并投資 5*4.5 萬元扶持經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)掌握一技之長的 10609 戶貧困戶發(fā) 展特色種養(yǎng)業(yè);二是對有勞動能力缺資金,但有創(chuàng)業(yè)意愿的,政府投入 3500 萬作為風(fēng)險 抵押金存入金融機(jī)構(gòu),發(fā)放小額貸款助其創(chuàng)業(yè),目前累計發(fā)放貸款 1.
29、35 億元帶動貧困戶 2253 戶創(chuàng)業(yè);三是對有勞動能力有技術(shù)的,出臺優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)合作社帶動貧困戶就 業(yè)脫貧,目前共帶動 8500 多人就業(yè),另外開發(fā)公益性崗位,優(yōu)先聘用 780 名貧困戶為護(hù) 林員,每年增收 2935.89 元;四是對無勞動能力無技術(shù)無資金的,我們采取政策兜底、入 股分紅等方式幫助其實(shí)現(xiàn)增收脫貧;五是對于因病致貧、因病返貧常見的 45 種大病病種 患者,其醫(yī)療費(fèi)用除經(jīng)新農(nóng)合、大病保險報銷外,其余部分由縣政府進(jìn)行兜底;六是對因 學(xué)致貧的,今年以來我們在兌現(xiàn)各項政策資金 101.84 萬元的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新資助模式,對 高中階段以上建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)
30、生,發(fā)放資助金,并 免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)。 (四)聚焦全面提升,完善基礎(chǔ)設(shè)施。一是科學(xué)規(guī)劃。根據(jù)縣脫貧規(guī)劃以及貧困村實(shí) 際和今后發(fā)展需要,圍繞貧困村精準(zhǔn)退出七項重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,提前高位謀劃、提前規(guī)范準(zhǔn) 備,做好前期各項準(zhǔn)備工作,確保當(dāng)年項目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)、當(dāng)年見效。目前,已著 手準(zhǔn)備對 2018 年項目進(jìn)行謀劃,并完善招投標(biāo)等相關(guān)程序,確保 2018 元月各項目能夠 順利實(shí)施。二是創(chuàng)新模式。將完善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施與推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治結(jié)合起來, 引進(jìn)海天集團(tuán)負(fù)責(zé)全縣 16 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);引進(jìn)廣州紅山物業(yè)公司負(fù) 責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、全縣農(nóng)村保潔,并負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工
31、作。三是加快進(jìn) 度。*年以來,新修道路 65 條,共長 287.325 公里,投入資金 17199.5 萬元;對 75 個 村委實(shí)施安全飲水工程,共投入資金 7374 萬元;農(nóng)村電網(wǎng)升級改造 345 個臺區(qū),共投入 資金 4700 萬元。新建綜合文化活動中心 34 個,投入資金 5128.6 萬元;新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生 室 29 個,投入資金 774.6 萬元;對 22 個貧困村委有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行升級改造,共投入資 金 1708 萬元。全縣所有貧困村通班車和網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 三、創(chuàng)新方式方法,政策落實(shí)到位 (一)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧,實(shí)施帶貧工程。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)力帶動。芝麻產(chǎn)業(yè)方面,積極 對接國家芝麻科技創(chuàng)新中
32、心,建設(shè)占地 8000 畝的藍(lán)天芝麻小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園;出臺芝麻種植專 項補(bǔ)貼和種植保險,撥付種植補(bǔ)貼 540 萬元,保險資金 60.34 萬元。我縣白芝麻種植面積 達(dá) 35 萬畝,帶動 6000 戶貧困戶增收脫貧。今年 9 月 4 日,我縣召開芝麻產(chǎn)業(yè)大會,邀 請 8 個國家的 24 名外賓、國內(nèi)外的 113 家著名企業(yè)、全國 26 家科研院校*0 多人參加。 防水產(chǎn)業(yè)方面。我縣是建筑防水之鄉(xiāng),外出務(wù)工人員達(dá)*萬人,平輿“防水人”遍布全國 各地。我縣立足這一優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)了占地 1000 畝的建筑防水產(chǎn)業(yè)園,吸引奧遠(yuǎn)玉海、 藍(lán)翎環(huán)科等新型環(huán)保建筑防水材料生產(chǎn)企業(yè) 26 家入駐,就近吸納貧困戶 120
