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1、2019年殘疾人工作會議上的講話 同志們:今天,我們在這里召開xxx市人民政府殘疾人工作委員會全體委員(擴大)電視電話xxx區(qū)分會場的會議。剛才,我們一起收看了市殘工委電視電話會議,對xxx市殘疾人事業(yè)的發(fā)展有了總體上的了解和把握,對今年殘疾人工作的重點任務和目標有了清醒的認識。會上,xxx副市長對做好今年的殘疾人工作提出了要求??紤]到精簡會議,我們今天是“三會并一”。既參加了市殘工委會議,又召開區(qū)殘工委和區(qū)殘聯(lián)主席團會議,并具體落實市政府對殘疾人工作提出的要求。剛才,區(qū)殘聯(lián)xxxxx理事長全面總結匯報了我區(qū)一年來殘聯(lián)的工作情況,并對07年的工作思路進行了說明。對此我表示完全贊同。20XX年,
2、在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各部門和社會各界的支持下,在全區(qū)廣大殘疾人工作者的共同努力下,xxx區(qū)的殘疾人事業(yè)取得了較大的成績。殘疾人就業(yè)、康復、助學、扶貧幫困、社會保障等各項業(yè)務工作全面推進。特別是幾項重點工作如第二次全國殘疾人抽樣調查工作等圓滿完成,智障人士“陽光行動”工作不斷推進,XX國際特奧邀請賽順利舉行。在xxx幫殘助殘的社會環(huán)境不斷改善,使殘疾人工作在社會上的影響日益增大,為構建社會主義和諧xxx做出了貢獻。借此機會,我就做好20XX年殘疾人工作談四點意見。一、提高認識,把握當前殘疾人事業(yè)發(fā)展的大好機遇。當前,我們殘疾人事業(yè)的內外部環(huán)境大大改善,殘疾人事業(yè)面臨著最好的發(fā)展機遇。首
3、先,黨中央提出了貫徹落實科學發(fā)展觀和建設的社會主義和諧社會的要求,為殘疾人事業(yè)的發(fā)展指明了方向,為殘疾人事業(yè)的進一步發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境??茖W發(fā)展觀的實質是以人為本,全面協(xié)調可持續(xù)地發(fā)展。社會主義和諧社會,是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。構建社會主義和諧社會,要以人為本,科學發(fā)展,就是要以全體人民為本,不僅以社會精英階層為本,更應以社會弱勢群體為本,只有弱勢群眾的利益得到了應有的保障,生活得到了根本改善,跟上了社會發(fā)展的步伐,社會才能安定有序,人民才能誠信友愛,才能體現公平正義。殘疾人是社會各群體中的貧中之貧、弱中之弱,因此,扶助殘疾人,改善他們
4、的生活,保障他們的權益,既是政府應當履行的職責,也是全社會的共同責任,是堅持以人為本、構建和諧社會的一項重要工作。做好殘疾人工作是構建和諧社會中公平、友愛等理念的最好體現。其次,經濟的發(fā)展給我們提供了發(fā)展殘疾人事業(yè)的強大動力。近年來,各級政府有能力在助醫(yī)、助學、康復、培訓等方面出臺政策,為殘疾人辦各種實事,逐步解決了殘疾人在生活中急需解決的困難。這些都需要投入相當的資金才能實現。從xxx來看,國民經濟的持續(xù)健康快速發(fā)展和“十五”計劃的順利完成,使我區(qū)的財力大大增加,區(qū)政府也能夠投入越來越多的資金為殘疾人辦實事。而且可以相信,隨著經濟的發(fā)展,制定的幫殘助殘措施和政策會越來越多,殘疾人能夠得到的實
5、惠會更多。第三,殘疾人工作網絡的不斷健全,為各項工作的開展提供了保證。在xx,除了區(qū)、鎮(zhèn)兩級殘聯(lián)以外,“陽光之家”的建立也為我們提供了一個服務智障殘疾人平臺。400多名助殘員隊伍已經被社區(qū)和殘疾人家庭普遍認可,被全社會所接受。他們在社區(qū)發(fā)揮了很好的作用,從調查殘疾人家庭的基本情況開始,到為他們提供各種服務,初步實現了殘疾人工作的“三個走向”(走向社區(qū)、走向殘疾人家庭、走向殘疾人身邊)。第四,20XX年世界特奧會為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供了難得的發(fā)展機遇。20XX年10月將有來自xxxx多個國家和地區(qū)的特奧運動員匯聚申城,參加第12屆夏季特殊奧林匹克運動會。屆時,一些國家和地區(qū)的政要、明星也將專程趕
