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1、公共場所衛(wèi)生管理條例,1,公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則培訓(xùn)班,環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督處 2011年4月,公共場所衛(wèi)生管理條例,2,公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則,中華人民共和國衛(wèi)生部令第80號 公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則已于2011年2月14日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以發(fā) 布，自2011年5月1日起施行。 部長 陳竺二一一年三月十日,公共場所衛(wèi)生管理條例,3,第一章總則,第一條根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理條例的規(guī)定，制定本細則。 第二條公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中，應(yīng)當遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標準、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境,

2、公共場所衛(wèi)生管理條例,4,第三條衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作?？h級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負責對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,公共場所衛(wèi)生管理條例,5,第四條縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。 第五條鼓勵和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育

3、，引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。 第六條任何單位或者個人對違反本細則的行為，有權(quán)舉報。接到舉報的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù),公共場所衛(wèi)生管理條例,6,第二章衛(wèi)生管理,第七條公共場所的法定代表人或者負責人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責任人。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負責本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案,公共場所衛(wèi)生管理條例,7,第八條公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當主要包括下列內(nèi)容：（一）衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度；（二）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、水

4、質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況；（三）顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況；（四）衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況；（五）集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況；（六）安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況；（七）公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況；（八）公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案；（九）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年,公共場所衛(wèi)生管理條例,8,各項衛(wèi)生制度,一)證照管理制度； (二)從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核及個人衛(wèi)生制度； (三)公共用品用具購買、驗收、儲存及清洗消毒保潔制度； (四)場所自身檢查與檢測制

5、度； (五)洗衣房衛(wèi)生管理制度； (六)集中空調(diào)風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理制度； (七)健康危害事故與傳染病報告制度； (八)預(yù)防控制傳染傳播應(yīng)急預(yù)案與健康危害事故應(yīng)急預(yù)案； (九)衛(wèi)生檔案管理制度； (十)設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度,公共場所衛(wèi)生管理條例,9,公共場所用品用具清洗消毒,消毒原則 ：公共場所的預(yù)防性措施應(yīng)以清潔為主，消毒的意義有限。 消毒對象 公共場所是指除公共交通工具以外的公共場所衛(wèi)生管理條例第二條規(guī)定的所有場所，包括餐館、飯店：商務(wù)樓、商場；體育場館，文化娛樂場所：洗浴、理發(fā)、美容場所；候診室、候車（機、船）室等,公共場所衛(wèi)生管理條例,10,公共場所用品用具清洗消毒,1.需要日常消毒的場所和

6、物品 賓館、飯店的床單、被罩、浴巾、毛巾；衛(wèi)生間的馬桶、浴缸；廚房餐廳的餐飲具、餐具；服務(wù)人員的手等以及公共衛(wèi)生管理條例、學(xué)校衛(wèi)生工作條例以及相關(guān)法律、法規(guī)中涉及到的需要消毒的物品。 2.需要日常清潔的場所和物品 所有水平的物體表面，例如地板、電梯間、柜臺、桌子、椅子、每天至少使用清洗劑和熱水清潔一次。 3.不需要針對主流干消毒的場所和物品空氣、墻面、下水道、書本、試卷,公共場所衛(wèi)生管理條例,11,集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生要求,1、通風(fēng)管道清洗資料(清洗服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)、施工方案、影像資料等)。 2、空氣過濾、冷凝盤管、加濕器等設(shè)備清洗、 消毒記錄。 3、開放式冷卻塔清洗、消毒記錄。 4、空調(diào)系統(tǒng)竣工

7、圖。 5、開放式冷卻塔、表冷器、加熱(濕)器、冷凝水盤每年全面檢查、清洗記錄 ，空氣過濾網(wǎng)、過濾器和凈化器等每六個月檢查或更換記錄,公共場所衛(wèi)生管理條例,12,公共衛(wèi)生用品索證管理要求,1、化妝品、小食品、飲料等：索取生產(chǎn)廠家或受委托加工化妝品生產(chǎn)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗報告單（本年度）等相關(guān)資料復(fù)印件。 2、消毒產(chǎn)品 ：索取生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生部頒發(fā)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件 ，供貨商的經(jīng)營資質(zhì)以及購物憑證,公共場所衛(wèi)生管理條例,13,第九條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。 第十條