33、0 人就業(yè),轉(zhuǎn) 移 5000 名貧困家庭勞動力在外地從事防水施工。二是“巧媳婦”工程星羅棋布。整合 1.8 億元資金在 206 個農(nóng)業(yè)村建設(shè)扶貧車間,推動華東、中冠、錦裳等 20 多家企業(yè)在基地布 點(diǎn),實(shí)現(xiàn)車間到村、就業(yè)到戶、增收到手。已培育“巧媳婦”加工點(diǎn) 2*個,其中省級 “巧媳婦”工程示范基地 1 個,市級 5 個,實(shí)現(xiàn) 5.2 萬群眾就近靈活就業(yè),帶動貧困戶 15771 人增收。特別是以戶外藤編為主導(dǎo),建設(shè) 1000 畝戶外用品產(chǎn)業(yè)園,吸引了格萊特、 中冠、華東等 10 多家知名企業(yè)入駐,在全縣設(shè)立 172 個加工點(diǎn),吸納 1.2 萬人就業(yè),其 中貧困戶 4200 人,形成了“基地+扶
34、貧車間+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)模式。我縣已成為繼浙江之 外全國最大的藤編基地,“巧媳婦”工程也成為我縣產(chǎn)業(yè)扶貧的金牌工程。9 月 29 日全省 實(shí)施“巧媳婦”工程助力脫貧攻堅現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開。三是“小微”企業(yè)百花齊放。 建立“小微企業(yè)”孵化園,出臺農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)稅收、用地等優(yōu)惠政策,連續(xù) 13 年每年 正月初八隆重召開農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)表彰大會。至目前,全縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá) 2.5 萬人,創(chuàng) 辦各類企業(yè) 3600 家,遍布全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),年產(chǎn)值近*億元,帶動貧困戶 1.6 萬人。四是 “龍頭企業(yè)+合作社”全面鋪開。培育以芝麻加工、畜牧養(yǎng)殖為特色的康博匯鑫、瑞亞牧 業(yè)等 54 家龍頭企業(yè);培育以特色種植的李芳
35、莊、鑫芳等合作社 74 家;培育面積在 200 畝以上的高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地 1*個,規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場 52 個,畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社 39 個。 今年以來,已撥付入股分紅資金 7339 萬元,帶動 11279 戶貧困戶致富脫貧。五是光伏項 目整體推進(jìn)。投資 2.2 億元,在全縣 101 個貧困村每村建設(shè)*0KW 小型電站,10 月底全 部并網(wǎng)發(fā)電,每年可為 1 萬戶貧困戶每戶增收*00 元。 (二)創(chuàng)新安居工程,實(shí)施“交鑰匙”工程。一是政府代建。對既沒有資金又沒有勞 力的特困戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織工程隊施工,經(jīng)竣工驗收后,交付貧困戶,實(shí)現(xiàn)貧困戶危房 改造零負(fù)擔(dān)。二是群眾自建。對缺乏資金、但有勞力的,根
36、據(jù)建房規(guī)劃,將補(bǔ)助金直接發(fā) 放給貧困戶,由群眾自建,村委和群眾代表監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織驗收。三是標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。對 人口較多、建房超過規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的,按規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。每戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為 5000 至 40500 元。今年計劃投資 8659.5 萬元對全縣*85 戶貧困戶集中實(shí)施危房改造工程,已改造 2921 戶,其余在 12 月底前全部完工。 (三)創(chuàng)新醫(yī)療救助,實(shí)施“暖心”工程。創(chuàng)新建立“43221”醫(yī)療救助政策體系, “四免”:由縣財政出資為免費(fèi)為貧困戶全額繳納醫(yī)療保險、大病補(bǔ)充保險和意外傷害保 險,同時就診時免補(bǔ)償起付線和住院押金?!叭岣摺保贺毨糸T診治療和住院報銷比例 提高 5%,對慢性病患者門
37、診治療報銷比提高 5%,對不符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)沒有住院治療的, 又確需長期服藥或在家治療的按慢性病患者補(bǔ)償政策執(zhí)行,每人每年可報*00 元。“兩工 程”:即重度殘疾人集中供養(yǎng)工程,目前正在實(shí)施,與華大基因合作開展新生兒篩查工程; “兩兜底”:即對貧困精神病患者,在縣中心醫(yī)院定點(diǎn)救治,費(fèi)用政策補(bǔ)償后,剩余部分 由縣財政兜底;對患有慢性阻塞性肺氣腫、塵肺等 45 種因病致貧或返貧的常見 45 種大病 病種,住院醫(yī)療費(fèi)用除政策報銷外,剩余部分由縣財政兜底?!耙谎a(bǔ)償”:即對貧困大病 患者住院的,除按規(guī)定享受政策救助補(bǔ)償及其他救助,剩余合理費(fèi)用再補(bǔ)償 20%。止于目 前,我縣對貧困戶看病補(bǔ)償 2500 多人
