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1、現(xiàn)代管理學(xué)一、概念題：1、一般意義上的管理：管理是指在一定的環(huán)境下，管理主體為了達到一定目的，運用一定的職能和方法，對管理客體施加影響和進行控制的過程。它包括五個要素：管理主體、管理客體、管理目的、管理職能和方法、管理環(huán)境。2、管理客體的規(guī)律性特征：作為管理客體，不管它表現(xiàn)為何種存在方式和運動狀態(tài)，都有自身一定的發(fā)展變化規(guī)律。這既是管理客體的特征，也是一切管理活動的基本依據(jù)。3、直線職能制管理機構(gòu)：直線職能制，又稱直線參謀制。這種管理機構(gòu)類型實際上是直線制和職能制的有機結(jié)合。其特點是：（1）各單位的負責(zé)人統(tǒng)一負責(zé)單位的全部業(yè)務(wù)工作，并直接對上級負責(zé)。（2）各級管理組織根據(jù)實際需要設(shè)置必要的職能

2、機構(gòu)。但這些職能機構(gòu)只是該級負責(zé)人的參謀和助手，有權(quán)提出建議，提供信息，并對下級職能機構(gòu)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但無權(quán)對下一級負責(zé)人發(fā)號施令。（3）各級負責(zé)人實行自上而下的逐級領(lǐng)導(dǎo)，一般不應(yīng)越級進行指揮。4、管理的系統(tǒng)性觀念：管理系統(tǒng)觀念是指管理主體自覺地運用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法，對管理要素、管理組織、管理過程進行系統(tǒng)分析，旨在優(yōu)化管理的整體功能，取得較好效果的觀念。5、管理的權(quán)變觀念：所謂管理的權(quán)變觀念，是指在管理條件和管理環(huán)境不斷發(fā)展變化的前提下，組織應(yīng)因人、因事、因時、因地權(quán)宜應(yīng)變，采取與之相應(yīng)的管理方式和管理方法的觀念。6、管理的擇優(yōu)觀念：充分利用可能利用的條件，采取科學(xué)合理的管理方式和管理方法，

3、以盡可能少的投入取得盡可能滿意的管理效果。7、確定型決策與不確定型決策：如果自然狀態(tài)是確定的，決策者對決策問題的情況有充分了解，決策的結(jié)果是確定的，這種決策就叫確定型決策。如果自然狀態(tài)是不確定的，但決策者能根據(jù)預(yù)測情況計算出事情發(fā)生的概率，并根據(jù)概率能對決策結(jié)果做出一定估計，這種決策就叫做風(fēng)險決策。如果自然狀態(tài)是不確定的，而且也無法計算其發(fā)生的概率，其結(jié)果也無法預(yù)料，這種決策就叫做不確定型決策。8、戰(zhàn)略方針：戰(zhàn)略方針是管理主體為實現(xiàn)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想和長遠戰(zhàn)略目標(biāo)而規(guī)定的基本要求。戰(zhàn)略方針與戰(zhàn)略指導(dǎo)思想及其他戰(zhàn)略構(gòu)成要素相比，具有以下特點：（1）針對性；（2）配套性；（3）可變性。9、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想：

4、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是對戰(zhàn)略體現(xiàn)的一定歷史時期內(nèi)事物發(fā)展的全局起決定性作用的規(guī)律所進行的高度概括。因此，戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是一個戰(zhàn)略的總綱，是確定戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、戰(zhàn)略步驟的依據(jù)，是整個戰(zhàn)略系統(tǒng)的靈魂。10、管理過程中的實施：一般來說，實施是指用行動來實現(xiàn)政策、指令等?，F(xiàn)代管理中所講的實施，是指決策、計劃形成后，為達到預(yù)期目標(biāo)而進行的全部活動，也就是為實現(xiàn)決策、計劃而采取的所有行動。11、管理信息的經(jīng)濟性特征：所謂經(jīng)濟性，就是以盡量小的成本和代價來獲取盡量多、盡量有價值的信息。這是管理本身的要求，也是人們在管理的每一環(huán)節(jié)所應(yīng)堅持的原則。否則，在一般情況下，只強調(diào)信息對于管理的重要性，忽視其經(jīng)濟性

5、，以為只要能獲取信息，就可不惜一切代價，是不符合管理的基本要求的。12、榜樣激勵：榜樣體現(xiàn)了時代的要求，代表了前進的方向，以其模范言行、形象而生動地說明了應(yīng)該怎么做，不應(yīng)該怎么做，提倡什么，反對什么，給人以表率，給人以啟示。因此，在管理中，特別是在實施過程中應(yīng)隨時樹立榜樣，發(fā)揮榜樣的激勵作用。13、尊重激勵：尊重激勵，指的是管理者以平等的態(tài)度、同志的感情，對等被管理者，它包括信任、尊重、支持三個互相聯(lián)系的方面。14、磋商激勵：管理者在安排工作時切忌對下屬發(fā)號施令，橫加干預(yù)，指手劃腳，這樣會傷害下屬的自尊心，降低其內(nèi)在激勵力。而采用磋商的方式，管理者用商量的口氣發(fā)問，可誘發(fā)人的自尊心，使其發(fā)揮最