8、公共場所經(jīng)營者應(yīng)當組織從業(yè)人員每年進行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗?；加辛〖?、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作,公共場所衛(wèi)生管理條例,14,第十一條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和要求。公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。 第十二條公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準要求。游泳場（館）和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和要求,公

9、共場所衛(wèi)生管理條例,15,室內(nèi)空氣質(zhì)量,微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）、采光、照明、新風(fēng)量、甲醛、一氧化碳、二氧化碳、噪聲 不同場所監(jiān)測項目不同,公共場所衛(wèi)生管理條例,16,第十三條公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和要求。公共場所應(yīng)當盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當采取措施降低噪聲。 第十四條公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具,公共場所衛(wèi)生管理條例,17,住宿場所衛(wèi)生要求,一）住宿場所主樓

10、與輔助建筑物應(yīng)有一定間距，煙塵應(yīng)高空排放，場所25米范圍內(nèi)不得有有毒有害氣體排放或噪聲等污染源。 （二）住宿場所應(yīng)當設(shè)置與接待能力相適應(yīng)的消毒間、儲藏間（布草間），并設(shè)有員工工作間、更衣和清潔間等專間?？头坎粠l(wèi)生間的場所，應(yīng)設(shè)置公共衛(wèi)生間、公共浴室、公用盥洗室等。 （三）住宿場所的吸煙區(qū)（室）不得位于行人必經(jīng)的通道上，室內(nèi)空氣應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。 （四）住宿場所的公共衛(wèi)生間應(yīng)當遠離食品加工間。 （五）住宿場所內(nèi)應(yīng)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施，應(yīng)當提供性病、艾滋病等疾病防治宣傳資料,公共場所衛(wèi)生管理條例,18,美容美發(fā)場所衛(wèi)生要求,一）美容美發(fā)場所應(yīng)當設(shè)置在室內(nèi)，并有良好的通風(fēng)

11、和采光。美容場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于30平方米，美發(fā)場所經(jīng)營面積應(yīng)不小于10平方米。 （二）美容美發(fā)場所的地面、墻面、天花板應(yīng)當使用無毒、無異味、防水、不易積垢的材料鋪設(shè)，并且平整、無裂縫、易于清掃； （三）兼有美容和美發(fā)服務(wù)的場所，美容、美發(fā)操作區(qū)域應(yīng)當分隔設(shè)置。經(jīng)營面積在50平方米以上的美發(fā)場所，應(yīng)當設(shè)有單獨的染發(fā)、燙發(fā)間；經(jīng)營面積小于50平方米的美發(fā)場所，應(yīng)當設(shè)有燙、染工作間（區(qū)），燙、染工作間（區(qū)）應(yīng)有機械通風(fēng)設(shè)施。 （四）美容美發(fā)場所應(yīng)當設(shè)置公共用品用具消毒設(shè)施，美容場所和經(jīng)營面積在50平方米以上的美發(fā)場所，應(yīng)當設(shè)立單獨的清洗消毒間，專間專用；50平方米以下的美發(fā)場所應(yīng)當設(shè)置消毒設(shè)備。

12、（五）美容美發(fā)場所應(yīng)當設(shè)置從業(yè)人員更衣間或更衣柜，根據(jù)需要設(shè)置顧客更衣間或更衣柜。美發(fā)場所應(yīng)當設(shè)置流水式洗發(fā)設(shè)施，且洗發(fā)設(shè)施和座位比不小于1:5。 （六）美容美發(fā)場所應(yīng)配有數(shù)量充足的毛巾、美容美發(fā)工具，美容場所毛巾與顧客床位比大于10:1，美發(fā)場所毛巾與座位比大于3:1，公共用品用具配備的數(shù)量應(yīng)當滿足消毒周轉(zhuǎn)的要求,公共場所衛(wèi)生管理條例,19,美容美發(fā)場所衛(wèi)生要求,七）美發(fā)場所應(yīng)配備皮膚病患者專用工具箱，設(shè)有明顯標識，一客一消毒。 （八）美容美發(fā)場所應(yīng)配備專門擺放美容美發(fā)用品、器械、工具的工作臺、物品柜或器械車。 （九）從業(yè)人員操作前應(yīng)認真檢查待用化妝品，感官異常、超過保質(zhì)期以及標識標簽不符合