38、次,救助 1*余萬元。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧+分 級診療”新模式,縣政府與*華和得易信息技術(shù)發(fā)展有限公司合作,一是建設(shè)區(qū)域協(xié)同醫(yī) 療平臺,縣 4 家醫(yī)院設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院設(shè)立服務(wù) 站,達(dá)到縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通;二是建立縣、鄉(xiāng)兩級生化、心電、影像等三大協(xié) 同檢查檢驗中心,實(shí)現(xiàn)檢驗同質(zhì)同步、資源共享;三是建立以“1+3”簽約模式為核心的 分級診療精準(zhǔn)幫扶體系,讓每名患者同時擁有縣、鄉(xiāng)、村三級 3 名“家庭醫(yī)生”;四是建 立醫(yī)生定期巡診制度。自新模式運(yùn)行以來,已協(xié)同診療農(nóng)村患者 1000 多人次,鄉(xiāng)村巡診 *000 多人次,“1+3”簽約發(fā)卡 8*5 人。 (
39、四)創(chuàng)新教育扶持,實(shí)施“育才”工程。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策,今年以來對符合條件 的 468 名學(xué)前教育學(xué)生發(fā)放保教費(fèi)和生活補(bǔ)助資金 23.4 萬元;對義務(wù)教育階段 1653 貧 困家庭學(xué)生發(fā)放營養(yǎng)改善補(bǔ)助資金 33.06 萬元,對 792 名貧困家庭寄宿學(xué)生發(fā)放“一補(bǔ)” 資金 45.38 萬元。二是創(chuàng)新資助模式。對高中階段以上貧困家庭學(xué)生,除享受國家有關(guān)政 策外,為全縣 637 名建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、殘疾、孤兒四類家庭學(xué)生,發(fā)放資助 金*.55 萬元免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)共計 57.8 萬元。三是組織社會資助。去年以來,動員社 會力量,籌資 416.7 萬元,資助 2083 名困難家庭學(xué)生每人*
40、元。 四、明確工作導(dǎo)向,責(zé)任壓實(shí)到位 (一)強(qiáng)化責(zé)任。一是強(qiáng)化各級主體責(zé)任。建立了縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度, 定期研究脫貧攻堅工作;從縣直單位抽調(diào) 11 名人員充實(shí)扶貧辦;研究出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項考核 方案,明確脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村工作的主導(dǎo)和重心,明確由副書記主抓扶貧工作,不脫貧不 調(diào)整,同時成立了脫貧攻堅辦公室,配備了 35 名專職扶貧助理,同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道配 備 3 名專職微機(jī)員;強(qiáng)化村支書和村委主任責(zé)任,在全縣 206 個農(nóng)業(yè)村建立村級脫貧責(zé)任 組,對本村脫貧攻堅工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。成立了全縣幫扶干部管理辦 公室,對全縣幫扶隊伍進(jìn)行精細(xì)化管理;建立了縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村包戶、幫扶工
41、作隊結(jié)對幫 扶、第一書記全身心投入、企業(yè)真幫真扶的“四位一體”全覆蓋幫扶機(jī)制??h四個班子領(lǐng) 導(dǎo)都分包有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,每人分包 4 戶貧困戶;從縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抽調(diào)*8 名 優(yōu)秀年輕干部,與原單位工作脫鉤,組成 3 人駐村幫扶工作隊,由駐村第一書記任隊長, 吃住在村,做好所駐村脫貧攻堅工作,另抽調(diào) 7000 多名黨員干部與貧困戶結(jié)對幫扶。三 是強(qiáng)化督導(dǎo)責(zé)任,重新調(diào)整了 9 個督查巡查組,每組由 1 名組長、1 名副組長和 2 名成員 組成,均與原單位脫鉤進(jìn)行專職督導(dǎo),與所督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道同獎、同罰、同問責(zé)。 (二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。縣四個班子領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮示范帶頭作用,既當(dāng)“指揮員”,又當(dāng) “戰(zhàn)斗員”。
