《清遠(yuǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法征求意見(jiàn)稿.doc》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《清遠(yuǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法征求意見(jiàn)稿.doc（13頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、清遠(yuǎn)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，圍繞廣清一體化和南融北康發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)清遠(yuǎn)市協(xié)調(diào)發(fā)展、振興發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條 本辦法適用于清遠(yuǎn)市市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。本辦法所稱市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是指經(jīng)市委、市政府審定，市人大審議通過(guò)，列入清遠(yuǎn)市年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目。 第三條 清遠(yuǎn)市年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃分為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和市重點(diǎn)預(yù)備建設(shè)項(xiàng)目。市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是指已完成或預(yù)計(jì)當(dāng)年9月底前可完成各類報(bào)批和招投標(biāo)程序、具備開(kāi)工條件的新開(kāi)工項(xiàng)目，以及上年度未竣工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目需結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項(xiàng)目。市重點(diǎn)預(yù)備建

2、設(shè)項(xiàng)目是指當(dāng)年不具備開(kāi)工條件，需重點(diǎn)開(kāi)展前期調(diào)研論證和完善各類行政審批程序等前期工作，爭(zhēng)取次年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目。第四條 計(jì)劃編報(bào)需遵循以下原則： （一）構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐保障體系。重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)全市或區(qū)域發(fā)展具有重要影響、建設(shè)規(guī)模較大的交通運(yùn)輸、能源保障、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；重點(diǎn)推進(jìn)城市化建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目；重點(diǎn)推進(jìn)對(duì)粵北地區(qū)振興發(fā)展、對(duì)推動(dòng)我市南部地區(qū)加快融入珠三角和促進(jìn)北部地區(qū)同步協(xié)調(diào)發(fā)展影響較大的發(fā)展平臺(tái)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 （二）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系，重點(diǎn)推進(jìn)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的創(chuàng)新發(fā)展載體、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)項(xiàng)目。 （三

3、）著力保障和改善民生，重點(diǎn)推進(jìn)文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育項(xiàng)目。 第二章 機(jī)構(gòu)職責(zé)第五條 市政府成立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由協(xié)助副市長(zhǎng)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)及市相關(guān)職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱市重點(diǎn)辦），設(shè)在市發(fā)展改革局，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，研究提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理的政策、制度和建議，完善市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)分析市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展；督促推進(jìn)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，協(xié)調(diào)解決市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，對(duì)難以解決的重大問(wèn)題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見(jiàn)和建議；對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行年

4、度考核；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。市重點(diǎn)辦所需工作經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政年度預(yù)算。成立融資、環(huán)評(píng)、規(guī)劃、用地、征地拆遷 、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室分別設(shè)在市財(cái)政局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市土儲(chǔ)局、市發(fā)展改革局，分別牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)各項(xiàng)前期工作。 第六條 市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)編制市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。第七條 高新區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)部門(mén)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，成立相應(yīng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并負(fù)責(zé)相關(guān)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的籌劃、推進(jìn)和日常管理，協(xié)調(diào)解決用地、規(guī)劃、立項(xiàng)、征地、拆遷、融資、環(huán)評(píng)、招標(biāo)投標(biāo)等工作，根據(jù)有關(guān)政策措施，落實(shí)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，確保市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)

5、施。第三章 項(xiàng)目確定 第八條 列為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的年度投資規(guī)模原則要求： （一）交通、能源類項(xiàng)目年度投資額要求1億元以上，產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目年度投資額5000萬(wàn)元以上，其他項(xiàng)目年度投資額3000萬(wàn)元以上。 （二）連陽(yáng)地區(qū)投資項(xiàng)目年度投資額3000萬(wàn)元以上，政府投資項(xiàng)目原則上年度投資額2000萬(wàn)元以上。 第九條 根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，申報(bào)的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不受項(xiàng)目投資主體和資金來(lái)源的限制，但必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)選擇，按下列程序申報(bào)： （一）高新區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府和市直有關(guān)部門(mén)按照項(xiàng)目隸屬關(guān)系，將符合本辦法第三條、第八條規(guī)定的項(xiàng)目匯總，核準(zhǔn)項(xiàng)目年度投資規(guī)模，于每年1