13、規(guī)定的化妝品不得使用。不得自制或分裝外賣化妝品。 （十）從業(yè)人員操作時應(yīng)著潔凈工作服，工作期間不得吸煙。美容從業(yè)人員應(yīng)在操作前清洗、消毒雙手，工作期間戴口罩，并使用經(jīng)消毒的工具取用美容用品；理（美）發(fā)從業(yè)人員應(yīng)在修面操作時戴口罩，對患有頭癬等皮膚病的顧客，使用專用工具。 （十一）不得使用未經(jīng)消毒的公共用品用具。美容用唇膏、唇筆等應(yīng)專人專用，美容棉（紙）等應(yīng)一次性使用，胡刷、剃刀宜一次性使用。 （十二）美容、美發(fā)、燙發(fā)、染發(fā)所需毛巾和工具應(yīng)分開使用，使用后分類收集、清洗和消毒。燙發(fā)、染發(fā)操作應(yīng)在專門工作區(qū)域進行。 （十三）美容用盆（袋）應(yīng)一客一用一換，美容用化妝品應(yīng)一客一套,公共場所衛(wèi)生管理條例

14、,20,游泳場所衛(wèi)生要求,游泳場所的內(nèi)外環(huán)境應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生、舒適、明亮、通風(fēng)，空氣質(zhì)量符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準。 人工建造游泳場所應(yīng)設(shè)置游泳池及急救室、更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、水質(zhì)循環(huán)凈化消毒設(shè)備控制室及庫房。并按更衣室、強制淋浴室和浸腳池、游泳池的順序合理布局，相互間的比例適當，符合安全、衛(wèi)生的使用要求。 為顧客提供飲具的應(yīng)設(shè)置飲具專用消毒間 。 設(shè)有深、淺不同分區(qū)的游泳池應(yīng)有明顯的水深度、深淺水區(qū)警示標識，或者在游泳池池內(nèi)設(shè)置標志明顯的深、淺水隔離帶。游泳池壁及池底應(yīng)光潔不滲水，呈淺色，池角及底角呈圓角。游泳池外四周應(yīng)采用防滑易于沖刷的材料鋪設(shè)走道，走道有一定的向外傾斜度并設(shè)排水設(shè)施，排

15、水設(shè)施應(yīng)當設(shè)置水封等防空氣污染隔離裝置。 游泳場所應(yīng)配備余氯、PH值、水溫度計等水質(zhì)檢測設(shè)備,公共場所衛(wèi)生管理條例,21,游泳場所衛(wèi)生要求,天然游泳場圍護區(qū)域內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全防護網(wǎng)與安全警示標志，應(yīng)設(shè)置更衣室、淋浴室、公共衛(wèi)生間、急救室；急救室應(yīng)配備救生圈、救生人員及有關(guān)物品等。 天然游泳場所應(yīng)有平坦的入水走道通向水域，通道應(yīng)保持清潔。在天然游泳場所水面應(yīng)按一定水深范圍分別設(shè)置不同顏色且顏色鮮艷的浮筒，并有告示說明其所代表的水深范圍。 天然游泳場所應(yīng)配備PH值等水質(zhì)檢測設(shè)備。 天然游泳場所應(yīng)設(shè)立天氣預(yù)報、水溫告示牌,公共場所衛(wèi)生管理條例,22,沐浴場所衛(wèi)生要求,一）沐浴場所應(yīng)設(shè)有休息室、更衣

16、室、沐浴區(qū)、公共衛(wèi)生間、清洗消毒間、鍋爐房或暖通設(shè)施控制室等房間。更衣室、沐浴區(qū)、公共衛(wèi)生間分設(shè)男女區(qū)域，休息室單獨設(shè)在堂口、大廳、房間等或與更衣室兼用。各功能區(qū)要布局合理，相互間比例適當，符合安全、衛(wèi)生、使用要求。更衣室、浴區(qū)及堂口、大廳、房間等場所應(yīng)設(shè)有冷暖調(diào)溫和換氣設(shè)備，保持空氣流通。 （二）沐浴場所地面應(yīng)采用防滑、防水、易于清洗的材料建造，墻壁和天頂應(yīng)采用防水、無毒材料覆涂，內(nèi)部裝飾及保溫材料不得對人體產(chǎn)生危害。 （三）使用燃氣或存在其它可能產(chǎn)生一氧化碳氣體的沐浴場所應(yīng)配備一氧化碳報警裝置。使用的鍋爐應(yīng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門許可。沐浴場所安裝在室內(nèi)的燃氣熱水器應(yīng)當有強排風(fēng)裝置。池浴應(yīng)配備池