6、大的潛在能力。15、經(jīng)濟方法：指管理主體、按照經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，運用各種經(jīng)濟手段（包括各種經(jīng)濟杠桿、經(jīng)濟政策），通過調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟利益關(guān)系，以引導(dǎo)組織和個人的行為，保證管理目標(biāo)順利實現(xiàn)的方法。（1）調(diào)節(jié)對象的利益性；（2）調(diào)節(jié)作用的間接性；（3）調(diào)節(jié)手段的靈活性。二、辨析題：1、從管理過程的角度看，管理就是以信息處理為中心。對。從管理過程的角度看，整個管理過程實際上就是信息的輸入、輸出和反饋的過程，所有管理工作也就是以信息處理為中心的工作。管理的過程是管理主體對管理客體施加影響和進行控制的過程，也是管理的各項職能發(fā)揮的過程。這個過程實際上是一個以信息為媒介，表現(xiàn)為信息的不斷輸入、輸出和反饋的過

7、程。管理中所做的工作，實際上也是以信息處理為中心的工作。2、在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟管理的首要因素是樹立市場觀念。錯。人是生產(chǎn)力的首要因素，是社會一切財富的創(chuàng)造者，因此在任何管理中都要把充分調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性作為根本手段。3、我們現(xiàn)在實行的是市場經(jīng)濟體制，徹底否定了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制。因此，在市場經(jīng)濟條件下，計劃管理已經(jīng)不重要了。錯。在市場經(jīng)濟條件下，計劃作為管理重要職能的地位并不能削弱。我們應(yīng)當(dāng)區(qū)別，“計劃管理”與“計劃經(jīng)濟”是兩個不同的概念。計劃管理，是指對任何事情或工作都要有計劃、有步驟、有重點的統(tǒng)籌合理的安排，使之順利地達到預(yù)定目標(biāo)，因此這種管理是任何時候都必須強調(diào)和加強的。而計

8、劃經(jīng)濟則是指否定商品貨幣的存在，排斥價值規(guī)律和市場調(diào)節(jié)作用的一種經(jīng)濟體制。這種體制看起來強調(diào)計劃的重要性，但沒有把計劃建立在客觀現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，因而具有很大的主觀隨意性。4、按監(jiān)督的主體劃分，可分為自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、外部監(jiān)督。錯。按監(jiān)督的組織關(guān)系性質(zhì)劃分，可分為自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。按監(jiān)督主體劃分，可分為黨的監(jiān)督、國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。5、現(xiàn)代化管理就是用電腦管理，就是辦公自動化系統(tǒng)。因而越是現(xiàn)代化管理，就越不需要管理藝術(shù)了。錯。隨著社會的前進，人們的知識水平在提高，精神上的自我意識、獨立性在不斷提高，單純依靠模式化的管理依靠電子計算機的指令，要求人們“理解的要執(zhí)行，不理解的也

9、要執(zhí)行”是不可能達到管理目標(biāo)的。這就要求管理者必須用高超的管理藝術(shù)去感動被管理者，調(diào)動其積極性。因此可以說，傳統(tǒng)的管理離不開管理藝術(shù)，現(xiàn)代管理也離不開管理藝術(shù)，而且越是現(xiàn)代化管理越離不開管理藝術(shù)。6、系統(tǒng)理論認為，自然界和人類社會所構(gòu)成的一切系統(tǒng)都是開放的。錯。系統(tǒng)的開放性主要表現(xiàn)在兩個方面：一是任何系統(tǒng)在運行和發(fā)展變化中，總是要與外界進行物質(zhì)、能量和信息的交換，否則就難以存在下去；二是相對來說，任何系統(tǒng)總是處在更大的系統(tǒng)即環(huán)境之中，都與其外部系統(tǒng)即環(huán)境發(fā)生著相互影響、相互制約的關(guān)系。7、經(jīng)濟監(jiān)督就是對預(yù)算的監(jiān)督、預(yù)算外資金的監(jiān)督及財務(wù)的監(jiān)督。錯。經(jīng)濟監(jiān)督，是指由綜合經(jīng)濟管理機關(guān)和專門經(jīng)濟監(jiān)督

10、機關(guān)，按照國家的方針、政策、法律及社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)的要求，對社會經(jīng)濟運行過程所進行的檢查、監(jiān)視、督促及控制的活動。財政監(jiān)督的主要內(nèi)容有：（1）預(yù)算監(jiān)督。（2）預(yù)算外資金監(jiān)督。（3）財務(wù)監(jiān)督。8、管理過程中的實施，就是單純地、機械地執(zhí)行決策和計劃。錯。實施是落實和完善決策、計劃的環(huán)節(jié)和途徑，是現(xiàn)代管理者的一項重要責(zé)任，檢驗管理機構(gòu)、管理措施是否科學(xué)合理的主要標(biāo)準(zhǔn)。9、各級管理者的職責(zé)很多，但最主要的、居首位的是確定發(fā)展目標(biāo)。錯。制訂計劃是管理者的首要任務(wù)，也是管理者指引組織發(fā)展、調(diào)動成員力量的重要手段。10、監(jiān)督也是一種反饋，而且是一種及時的反饋。對。監(jiān)督也是一種反饋，而且是一種及時的反饋。監(jiān)督