42、帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究、落實(shí)脫貧攻堅政策,做脫貧攻堅的“明白人”;帶頭 聯(lián)系貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),分包 4 戶貧困戶,不分周末假日,深入所分包貧困鄉(xiāng)村,檢查指導(dǎo)脫貧攻 堅工作,走訪慰問脫貧攻堅困難群眾和脫貧一線干部;帶頭落實(shí)“五個一”活動,即到幫 扶對象家中吃上一頓飯,幫助幫扶對象打掃一次衛(wèi)生,到幫扶對象家中再核對一次檔。全 縣各級各部門充分發(fā)揮工作主動性,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真開展“五個一”幫扶活動,積極 投身脫貧攻堅工作,認(rèn)真為貧困群眾解決實(shí)實(shí)在在的困難。比如:針對貧困戶中存在“黑 戶口”而無法進(jìn)行識別問題,我們認(rèn)真排查,整理有關(guān)資料,為 432 名“黑戶口”貧困人 員解決戶口問題;針對殘疾人行動不便等問題,
43、組織殘聯(lián)、衛(wèi)生等部門組成工作隊,深入 全縣所有農(nóng)業(yè)村,為 2701 名肢體、智力等殘疾人現(xiàn)場新辦理了殘疾證;省建行駐郭樓鎮(zhèn) 陳集村第一書記李衛(wèi)軍在駐村期間,引進(jìn)了服裝廠,興辦了平輿興發(fā)科技公司,建設(shè)蔬菜 大棚 36 座,吸納 38 戶貧困戶入股分紅;高楊店鎮(zhèn)陳劉村脫貧攻堅責(zé)任組群眾基礎(chǔ)深厚、 工作扎實(shí),在省核查期間表現(xiàn)突出,受到核查組的認(rèn)可。 (三)嚴(yán)格獎懲。對全縣脫貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為, 實(shí)行不隔天、不過夜從快從重處理。用好考核指揮棒,明確今后優(yōu)先從脫貧攻堅一線提拔 和使用干部,對駐村幫扶隊員考核結(jié)果優(yōu)秀的,在評先表優(yōu)、提拔使用、晉升職級等方面 優(yōu)先考慮,進(jìn)一步激
44、發(fā)了貧困村第一書記的工作積極性和主動性,使他們有信心、有決心 帶領(lǐng)全縣貧困群眾脫貧致富。 雖然我縣在脫貧攻堅工作中取得了一定成效,但還存在著產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、村集體經(jīng)濟(jì) 薄弱、貧困人口內(nèi)生動力不足、自我發(fā)展意識不強(qiáng)等問題。下一步,我們將認(rèn)真貫徹中央、 省市委的決策部署,落實(shí)好各位領(lǐng)導(dǎo)的意見和建議,堅定信心,創(chuàng)新舉措,實(shí)干干實(shí),堅 決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。 (篇三) *年以來,*縣委、縣政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九 大會議精神,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,按照中央、省、市扶貧脫貧工作部 署,下足繡花功夫扶真貧真扶貧,全縣 22 個貧困村脫貧出列,3776 戶 10837
45、名貧困人 口脫貧,貧困發(fā)生率下降到 0.98%,*縣順利通過國家評估驗收,一舉摘掉扣在頭上 23 年的貧困縣帽子,為決勝全面建成小康社會奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。 一、精準(zhǔn)扶貧,客觀迎評,成功實(shí)現(xiàn)率先脫貧摘帽 *年 7 月 18 日-24 日,*縣接受了國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織的第三方貧困退出評 估檢查驗收,中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、民生智庫和天津財經(jīng)大學(xué) 共 103 名調(diào)查員,對*縣 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 26 個行政村, 1076 戶農(nóng)戶進(jìn)村入戶調(diào)查,*縣以 綜合貧困發(fā)生率 1.46%、漏評率 0.*%、錯退率 0.*%、群眾認(rèn)可度 90%的指標(biāo)數(shù)據(jù)如期 脫貧摘帽。*年 11 月 1
46、日國務(wù)院扶貧辦舉行新聞發(fā)布會,*縣成為全國 28 個率先脫貧出 列的貧困縣之一,并獲得了全國唯一的“全國試點(diǎn)評估樣板縣”的榮譽(yù)稱號。 (一)扎實(shí)工作,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧 一是狠抓精準(zhǔn)識別,著力解決好“扶持誰”的問題。*縣嚴(yán)格按照中央、省、市要求 部署,自*年 8 月下旬開始,組織縣鄉(xiāng)干部和各駐村扶貧工作隊,扎實(shí)細(xì)致開展建檔立卡 “回頭看”。對全縣近 11 萬農(nóng)戶實(shí)地走訪,挨家挨戶看住房、看大件、看勞力、看產(chǎn)業(yè)、 看負(fù)擔(dān),精算賬,細(xì)比較,按照“五不錄、六優(yōu)先”的原則,*縣委、縣政府組織開展了 農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作,以“六個到位”倒逼建檔立卡“回頭看”工作政 策落實(shí)、識別求實(shí)、過程扎實(shí)