17、水循環(huán)凈化消毒裝置,公共場所衛(wèi)生管理條例,23,沐浴場所衛(wèi)生要求,四）更衣室應(yīng)與浴區(qū)相通，配備與設(shè)計接待量相匹配的密閉更衣柜、鞋架、座椅等更衣設(shè)施，設(shè)置流動水洗手及消毒設(shè)施，更衣柜應(yīng)一客一柜。更衣柜宜采用光滑、防水材料制造。休息室或兼做休息室的更衣室，每個席位不小于0.125平方米，走道寬度不小于1.5米。 （五）浴區(qū)四壁及天頂應(yīng)當用無毒、耐腐、耐熱、防潮、防水材料。天頂應(yīng)有相應(yīng)措施，防止水蒸汽結(jié)露。浴區(qū)地面應(yīng)防滲、防滑、無毒、耐酸、耐堿，便于清潔消毒和污水排放，地面坡度應(yīng)不小于2%，地面最低處應(yīng)設(shè)置地漏，地漏應(yīng)當有蓖蓋。浴區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠的淋浴噴頭，相鄰淋浴噴頭間距不小于0.9米，每十個噴頭設(shè)

18、一個洗臉盆。浴區(qū)通道合理通暢。浴區(qū)內(nèi)不得放置與沐浴無關(guān)的物品。 （六）沐浴場所的吸煙區(qū)（室）不得位于行人必經(jīng)的通道上，其室內(nèi)空氣應(yīng)當符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求。 （七）沐浴場所設(shè)有食品經(jīng)營項目的，應(yīng)符合中華人民共和國食品衛(wèi)生法的有關(guān)要求,公共場所衛(wèi)生管理條例,24,第十五條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當有單獨通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。 第十六條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂

19、、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時清運廢棄物,公共場所衛(wèi)生管理條例,25,第十七條公共場所的選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當符合國家相關(guān)標準和規(guī)范的要求。公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。 第十八條室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻,公共場所衛(wèi)生管理條例,26,第十九條公共場所經(jīng)

20、營者應(yīng)當按照衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次；檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標準、規(guī)范要求的應(yīng)當及時整改。公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當在醒目位置如實公示檢測結(jié)果,公共場所衛(wèi)生管理條例,27,第二十條公共場所經(jīng)營者應(yīng)當制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。 第二十一條公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報

21、、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報,公共場所衛(wèi)生管理條例,28,第三章衛(wèi)生監(jiān)督,第二十二條國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布,公共場所衛(wèi)生管理條例,29,第二十三條公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當提交下列資料：（一）衛(wèi)生許可證申請表；（二）法定代表人或者負責人身份證明；（三）公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；（四）公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告；（五）公共場所衛(wèi)生管理制度；（六）省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)

22、生行政部門要求提供的其他材料。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告,公共場所衛(wèi)生管理條例,30,第二十四條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報資料進行審查，對現(xiàn)場進行審核，符合規(guī)定條件的，作出準予公共場所衛(wèi)生許可的決定；對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。 第二十五條公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當在經(jīng)營場所醒目位置公示,公共場所衛(wèi)生管

23、理條例,31,第二十六條公共場所進行新建、改建、擴建的，應(yīng)當符合有關(guān)衛(wèi)生標準和要求，經(jīng)營者應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。 第二十七條公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的，應(yīng)當向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請,公共場所衛(wèi)生管理條例,32,第二十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當組織對公共場所的健康

