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1、 危險作業(yè)許可證制度 1.目的1.1明確危險作業(yè)的范圍,理順作業(yè)許可證的辦理程序。1.2規(guī)范危險作業(yè)的管理,確保防止意外的發(fā)生。1.3 規(guī)范作業(yè)許可證發(fā)放前的檢查和審批,預(yù)先控制不可預(yù)期的危險。2. 范圍2.1 本程序適用危險作業(yè)許可的申請、審批及檔案管理的全過程。2.2 本程序適用公司的所有員工和外部承包商人員。2.2 本程序中所指危險作業(yè)包括動火作業(yè)、高處作業(yè)、進(jìn)入密閉空間作業(yè)、大型吊裝作業(yè)3. 職責(zé)3.1 擔(dān)當(dāng)部門 主要指在本項目進(jìn)行的維修、改造、施工等臨時性作業(yè)的部門。負(fù)責(zé)危險作業(yè)的申請,安全作業(yè)許可證辦理,作業(yè)現(xiàn)場的清理及監(jiān)護(hù)等;對擔(dān)當(dāng)?shù)某邪淘诒卷椖繀^(qū)域內(nèi)進(jìn)行危險作業(yè)時,安全作業(yè)許
2、可書的初審及作業(yè)狀況監(jiān)督。3.2承包商負(fù)責(zé)危險作業(yè)時的申請,安全作業(yè)許可書辦理,作業(yè)現(xiàn)場的清理及監(jiān)護(hù)等;負(fù)責(zé)配合、落實(shí)擔(dān)當(dāng)部門、安環(huán)管理部提出的安全防范及整改、預(yù)防措施。3.3安全環(huán)保部門/技術(shù)部門接受危險作業(yè)申請,負(fù)責(zé)批準(zhǔn)安全作業(yè)許可書;檢查危險作業(yè)的安全狀況及督促現(xiàn)場改善。4. 程序4.1 動火作業(yè)4.1.1 動火作業(yè)分類:動火作業(yè)分為A級、B級、C級三類;4.1.2 A級動火作業(yè):在易燃易爆場所進(jìn)行的動火作業(yè)。4.1.3 B級動火作業(yè):在公司區(qū)域內(nèi)除易燃易爆場所外,有關(guān)部門或承包方進(jìn)行的臨時性的維修、改造、施工等動火作業(yè)。4.1.4 C級動火作業(yè):主要指在公司焊接線區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的固定的長期
3、性動火作業(yè)。4.1.5 遇節(jié)假日、雙休日或特殊情況時,除C級動火作業(yè)外,公司內(nèi)進(jìn)行的其它動火作業(yè)一律按A級動火作業(yè)升級管理。4.1.6 C級動火作業(yè)要求、B級和A級動火作業(yè)基本要求4.1.6.1動火作業(yè)必須符合國家有關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求,遵守公司相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;焊割工必須具有特種作業(yè)人員操作證。4.1.6.2動火作業(yè)前,操作者必須對現(xiàn)場安全確認(rèn),明確高溫熔渣、火星及其它火種可能或潛在噴濺的區(qū)域,該區(qū)域周圍10米范圍內(nèi)嚴(yán)禁存在任何可燃品(化學(xué)品、紙箱、塑料、木頭及其它可燃物等),確保動火區(qū)域保持整潔,無易燃可燃品。4.1.6.3對確實(shí)無條件移走的可燃品、動火時可能影響或損害無條
4、件移走的設(shè)備、工具時,操作者必須用嚴(yán)密的鐵板、石棉瓦、防火屏風(fēng)等將動火區(qū)域與外部區(qū)域、火種與需保護(hù)的設(shè)備有效的隔離、隔絕,現(xiàn)場備好滅火器材和水源,必要時可不定期將現(xiàn)場灑水浸濕。4.1.6.4高處動火作業(yè)前,操作者必須辨識火種可能或潛在落下區(qū)域,明確周圍環(huán)境是否放置可燃易燃品,按規(guī)定確認(rèn)、清理現(xiàn)場,以防火種濺落引起火災(zāi)爆炸事故;室外進(jìn)行高處動火作業(yè)時,5級以上大風(fēng)應(yīng)停止作業(yè)。4.1.6.5使用氣焊割動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,二者與動火作業(yè)點(diǎn)須保持不少于10米的安全距離,氣瓶嚴(yán)禁在陽光下曝曬,氧氣瓶口及減壓閥、閥門處不得沾染油脂、油污,乙炔瓶嚴(yán)禁橫躺臥放;運(yùn)輸、儲存、使用氣瓶時,
