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1、市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算2019年上半年工作總結(jié)及下半年打算2019年是xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局組建后依法履職開(kāi)局之年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，著力構(gòu)建新型“服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、效能建設(shè)”四大體系，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展環(huán)境，寬進(jìn)嚴(yán)管的市場(chǎng)環(huán)境，安全放心的消費(fèi)環(huán)境，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)部環(huán)境，新設(shè)立的縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局按照縣委、縣政府深化機(jī)構(gòu)改革的總體部署，迅速整合原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)等職能，把握機(jī)構(gòu)改革契機(jī)。圍繞“團(tuán)結(jié)、和諧、當(dāng)擔(dān)、有為”落實(shí)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，著力以服務(wù)為根本、以質(zhì)量為引領(lǐng)、

2、以監(jiān)管為保障。一、主要工作情況（一）以職能整合為切入點(diǎn)，理順機(jī)制提高工作效能1、統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)。今年1月份xx縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局正式掛牌成立，新組建的領(lǐng)導(dǎo)班子也全部到位。新局整合后我局立即召開(kāi)黨委會(huì)，達(dá)成“大事共商、擔(dān)子共挑、制度共守、相處共勉”，使班子成員思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、確保了工作延續(xù)性和穩(wěn)定性。召開(kāi)了全局干部會(huì)議，提出“以身作則、率先垂范、各司其職、各盡其責(zé)”的工作要求，確保職能作用發(fā)揮到位。2、匯聚資源，堅(jiān)實(shí)保障。按照“三定”方案的要求，盡快理順職責(zé)關(guān)系，落實(shí)主體責(zé)任，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范，有序的市場(chǎng)監(jiān)管體系。實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一食品、藥品、特種設(shè)備三大安全的監(jiān)管環(huán)節(jié)、統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量、統(tǒng)一行政處

3、罰程序及執(zhí)法文書(shū)依據(jù)、統(tǒng)一行政許可窗口、統(tǒng)一檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)資源、統(tǒng)一便民服務(wù)投訴平臺(tái)的職能整合。3、整合力量，強(qiáng)化基層。本著促進(jìn)工作的原則對(duì)全局人員進(jìn)行了重新配置，確保各單位在監(jiān)管服務(wù)中都有“尖兵”、“老兵”可用，形成“科學(xué)合理、以舊帶新、互助互學(xué)”的人員配置框架，全局將近三分之二的人員力量充實(shí)在基層一線。4、理順機(jī)制、提升效能。對(duì)全系統(tǒng)存續(xù)的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理修訂，從黨務(wù)政務(wù)、干部管理、財(cái)務(wù)管理、業(yè)務(wù)流程、工作紀(jì)律等各個(gè)方面，梳理完善了工作制度。同時(shí)實(shí)時(shí)跟進(jìn)，對(duì)全局干部考勤、電腦規(guī)范使用、作風(fēng)紀(jì)律等執(zhí)行制度情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保整合期間紀(jì)律不亂。5、切實(shí)做好了脫貧攻堅(jiān)工作，開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗

4、爭(zhēng)工作，加強(qiáng)了與群眾的親密聯(lián)系。一是我局投入80%以上的人員參與扶貧工作，周六扶貧日雷打不動(dòng)進(jìn)村進(jìn)戶(hù)，為困難群眾排憂解難，從不缺席，無(wú)一通報(bào)。涌現(xiàn)出了以李瑾、甘青云為代表的一批扶貧先進(jìn)典型。二是我局高度重視，多次召開(kāi)會(huì)議推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作，及時(shí)傳達(dá)省、市、縣掃黑除惡會(huì)議精神，部署掃黑除惡工作。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，及時(shí)調(diào)整掃黑除惡人員，制定工作方案，明確各基層分局、各業(yè)務(wù)股室在各個(gè)節(jié)點(diǎn)上的任務(wù)和具體措施，層層落實(shí)工作任務(wù)和職責(zé)分工。建立掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)臺(tái)賬。截止到目前為止，在各大集市、人員集中場(chǎng)所，貼出宣傳標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等15條，設(shè)立永久性宣傳牌3塊，利用本單位和個(gè)私企業(yè)電子顯示屏推出游走字