11、的首要工作是檢查。通過審核檢查，能及時發(fā)現(xiàn)管理中存在的各種問題和偏差，從決策的目標(biāo)是滯先進，計劃的安排是否合理，指揮是否得力，協(xié)調(diào)是否有效，以及組織機構(gòu)是否健全完備等各個方面都能反饋有關(guān)信息，為管理者和管理部門采取針對性措施，及時糾正偏差，不斷改進管理等方面提供迅速、可靠的科學(xué)依據(jù)。因此，反饋是監(jiān)督的一項重要功能，對管理起著促進的作用。11、管理信息系統(tǒng)是整個管理系統(tǒng)不可缺少的“神經(jīng)系統(tǒng)”。對。信息是管理活動不可缺少的資源，管理信息系統(tǒng)則是整個管理系統(tǒng)不可缺少的“神經(jīng)系統(tǒng)”。當(dāng)代，隨著科學(xué)技術(shù)和社會化大生產(chǎn)的迅速發(fā)展，信息在管理中的地位越來越重要。12、在市場經(jīng)濟條件下，計劃目標(biāo)的制定是上層管

12、理者的職責(zé)，因為他們最了解市場的情況，因而已經(jīng)用不著群眾的參與了。錯。計劃工作的群眾性原則，是指在制訂和執(zhí)行計劃的過程中，必須依靠群眾、發(fā)動群眾，廣泛聽取群眾意見。要通過各種形式向群眾講形勢、交任務(wù)、擺問題、指關(guān)鍵；要放手發(fā)動群眾，揭矛盾、找差距、挖潛力、訂措施。只有依靠群眾的經(jīng)驗和智慧，才能制訂出科學(xué)、可行的計劃，也才能激發(fā)群眾的積極性，自覺地為計劃目標(biāo)的實現(xiàn)而奮斗。13、管理主體在管理過程中能夠起主動支配作用的唯一條件是要有一定的權(quán)力。錯。要使管理主體在管理過程中能夠起主動支配的作用，必須具備以下兩個條件：（1）要有一定的權(quán)力；（2）要有一定的能力。14、以戰(zhàn)略任務(wù)分類，可分為開放戰(zhàn)略、技

13、術(shù)推進戰(zhàn)略及改革戰(zhàn)略。對。以實現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的途徑分類。（1）開放戰(zhàn)略；（2）技術(shù)推進戰(zhàn)略；（3）改革戰(zhàn)略。15、擇優(yōu)觀念的內(nèi)容之一是效益第一的觀念。這里的效益第一，就是指以盡量少的物質(zhì)投入，獲得盡量多的物質(zhì)產(chǎn)出，即取得較好的經(jīng)濟效益。錯。以盡量少的投入獲得盡量多的產(chǎn)出，即取得較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，是一切管理活動的主要目的之一，因而也是管理的擇優(yōu)觀念的主要表現(xiàn)形式。三、簡答題：1、管理特征中的創(chuàng)新性管理不僅是進行共同勞動和社會化大生產(chǎn)的必要條件，而且它本身就是一種勞動。這種勞動不但參與創(chuàng)造價值，而且能夠推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。它的真正涵義還在于管理本身也是一種不斷變革、不斷創(chuàng)新的社會活

14、動。通過管理的變革，不但能推動社會和經(jīng)濟的發(fā)展，在一定的條件下，還可以創(chuàng)造新的生產(chǎn)力。認識到管理的這一特征，一方面，有助于克服重生產(chǎn)、輕經(jīng)營，重技術(shù)、輕管理的傾向，真正把技術(shù)和管理看作是經(jīng)濟起飛的兩個輪子；另一方面，有助于我們理解，為什么說經(jīng)營管理者或企業(yè)家應(yīng)具備的最基本的素質(zhì)就是產(chǎn)品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新的靈感。2、作為管理客體的人的作用（1）管理決策的參與者和執(zhí)行者（2）反饋信息的原發(fā)者和傳遞者（3）管理文化的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者3、決策是管理工作的核心管理工作是多方面的，但是，在一定意義上講，都是圍繞決策開展的。不管是管理中的制訂計劃、組織實施、進行協(xié)調(diào)，還是管理中的監(jiān)督、用人、思想政治工作等等，都不

15、能離開總的決策目標(biāo)。同時，這些活動本身也有具體的決策問題。可以說，決策貫穿于管理過程的始終，存在于一切管理領(lǐng)域，存在于其中的每個方面，每個層次，每個環(huán)節(jié)。當(dāng)然，這并不是說“管理就是決策”；管理活動是由決策與行為兩部門組成的，只有行為的選擇，沒有具體的行為，構(gòu)不成管理；況且不準(zhǔn)備實施的決策也是毫無意義的。4、審計監(jiān)督是一種較高層次的監(jiān)督審計監(jiān)督是一種較高層次的監(jiān)督，因而其監(jiān)督的內(nèi)容十分廣泛，主要內(nèi)容有：（1）對企事業(yè)單位的財務(wù)收支活動及財產(chǎn)物資管理方面的監(jiān)督。包括：企事業(yè)單位財務(wù)收支是否合法、合理和有效；對國家財經(jīng)紀律和財會制度是否如實執(zhí)行；錢、賬、物是否相符；材料、物資的收進和發(fā)出是否真實、合