47、,確保了“回頭看”工作程序規(guī)范、識別精準(zhǔn)、群眾服氣、 社會和諧。 一是工作隊駐村到位,“回頭看”工作扎實(shí)開展。全縣抽調(diào) 2184 名縣、鄉(xiāng)、村干部 組建*2 個駐村工作隊駐村開展建檔立卡“回頭看”工作,2184 名工作隊員全部駐村開展 培訓(xùn)、宣傳、動員工作,全縣累計入戶 118469 戶,發(fā)放精準(zhǔn)識別政策明白紙 16 萬份, 舉辦培訓(xùn)班(場)8934(場)次,接到申請 1893 張,入戶調(diào)查*次,交叉核查*2 次, 召開村民代表會議*2 場(次),接受舉報投訴 135 人次,安排核查 82 次,妥善解決矛 盾糾紛 13 次,確保了建檔立卡“回頭看”工作有序、合規(guī)、扎實(shí)開展。 二是工作影像留痕到
48、位,程序規(guī)范步驟齊全。對建檔立卡回頭看的每道程序、每個步 驟,像動員培訓(xùn)、入戶調(diào)查、工作隊評議確定評議對象、村民代表會議評議初定貧困戶與 張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的貧困戶交叉審核擬定貧困戶和張榜公示、縣委、政府組織的進(jìn)村入 戶核實(shí)核查、數(shù)據(jù)比對以及扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定貧困戶和公告等識別程序,都進(jìn)行 了攝影和錄像,使建檔立卡“回頭看”全過程可追溯、可還原,能追責(zé),倒逼工作隊認(rèn)真 負(fù)責(zé),程序全部履行,步驟一步不減。 三是政策標(biāo)準(zhǔn)電視公告到位,貧困戶條件曬在陽光下。、在縣電視臺開辦建檔立卡 “回頭看”專欄,扶貧辦主任在電視臺宣讀“回頭看”工作方案;、每天播放建檔立 卡“回頭看”相關(guān)政策解釋;、每天播放
49、入戶發(fā)動宣傳、入戶調(diào)查和村民代表會議評 議過程等“回頭看“的工作場景,讓全縣群眾通過電視“回頭看”專欄了解相關(guān)政策和工 作進(jìn)程,參與建檔立卡“回頭看”工作全過程。 四是督導(dǎo)檢查到位,保證了工作進(jìn)度和質(zhì)量??h委、縣政府出臺了全縣農(nóng)村貧困人 口建檔立卡“回頭看”工作分包責(zé)任方案,抽調(diào)縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委部門與其他 扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位常務(wù)副職以及扶貧辦業(yè)務(wù)工作人員結(jié)對成立了九個督導(dǎo)組,分 別負(fù)責(zé)九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“回頭看”工作的督促與檢查。共督查全縣 351 個(次)行政村,入戶 檢查 3814 戶,查看檔案資料 5207 份,確保了全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工 作程序合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、識別
50、精準(zhǔn)。 五是核查核實(shí)到位,確保貧困戶無錯評農(nóng)戶無漏評。全 縣抽調(diào) 40 名業(yè)務(wù)骨干組成 10 個核查組,深入 9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查工作。按照全縣每個 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5%的行政村比例和每村不少于 10 戶的入戶調(diào)查比例,對貧困戶識別政策落實(shí)、識別 程序、檔案資料進(jìn)行核查抽查。全縣共核查 19 個行政村,抽查貧困戶 211 戶,對 9 個程 序不規(guī)范的村已按程序要求推倒重來,對 16 戶疑點(diǎn)戶重新入戶調(diào)查復(fù)核,嚴(yán)格按照程序 評議確定,確保了全縣農(nóng)戶無漏評、貧困戶無錯評。 六是信息數(shù)據(jù)比對到位,確保貧困戶識別精準(zhǔn)??h委、縣政府專題召開數(shù)據(jù)比對工作 會議,出臺了全縣農(nóng)村貧困人口建檔立卡“回頭看”工作數(shù)據(jù)比對方案
51、,并組織扶貧、 財政、公安、住建、國土、民政、工商、農(nóng)業(yè)、殘聯(lián)等部門召開數(shù)據(jù)比對工作會議,對貧 困戶信息數(shù)據(jù)比對進(jìn)行安排部署。以上 9 部門各抽調(diào) 10 余人組成了數(shù)據(jù)比對工作組,對 擬定貧困戶進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,共比對出六不評戶 87 戶,并全部進(jìn)行了核查核實(shí),剔除 23 戶, 重新評議 25 戶,確保了“回頭看”工作程序完善貧困戶識別精準(zhǔn)。 確定各村真貧戶,并通過村“兩委”班子會、村民代表大會和全體村民會議,對確定 的貧困人口名單進(jìn)行現(xiàn)場評議。在調(diào)查評議的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行“兩公示一公告”要求, 對初步確定的貧困戶、貧困人口,首先在村務(wù)公開欄公示。公示無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府 審核,審核后將貧困戶擬
52、定名單在村里進(jìn)行第二次公示。最后,將確定名單統(tǒng)一報送縣政 府復(fù)審,并在全縣進(jìn)行公告。對這些真貧戶,我們逐戶逐人登記造冊,一家一戶建立臺賬, 詳細(xì)記錄家庭人口、居住條件、耕地畝數(shù)、致貧原因等基礎(chǔ)信息,為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧 打好底子、奠定基礎(chǔ)。 二是構(gòu)建責(zé)任體系,著力解決好“誰來扶”的問題。我們認(rèn)真落實(shí)省委貧困縣考核 辦法,從縣級干部抓起,建立“一對一”幫扶責(zé)任制,對識別確定的真貧村、真貧戶, 全部落實(shí)“縣級干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包片、縣直部門包村、工作隊包戶、機(jī)關(guān)干部 包人”的“五包”責(zé)任制,并專門制作貧困戶幫扶聯(lián)系卡,詳細(xì)寫明幫扶單位、幫扶責(zé)任 人和聯(lián)系方式,構(gòu)建分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人