5、幕17條，利用微信、自媒體發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)各類(lèi)掃黑除惡信息30條，走訪廣大消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者，發(fā)放致廣大經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的公開(kāi)信500余份，公示了投訴舉報(bào)電話。召集各商會(huì)、行會(huì)近20名負(fù)責(zé)人專(zhuān)題座談掃黑除惡工作。（二）以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，全力打造優(yōu)良服務(wù)平臺(tái)。1、深化注冊(cè)資本登記制度改革，力促我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。一是加強(qiáng)政策宣傳。我局通過(guò)各種方式廣泛宣傳注冊(cè)資本登記制度管理辦法、公司登記管理?xiàng)l例等，大力推行年檢制改年報(bào)制，放寬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所條件，允許“一址多照”。二是優(yōu)化登記舉措，提升工作效能。我局將證照發(fā)放全部納入政務(wù)大廳辦理，設(shè)立了“登記咨詢(xún)處”。理順證照發(fā)放流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，努力做到不讓政策在窗口截留，不讓時(shí)

6、間在窗口耽誤，不讓企業(yè)在窗口冷落，不讓差錯(cuò)在窗口發(fā)生。切實(shí)做到“即時(shí)提交、即時(shí)審核、即時(shí)辦理”，能一次辦清決不跑第二次，最大限度提高服務(wù)效能、方便人民群眾。截止到目前為止，來(lái)電咨詢(xún)260人次，按時(shí)答復(fù)、辦結(jié)率100%，新發(fā)展各類(lèi)企業(yè)390戶(hù)，其中，內(nèi)資企業(yè)361戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社29戶(hù)；個(gè)體工商戶(hù)599戶(hù)。全縣各類(lèi)企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶(hù)累計(jì)達(dá)到15826戶(hù)，其中內(nèi)資企業(yè)3087戶(hù)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社503戶(hù)，個(gè)體工商戶(hù)12236戶(hù)。辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證235戶(hù)，其中食品銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)者159戶(hù)，餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者60戶(hù)，學(xué)校（含幼托機(jī)構(gòu)）食堂13戶(hù)，單位食堂3戶(hù)。辦理食品從業(yè)人員健康證600人。2、積極做好企業(yè)年

7、度報(bào)告工作。我局將此項(xiàng)工作作為近期工作的重中之重，全力以赴，多渠道，多方式，認(rèn)真實(shí)施。截止到目前，全縣應(yīng)年報(bào)內(nèi)資企業(yè)2726戶(hù)，已報(bào)1369戶(hù)，年報(bào)率50；應(yīng)年報(bào)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社472戶(hù)，已報(bào)142戶(hù)，年報(bào)率30，應(yīng)年報(bào)個(gè)體工商戶(hù)11721戶(hù)，已報(bào)1559戶(hù)，年報(bào)率87。（三）以維護(hù)市場(chǎng)秩序?yàn)槟繕?biāo)，整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。各類(lèi)市場(chǎng)監(jiān)管。一是開(kāi)展了對(duì)非煤礦山市場(chǎng)進(jìn)行巡查，對(duì)我縣4家采石場(chǎng)進(jìn)行市場(chǎng)巡查。二是開(kāi)展了報(bào)廢汽車(chē)市場(chǎng)巡查。對(duì)我縣2家報(bào)廢汽車(chē)企業(yè)進(jìn)行了巡查，并發(fā)現(xiàn)案源2件，目前均已查處到位，罰沒(méi)款達(dá)2.1萬(wàn)元。三是紅盾護(hù)農(nóng)工作持續(xù)推進(jìn)。集中對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展了農(nóng)資信息采集工作，認(rèn)真