16、法等等。（2）對政府財政活動的監(jiān)督。包括：各種稅收是否符合國家稅法規(guī)定，有無擅自減免、偷漏拖欠、截留退庫等不法行為；財政撥款是否合理合法；預(yù)算外收支是否違反財政紀律等等。5、管理方法中經(jīng)濟方法的特點經(jīng)濟方法是指管理主體、按照經(jīng)濟規(guī)律的客觀要求，運用各種經(jīng)濟手段（包括各種經(jīng)濟杠桿、經(jīng)濟政策），通過調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟利益關(guān)系，以引導(dǎo)組織和個人的行為，保證管理目標(biāo)順利實現(xiàn)的方法。從廣義上來說，經(jīng)濟方法應(yīng)該包括市場調(diào)節(jié)。雖然市場調(diào)節(jié)是一種依靠市場機制的自發(fā)調(diào)節(jié)，但從管理體制上來說，相對計劃調(diào)節(jié)，它也屬于用經(jīng)濟手段來進行調(diào)節(jié)的一種方法，而不屬于政治制度和經(jīng)濟制度方面的問題。（1）調(diào)節(jié)對象的利益性；（2）調(diào)節(jié)作

17、用的間接性；（3）調(diào)節(jié)手段的靈活性。6、管理的藝術(shù)性特征（1）原則基礎(chǔ)上的靈活性；（2）常規(guī)辦事中的創(chuàng)造性；（3）非常情況下的應(yīng)變性；（4）美感基礎(chǔ)上的號召性。7、管理規(guī)律中的共有規(guī)律共有規(guī)律是指所有管理活動都共有的規(guī)律，也是一些具有一般性、普遍性的規(guī)律。這些規(guī)律不受社會條件或范圍領(lǐng)域的限制，反映管理活動普遍的內(nèi)在聯(lián)系，其中主要有：（1）管理的循環(huán)規(guī)律；（2）管理的人本規(guī)律；（3）管理的擇優(yōu)規(guī)律；（4）管理的組織規(guī)律；（5）管理的權(quán)變規(guī)律；（6）管理的反饋規(guī)律。8、目標(biāo)管理與傳統(tǒng)計劃管理的區(qū)別目標(biāo)管理與傳統(tǒng)的計劃管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，計劃管理是由計劃部門自上而下下達計劃指標(biāo)，

18、而目標(biāo)管理在目標(biāo)分解中，必須要經(jīng)過自上而下、自下而上的目標(biāo)協(xié)商。第二，計劃管理一般強調(diào)計劃的執(zhí)行和組織實施，即強調(diào)“要我干”，而目標(biāo)管理則把目標(biāo)的完成看成是一種承諾的責(zé)任，實行自我控制，把“要我干”變成“我要干”。第三，計劃管理的結(jié)果只可能是任務(wù)的完成和指標(biāo)的實現(xiàn)，而目標(biāo)管理則能達到任務(wù)完成和自我實現(xiàn)的結(jié)合，因而它不僅有利于提高工作效率，還有利于心理上的滿足，并由此增強組織的內(nèi)聚力。9、管理的權(quán)變觀念的特點（1）強調(diào)管理環(huán)境的變化性；（2）強調(diào)管理活動的應(yīng)變性；（3）強調(diào)管理活動的有效性；（4）強調(diào)權(quán)宜應(yīng)變的科學(xué)性。10、管理方法中行政方法的特點與其他管理方法相比，行政方法主要有以下特點：（1

19、）權(quán)威性；（2）直接性；（3）垂直性。11、管理組織適應(yīng)環(huán)境應(yīng)樹立的觀念在管理中樹立人本觀念既是必要的，又是必然的。樹立人本觀念的這種必然性，既是由管理要素構(gòu)成性質(zhì)所決定的，也是由管理目標(biāo)的不斷實現(xiàn)所決定的。（1）在管理客體諸要素中，人是起決定性作用的要素，不管是自然系統(tǒng)還是人工系統(tǒng)，具備一定素質(zhì)的人，是各要素中最活躍的、起決定性作用的要素。首先，從人的要素與物的要素之間關(guān)系看，物的要素的數(shù)量與質(zhì)量，在很大程度上受到人的要素的影響。其次，從人的要素與科學(xué)技術(shù)要素的關(guān)系看，科技成果是人類的勞動、生活實踐中通過分析、研究在科學(xué)或技術(shù)上所取得的有理論意義或?qū)嵱脙r值的結(jié)果。再次，從人的要素和信息、時間