6、0月15日前向市發(fā)展改革局申報(bào)下一年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。 （二）中央、省駐清單位建設(shè)項(xiàng)目或無(wú)主管部門(mén)的非政府投資項(xiàng)目，凡符合本辦法第三條、第八條規(guī)定的，項(xiàng)目業(yè)主可自愿向市發(fā)展改革局申報(bào)下一年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。 （三）對(duì)未申報(bào)的全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響較大政府投資項(xiàng)目，市發(fā)展改革局可直接納入年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。 （四）已經(jīng)開(kāi)工的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在其工程竣工投產(chǎn)之前，原則上自動(dòng)結(jié)轉(zhuǎn)為下年度市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 第十條 申請(qǐng)列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)申報(bào)，并提交下列書(shū)面材料： （一）市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表及項(xiàng)目情況說(shuō)明。 （二）已完成各類行政審批程序等前期工作的項(xiàng)目，

7、提供項(xiàng)目及返還農(nóng)民實(shí)業(yè)用地規(guī)劃選址（或規(guī)劃批準(zhǔn)書(shū)）、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及立項(xiàng)批復(fù)等證明；暫未完成前期工作但確保當(dāng)年9月底之前能夠開(kāi)工的項(xiàng)目，提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建議書(shū)）、資金落實(shí)證明和項(xiàng)目選址符合城規(guī)、土規(guī)、生態(tài)控制線、水源保護(hù)、環(huán)保要求等書(shū)面證明以及開(kāi)展前期工作的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃。 （三）其他有關(guān)資料。 第十一條 申請(qǐng)列入市重點(diǎn)預(yù)備建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)提交下列材料： （一）市重點(diǎn)預(yù)備建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)表及項(xiàng)目情況說(shuō)明。 （二）完成項(xiàng)目各類行政審批程序等前期工作的時(shí)間計(jì)劃。 （三）其他有關(guān)資料。第12條 市發(fā)展改革局對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目，按本辦法第三條、第八條確定的原則進(jìn)行匯總、篩選，提出年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)

8、劃草案，在征求各縣（市、區(qū)）、各單位意見(jiàn)后，報(bào)市政府審審議；對(duì)位于市中心區(qū)域的項(xiàng)目按照清遠(yuǎn)市中心區(qū)域重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)方案要求，征求高新區(qū)、清城區(qū)及相關(guān)市直部門(mén)意見(jiàn)后，再召集相關(guān)部門(mén)集中研究，確定啟動(dòng)項(xiàng)目，報(bào)市政府審議。所有項(xiàng)目經(jīng)市委、市政府審定后，提請(qǐng)市人民代表大會(huì)審議通過(guò)，最后由市政府印發(fā)年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃并執(zhí)行。 第十三條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃經(jīng)市政府印發(fā)執(zhí)行后，各項(xiàng)目牽頭部門(mén)不得擅自增減項(xiàng)目及調(diào)整投資計(jì)劃，如需變更項(xiàng)目或調(diào)整投資計(jì)劃，須報(bào)市發(fā)展改革局，由市發(fā)展改革局報(bào)請(qǐng)市政府同意后執(zhí)行。第四章 項(xiàng)目管理 第十四條 建立市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干、分工負(fù)責(zé)、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制度。按照領(lǐng)導(dǎo)分

9、工，省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和省預(yù)備項(xiàng)目由市委主要領(lǐng)導(dǎo)及副市長(zhǎng)按工作分工重點(diǎn)包干；除省重點(diǎn)及省預(yù)備項(xiàng)目外，市直部門(mén)牽頭的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由副市長(zhǎng)按工作分工負(fù)責(zé)；各縣（市、區(qū)）的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由市委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系督導(dǎo)。市領(lǐng)導(dǎo)適時(shí)實(shí)地督導(dǎo)包干項(xiàng)目，及時(shí)解決突出問(wèn)題。 第十五條 建立聯(lián)絡(luò)員制度并成立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察工作組。由市發(fā)展改革局班子成員擔(dān)任市領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目的聯(lián)絡(luò)員，同時(shí)在市發(fā)展改革局內(nèi)部成立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察工作組，為市四套班子領(lǐng)導(dǎo)與牽頭單位、項(xiàng)目業(yè)主之間加強(qiáng)溝通聯(lián)系服務(wù)，負(fù)責(zé)跟進(jìn)、督促相關(guān)單位落實(shí)市四套班子領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。第十六條 建立市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員由高新區(qū)管委會(huì)、各縣

10、（市、區(qū)）政府、廣清產(chǎn)業(yè)園及市直有關(guān)部門(mén)等組成，由市政府召集，市政府分管發(fā)改工作的副市長(zhǎng)任第一召集人，市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)人任召集人。主要任務(wù)是通報(bào)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，確保市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。 第十七條 建立市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)系人及報(bào)送、統(tǒng)計(jì)制度。（一）高新區(qū)管委會(huì)、各縣（市區(qū)）政府、廣清產(chǎn)業(yè)園及市直項(xiàng)目牽頭部門(mén)要確定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和1名聯(lián)絡(luò)員（統(tǒng)計(jì)員），負(fù)責(zé)與市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目辦聯(lián)系，及時(shí)溝通項(xiàng)目建設(shè)情況。（二）市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)制度，高新區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府、廣清產(chǎn)業(yè)園及市直項(xiàng)目牽頭部門(mén)為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送責(zé)任單位；市直代建項(xiàng)目