5、嚴(yán)禁碰撞、敲擊、劇烈滾動,且氣瓶要放置牢固,防止氣瓶傾倒。4.1.6.6動火作業(yè)前應(yīng)檢查電焊機(jī)、氣瓶(減壓閥、膠管、割炬等)、砂輪、修整工具、電纜線、切割機(jī)等器具,確保其在完好狀態(tài)下,電線無破損、漏電、卡壓、亂拽等不安全因素;電焊機(jī)的地線應(yīng)直接搭接在焊件上,不可亂搭亂接,以防接觸不良、發(fā)熱、打火引發(fā)火災(zāi)或漏電致人傷亡。4.1.6.7動火作業(yè)結(jié)束后,操作人員必須對周圍現(xiàn)場進(jìn)行安全確認(rèn),整理整頓現(xiàn)場,在確認(rèn)無任何火源隱患的情況下,方可離開現(xiàn)場。4.1.7 A級和B級動火作業(yè)特殊要求4.1.7.1 A級和B級動火作業(yè)時,擔(dān)當(dāng)部門必須按規(guī)定負(fù)責(zé)組織辦理安全作業(yè)許可書,嚴(yán)格落實(shí)“三不動火”原則,即沒有經(jīng)
6、批準(zhǔn)的安全作業(yè)許可書不動火,防火安全措施不落實(shí)不動火,現(xiàn)場無人監(jiān)護(hù)不動火;擔(dān)當(dāng)部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)動火監(jiān)護(hù)人,動火監(jiān)護(hù)人要嚴(yán)格履行看火職責(zé),及時處理、消除火災(zāi)隱患。4.1.7.2 B級動火作業(yè)由擔(dān)當(dāng)部門或操作人員進(jìn)行作業(yè)前安全確認(rèn),安全環(huán)保科根據(jù)情況確定是否派人協(xié)助確認(rèn);A級動火作業(yè)必須經(jīng)安全環(huán)保科進(jìn)行作業(yè)前安全確認(rèn),擔(dān)當(dāng)部門或操作人員協(xié)助確認(rèn),經(jīng)安全環(huán)保部門確認(rèn)許可,落實(shí)安全作業(yè)許可書要求及有關(guān)防范措施后,操作人員方可進(jìn)行動火作業(yè)。4.1.7.3 A級和B級動火作業(yè)時,必須按規(guī)定清理現(xiàn)場,動火區(qū)域周圍十米嚴(yán)禁放置任何油漆、油品、氣瓶、其它化學(xué)品等易燃品及包裝材料、木料等可燃品,并明確監(jiān)火人,現(xiàn)場
7、備好滅火器材及水源,必要時應(yīng)在動火區(qū)域?yàn)⑺瘛踊鹱鳂I(yè)時,火種可能進(jìn)入高危區(qū)域時,應(yīng)將該區(qū)域?yàn)⑺瘛?.1.7.4 A級動火作業(yè)時,擔(dān)當(dāng)部門應(yīng)組織操作人員(外協(xié)承包方)進(jìn)行危害辨識,制定安全動火方案,落實(shí)防火安全措施;A級動火作業(yè)現(xiàn)場的通風(fēng)設(shè)施要保持良好;在易燃易爆場所揮發(fā)性氣體氣味較濃時,嚴(yán)禁動火,應(yīng)打開門窗,保持良好的通風(fēng)置換,在無明顯氣味時方可動火。4.2 進(jìn)入密閉密閉作業(yè)4.2.1密閉空間生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類槽、罐、管道、容器以及地下室、陰井、地坑、下水道或其它封閉場所。4.2.2密閉空間作業(yè) 進(jìn)入化工生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的各類槽、罐、管道、容器以及地下室、陰井、下水道或其它封閉場所內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)
8、。4.2.3密閉空間作業(yè)安全程序4.2.3.1 清洗和置換進(jìn)入密閉空間作業(yè)前,必須對密閉空間進(jìn)行清洗和置換,并達(dá)到下列要求: 置換后的氧含量應(yīng)達(dá)到1821%。4.2.3.2 采取措施,保持密閉空間空氣良好流通。 必要時,可采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)。4.2.3.3 定時監(jiān)測 作業(yè)中要加強(qiáng)定時監(jiān)測,情況異常立即停止作業(yè),并撤離人員,同時作業(yè)許可證關(guān)閉;作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)處理后,取樣分析合格,待重新開具作業(yè)許可證后,方可繼續(xù)作業(yè)。 作業(yè)人員離開設(shè)備時,應(yīng)將作業(yè)工具帶出設(shè)備,不準(zhǔn)留在密閉空間。 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應(yīng)做連續(xù)分析,并采取可靠通風(fēng)措施。4.2.3.4 照明和防護(hù)措施 進(jìn)入不能達(dá)到清洗和置換要求的密