20、、空間等要素的關(guān)系上看，人的能力的發(fā)揮（包括認識能力與實際操作能力的發(fā)揮），雖然必須受到時空條件和所掌握的信息的完整、準(zhǔn)確程度的制約，但人的主動性、創(chuàng)造性，可以在一定程度內(nèi)突破時空的限制，如通過努力可以更充分地利用有限時間，可以改變生態(tài)、自然地理條件，也可以通過不完整的信息的綜合分析，得到符合實際的預(yù)測結(jié)果。（2）作為管理主體的人，在管理活動中始終處于主導(dǎo)地位如前所述，管理主體，也即管理者，是管理目標(biāo)的提出者，管理活動的計劃者、組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者和人員選拔配備者，這就決定了管理者也是整個管理活動的主導(dǎo)者。管理者在管理活動中的這種主導(dǎo)地位，不但表現(xiàn)在他是管理目標(biāo)的提出者和實現(xiàn)目標(biāo)的組織者，因

21、而在整個管理活動中始終處于主動地位，而且還表現(xiàn)在管理者的思想、作風(fēng)、能力、修養(yǎng)等自身素質(zhì)在整個管理活動中具有強大的影響力，始終起著一種榜樣的作用。（3）人與人的關(guān)系是管理眾多關(guān)系中最主要的關(guān)系在管理活動中，要處理眾多關(guān)系，諸如人與人的關(guān)系、人與物的關(guān)系、物與物的關(guān)系以及人、財、物的關(guān)系等等。但是，在這些關(guān)系中，最主要的關(guān)系，起決定性的關(guān)系就是人與人的關(guān)系，其中包括管理者與被管理者之間的關(guān)系、管理者之間的關(guān)系以及被管理者之間的關(guān)系等。（4）人的解放和全面發(fā)展是人類社會發(fā)展總的趨勢，也是管理者追求的根本目的就任何管理活動來說，它的直接目標(biāo)或許是追求較高的效率和效益，但其最終目的，則是人的不斷解放和

22、發(fā)展。把人的不斷解放和發(fā)展作為管理活動的最高目標(biāo)和最終目的，這是在任何管理中必須樹立人本觀念的最根本的原因，也是管理的人本觀念最核心的內(nèi)容。（5）從管理思想的演進過程看，“以人為本”是各管理流派殊途同歸的共識管理思想是伴隨著管理實踐產(chǎn)生、發(fā)展的，管理實踐除了具有一般實踐活動的屬性之外，其最顯著的特性就是貫穿于其他各種實踐形式之中，涉及包括改造自然界，改造人類社會各領(lǐng)域的所有實踐活動。因此，實踐主體的多樣化，必然導(dǎo)致管理思想的多樣化。12、實施在整個管理過程中的作用（1）實施是落實和完善決策、計劃的環(huán)節(jié)和途徑；（2）實施是現(xiàn)代管理者的一項重要責(zé)任；（3）實施是檢驗管理機構(gòu)、管理措施是否科學(xué)合理的

23、主要標(biāo)準(zhǔn)。13、管理中的協(xié)調(diào)有許多作用，尤其是能增強組織的內(nèi)聚力有利于增強組織的內(nèi)聚力。一切決策、計劃，歸根到底都是靠廣大群眾去實現(xiàn)的。如果沒有群眾的積極行動，任何正確的決策、計劃，也都只是空中樓閣。而要調(diào)動群眾的積極性，則有賴于經(jīng)常的具體的協(xié)調(diào)工作，及時發(fā)現(xiàn)各種矛盾，加強信息溝通，積極進行民主協(xié)調(diào)，調(diào)整各方利益，縮小以至消除各種分歧，從而使彼此之間增進理解，互相關(guān)心，互相愛護，互相幫助，使整個組織增強凝聚力，人人心情舒暢，從內(nèi)心深處激發(fā)出關(guān)心組織、愛護組織的熱情，自覺地為實現(xiàn)決策、計劃而奮斗。在改革開放的今天，實施中的協(xié)調(diào)工作尤為重要。因為改革必然會沖擊到人們原有的觀念和利益，影響人們相互之

24、間的關(guān)系。管理者如果不重視協(xié)調(diào)工作，這些矛盾就不能得到及時解決，相互之間的關(guān)系就會逐漸疏遠，整個組織就會松散，以致失去戰(zhàn)斗力。14、監(jiān)督有許多功能，特別是它具有預(yù)防的功能監(jiān)督的預(yù)防功能，是指監(jiān)督活動除了要檢查、發(fā)現(xiàn)并糾正管理過程中出現(xiàn)的各種偏差以外，還要善于發(fā)現(xiàn)和尋找各種對未來工作產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)實因素或潛在的因素，以預(yù)防、阻止各種錯誤和偏差的產(chǎn)生和出現(xiàn)，保證管理目標(biāo)的順利實現(xiàn)和管理最佳效益的獲得。15、評價活動有多方面的作用，其中一點是它能提高管理的水平，能夠?qū)嵭泄芾淼牧夹匝h(huán)評價是提高管理水平，實現(xiàn)管理良性循環(huán)的必要途徑。管理的過程，無論是管理者作出的決策，還是制訂計劃，或者是對管理活動進