11、由代建部門(mén)為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)送責(zé)任單位。1、月報(bào)：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位每月按照市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)要求于每月28日前報(bào)當(dāng)月情況。2、季報(bào)：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位將本地區(qū)、本部門(mén)每季重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度、投資完成情況及其存在的主要問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決辦法和意見(jiàn)，分別于3月、6月、9月的28日?qǐng)?bào)出。3、年報(bào)：重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位要全面總結(jié)本年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成情況，對(duì)于未按計(jì)劃完成的項(xiàng)目，要認(rèn)真分析原因，提出處理意見(jiàn)，并對(duì)下年度工作做出安排，于當(dāng)年12月20日前報(bào)出。 第十八條 建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目督查制度。由市委督查室、市政府督查室辦公室、市重點(diǎn)辦每半年聯(lián)合組織對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行巡查，集中了

12、解項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)，查找問(wèn)題，形成解決建議措施，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。第19條 建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)制度。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦每月按市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度情況對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、市直有關(guān)單位進(jìn)行通報(bào)，并抄報(bào)給市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、各管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府、市直部門(mén)。 第二十條 建立市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。高新區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府、廣清產(chǎn)業(yè)園及市直有關(guān)單位要按照清遠(yuǎn)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理暫行辦法積極謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。 第二十一條 建立市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理制度，采取準(zhǔn)入退出制。市發(fā)展改革局根據(jù)項(xiàng)目投資計(jì)劃執(zhí)行情況，每年7月提出市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整方案，報(bào)市政府審定后執(zhí)行。（1） 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的增補(bǔ) （1

13、）具備開(kāi)工條件的市重點(diǎn)預(yù)備項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)展改革局核實(shí)后可轉(zhuǎn)為市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 （2）對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展意義重大，當(dāng)年引進(jìn)可開(kāi)工的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，向市發(fā)展改革局提出申請(qǐng)核實(shí)后，可增補(bǔ)列入當(dāng)年市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。 （二）市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的退出 （1）半年內(nèi)未完成前期工作，建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目。 （2）開(kāi)工建設(shè)后，半年完成進(jìn)度計(jì)劃在25%以下或連續(xù)半年處于停工狀態(tài)的項(xiàng)目。 （3）改變合同約定或國(guó)家新政策不支持的項(xiàng)目。 （4）項(xiàng)目一經(jīng)確定退出，取消所享受的政策優(yōu)惠。 第二十二條 原則上要求高新區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府、廣清產(chǎn)業(yè)園及市直有關(guān)單位參照市的做法建立領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目責(zé)任制，同時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)

14、目每季度由主要領(lǐng)導(dǎo)至少主持召開(kāi)一次重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)保障會(huì)議，及時(shí)聽(tīng)取工作情況，分析項(xiàng)目的進(jìn)展動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決本級(jí)職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)溝通屬市級(jí)層面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。會(huì)議簡(jiǎn)訊及時(shí)上報(bào)市點(diǎn)辦在微信公眾號(hào)發(fā)布，宣傳重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，營(yíng)造重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)良好氛圍。 第二十三條 市重點(diǎn)辦應(yīng)經(jīng)常深入建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)地了解、收集項(xiàng)目進(jìn)展的第一手資料，對(duì)上報(bào)的工程項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)計(jì)劃進(jìn)行督查核實(shí)，了解實(shí)情及建設(shè)存在的問(wèn)題，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù)。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦對(duì)未開(kāi)工項(xiàng)目的前期工作、在建項(xiàng)目推進(jìn)工作中遇到的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)組織召開(kāi)專項(xiàng)協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)同市相關(guān)職能部門(mén)共同商討解決；對(duì)重大事項(xiàng)和具有共性的突出問(wèn)題，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組或

15、包干領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)會(huì)議明確的事項(xiàng)，形成會(huì)議紀(jì)要或者文件，報(bào)送包干項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位。有關(guān)單位要按照會(huì)議要求盡快落實(shí)和反饋，市重點(diǎn)項(xiàng)目辦跟進(jìn)檢查和督促。 第五章 保障措施 第二十四條 凡是列入市年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的項(xiàng)目，一律享受前期工作審批“綠色通道”待遇。各前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有審批職能的部門(mén)要及時(shí)組織梳理涉及本職能范圍內(nèi)的前期工作環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，提前介入，窗口前移，服務(wù)前伸；各相關(guān)職能部門(mén)在立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“并聯(lián)審批、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦結(jié)”的要求辦理，提高速度，壓縮時(shí)間，支持項(xiàng)目加快前期工作的辦理。同時(shí)，將市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目行政審批納入電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，