8、清理規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格，引導(dǎo)證照過(guò)期的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)辦理?yè)Q照手續(xù)，為規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。合同監(jiān)管。一是積極溝通省、市局，我縣江西塔羅亞科技有限公司、江西金泰糧油食品有限公司、江西東鵬鞋業(yè)有限公司獲2016年度江西省守合同重信用公示企業(yè)資格，xx水輪機(jī)廠等4戶(hù)企業(yè)獲市級(jí)稱(chēng)號(hào)。二是今年以來(lái)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登8起，主債權(quán)金額為16150萬(wàn)元。廣告監(jiān)管。一是對(duì)戶(hù)外廣告內(nèi)容進(jìn)行巡查。二是對(duì)電視廣告進(jìn)行了監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)3起發(fā)布違規(guī)廣告，已責(zé)令整改。三是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告進(jìn)行了監(jiān)察，責(zé)令撤銷(xiāo)廣告3起，違法廣告1件，目前已立案查處。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。一是重點(diǎn)對(duì)我縣的三個(gè)微信平臺(tái)進(jìn)行日常監(jiān)管，對(duì)2起平臺(tái)發(fā)布違規(guī)廣告進(jìn)行了約談。

9、二是及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主體進(jìn)行審核，并對(duì)已審核的網(wǎng)店進(jìn)行日常巡查。知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管。一是上半年，共為企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)16件，為企業(yè)頒發(fā)商標(biāo)證書(shū)8件。二是積極與科技局進(jìn)行溝通，了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作內(nèi)容。三是辦理了一起商標(biāo)侵權(quán)案件，罰沒(méi)款達(dá)8萬(wàn)元。四是開(kāi)展了4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)周宣傳活動(dòng)，在縣城廣場(chǎng)、縣工業(yè)園開(kāi)展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)。通過(guò)進(jìn)街道、走企業(yè)，講解我局打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為的工作實(shí)效，促進(jìn)全社會(huì)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)，識(shí)假能力的提高。現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢(xún)服務(wù)120余條，散發(fā)資料150份。（四）加大打擊傳銷(xiāo)和治理商業(yè)賄賂的工作力度。1、組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)兩個(gè)條例，開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)和監(jiān)管直銷(xiāo)工作，同時(shí)對(duì)兩個(gè)條例進(jìn)

10、行宣傳教育，讓廣大群眾知法、懂法、守法、提高自我保護(hù)意識(shí)，防止上當(dāng)受騙，自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)活動(dòng)。開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)、變相傳銷(xiāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處“拉人頭”、“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”進(jìn)行非法傳銷(xiāo)的活動(dòng)。抓好直銷(xiāo)員的招募、培訓(xùn)、計(jì)酬等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。依法嚴(yán)厲查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事直銷(xiāo)，以直銷(xiāo)企業(yè)名義從事的違規(guī)培訓(xùn)和無(wú)照直銷(xiāo)行為，以及直銷(xiāo)企業(yè)的違法違規(guī)行為。我局共開(kāi)展打擊傳銷(xiāo)執(zhí)法行動(dòng)5次，出動(dòng)執(zhí)法人員20人次，發(fā)放宣傳資料100余份。2、嚴(yán)厲打擊各種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。今年上半年我局針對(duì)消費(fèi)者投訴和日常監(jiān)管，在全縣范圍內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者采用仿冒，假冒截取等多種方式使用知名企業(yè)名稱(chēng)、商標(biāo)、知名產(chǎn)品特有包裝裝潢，有意制造

11、市場(chǎng)混淆、誤認(rèn)的和在互聯(lián)網(wǎng)上利用廣告形式對(duì)商品質(zhì)量、性能、用途等作引人誤解的網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。目前為止，共查處2起虛假?gòu)V告案，1起違法收費(fèi)案，1起商標(biāo)侵權(quán)案，共計(jì)罰沒(méi)款29萬(wàn)余元。3、根據(jù)省市文件精神，為掌握我局轄區(qū)內(nèi)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)非法集資的情況，集中時(shí)間在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查工作。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員6人次，執(zhí)法車(chē)輛8臺(tái)次，對(duì)11家重點(diǎn)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行了清理排查，發(fā)放了宣傳資料120余份，未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在非法集資的現(xiàn)象。4、加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療亂收費(fèi)的現(xiàn)象管理。一是2019上半年，對(duì)全縣中小學(xué)教育收費(fèi)情況、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商商品房銷(xiāo)售價(jià)格、縣城各大超市、各大藥房明碼標(biāo)價(jià)情況進(jìn)行

12、檢查。二是根據(jù)群眾舉報(bào)xx縣長(zhǎng)興汽車(chē)運(yùn)輸有限公司強(qiáng)制對(duì)身高未超過(guò)1.5米兒童售成人票價(jià)，江西省xx潤(rùn)泉水有限公司在供水新用戶(hù)收取安裝服務(wù)費(fèi)（自來(lái)水表立戶(hù)費(fèi)），涉嫌超標(biāo)收費(fèi)，我股室已立案調(diào)查。三是發(fā)放掃黑除惡宣傳單34份。（五）以民生和安全為重點(diǎn)切實(shí)抓好三大安全為重點(diǎn)1、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，維護(hù)特種設(shè)備安全運(yùn)行。一是抓好安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重特大事故。以“特種設(shè)備使用單位三落實(shí)（管理機(jī)構(gòu)落實(shí)、作業(yè)人員落實(shí)、管理制度落實(shí)）、兩有證（設(shè)備注冊(cè)、人員持證）、兩主動(dòng)（主動(dòng)保險(xiǎn)、主動(dòng)登記）的落實(shí)情況”為檢查主要內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、建筑工地、餐飲場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所的特種設(shè)備的監(jiān)管。確保特種設(shè)

13、備安全運(yùn)行，保障公眾的人身安全。到目前為止，我縣未發(fā)生一起特重大事故。二是深入開(kāi)展安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。開(kāi)展了對(duì)全縣小鍋爐、電梯、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等安全隱患整治工作，對(duì)我縣所有的特種設(shè)備使用單位進(jìn)行了1-2次安全巡查，其中發(fā)現(xiàn)安全隱患10起，立案查處1起，共處罰3萬(wàn)元，同時(shí)，還對(duì)7家獲得有機(jī)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行了日常監(jiān)督檢查，確保落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管要求。三是加強(qiáng)計(jì)量強(qiáng)檢工作。今年上半年共對(duì)我縣轄區(qū)內(nèi)10家加油站共計(jì)82槍加油機(jī)進(jìn)行了一次強(qiáng)檢工作，共檢定130余加油槍。對(duì)送檢的百余件其他計(jì)量器具進(jìn)行了檢定校準(zhǔn)，配合參加xx縣成品油市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，扣押成品油2.15噸，行政處罰9000元罰款。四是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化服

14、務(wù)，幫助轄區(qū)內(nèi)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展了“世界計(jì)量日”宣傳活動(dòng)。2、全面開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，提升食品安全監(jiān)管能力和水平。一是建章立制。我局機(jī)構(gòu)改革整合后，及時(shí)調(diào)整了食品安全委員會(huì)成員，完善了食品安全委員會(huì)辦公室議事規(guī)則，制定了食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在重要時(shí)間段發(fā)布食品安全預(yù)警。二是大力開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。我局在“元旦、春節(jié)、兩會(huì)、五一、六一、高考”等重點(diǎn)時(shí)段，加強(qiáng)對(duì)校園周邊、轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、食品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)整治共出動(dòng)執(zhí)法人員377人次，檢查集貿(mào)市場(chǎng)14個(gè)，檢查食品經(jīng)營(yíng)單位371家，聯(lián)合教育部門(mén)檢查學(xué)校學(xué)生食堂64家，營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃供餐企業(yè)1家，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)59份，清查無(wú)證經(jīng)營(yíng)者2家，

15、停業(yè)整頓7家，排查食品安全隱患119處；檢查校園內(nèi)小賣(mài)部及周邊餐飲店、食雜店78戶(hù)次，下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)24份，清理無(wú)證經(jīng)營(yíng)者2家，排查食品安全隱患56個(gè)。共檢查超市16家、藥店36家，餐飲店和食雜店117家，下達(dá)責(zé)令整改36份，口頭責(zé)令改正30家，立案查處銷(xiāo)售過(guò)期保健食品案件1起，檢查食鹽經(jīng)營(yíng)者56戶(hù)次。三是開(kāi)展日常監(jiān)管工作情況。開(kāi)展生產(chǎn)企業(yè)、小作坊辣條專(zhuān)項(xiàng)檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員8人次，共檢查辣條生產(chǎn)企業(yè)1家，辣條小作坊1家。對(duì)15家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了食品安全日常監(jiān)督檢查，13家在產(chǎn)，2家季節(jié)性停產(chǎn)，主要從生產(chǎn)加工環(huán)境、生產(chǎn)條件、從業(yè)人員、使用的原輔料標(biāo)準(zhǔn)、濫用食品添加劑、生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)的控制等方

16、面進(jìn)行監(jiān)管，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)13份，督促企業(yè)上交整改報(bào)告13份。目前食品案件立案8起，罰沒(méi)款8.1萬(wàn)元。3、強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械、保證市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。一是為了提高藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)水平，及時(shí)控制藥品和醫(yī)療器械的安全風(fēng)險(xiǎn)，更好的保障公眾的藥械使用安全，我局于2019年4月11日舉辦了藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班，全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)30余人參訓(xùn)。二是開(kāi)展了藥品藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為、流通領(lǐng)域中藥材中藥飲片專(zhuān)項(xiàng)整治工作和無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查零售藥店執(zhí)業(yè)藥師在崗履職情況、處方藥憑處方銷(xiāo)售和含麻藥品銷(xiāo)售情況；嚴(yán)厲打擊染色增重

17、、摻雜使假、以次充好、以假亂真等制售假劣中藥材的行為。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械監(jiān)管。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械購(gòu)進(jìn)渠道，加大對(duì)供貨方資質(zhì)和藥品合法性審核檢查。三是我局上半年藥械監(jiān)管股共出動(dòng)執(zhí)法人次100余人次，共對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)1家，批發(fā)企業(yè)1家進(jìn)行了監(jiān)督檢查。對(duì)52家藥品零售企業(yè)實(shí)施gsp情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)存在違規(guī)行為的藥品零售企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，共下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)29份。開(kāi)展藥械使用監(jiān)督檢查，檢查藥械使用單位17家，檢查村衛(wèi)生室10家。（六）加大消保維權(quán)力度，維護(hù)良好消費(fèi)環(huán)境充分發(fā)揮統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)的職能作用，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。一是體制改革后，我局整合了原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)四部門(mén)投訴

18、受理職能。實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外，統(tǒng)一受理投訴舉報(bào)，堅(jiān)持節(jié)假日24小時(shí)不放松方便消費(fèi)者投訴。真正做到了“有訴必接、有接必果”。上半年共受理各類(lèi)消費(fèi)投訴舉報(bào)案件共計(jì)115件，其中：信函5件；12315、12331、12365網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺(tái)68件；來(lái)人來(lái)訪42件，（其他51件省食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)投訴舉報(bào)14件）；。解決率達(dá)100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失約12萬(wàn)元，接待來(lái)訪、咨詢(xún)80人次，做到了想消費(fèi)者之所想，急消費(fèi)者之所急，使消費(fèi)者投訴的案件件件有著落，事事有回音，得到了消費(fèi)者的好評(píng)。二是開(kāi)展識(shí)假辨假知識(shí)講解，提高消費(fèi)者維權(quán)能力?！?15”活動(dòng)當(dāng)日，在縣一支槍廣場(chǎng)開(kāi)展了消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，安排

19、執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)講解假冒偽劣食品藥品有關(guān)知識(shí)及識(shí)辨方法。并現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)毀假酒31箱，假煙1057條，假冒偽劣食品約110公斤。過(guò)期醫(yī)療器械25件，劣藥中藥飲片8.53kg，劣藥化學(xué)藥764件，檢查食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)205個(gè)次，其中校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)戶(hù)113戶(hù)次，集貿(mào)市場(chǎng)18個(gè)次，嚴(yán)厲打擊了制售假冒偽劣商品行為。三是完善質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)查質(zhì)量不合格商品。今年上半年以來(lái)，我局解決涉及重點(diǎn)商品消費(fèi)維權(quán)的投訴：家用汽車(chē)、摩托車(chē)3件，服裝鞋帽2件，服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)2件。四是我局組織開(kāi)展了2019年度創(chuàng)建“放心消費(fèi)示范單位”活動(dòng)。，并鄭重承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（七）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)制度，將食品安全創(chuàng)建責(zé)任層層分解。1、

20、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定目標(biāo)責(zé)任。一是為創(chuàng)建省級(jí)食品示范縣工作，成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各職能部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織實(shí)施。二是制訂了xx縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作實(shí)施方案xx縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣目標(biāo)責(zé)任分解表，明確了職責(zé)分工，細(xì)化了工作任務(wù)。三是召開(kāi)了全縣創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作動(dòng)員部署大會(huì)，與39個(gè)創(chuàng)建成員單位簽訂了責(zé)任狀，強(qiáng)化了責(zé)任追究。2、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。一是縣局組織安排創(chuàng)建辦工作人員到xx市天心區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局學(xué)習(xí)，以借鑒兄弟縣市創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范縣工作的經(jīng)驗(yàn)做法，力求將創(chuàng)建工作做出新特色、新成績(jī)。

21、二是利用公眾號(hào)、政府網(wǎng)站、新聞媒體等宣傳食品安全知識(shí)、公示食品抽檢結(jié)果、曝光食品安全典型案件，提高群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和支持度。3、積極履行職責(zé)，建立食品示范。一是開(kāi)展了野生蘑菇中毒宣傳防控工作。根據(jù)市食品安轉(zhuǎn)發(fā)江西省食品安全辦關(guān)于做好群眾自采自食野生蘑菇中毒宣傳防控工作的通知（萍食安辦字20193）號(hào)文件要求，組織縣食安辦各成員單位開(kāi)展了宣傳防控工作。5月份在縣電視臺(tái)播放公益廣告15天，在全縣各個(gè)村張?zhí)诵麄鳂?biāo)語(yǔ)，檢查集貿(mào)市場(chǎng)42個(gè)。二是建成和規(guī)范了一批食品示范點(diǎn)，其中：綠色食品原料（水稻、油菜）生活基地2個(gè)，面積達(dá)22.4萬(wàn)畝，4家規(guī)范生豬屠宰企業(yè)，8家a級(jí)糧油企業(yè)，6家“放心糧油”生活

22、經(jīng)營(yíng)單位，2家食品生產(chǎn)企業(yè)，52所中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)午餐實(shí)行集中半成品統(tǒng)一配送，規(guī)范了甘祖昌干部學(xué)院農(nóng)宿，創(chuàng)建農(nóng)宿統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二、存在的主要問(wèn)題回顧今年來(lái)的工作，成績(jī)是主要的，但擺在我們面前的問(wèn)題也很?chē)?yán)峻。一是監(jiān)管形勢(shì)嚴(yán)峻。監(jiān)管對(duì)象多，監(jiān)管任務(wù)重，靠現(xiàn)有的監(jiān)管力量要做到精細(xì)化管理比較困難；投訴舉報(bào)多，處置難度大；小食品小餐飲行業(yè)雜，設(shè)施簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員普遍對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)不夠，規(guī)范監(jiān)管難。在市場(chǎng)主體準(zhǔn)入方面，隨著注冊(cè)零門(mén)檻制度與免征登記費(fèi)優(yōu)惠措施的全面推行，市場(chǎng)主體的虛數(shù)與泡沫激增，造成年報(bào)率上不去，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分明顯。二是專(zhuān)業(yè)監(jiān)管力量薄弱。全局工作人員特別是業(yè)務(wù)骨干，年齡多處于50歲左右，難以適應(yīng)高強(qiáng)度巡

23、查監(jiān)管工作；涉及食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面還面臨監(jiān)管任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)人員少、整體素質(zhì)跟不上監(jiān)管工作需要等突出問(wèn)題。一些行業(yè)的監(jiān)管專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，我局缺乏這方面的專(zhuān)業(yè)人才，急需引進(jìn)、招錄專(zhuān)業(yè)對(duì)口的年輕干部。三是技術(shù)支撐能力不足。食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)只有少量快檢設(shè)備，隨著設(shè)備的換代更新，這些舊設(shè)備已經(jīng)老化、落后，缺乏定性、定量的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，快檢車(chē)雖然配下來(lái)了，但沒(méi)有配齊檢測(cè)設(shè)備，難以為執(zhí)法監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐；執(zhí)法車(chē)輛老化嚴(yán)重，車(chē)況較差，幾個(gè)辦案單位共用一輛執(zhí)法車(chē)，用車(chē)緊張，難以安全保障繁重的監(jiān)管巡查任務(wù)。四是年齡結(jié)構(gòu)老化極其嚴(yán)重。全局工作人員特別是業(yè)務(wù)骨干，年齡多處于50歲左右，難以適應(yīng)高

24、強(qiáng)度巡查監(jiān)管工作；涉及食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面還面臨監(jiān)管任務(wù)重、專(zhuān)業(yè)人員少、整體素質(zhì)跟不上監(jiān)管工作需要等突出問(wèn)題。以上種種問(wèn)題，是前進(jìn)道路上的暫時(shí)困難，我們必需迎難而上，逐一解決。全體干部職工，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，大局意識(shí)，擔(dān)當(dāng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，緊緊依靠縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在縣局班子的帶領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一心，攻堅(jiān)克難，共渡難關(guān)，共創(chuàng)輝煌。三、2019年下半年的工作打算我局將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和安排，不折不扣地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，繼續(xù)滿(mǎn)腔熱忱地積極投身縣局黨委提出的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促轉(zhuǎn)型、謀發(fā)展”實(shí)踐中去，凝聚力量，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力抓好市場(chǎng)監(jiān)管工作，把保障消費(fèi)維權(quán)作為服務(wù)民生的重要任

25、務(wù)，把質(zhì)量品牌戰(zhàn)略作為推動(dòng)質(zhì)量變革的重要抓手，為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造更加寬松便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、更加公平有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、更加安全放心的市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。1.以狠抓督查強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行為抓手，促使干部作風(fēng)逐步轉(zhuǎn)變。為建立一支守紀(jì)律、嚴(yán)作風(fēng)的市監(jiān)隊(duì)伍，縣局黨委堅(jiān)持從內(nèi)部抓起，制定和落實(shí)了一系列的工作制度，現(xiàn)在關(guān)鍵是抓督查。在業(yè)務(wù)工作目標(biāo)考核、特色工作考核方面，針對(duì)各單位一年來(lái)的工作進(jìn)行量化考核，重點(diǎn)激勵(lì)大家創(chuàng)新、開(kāi)創(chuàng)性的干工作，樹(shù)立“務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)”的市監(jiān)形象。2以依法行政為準(zhǔn)線，傾力抓好干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)型。以打造“法治市監(jiān)”為契機(jī)，扎實(shí)開(kāi)展教育培訓(xùn)，全面提高干部綜合素質(zhì)和工作水平，實(shí)現(xiàn)干部職工觀

26、念轉(zhuǎn)變和角色轉(zhuǎn)換，從以前的“收費(fèi)代管理”轉(zhuǎn)向“執(zhí)法監(jiān)管”，著力于查處各類(lèi)違反市場(chǎng)監(jiān)督管理法律法規(guī)的案件，通過(guò)行政處罰規(guī)范和建立市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，確?！叭蟀踩?，全面建立執(zhí)法型市監(jiān)。3.以求實(shí)創(chuàng)新精神全力做好掃黑除惡和脫貧攻堅(jiān)工作。堅(jiān)持把全縣中心工作、脫貧攻堅(jiān)貫穿縣局工作的始終，圍繞縣委、政府的決策部署，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)，舉全局之力牢牢抓住中心工作和扶貧工作，提升市監(jiān)工作服務(wù)大局的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)，層層落實(shí)責(zé)任，壓實(shí)責(zé)任，明確各單位、各部門(mén)的職責(zé)要求。4.以繁榮市場(chǎng)為使命，大力推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)改革。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記便利化改革，積極嘗試行政許可標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步發(fā)揮個(gè)

27、體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的“三自”作用，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)提量提質(zhì)。以最大努力提高個(gè)體戶(hù)、企業(yè)的年報(bào)率。5.以服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向，全力助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。要通過(guò)熱心服務(wù)，塑造市監(jiān)全新形象，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo)，精心培育商品市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)取創(chuàng)建一至兩個(gè)省著名商標(biāo)，力爭(zhēng)早日結(jié)束我縣無(wú)中國(guó)馳名商標(biāo)的歷史。運(yùn)用廣告監(jiān)管職能，提升廣告與市容美化相結(jié)合的度，扮靚xx縣城。6.以隨機(jī)抽查為方向，聚力整頓規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息公示、信用警示工作，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品制售行為，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。推進(jìn)質(zhì)量興縣工程，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量、認(rèn)

28、證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。7.以保障安全為責(zé)任，強(qiáng)力抓好食品、藥品、特種設(shè)備監(jiān)管。進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化食品市場(chǎng)日常監(jiān)管，推進(jìn)食品信用分類(lèi)管理。嚴(yán)格藥品、醫(yī)療器械的購(gòu)進(jìn)與使用管理。積極構(gòu)建食品藥品安全社會(huì)共治格局。進(jìn)一步明確特種設(shè)備安全監(jiān)管工作的方法和原則，建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任體系，強(qiáng)化特種設(shè)備應(yīng)急管理，加強(qiáng)督查考核。8.以放心消費(fèi)為目標(biāo)，著力健全消費(fèi)維權(quán)體系。扎實(shí)開(kāi)展12315“五進(jìn)”活動(dòng)，不斷提升消費(fèi)維權(quán)工作水平。抓好消費(fèi)咨詢(xún)、舉報(bào)、申訴處置，完善投訴平臺(tái)建設(shè)，健全消費(fèi)預(yù)警機(jī)制和重大消費(fèi)糾紛應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)性事件的臨場(chǎng)處置能力。9.建立健全事中事后監(jiān)管

29、工作機(jī)制。依托市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)，完善事中事后監(jiān)管制度，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，建立問(wèn)題解決式監(jiān)管模式。建立科學(xué)的監(jiān)管制度、市場(chǎng)規(guī)則和方式方法，實(shí)行以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn)的日常監(jiān)督檢查制度，建立以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)的預(yù)防性體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)主體、市場(chǎng)客體、市場(chǎng)行為的統(tǒng)一監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域全過(guò)程的統(tǒng)一監(jiān)管。建立制度化的內(nèi)外部聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，借助體制優(yōu)勢(shì)牽頭組織相關(guān)部門(mén)集約監(jiān)管、協(xié)同發(fā)力。10、以“一點(diǎn)一城一個(gè)中心”為突破口，提升食品安全與質(zhì)量興縣水平。一是力爭(zhēng)今年國(guó)家將我縣納入縣級(jí)食品檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目中去。二是傾力將“食品安全示范縣”創(chuàng)建成功。三是力爭(zhēng)縣委、縣政府和市局支持，與相關(guān)部門(mén)整合資源，建立一個(gè)綜合檢測(cè)中心；同時(shí)，傾力拓展計(jì)量所應(yīng)有的功能，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用?？傊揖謱⑸钊雽W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化落實(shí)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展”，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)商事制度和食品藥品安全監(jiān)管制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，不斷優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境”，為建設(shè)xx福地，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。