25、行組織和指揮，都是一個主觀作用于客觀的過程。這種管理的主觀是否符合管理的客觀，是基本正確，還是部分正確，都需要通過對管理實踐的結(jié)果管理所取得的成績和效果來進行檢驗。通過對成績和效果的全面檢查、分析、比較、論證和評價之后，管理者就知道自己對在何處，錯在何處。對的，則予以肯定和發(fā)揚；錯的，則予以糾正和完善。這樣，通過評價活動，管理的質(zhì)量得到改進，管理的效益得到提高，管理者對管理活動的客觀規(guī)律認識得到深化，管理的水平也就上升到一個新的臺階。周而復(fù)始的管理循環(huán)，通過評價活動，使管理的水平和質(zhì)量呈現(xiàn)出螺旋式或階梯式上升，管理也就進入良性循環(huán)的運行軌跡之中。因此，評價活動是提高管理水平，使管理進入良性循環(huán)

26、的一個必不可少的途徑，對管理效益有著重要的影響作用。四、論述題：1、作為一個現(xiàn)代管理者，他應(yīng)該具備哪些必要的素質(zhì)。一般地說，管理者的素質(zhì)包括以下內(nèi)容：（1）政治素質(zhì)我國是社會主義制度的國家，對于管理者，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的要求主要包括三個方面：對于管理者，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的要求主要包括三個方面：一是要精通馬克思主義的基本原理，并能用馬克思主義的基本原理解決實際問題；二是要堅持黨的基本路線，既要堅信社會主義道路，又擁護改革開放；三是要全心全意為人民服務(wù)，永遠做人民的公仆。（2）品德素質(zhì)一是強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。二是公道正派，與人為善。三是謙虛謹慎，作風(fēng)民主。四是以身作則、清正

27、廉潔。（3）知識素質(zhì)一般說，對于一個管理者來說應(yīng)力求掌握以下幾方面的知識：一是自然科學(xué)知識，包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、電子計算機科學(xué)等方面的知識，這是進行科學(xué)管理的保證。是社會科學(xué)知識，包括歷史學(xué)、法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、倫理學(xué)等方面的知識。三是專業(yè)知識，包括一定的科學(xué)技術(shù)知識及管理者擔(dān)負的某一管理領(lǐng)域的專門管理知識。（4）業(yè)務(wù)素質(zhì)作為管理者所應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)，并不是指某一學(xué)科或某一技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)能力，而主要指管理能力。其中主要包括以下幾點：科學(xué)決策能力。知人善任能力。組織協(xié)調(diào)能力。開拓創(chuàng)新能力。2、戰(zhàn)略觀念是現(xiàn)代管理觀念中的重要觀念，它在現(xiàn)代管理中具有重要的地位和作用。（1）確立戰(zhàn)略觀念，

28、可以增強管理的目的性；（2）確立戰(zhàn)略觀念，可以增強管理系統(tǒng)的活力；（3）確立戰(zhàn)略觀念，有利于提高各級管理者的管理水平。3、管理過程結(jié)束之后還要進行評價活動，通過評價活動總結(jié)經(jīng)驗，改進管理。但評價不是隨意的評價，它需要遵循一系列的原則。要確保評價活動的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，必須遵循以下基本原則：（1）目標(biāo)性原則在管理目標(biāo)制訂正確的前提下，對管理成績和交果的評價，一般應(yīng)國境線管理目標(biāo)的要求來進行，這就是目標(biāo)性原則。目標(biāo)是管理活動相繼展開的依據(jù)。首先，它是決策活動的目的和結(jié)果；其次，它是計劃所要體現(xiàn)的實質(zhì)性內(nèi)容；再次，它是實施活動的導(dǎo)向和依據(jù)；此外，它還是監(jiān)督活動的前提和標(biāo)準(zhǔn)。（2）客觀性原則在評價管理成

29、績和效果的過程中，評價人員應(yīng)該從實際出發(fā)，實事求是地評價管理成果，這就是評價的客觀性原則。遵循客觀性原則，首先要求評價人員無論是自身的評價態(tài)度，還是確定的評價項目和評價內(nèi)容、選用的評價方法以及做出的評價結(jié)論都應(yīng)當(dāng)公平客觀，其中尤以評價態(tài)度最為重要，評價態(tài)度公平客觀的結(jié)論。其次，參與實施活動的執(zhí)行人員要做到不弄虛作假，不夸大成果和困難，通過評價活動，客觀地認識自己，找出管理中所存在的弱點和不足，并進行相應(yīng)的改進，以達到改進管理，提高管理水平，取得更好管理的評價目的。（3）激勵性原則如前所述，評價活動是影響人的積極性的重要因素，為此，在評價活動中，必須注重啟迪人的思想覺悟，激發(fā)人的積極進取精神，以

30、達到充分調(diào)動人的積極性，增強組織凝聚力的目的，這就是激勵性原則。激勵性原則貫穿于評價活動的全過程，對評價的效果及下輪管理循環(huán)的效果都會產(chǎn)生重要的影響，是評價活動所應(yīng)遵循的一個重要而又基本的原則。4、管理者在管理中會不會用人是決定管理效果的關(guān)鍵因素。這里就有一個用人的藝術(shù)問題。（1）用人先要選好人，選人的路線和標(biāo)準(zhǔn)選拔任用人才首先要解決一個路線問題，這既是一個根本原則問題又是一個方法藝術(shù)問題。我們在管理中選拔任用人才應(yīng)堅持“任人唯賢”的路線，只要是人才不管親不親都應(yīng)選用。人才有高低之分，也有真?zhèn)沃畡e，這就需要有一個正確的標(biāo)準(zhǔn)來選拔人才。我們黨歷來堅持德才兼?zhèn)涞倪x拔人才標(biāo)準(zhǔn)。在選拔人才時，必須德才