53、、各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動的“一對一” 幫扶體系,切實(shí)做到人人肩上扛責(zé)任,個個身上有擔(dān)子,農(nóng)戶不脫貧,責(zé)任不脫鉤。 三是堅持靶向治療,著力解決好“怎么扶”的問題。工作中,我們按照“缺什么補(bǔ)什 么、沒什么給什么”的思路,充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢,因戶制宜,全面開展精準(zhǔn)幫 扶、靶向治療。第一,依托特色產(chǎn)業(yè)抓扶貧,讓貧困群眾腰包鼓起來。*是“中國五金機(jī) 電產(chǎn)品生產(chǎn)基地和進(jìn)出口基地”,企業(yè)家數(shù)多,覆蓋范圍廣、用工空間大。基于此,我們 一方面狠抓項目建設(shè),壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴(kuò)增企業(yè)數(shù)量,為群眾就業(yè)提供更多就業(yè)崗位,讓 貧困群眾通過入企務(wù)工,獲得穩(wěn)定工資收入。另一方面,我們還利用五金加工活多量大、 操作簡便、可分
54、散加工的特點(diǎn),鼓勵縣內(nèi)企業(yè)將一些零散手工活發(fā)放到不能外出或行動不 便的貧困戶家中,定期回收,集中結(jié)算,讓貧困戶足不出戶獲得經(jīng)濟(jì)來源。第二,依托農(nóng) 業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭抓扶貧,讓對戶資金活起來。發(fā)揮縣內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營效益好、帶動 能力強(qiáng)的優(yōu)勢,大力發(fā)展股份制合作經(jīng)濟(jì),努力推廣“政府+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的 扶貧新模式。以*溫氏集團(tuán)等龍頭企業(yè)為依托,將針對每個貧困戶的 60008000 元扶貧 資金,入股公司旗下*0 多家種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶,變項目資金到戶為資本權(quán) 益到戶,通過資源變資本、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓貧困群眾坐地收金。同時,大力 發(fā)展蔬菜、畜牧、食用菌等脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),通過
55、技術(shù)培訓(xùn)、定向扶持等方式,幫助貧困群 眾發(fā)展“造血”產(chǎn)業(yè),努力讓貧困戶增收有項目、脫貧有路子。第三,發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)抓扶 貧,讓貧困群眾的生活富起來。*年,我縣建設(shè)*0 千瓦村級光伏電站 23 個,每個村級光 伏電站帶動 60 個貧困戶,每戶年收益*00 元,23 個村級電站共帶動貧困戶 1380 個。* 年,我縣建設(shè)*個村級光伏電站,可帶動貧困戶 3660 個,實(shí)現(xiàn) 84 個貧困村光伏電站全覆 蓋。全部建成后,5040 戶貧困戶每戶年可增加收益*00 元,為貧困戶穩(wěn)定脫貧增添了又 一保障。第四,依托教育培訓(xùn)抓扶貧,讓貧困群眾致富技能強(qiáng)起來。治貧先治愚,扶貧先 扶智。著眼提高貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,
56、積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。開展夜校培訓(xùn),邀請 滄州深思、冀中、翔宇等 3 家職業(yè)技術(shù)學(xué)校,利用晚上時間深入 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 41 個村辦夜校, 開展會計、電子商務(wù)、中醫(yī)按摩等技能培訓(xùn),先后培訓(xùn)群眾 1083 人,其中貧困人口 556 人。實(shí)施“陽光工程”,利用凱卅等縣內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),積極開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),84 個貧 困村的 210 戶貧困群眾從中受益。開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和科技培訓(xùn),發(fā)揮縣職業(yè)技術(shù)教育 中心平臺作用,積極開展貧困勞動力培訓(xùn),累計培訓(xùn)貧困群眾 1150 人次,900 多名貧困 人口掌握了烹飪、面點(diǎn)、電焊、中醫(yī)推拿、畜禽養(yǎng)殖、菌菜種植等技術(shù)技能,650 多人憑 借學(xué)到的技術(shù)技能發(fā)展起畜禽養(yǎng)殖和蔬