9、閉空間作業(yè)時,必須采取相應(yīng)防護(hù)措施。 在缺氧、有毒環(huán)境中,應(yīng)佩帶隔離式防毒面具或者遠(yuǎn)距離供氣式防毒面具。密閉空間照明電壓應(yīng)小于等于36伏,在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于等于12伏.使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。臨時用電線路裝置,應(yīng)按規(guī)定架設(shè)和拆除,線路絕緣保證良好。4.2.3.5多工種、多層交叉作業(yè)安全措施 應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。 應(yīng)搭設(shè)安全梯或安全平臺,必要時由監(jiān)護(hù)人用安全繩拴住作業(yè)人員進(jìn)行施工。 密閉空間作業(yè)過程中,不能拋擲材料、工具等物品,交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。4.2.3.6監(jiān)護(hù)密閉空間作業(yè)必須有專人監(jiān)護(hù)。險情重大的密閉空間作業(yè)
10、,應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員,并隨時與密閉空間取得聯(lián)系。 監(jiān)護(hù)人員不得脫離崗位。 密閉空間事故搶救,救護(hù)人員必須做好自身防護(hù),方能進(jìn)入密閉空間實(shí)施搶救。4.3.安全作業(yè)許可證4.3.1 安全作業(yè)許可證由擔(dān)當(dāng)部門負(fù)責(zé)組織危險作業(yè)的主管操作人員及外協(xié)承包方提出申請,經(jīng)擔(dān)當(dāng)部門初審后,到安全環(huán)保部門辦理。安全環(huán)保部門終審批準(zhǔn)安全作業(yè)許可證(特殊A級動火作業(yè)由總經(jīng)理終審)。4.3.2 安全作業(yè)許可證一式兩份,辦證人員一份,安全環(huán)保部門一份;辦證人員持安全作業(yè)許可證到現(xiàn)場,檢查作業(yè)安全措施落實(shí)情況,確認(rèn)安全措施可靠并向作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人交代安全注意事項,并將安全作業(yè)許可證交作業(yè)人;作業(yè)完畢后,安全作業(yè)許可證要交給擔(dān)當(dāng)部
11、門存檔保存。4.3.3 安全作業(yè)許可證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓,涂改,不準(zhǔn)異地使用或擴(kuò)大使用范圍;一份安全作業(yè)許可證只準(zhǔn)在一個作業(yè)點(diǎn)使用;安全作業(yè)許可證的有效時間以安全環(huán)保部門批準(zhǔn)的為準(zhǔn),當(dāng)超出有效期限時,必須重新申請辦理,并獲批準(zhǔn)。5.0其他種類的危險作業(yè)書參照上述規(guī)范執(zhí)行。 6.0附件6.1 動火作業(yè)許可證6.2 進(jìn)入密閉空間作業(yè)許可證6.3高處作業(yè)許可證附件1動火作業(yè)許可證警告:只用在落實(shí)各項安全措施并且各項準(zhǔn)備工作確保動火作業(yè)能安全進(jìn)行時,方可簽發(fā)此動火作業(yè)許可證。1、作業(yè)許可證編號:2、作業(yè)許可證覆蓋的作業(yè)范圍:3、許可證的有效期限:日期:生效時間:終止時間:4、作業(yè)情況描述(盡量附上平面布置圖或工
12、藝管道儀表流程圖,標(biāo)明作業(yè)的地點(diǎn)):5、動火作業(yè)未獲批準(zhǔn) 動火作業(yè)未獲批準(zhǔn)預(yù)計的批準(zhǔn)日期/時間:動火作業(yè)未獲批準(zhǔn)的原因:姓名:簽名:職務(wù):日期:時間:6、動火作業(yè)獲得批準(zhǔn) 動火作業(yè)被批準(zhǔn)批準(zhǔn)人申明:本人已經(jīng)對現(xiàn)場情況進(jìn)行過了解,附件“動火作業(yè)安全要求”中的第1、2、3和4條已經(jīng)落實(shí),并且第5條的準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒,同意開展此項作業(yè)。本次動火作業(yè)需要注意的補(bǔ)充安全事項:姓名:簽名:職務(wù):日期:時間:7、作業(yè)已經(jīng)完成并終止本許可證 動火作業(yè)已經(jīng)按照本許可證的要求完成,本許可證將存檔。日期:生效時間:終止時間:8、本作業(yè)許可證的存檔說明9、附件存檔地點(diǎn): 有* 無 存檔日期:存檔人:* 見附件動火作業(yè)