31、兼顧，以德為主。因為，離開了德，才就失去了正確的方向；沒有才，德就成為空的東西。選拔人才具體途徑和方法是很多的，但最根本的是要堅持群眾路線。在選拔人才中必須樹立牢固的群眾觀點，充分發(fā)揚民主，保證廣大群眾有充分的發(fā)言權(quán)。選拔人才的具體途徑方法有面向社會，實行公開平等競爭擇優(yōu)的招聘、招考方式；有民主推薦、群眾評議的方式；有民主選舉的方式；有通過定期考核、測評，根據(jù)考核、測評結(jié)果選人的方式；還可以通過鼓勵人才自薦，管理者加以考察決定選用與否的方式等等。（2）用人所長，揚長避短選拔了好的人才，如果使用不當(dāng)，或者使用中不能充分調(diào)動其積極性，那么人才的作用是不能很好發(fā)揮的。為此，管理者必須講究用人之道。作

32、為現(xiàn)代管理者更應(yīng)當(dāng)胸懷寬廣，用人之長，容人之短，揚長避短。（3）充分信任，尊重關(guān)心要使各種人才充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性，管理者必須給他們以充分信任、尊重和關(guān)心?！耙扇瞬挥?，用人不疑”這是古人早就說過的。在用人問題上，最忌諱的是既讓人工作，又對人不放心，把著手不敢放。為此，管理者應(yīng)注意克服下列不良現(xiàn)象：對下屬不放心，包辦下屬工作，經(jīng)常越級指揮，輕信對下屬的讒言。克服上述不良現(xiàn)象，給下屬以充分信任，可以使人受到巨大的精神鼓舞，激發(fā)其自尊心和責(zé)任感，充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性；而且上級信任下級，下級也會信任上級，就會產(chǎn)生一種向心力、凝聚力，和諧一致地行動。（4）善于激勵，賞罰分明激勵的方式方法

33、是很多的，這里著重強調(diào)的是在用人中要注意考核人們的實績，根據(jù)實績進行分明的賞罰。管理者切不能在賞罰問題上徇私情，憑個人恩怨辦喜。賞罰分明，公平對待是用人中一種重要的激勵方法，管理者應(yīng)當(dāng)很好地加以利用。（5）合理搭配，整體效能現(xiàn)代理想的組織就在于能把平凡的人組織起來做出不平凡的事來。因而現(xiàn)代管理者重視發(fā)揮人的作用，不能孤立地強調(diào)某些個人的作用，而應(yīng)發(fā)揮組織中每一個人的作用，使單個人的作用經(jīng)過整體組合產(chǎn)生出新的更大的能量。這要求在用人時要從整體出發(fā)在合理設(shè)置機構(gòu)，精心設(shè)計工作規(guī)范的基礎(chǔ)上合理搭配人才。管理者必須從結(jié)構(gòu)概念出發(fā)，抓住重點，顧及其余，全面考慮，妥善安排。5、管理中的人本觀念是一個非常重

34、要的觀念。為什么要樹立這一觀念呢？這就涉及到一個樹立人本觀念的必然性問題。在管理中樹立人本觀念既是必要的，又是必然的。樹立人本觀念的這種必然性，既是由管理要素構(gòu)成性質(zhì)所決定的，也是由管理目標(biāo)的不斷實現(xiàn)所決定的。（1）在管理客體諸要素中，人是起決定性作用的要素，不管是自然系統(tǒng)還是人工系統(tǒng)，具備一定素質(zhì)的人，是各要素中最活躍的、起決定性作用的要素。首先，從人的要素與物的要素之間關(guān)系看，物的要素的數(shù)量與質(zhì)量，在很大程度上受到人的要素的影響。其次，從人的要素與科學(xué)技術(shù)要素的關(guān)系看，科技成果是人類的勞動、生活實踐中通過分析、研究在科學(xué)或技術(shù)上所取得的有理論意義或?qū)嵱脙r值的結(jié)果。再次，從人的要素和信息、時

35、間、空間等要素的關(guān)系上看，人的能力的發(fā)揮（包括認識能力與實際操作能力的發(fā)揮），雖然必須受到時空條件和所掌握的信息的完整、準(zhǔn)確程度的制約，但人的主動性、創(chuàng)造性，可以在一定程度內(nèi)突破時空的限制，如通過努力可以更充分地利用有限時間，可以改變生態(tài)、自然地理條件，也可以通過不完整的信息的綜合分析，得到符合實際的預(yù)測結(jié)果。（2）作為管理主體的人，在管理活動中始終處于主導(dǎo)地位如前所述，管理主體，也即管理者，是管理目標(biāo)的提出者，管理活動的計劃者、組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者和人員選拔配備者，這就決定了管理者也是整個管理活動的主導(dǎo)者。管理者在管理活動中的這種主導(dǎo)地位，不但表現(xiàn)在他是管理目標(biāo)的提出者和實現(xiàn)目標(biāo)的組織者，