6、來,與智障運動員共享歡樂,這將是我區(qū)迄今為止舉辦的規(guī)模最大、影響最廣、要求最高并且參賽國家、地區(qū)和參賽人數最多的綜合性國際賽事。此次特奧會,xxx區(qū)將承辦xxxxx比賽項目,到時將有xxxxx多名特奧運動員和特奧嘉賓到xxx參加比賽和活動,這是世界特奧會第一次走進發(fā)展中國家、走進亞洲、走進中國、來到上海xxx。因此,我們要在區(qū)委、區(qū)府的領導下,按照特奧會組委會的統(tǒng)一安排,精心籌備、全力以赴地做好各項準備工作,確保特奧會各比賽項目順利、圓滿、成功地舉行,給特奧嘉賓留下深刻的印象。現在距開幕僅僅7個月時間,全區(qū)各部門、各單位要以舉辦特奧會為契機,明確自己的責任和職責,全社會要共同參與,各成員單位要
7、進一步加強領導,落實人員,制定方案,要著眼于特,立足于早,著力于細,對特奧會的各項籌備工作要逐項落實,思想上要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),工作上要進入快車道,進而全面推進我區(qū)的殘疾人事業(yè)、特奧運動發(fā)展和社會文明進步。二、共同參與,動員社會各方力量來發(fā)展殘疾人事業(yè)。殘疾人分布在不同的區(qū)域、不同的行業(yè)、不同的社會階層,致殘的原因各不相同。因此,殘疾人問題的解決,殘疾人事業(yè)的發(fā)展需要政府、社會各界的共同參與。1、發(fā)展殘疾人事業(yè)是政府義不容辭的責任。今年xx月xx日,區(qū)委副書記、區(qū)長xxxx在調研我區(qū)殘疾人工作時明確指出,要讓殘疾人共享改革發(fā)展的成果,用心用情地為殘疾人他們提供保障,要穩(wěn)定助殘員隊伍,特別在一些需要
8、各部門大力配合的事務面前,區(qū)政府有責任來統(tǒng)籌協(xié)調,積極推進。區(qū)政府不僅在政策上給予了支持和幫助,更在輿論導向上給予了支持和幫助,各級政府在減輕和消除殘疾影響和外界障礙上作出不少的努力,將殘疾人事業(yè)納入本地區(qū)本部門國民經濟和社會發(fā)展計劃,將殘疾人事業(yè)發(fā)展經費列入財政預算,統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調,使我區(qū)的殘疾人事業(yè)與經濟、社會協(xié)調發(fā)展。2、發(fā)展殘疾人事業(yè)需要社會各界的支持。殘疾人事業(yè)是一項復雜的系統(tǒng)工程,在政府主導下還需得到社會各界的支持。因此,要圍繞率先構建社會主義和諧社會的要求,各部門、各單位要樹立以“服務殘疾人為榮”的理念,切實從殘疾人根本利益和需求出發(fā),從殘疾人最關心最直接最現實的問題著手,想
9、殘疾人所想,急殘疾人所急,扎扎實實地為殘疾人做好事、辦實事。要充分發(fā)揮各類殘疾人專門協(xié)會的作用,專門協(xié)會是溝通政府和殘疾人的橋梁,要及時聽取殘疾人的不同意見,及時反映殘疾人的呼聲,增強組織各類殘疾人活動的能力。要充分發(fā)揮殘工委、殘聯(lián)主席團各部門的作用,需要政府各部門把殘疾人事業(yè)主動納入本部門的工作,加以規(guī)劃、安排、支持。三、突出重點,更好地為殘疾人服務??偨Y近幾年來的工作,我們緊緊抓住了就業(yè)、社會保障、扶貧幫困、康復等殘疾人重點工作,有效推進殘疾人事業(yè)發(fā)展??陀^地、實事求是地總結我們的工作,我們發(fā)現,殘疾人不斷增長的物質和精神文化生活方面還有許多需求需要滿足,殘疾人事業(yè)還有許多艱巨的任務等待我