57、菜種植,全縣有勞動能力和就業(yè)意愿的建檔立卡貧 困勞動力,穩(wěn)定就業(yè)率達(dá)到了 100%,職業(yè)教育投入適齡貧困人口比率逐年提高,*年達(dá) 到了 100%。為減輕貧困家庭就學(xué)負(fù)擔(dān)、提高貧困家庭子女受教育程度,認(rèn)真落實(shí)“三 免一助”貧困助學(xué)政策,對 820 名因教育致貧的貧困戶子女進(jìn)行“專冊管理”,由縣財政 統(tǒng)一撥付相關(guān)教育費(fèi)用,確保不讓一個孩子因貧輟學(xué),不讓一個家庭因教育問題返貧。 “三免一助”政策落實(shí)率達(dá)到 100%,僅此一項,每年大約支付相關(guān)費(fèi)用 120 多萬元。第 五,依托金融服務(wù)抓扶貧,讓銀行扶貧資金動起來。以我縣被確定為省級“金融扶貧產(chǎn)業(yè) 貸示范縣”為契機(jī),將 600 萬元省級專項資金和 40
58、0 萬元縣級配套資金作為風(fēng)險保證金, 以 1:5 的比例撬動農(nóng)商行“兩免一貼”貸款資金,扶持貧困戶自主創(chuàng)業(yè)。依托農(nóng)村產(chǎn)權(quán) 交易中心,組織縣扶貧辦、農(nóng)商行、供銷社、城投公司、人保財險共同簽訂“政銀企戶?!?協(xié)議,建立“政銀企戶?!睋?dān)保服務(wù)中心,撥付風(fēng)險補(bǔ)償金*00 萬、擔(dān)保資金 1 億元,為 企業(yè)、貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供相關(guān)資金保障。同時,我們還加大扶貧貸款貼息力度和規(guī)模, 不斷增加財政貼息資金,并充分發(fā)揮*農(nóng)戶自立社作用,最大限度滿足群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金 需求,有貸款需求的貧困戶獲取貸款比例達(dá)到 100%。第六,依托社保政策抓扶貧,把穩(wěn) 定脫貧的底兜起來。廣泛宣傳醫(yī)療養(yǎng)老保險政策,進(jìn)村入戶動員貧困群
59、眾參加醫(yī)療、養(yǎng)老 保險,將大病保險起付線降低 50%,將最高保障限額提高到 50 萬元,并全部落實(shí)“先看 病后付費(fèi)”政策,門診治療費(fèi)用一律減免 50%,市縣醫(yī)院住院救助補(bǔ)償比例上提 10%, 貧困群眾第一次報免后,還能享受大病保險報免和民政、紅十字會等社會救助。為兜住因 病致貧返貧的根底,縣委、政府為*年以來的 38591 名建檔立卡貧困人口繳納醫(yī)療商業(yè)補(bǔ) 充保險費(fèi) 1*0 多萬元,貧困人口在新農(nóng)合報銷后可再報銷自付藥物目錄費(fèi)用的 60%(最 高可達(dá) 2 萬元)。同時,每住院一天保險公司另外賠付 100 元的護(hù)理和生活補(bǔ)貼,最高賠 付 18000 元,在新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助“三保險”的基
60、礎(chǔ)上,給貧困戶又增加了第 四道保險,從根本上防止了貧困戶因病再致貧、再返貧。同時,嚴(yán)格落實(shí)低保線、貧困線 “二線合一”政策,將“雙無”(無勞動能力、無收入來源)貧困群眾,全部納入民政救 助范圍,每人每年發(fā)放救助金 3500 元,確?!半p無”人員通過低保兜底穩(wěn)定脫貧,確保 不讓一人一戶在小康路上掉隊。 (二)規(guī)范迎檢,積極配合。 7 月 8 日-24 日,中國人民大學(xué)中國扶貧研究院組織的驗收檢查組到達(dá)我縣后,我們 積極配合驗收組工作,嚴(yán)格遵守驗收紀(jì)律,做到不該說的不說、不該問的不問、不該陪的 不陪,只負(fù)責(zé)做好到村的引領(lǐng)和協(xié)助做好后勤保障工作,同時面對驗收組臨時換村等隨機(jī) 驗收變化,我們積極配合,
61、迅速變更,全力支持驗收檢查工作,使得驗收工作得以高效真 實(shí)的進(jìn)行,也得到了驗收檢查組一行的高度評價。 (三)順利通過,高度評價。 扎實(shí)的工作,高度的配合,使我縣順利通過了國家退出貧困序列驗收檢查,成為全國 28 個,全省 3 個首批退出國家貧困序列的縣之一,正式摘掉了貧困縣的帽子,因為工作突 出,還被評為全國唯一的“全國試點(diǎn)評估樣板縣”。 一、認(rèn)真整改,精確措施,確保整改落實(shí)到位。 一、認(rèn)真學(xué)習(xí),及時研究。接到國家貧困退出專項評估檢查反饋問題后,*縣扶貧開 發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對國務(wù)院扶貧辦關(guān)于*年貧困縣退出評估 檢查等情況的復(fù)函、*縣退出貧困縣專項評估檢查情況和*省*縣*
62、年貧困縣退 出專項評估檢查報告進(jìn)行逐句逐段逐個問題的學(xué)習(xí)、研讀、領(lǐng)會。特別是對問題和建議 進(jìn)行了逐條研究分析并制定了整改方案,明確整改責(zé)任主體、整改標(biāo)準(zhǔn)和完成時限。 二是完善措施,迅速部署。*縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組于次日召開了由組長、副組長、成 員單位及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的貧困退出專項評估檢查問 題整改工作會議,就反饋問題整改工作進(jìn)行安排部署,任務(wù)分解到單位人員,壓實(shí)整改工 作責(zé)任,明確整改標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)調(diào)整改完成時限。*縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組直接負(fù)責(zé)全縣整 改工作的安排部署、調(diào)度推進(jìn)和整改落實(shí)等工作,確保問題整改到位建議落實(shí)到位。 三是強(qiáng)化督導(dǎo),確保效果。為確保高質(zhì)量完成整