24、危害因素進行監(jiān)測、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標準和實施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)?？h級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當承擔衛(wèi)生行政部門下達的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務(wù)。 第二十九條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理，促進公共場所自身衛(wèi)生管理，增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度,公共場所衛(wèi)生管理條例,33,推行量化分級管理制度的重要意義,近年來，隨著改革開放的不斷深入和人民生活水平的進一步提高，公共場所衛(wèi)生工作的重要作用更為凸顯。特別是2003年非典之后，公共場所的公共物品消毒、空氣衛(wèi)生質(zhì)量以及相關(guān)疾病傳播流行因素等越來越受到重視。盡管衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加大，并取得了明顯成效，但執(zhí)法部

25、門的人力、物力、精力都與形勢發(fā)展的需要還存在一定差距。一些公共場所經(jīng)營單位存在公共用品不消毒、清洗消毒流于形式、集中通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)未定期清洗、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)率低等諸多問題，衛(wèi)生安全已成為當前人民群眾關(guān)注的熱點、焦點問題。公共衛(wèi)生整體水平的提高，需要政府部門、經(jīng)營者和消費者三方的共同努力，其中如何充分調(diào)動和保護經(jīng)營者的衛(wèi)生安全意識和守法的積極性，是提高我市整體衛(wèi)生水平的一個關(guān)鍵,公共場所衛(wèi)生管理條例,34,推行量化分級管理制度的重要意義,第一，實施公共場所衛(wèi)生等級量化評定工作，有利于提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率，可以規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督部門的執(zhí)法行為；從監(jiān)管模式上解決了“重許可輕監(jiān)督”、“重監(jiān)測輕監(jiān)督”的問

26、題。 第二，實施公共場所衛(wèi)生等級量化評定工作，有利于提高公共場所經(jīng)營者自身衛(wèi)生管理水平。調(diào)動企業(yè)的積極性；使企業(yè)能直接了解自己做的如何，從而有針對性地采取改進措施；主要為：一是對企業(yè)進行風(fēng)險分級和信譽分級，在定性基礎(chǔ)上，進行定量考核，實施“動態(tài)管理”，培育激勵機制；二是促進企業(yè)加大硬件設(shè)施投入；三是促進企業(yè)加強自身管理能力建設(shè),公共場所衛(wèi)生管理條例,35,推行量化分級管理制度的重要意義,第三，實施公共場所衛(wèi)生等級量化評定工作,有利于發(fā)揮社會監(jiān)督作用。增加社會監(jiān)督的力度。 第四，實施公共場所衛(wèi)生等級量化評定工作，有利于樹立城市良好的對外形象。 總之，實施公共場所衛(wèi)生等級量化評定工作，對于促進經(jīng)濟

27、社會發(fā)展、改進衛(wèi)生監(jiān)管方式，提高監(jiān)督執(zhí)法效率，具有十分重要的意義,公共場所衛(wèi)生管理條例,36,第三十條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)當在公共場所醒目位置公示。 第三十一條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標準和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞,公共場所衛(wèi)生管理條例,37,第三十二條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會公布。 第三十三條縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部

28、門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。經(jīng)檢驗，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當進行消毒或者銷毀；對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當解除控制措施,公共場所衛(wèi)生管理條例,38,第三十四條開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標準、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核,公共場所衛(wèi)生管理條例,39,第四章法律責任,第三十五條對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部

29、門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：（一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的；（二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的；（三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷,公共場所衛(wèi)生管理條例,40,第三十六條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款；逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：（一）

30、未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的；（二）未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的,公共場所衛(wèi)生管理條例,41,第三十七條公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款；對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：（一）未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的；（二）未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識

31、和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的,公共場所衛(wèi)生管理條例,42,三）未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的；（四）未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的；（五）未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的；（六）未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的；（七

32、）公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的；（八）未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的；（九）未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的,公共場所衛(wèi)生管理條例,43,第三十八條公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款 第三十九條公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下

33、罰款；情節(jié)嚴重的，可以依法責令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,公共場所衛(wèi)生管理條例,44,第四十條公共場所經(jīng)營者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當給予行政處罰的，按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。 第四十一條縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門對單位負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,公共場所衛(wèi)生管理條例,45,第五章附則,第四十二條本細則下列用語的含義：集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。 第四十三條本細則自2011年5月1日起實施。衛(wèi)生部1991年3月11日發(fā)布的公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則同時廢止,公共場所衛(wèi)生管理條例,46,謝謝