36、因而在整個管理活動中始終處于主動地位，而且還表現(xiàn)在管理者的思想、作風(fēng)、能力、修養(yǎng)等自身素質(zhì)在整個管理活動中具有強大的影響力，始終起著一種榜樣的作用。（3）人與人的關(guān)系是管理眾多關(guān)系中最主要的關(guān)系在管理活動中，要處理眾多關(guān)系，諸如人與人的關(guān)系、人與物的關(guān)系、物與物的關(guān)系以及人、財、物的關(guān)系等等。但是，在這些關(guān)系中，最主要的關(guān)系，起決定性的關(guān)系就是人與人的關(guān)系，其中包括管理者與被管理者之間的關(guān)系、管理者之間的關(guān)系以及被管理者之間的關(guān)系等。（4）人的解放和全面發(fā)展是人類社會發(fā)展總的趨勢，也是管理者追求的根本目的就任何管理活動來說，它的直接目標(biāo)或許是追求較高的效率和效益，但其最終目的，則是人的不斷解放

37、和發(fā)展。把人的不斷解放和發(fā)展作為管理活動的最高目標(biāo)和最終目的，這是在任何管理中必須樹立人本觀念的最根本的原因，也是管理的人本觀念最核心的內(nèi)容。（5）從管理思想的演進過程看，“以人為本”是各管理流派殊途同歸的共識管理思想是伴隨著管理實踐產(chǎn)生、發(fā)展的，管理實踐除了具有一般實踐活動的屬性之外，其最顯著的特性就是貫穿于其他各種實踐形式之中，涉及包括改造自然界，改造人類社會各領(lǐng)域的所有實踐活動。因此，實踐主體的多樣化，必然導(dǎo)致管理思想的多樣化。6、一個好的管理目標(biāo)具有凝聚、導(dǎo)向和激勵的作用。管理者必須首先了解目標(biāo)的作用，在此基礎(chǔ)上才能制訂出好的管理目標(biāo)。管理目標(biāo)的作用。管理目標(biāo)是管理活動的出發(fā)點和歸宿點

38、，因此它在管理中占有重要地位，能夠發(fā)揮重要作用。具體說，其主要作用是：（1）凝聚作用管理勞動是一種共同的社會勞動。共同勞動就必然要有共同的目標(biāo)，否則人們就難以形成共同協(xié)作的意愿和團結(jié)奮斗的集體。目前，在酉方企業(yè)管理中，都把共同目標(biāo)作為企業(yè)文化的首要內(nèi)容，正是充分認識到了共同目標(biāo)的這種凝聚作用。這是因為，共同目標(biāo)是人們共同價值觀的反映。有了共同的價值觀，人們才會思想統(tǒng)一，齊心合力，從而在激烈的市場競爭中無往而不勝。（2）導(dǎo)向作用由于管理目標(biāo)不但規(guī)定預(yù)期結(jié)果，而且規(guī)定如何達到這一預(yù)期結(jié)果的措施，因此在管理中管理目標(biāo)既對人們總的努力方向起導(dǎo)向作用，又對人們的具體管理活動起指導(dǎo)作用。管理既是一個復(fù)雜的

39、組織系統(tǒng)，又是一個復(fù)雜的組織過程。在實際活動中，要使管理組織的各部門、各層次直至每個管理者和執(zhí)行者既充分發(fā)揮自己的主觀能動性，又不偏離大方向；要使各項管理職能、管理方法的運用既能充分發(fā)揮各自的功能，又能形成合力，發(fā)揮同向作用，就必須要充分發(fā)揮管理目標(biāo)的導(dǎo)向作用，否則就會引起管理的混亂。（3）激勵作用目標(biāo)的激勵作用主要表現(xiàn)在三個方面：一是在目標(biāo)確定后，由于它能使人明確方向，看到前景，因而能起到鼓舞人心、振奮精神、激發(fā)斗志的作用；二是在目標(biāo)執(zhí)行過程中，由于目標(biāo)的制定都具有一定的先進性和挑戰(zhàn)性，在實際工作中必須通過一定的努力才能達到，因而有利于激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性；三是在目標(biāo)實現(xiàn)以后，由于人們的愿望和追求得到了實現(xiàn)，同時也看到了自己的預(yù)期結(jié)果和工作成績，因而在心理上會產(chǎn)生一種滿足感和自豪感，這樣就會激勵人們以更大的熱情和信心去承擔(dān)新的任務(wù)，達到新的目標(biāo)。（4）評價作用管理目標(biāo)不僅是各項管理工作的依據(jù)，而且也是評價各項管理工作成績大小、質(zhì)量高低的尺度。一般說，對于管理目標(biāo)成績大小的評價，要用管理目標(biāo)的完成程度、管理目標(biāo)的復(fù)雜難易程度和完成管理目標(biāo)的努力程度這三方面的指標(biāo)來衡量，這三者的指標(biāo)值越大，說明管理工作的成績就大，否則工作成績就小。管理目標(biāo)的這一評價作用，不僅適用對每個單位、每個部門工作成績的衡量，而且也適用于對個人政績的衡量。