63、改工作,*縣成立 9 個督導(dǎo)小組對每 一項問題整改進(jìn)度、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行督導(dǎo),對整改進(jìn)度慢、標(biāo)準(zhǔn)低、措施弱的由縣委書記 或縣長進(jìn)行調(diào)度,對整改工作沒有進(jìn)展的單位直接約談一把手和承辦責(zé)任人。扶貧開發(fā)領(lǐng) 導(dǎo)小組組長、副組長每周聽取一次整改進(jìn)度匯報。對出現(xiàn)的復(fù)雜問題,縣委、縣政府主要 領(lǐng)導(dǎo)親自督導(dǎo)解決,全力以赴確保按時限高質(zhì)量完成整改工作任務(wù)。 二、夯實(shí)基礎(chǔ),精準(zhǔn)識別,認(rèn)真開展“建檔立卡回頭看”工作 我縣把扶貧攻堅“回頭看”作為全縣扶貧工作的一號工程,確保符合條件的一戶不落, 不符合條件的一戶不進(jìn)。 一是高度重視,周密安排。8 月 17 日,全省貧困人口建檔立卡“回頭看”工作電視電 話會議召開后,我縣
64、連夜制定了建檔立卡“回頭看”工作方案,成立指揮部,下設(shè)政策咨 詢組、督導(dǎo)檢查組、后勤保障組、數(shù)據(jù)比對組、核查組、宣傳報道組、社會穩(wěn)定組 7 個工 作組,每個工作組組長均由縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。 名縣領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn),親臨一線,督導(dǎo)工作落 實(shí)。 月 日召開了全縣動員培訓(xùn)會,800 余名縣、鄉(xiāng)、村干部參會。 二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序。為保證“回頭看”工作不回頭,不反復(fù), 我縣集中培訓(xùn)了 357 名政策明白人,做到每村一名明白人??h級還選派 18 名縣級政策明白人分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、督導(dǎo)考核以及現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會、獎懲推進(jìn)會等形式,全面督促明白人 真正吃透各項政策要求,力促明白人真明白,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)
65、、村明白人無縫銜接, 深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊一線,真正起到政策解讀、上下聯(lián)絡(luò)、推進(jìn)督導(dǎo)的作用。為了確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 村嚴(yán)格執(zhí)行“六不評”“五必看”“六優(yōu)先”的標(biāo)準(zhǔn),我縣還組織駐村工作隊明白人組成 了鄉(xiāng)鎮(zhèn)互查組,堅持問題導(dǎo)向,直接進(jìn)村、隨機(jī)入戶,對核查出的問題逐戶登記,以村為 單位匯總。隨后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對反饋的各項問題立行立改,扎實(shí)推進(jìn)建檔立卡“回頭看”工作 有序高效開展。 三、強(qiáng)化督導(dǎo),確保精準(zhǔn)。我縣針對下鄉(xiāng)干部制定了嚴(yán)格的巡回督查和嚴(yán)厲的執(zhí)紀(jì)問 責(zé)機(jī)制,將識別過程置于陽光之下,做到政策、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果“四公開”,并設(shè)立 24 小時舉報熱線,敞開口、全過程接受群眾監(jiān)督。明確規(guī)定凡是經(jīng)舉報或督查、考評發(fā)現(xiàn)有 弄
66、虛作假、漏戶錯報等識別不精準(zhǔn)現(xiàn)象發(fā)生的,一律從重進(jìn)行問責(zé)、追責(zé),確?!盎仡^看” 工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。 三、整合資金,精準(zhǔn)立項,加大項目扶貧推進(jìn)力度 一是全盤統(tǒng)籌,應(yīng)整盡整。為了提高資金使用效益,確保如期完成我縣脫貧攻堅任務(wù), 我縣制定了*縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金管理辦法,堅持“渠道不變、集中分配, 統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)匹配,精準(zhǔn)發(fā)力、注重實(shí)效”的原則,明確了各部門在資金整合中的任務(wù) 責(zé)任,做到任務(wù)明確,責(zé)任清晰,保證全縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌用于扶貧工作,并實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)使用, 提高了資金使用效率和使用質(zhì)量。 二是結(jié)合實(shí)際,科學(xué)立項。按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則,將項目資金分配到各實(shí)施單位,由 單位根據(jù)各自的業(yè)務(wù)范圍和工作實(shí)際,科
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