13、許可證附件:動火作業(yè)安全要求應(yīng)急反應(yīng)電話:應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)系人:作業(yè)人員是否了解應(yīng)急反應(yīng)程序? 是 否緊急撤離地點(diǎn):其他應(yīng)急說明:動火作業(yè)安全檢查清單以下各項措施沒有落實(shí)時,不得進(jìn)行動火作業(yè)安全要求現(xiàn)場情況1、檢查作業(yè)現(xiàn)場(1)現(xiàn)場是否有噴淋系統(tǒng)(如果有,確保它已經(jīng)處于良好的工作狀態(tài))? 是 否(2)是否已經(jīng)清除了動火作業(yè)區(qū)域的可燃性蒸氣、液體和粉塵? 是 否(3)是否已經(jīng)將曾經(jīng)裝過可燃性物質(zhì)但沒有經(jīng)過清洗和置換的貯罐/設(shè)備從動火作業(yè)區(qū)域移走(或已經(jīng)將它們妥善隔離)? 是 否(4)動火作業(yè)是否只是局限于本許可證規(guī)定的區(qū)域? 是 否2、安全保障措施(1)是否已經(jīng)清掃了作業(yè)區(qū)域的地面,并移走了可燃性物質(zhì)
14、? 是 否(2)是否準(zhǔn)備了足夠的滅火器并已置于方便使用的地方? 是 否(3)假如周圍的工藝設(shè)備或容器會釋放可燃性物質(zhì),現(xiàn)有安全措施是否能消除火災(zāi)或爆炸? 是 否(4)假如是在有限空間內(nèi)作業(yè),是否滿足有限空間的進(jìn)入的條件和作業(yè)條件(應(yīng)該參考有限空間的進(jìn)入和作業(yè)規(guī)定,逐項檢查)? 是 否3、如果作業(yè)時會產(chǎn)生火花,則需要同時滿足以下條件(1)是否已經(jīng)將可燃性物質(zhì)移到了作業(yè)區(qū)域18 24米以外的地方? 是 否(2)是否用防火布覆蓋不能從作業(yè)現(xiàn)場移走的可燃性物質(zhì)? 是 否(3)是否有人負(fù)責(zé)監(jiān)視作業(yè)現(xiàn)場產(chǎn)生的火花(防止火花進(jìn)入作業(yè)區(qū)域周圍而產(chǎn)生火災(zāi),包括高處和低于作業(yè)區(qū)域的場所)? 是 否(4)是否用防火
15、布覆蓋靠近動火現(xiàn)場的重要設(shè)備和儀表(如不銹鋼管、儀表盤等),以防止對它們的損壞? 是 否4、是否檢查過會產(chǎn)生火焰或火花的設(shè)備和工具,確保他們處于良好的工作狀態(tài)? 是 否5、是否安排人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡視(包括作業(yè)場所以及高處和低于作業(yè)區(qū)域的場所;在作業(yè)的間歇期內(nèi)也要保持巡視,直到作業(yè)結(jié)束后半小時為止)。 是 否如果有以上有任何一項選擇是“否”,則不可以進(jìn)行動火作業(yè)!附件密 閉 空 間 作 業(yè) 許 可 證 編號: 第一聯(lián):由批準(zhǔn)部門保存 1、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人: 部 組 作業(yè)地點(diǎn): 作業(yè)人員: 2、工作任務(wù): 3、計劃工作時間:自 年 月 日 時 分至 年 月 日 時 分 4、工作條件: 5、應(yīng)急救援措
16、施: 密閉空間作業(yè)許可證批準(zhǔn)人簽名: 日期: 6、許可開始工作時間: 年 月 日 時 分 工作許可人簽名: 現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人簽名: 7、工作結(jié)束時間: 年 月 日 時 分 工作許可人簽名: 現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人簽名: 8、備注: 附件高處作業(yè)許可證 編號:_1.申請單位: 本公司 部門_ 承包商 名稱_1.高處作業(yè)定義:凡距墜落高度基準(zhǔn)面2米及其以上,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),稱為高處作業(yè);或雖在2米以下,但屬下列情況的也視為高處作業(yè):.在建筑物頂上作業(yè),無護(hù)欄或有護(hù)欄但高度小于1米不足以防止人員墜落的;.在無護(hù)欄的塔、爐、罐和架空管道或電線槽上登高作業(yè)的;2.許可證有效期限:8小時3.審批流程部門主管安全員安環(huán)主任4.初審意見必須是由高處作業(yè)點(diǎn)所屬部門的直接主管簽署;5.高處作業(yè)人員必須在許可證上簽名;2.工程項目: 3.作業(yè)地點(diǎn): 作業(yè)高度:4.作業(yè)點(diǎn)安全狀況:5.作業(yè)人員身體狀況姓名年齡健康狀況恐高癥高血壓是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否是 否6.安全措施: 作業(yè)項目負(fù)責(zé)人:7.監(jiān)護(hù)人: 職務(wù): 8.高處作業(yè)時間: _年_月_日_時 始至 _年_月_日_時 止9.初審意見: 部門主管經(jīng)理簽名:10.復(fù)審意見: 安全員簽名:11.批準(zhǔn)意見: 安環(huán)主管主任簽名:12.高處作業(yè)人員簽名: