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1、應急管理局2019年上半年安全生產執(zhí)法工作總結與應急管理局執(zhí)法科2019年上半年工作總結及下半年工作計劃兩篇應急管理局2019年上半年安全生產執(zhí)法工作總結2019年，xx區(qū)應急管理局在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，在市應急管理局的直接指導下，嚴格貫徹落實市、區(qū)政府的工作部署，狠抓安全生產，大力開展安全生產專項整治工作，持續(xù)保持對安全生產違法行為的高壓態(tài)勢，督促轄區(qū)企業(yè)落實安全生產主體責任，促進全區(qū)安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉?，F(xiàn)將情況匯報如下：一、總體情況2019年，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的原則，我局以認真貫徹落實安全生產法為主線，以打擊安全生產非法違法行為為重點，以落實企業(yè)安全生產主

2、體責任為目的，切實結合xx區(qū) 2019年度安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作計劃，緊密圍繞市、區(qū)安全生產專項整治行動總體工作的要求，大力開展安全生產執(zhí)法監(jiān)察工作，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，截至4月28日，共檢查轄區(qū)各類企業(yè)x家次，同比增長x%；發(fā)現(xiàn)隱患x宗，已整改x宗，整改率x%；行政立案共183宗，同比增長x%，行政罰款x萬元，同比減少x%。二、專項整治工作開展情況（一） 零星作業(yè)專項整治2月底，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年零星作業(yè)專項整治行動工作方案，按照方案的要求組織了局大隊及各安監(jiān)中隊，對xx區(qū)零星作業(yè)開展了專項整治，截止至4月25日，零星作業(yè)實施備案742家次，出動執(zhí)法人員1225人次，共檢查作業(yè)項目598

3、家次，查出隱患212項，已整改198項，隱患整改率93.40%,立案查處2宗，共計0.39萬元。（二）有限空間作業(yè)場所專項整治2月底，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年深入開展工貿行業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案，按照方案的要求，繼續(xù)深入開展xx區(qū)工貿行業(yè)有限空間專項整治。截止4月26日，共出動執(zhí)法人員x人次，檢查企業(yè)x家次，發(fā)現(xiàn)隱患51項，已整改x項，隱患整改率x%，立案查處2宗，罰款x萬元。（三）珠寶加工企業(yè)專項整治。2019年1月，我局結合轄區(qū)實際，組織各街道安監(jiān)中隊對轄區(qū)所有珠寶加工企業(yè)開展全方位排查，共檢查290家珠寶企業(yè)，首次實現(xiàn)轄區(qū)珠寶企業(yè)的全覆蓋，其中涉及使用危險化學品珠寶企業(yè)28

4、3家，查處安全隱患共1074項。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，我局已督促各企業(yè)按照“五落實”的要求，逐條逐項落實隱患整改措施，并建立健全重大隱患整改“一患一檔”，目前發(fā)現(xiàn)的隱患已全部整改完。三、加快推進企業(yè)安全生產標準化建設制定了xx區(qū)2019年規(guī)模以上工貿行業(yè)安全生產標準化建設工作方案，組織各街道加快推進工貿企業(yè)安全生產標準化達標，并提高了年度任務目標，要求2019年全區(qū)達標率要達到80%以上。截止4月，已新增達標企業(yè)30家，目前我區(qū)已完成工貿企業(yè)安全生產標準化達標85家，達標率為49.1%。四、積極開展執(zhí)法人員培訓為提高依法行政和法治政府建設水平，結合xx區(qū)應急管理局2019年培訓工作計劃，4月19

5、日，區(qū)應急管理局組織開展安全生產依法行政培訓，并對第一季度執(zhí)法情況進行講評。區(qū)應急管理局相關科室業(yè)務骨干，各街道公共安全辦副主任、業(yè)務骨干和法律顧問共100人參加了此次培訓。主要對行政處罰案件立案受理、調查取證、審查決定以及送達執(zhí)行的具體要求，并結合典型案例著重強調了處罰案件管轄、不同處罰主體分類、詢問筆錄注意事項、典型違法行為的證據(jù)收集、聽證程序和案件集體討論時間節(jié)點以及行政處罰裁量等問題進行了培訓。講解內容全面，貼近工作實際，對指導我局及各街道處罰案件的辦理具有重要作用。五、工作亮點（一）有限空間監(jiān)管方面。我區(qū)始終堅持以問題為導向，主動學習借鑒其他區(qū)好的經驗與做法，在xx區(qū)東曉街道試點有限

6、空間在線監(jiān)管系統(tǒng)，在摸清有限空間的底數(shù)基礎上，對有限空間場所上電子鎖，鎖上有二維碼，作業(yè)人員通過掃碼，經后臺管理人批準后，要求責任方安排專人到現(xiàn)場監(jiān)管方可開啟電子鎖進行作業(yè)，開鎖信息會同步至物業(yè)管理人員的APP，可以進行跟蹤、查看。初步驗證了有限空間在線監(jiān)管系統(tǒng)可行性、實效性，可操作性，下一步將繼續(xù)完善該系統(tǒng)，使得監(jiān)管人員也能夠跟蹤、查看有限空間作業(yè)情況。（二）繼續(xù)推進“交叉執(zhí)法”。今年以來我局已組織各街道安監(jiān)執(zhí)法中隊開展了第一季度的“交叉執(zhí)法”，共檢查企業(yè)21家，出動執(zhí)法人員83人次，查處隱患41宗，下發(fā)責令限期整改指令書19份，立案12宗，罰款6.04萬元，取得了一定的執(zhí)法成效。第二季度交