16、提高審批效率。第二十五條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目享有下列優(yōu)惠政策：（一）實(shí)行下限收費(fèi)。除法律法規(guī)和政策另有規(guī)定外，對(duì)符合規(guī)定條件的市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)期間的各種行政、事業(yè)收費(fèi)按照最低下限標(biāo)準(zhǔn)收取，任何單位不得在國(guó)家、省規(guī)定之外自行出臺(tái)向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目收費(fèi)的各種政策。（二）優(yōu)先配置資源。對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先配置建設(shè)用地、用林等生產(chǎn)要素，市國(guó)土資源部門(mén)、市林業(yè)部門(mén)要會(huì)同市發(fā)改部門(mén)優(yōu)先保障市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)、用地規(guī)模、用林指標(biāo)。優(yōu)先配置通訊、供電、供水、供氣、消防等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)做好服務(wù)保障工作。 （三）優(yōu)先享受扶持政策。對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各級(jí)各部門(mén)要優(yōu)先申報(bào)國(guó)家和省建設(shè)資金補(bǔ)助，以及市各項(xiàng)產(chǎn)

17、業(yè)政策扶持和專項(xiàng)資金支持，市財(cái)政部門(mén)要優(yōu)先安排政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)資金，保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。 第二十六條 市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所在地政府應(yīng)做好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的綜合治理，依法查處、打擊擾亂破壞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目行為，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 考核獎(jiǎng)懲第二十七條 市重點(diǎn)項(xiàng)目辦每年7月前結(jié)合工作實(shí)際，完善并印發(fā)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目考核評(píng)分表，年底對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目各牽頭單位進(jìn)行年度考核，對(duì)縣（市、區(qū)）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的考核結(jié)果納入清遠(yuǎn)市縣處級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核指標(biāo)體系。（一）對(duì)高新區(qū)管委會(huì)、各縣（市、區(qū)）政府、廣清產(chǎn)業(yè)園的考核內(nèi)容包括：落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制

18、情況、信息報(bào)送、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)、列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃、新開(kāi)和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資、前期工作任務(wù)、年度計(jì)劃完成情況、質(zhì)量安全、廉政情況等。由市重點(diǎn)辦根據(jù)自評(píng)匯報(bào)、核查資料、抽查具體項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)日常及臨時(shí)性工作完成情況進(jìn)行綜合考評(píng)。（二）對(duì)市直牽頭部門(mén)的考核內(nèi)容包括：落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制情況、信息報(bào)送、年度投資計(jì)劃完成情況、前期工作任務(wù)、新開(kāi)和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、固定資產(chǎn)投資、質(zhì)量安全、廉政情況等。由市重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)各牽頭部門(mén)完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的日常、臨時(shí)性工作情況及牽頭部門(mén)上報(bào)的自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表進(jìn)行綜合考評(píng)。 第二十八條 對(duì)前期工作進(jìn)展緩慢，推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任單位，由市委督查室、市政府督查室會(huì)

19、同市重點(diǎn)辦對(duì)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，未按期整改到位的，由市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對(duì)在建項(xiàng)目工作懈怠、延誤建設(shè)進(jìn)程的單位領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目責(zé)任人通報(bào)批評(píng)，造成重大損失的依法依紀(jì)追究責(zé)任。 第二十九條 項(xiàng)目單位無(wú)故未開(kāi)工建設(shè)或開(kāi)工不足，由市政府收回該建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，調(diào)整用于其它符合條件的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目使用。第三十條 對(duì)本年度沒(méi)有特殊原因不按計(jì)劃開(kāi)工或違反有關(guān)規(guī)定騙取市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格享受優(yōu)惠政策的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革局報(bào)請(qǐng)市政府同意后，按照第十五條準(zhǔn)入退出制，取消其市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資格，并追回所有享受的政策優(yōu)惠所得，三年內(nèi)不得列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。 第三十一條 對(duì)弄虛作假、虛報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等行為，按照統(tǒng)計(jì)法有關(guān)要求由市人民政府予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任。第七章 附 則 第三十二條 屬國(guó)家、省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，按國(guó)家、省管理規(guī)定執(zhí)行，同時(shí)享受市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策和服務(wù)。第三十三條 本辦法由市發(fā)展改革局解釋。自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。