10、們去做。在上海,“十一五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定,提出了“上海殘疾人率先奔小康和創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市”的目標,所以廣大殘疾人工作者要保持清醒的頭腦,牢記自己的歷史使命。今年是實施“十一五”計劃的關鍵之年,時間緊,任務重,上海還將舉行世界特奧會,區(qū)殘聯(lián)理事會已經明確了舉辦xxxx比賽的組織工作、強化“陽光之家”和助殘員管理、推進殘疾人康復等xxx項工作作為今年的重點工作。并且明確了責任,希望盡早落實,抓出成效,同時也希望有關的政府部門和各個街鎮(zhèn)積極協(xié)助,共同推進。在工作中,要堅持以人為本,充分利用社區(qū)資源開展殘疾人幫扶工作,大力弘揚扶殘助殘的良好風氣,全力營造殘疾人“平等、參與、共享”的
11、社會環(huán)境。一切工作都要圍繞殘疾人、服務殘疾人、依靠殘疾人,要時時處處對殘疾人滿懷深情,在情感上尊重、理解、體諒殘疾人,在行動上為殘疾人謀福利。對殘疾人的感情要通過身邊的事、身邊的人體現出來,要讓殘疾人從自身生活中聽得見,看得到,摸得著。同時,要不斷加強對殘疾人的教育及培訓,為有教育需求的殘疾人提供接受文化教育的條件,對于重殘人員要送教上門,掃除文盲,幫助殘疾人認識自身價值,學習專業(yè)知識,掌握一技之長,提高其生活質量。要激勵廣大殘疾人樹立信心,自強自愛,摒棄自卑,積極融入社會,投身社會建設,使殘疾人更加自強不息,社會更加文明進步。四、完善機制,加強殘疾人工作者隊伍建設。隊伍建設關系著事業(yè)的成敗。
12、從我們xxx的殘疾人事業(yè)發(fā)展來看,xxxx年根據事業(yè)發(fā)展的要求,區(qū)委、區(qū)政府決定把區(qū)殘聯(lián)從民政局的一個事業(yè)單位單列為處級單位,同時在當年底前,各個鎮(zhèn)全部成立殘聯(lián)組織,xxxxx年各個村委會、居委會成立殘疾人協(xié)會,xxxx年開始,根據市政府的要求,配備社區(qū)殘疾人工作助理員,從而完善了區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)三級工作網絡。應該說,隊伍的不斷擴展促進了殘疾人事業(yè)的不斷發(fā)展。廣大殘疾人生活在社區(qū),殘疾人工作的基礎也在社區(qū)。因此,殘疾人工作要加強基層基礎性工作入手,提升為殘疾人服務的水平,幫助殘疾人解決生活困難,在今后我們要在完善機制,加強殘疾人工作者隊伍建設上著手,為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供組織保證。首先,要加強區(qū)鎮(zhèn)兩
13、級殘聯(lián)組織建設。殘聯(lián)干部要切實履行“代表、服務、管理”職能,提高工作效率,提高政治素質和業(yè)務能力,造就一支熱愛殘疾人事業(yè)、恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”的職業(yè)道德、全心全意為殘疾人服務的隊伍。其次,要發(fā)揮社區(qū)殘疾人工作者的作用。發(fā)揮社區(qū)殘疾人協(xié)會作為聯(lián)系廣大殘疾人同社區(qū)居民委員會及政府的紐帶和橋梁作用,密切聯(lián)系殘疾人,代表其利益,傾聽其呼聲,反映其需求,維護其合法權益;聯(lián)系有關方面,為殘疾人提供切實服務;團結、教育、帶領殘疾人參與社區(qū)建設和社會生活,為社會主義現代化建設貢獻力量。對于社區(qū)助殘員這支隊伍的管理,殘聯(lián)要把它作為一項重點任務來抓。要以“政府滿意、社會認可、殘疾人高興”為目標,盡可能大地發(fā)揮他們的作用。要完善助殘員的長效管理機制,提高助殘員的業(yè)務素質和工作能力,為他們創(chuàng)造更好的外部工作環(huán)境。各街道、鎮(zhèn)政府和社區(qū)組織也要從各方面支持助殘員開展工作,全社會形成合力,把殘疾人工作做好。同志們:20XX年是令人鼓舞的一年,我相信,20XX年是大有作為的一年,讓我們以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,齊心協(xié)力,努力推進xxxx的殘疾人工作,為xxx經濟和社會的全面發(fā)展,為建設xxxx和諧社會,做出我們新的貢獻。最后祝大家在新的一年里身體健康、家庭幸福,工作順利。