7、叉執(zhí)法正在開展。六、存在問題（一）區(qū)局監(jiān)管力量不足。機構改革后，xx應急管理局安全生產執(zhí)法科只有3個公務員，需要對接市安全生產基礎處、執(zhí)法處等多個處室。同時，因職能調整，區(qū)局的科室無論是名稱還是職能，都與市局不對應，難以銜接。（二）基層安全監(jiān)管人員流動性大。我局所招安全員已有20%離職，街道監(jiān)管人員也存在類似情況，造成基層安全監(jiān)管人員專業(yè)性不夠，執(zhí)法證也相應有所減少，基層執(zhí)法存在一定困難。七、下一步工作思路（一）對重點行業(yè)領域開展專項整治，加大執(zhí)法力度。結合xx區(qū)的實際，針對xx區(qū)數(shù)量較多、規(guī)模小、人數(shù)少的小型服裝加工企業(yè)開展專項整治工作，（二）加大執(zhí)法業(yè)務培訓力度，提升執(zhí)法業(yè)務能力。繼續(xù)通過

8、開展“傳幫帶”面對面形式的執(zhí)法業(yè)務培訓，采取理論結合實踐的培訓模式，幫助其學習掌握執(zhí)法檢查流程及辦案程序，進一步提升街道執(zhí)法人員、網格安全員的執(zhí)法業(yè)務能力。應急管理局執(zhí)法科2019年上半年工作總結及下半年工作計劃一、上半年工作總結1.安全生產標準化創(chuàng)建工作。根據(jù)我局已制定的2019年安全生產標準化創(chuàng)建工作方案，到2019年12月，全區(qū)規(guī)模以上工貿行業(yè)企業(yè)安全生產標準化達標率要達到80%（140家），目前已完成85家，還需新增完成55家。2. “雙隨機一公開”跨部門安全生產聯(lián)合抽查工作。4月份，我局制定了2019年“雙隨機一公開”跨部門安全生產聯(lián)合抽查工作方案，由區(qū)應急管理局牽頭，聯(lián)合區(qū)住房和建

9、設局、xx消防大隊、各街道辦事處共4個部門隨機抽取轄區(qū)16個在建工地開展“雙隨機一公開”跨部門安全生產聯(lián)合抽查。目前已對轄區(qū)9個在建建筑工地進行了安全檢查，共發(fā)現(xiàn)安全隱患28項，已整改15項，13項正在整改。此項工作仍在推進中。3.“交叉執(zhí)法”工作。目前已組織轄區(qū)10個街道開展了第一季度的交叉執(zhí)法檢查，共檢查各類生產經營單位共21家，查處隱患41項，立案12宗，行政罰款x萬元。第二季度“交叉執(zhí)法”工作正在開展中。4.有限空間作業(yè)專項整治工作。2月份，我局印發(fā)了xx區(qū)2019年深入開展有限空間作業(yè)安全專項整治工作方案自行動開展以來，出動檢查人員1126人次，監(jiān)督檢查生產經營單位x家，共查處有限空

10、間作業(yè)安全隱患x項，立案2宗，行政罰款x萬元，責令停業(yè)整頓5家。此項工作仍在推進中。5.日常監(jiān)督執(zhí)法工作。截至4月30日，我局共監(jiān)督檢查各類生產經營單位共x家次，查處隱患x項，其中已整改x項，整改率x%；立案x宗，行政罰款x萬元。二、下半年工作計劃1.9月底前，組織全區(qū)共86名在職在編安全生產行政執(zhí)法人員開展執(zhí)法業(yè)務培訓，進一步提升安全生產行政監(jiān)管人員執(zhí)法素質。2. 組織開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法：聯(lián)合區(qū)工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游體育局等行業(yè)主管部門對轄區(qū)再生資源回收單位、娛樂場所、網吧、游泳館開展不少于2次聯(lián)合執(zhí)法檢查，進一步加強與各職能單位的協(xié)同作戰(zhàn)能力。3. 組織開展2次交叉執(zhí)法檢查：組織街道安監(jiān)中隊開展第三、四季度交叉執(zhí)法檢查工作，進一步提高執(zhí)法效能。4. 開展不少于 2 次專項執(zhí)法整治：組織各街道安監(jiān)中隊對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、服裝加工等重點行業(yè)（領域）企業(yè)開展專項整治，依法嚴厲查處違法違規(guī)行為。5. 進一步建立健全執(zhí)法情況通報機制，督促街道落實安全監(jiān)管工作。三、年度重點工作2019年，我局以安全生產執(zhí)法監(jiān)察為抓手,組織各街道安監(jiān)中隊通過運用聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法、網格執(zhí)法等手段，針對轄區(qū)工業(yè)園區(qū)、粉塵涉爆、鋰電池、有限空間作業(yè)，零星作業(yè)、危險化學品等安全風險較大、事故高發(fā)的工貿行業(yè)開展專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊安全生產各類違法違規(guī)行為，不斷提升安監(jiān)執(zhí)法權威。