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1、常州市中小學(xué)德育工作三年行動計劃（20122014年）（征求意見稿）為貫徹落實國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要要求，進(jìn)一步推進(jìn)全市中小學(xué)德育工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化發(fā)展，基于對本市中小學(xué)德育工作的現(xiàn)狀分析和理性追求，特制定本行動計劃。一、現(xiàn)狀分析（一）已有基礎(chǔ)。新課程改革以來，常州市中小學(xué)德育工作獲得了長足發(fā)展：一是德育為先理念牢固確立，各級黨委政府高度重視，各部門合力推進(jìn)，各級各類學(xué)校積極實踐，社會各界關(guān)心支持，形成了良好的德育工作發(fā)展格局。二是德育內(nèi)容不斷豐富，圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)，以愛國主義教育為核心的紅色教育、以生命教育為核心的綠色教育、以公民教育為核心的金色教育、以

2、科技教育為核心的紫色教育和以關(guān)愛教育為核心的藍(lán)色教育構(gòu)成學(xué)校德育“五色教育”體系，成為全市中小學(xué)生日常德育的重要內(nèi)容。三是工作機(jī)制不斷完善。四是品牌活動不斷涌現(xiàn)。五是素質(zhì)教育成果豐碩。先后獲得全國綠色學(xué)校創(chuàng)建工作先進(jìn)集體、全國未成年人思想建設(shè)先進(jìn)單位、全國生命教育優(yōu)秀案例等榮譽(yù)。（二）理性追求。盡管我市中小學(xué)德育工作取得了較多成績，但與國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的要求相比，與黨和人民對培養(yǎng)未來優(yōu)秀公民的要求相比，還存在一些差距：一是德育工作的“學(xué)生立場”還需要進(jìn)一步確立，二是德育工作的頂層設(shè)計還需要進(jìn)一步優(yōu)化，三是德育工作的創(chuàng)新實踐還需要進(jìn)一步探索，四是德育工作的研究能力還需要進(jìn)

3、一步提升。二、行動指南依據(jù)國家、省、市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見，教育部社會主義核心價值體系融入中小學(xué)教育指導(dǎo)綱要(征求意見稿) 要求，今后一段時期，中小學(xué)德育工作要把握的方向：從總體要求上，要把社會主義核心價值體系融入中小學(xué)各門課程、社會實踐、校園文化以及班主任工作、學(xué)校日常管理等具體環(huán)節(jié)。從工作原則上，要堅持與培育“四有”新人的目標(biāo)相一致、與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的原則，堅持貼近實際、貼近生活、貼近未成年人的原則，堅持知與行相統(tǒng)一的原則，堅持教育與管理相結(jié)合的原則。從內(nèi)容目標(biāo)上，

4、要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持以包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系為指針，開展中國特色社會主義共同理想教育，引導(dǎo)中小學(xué)生樹立遠(yuǎn)大志向；弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，培育中小學(xué)生的愛國情感和創(chuàng)新意識；引導(dǎo)樹立社會主義榮辱觀，培養(yǎng)中小學(xué)生正確的是非觀念、良好的品德和行為習(xí)慣。三、發(fā)展目標(biāo)將社會主義核心價值體系融入中小學(xué)德育工作全過程，充分發(fā)揮學(xué)生主體地位，致力于提升公民素質(zhì)，培育創(chuàng)新能力，努力打造人本德育；科學(xué)引導(dǎo)各級各類學(xué)校開展課程精品化、項目品牌化、活動系列化的實踐研究，努力打造靈動德育；積極營造有利于師生可

5、持續(xù)發(fā)展的良好德育氛圍，努力打造生態(tài)德育；更好地提升我市中小學(xué)德育工作在促進(jìn)學(xué)生成長、隊伍建設(shè)、學(xué)校發(fā)展、社會文明等方面的貢獻(xiàn)額度。四、行動原則（一）德育為首。堅持把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，貫穿教育教學(xué)各環(huán)節(jié)，納入學(xué)校教育全過程，并作為區(qū)域、學(xué)校教育工作考核的重要內(nèi)容。（二）以生為本。堅守學(xué)生立場，遵循教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，尊重學(xué)生的主體地位和主動精神，確立正確的學(xué)生觀和發(fā)展觀。（三）全員育人。充分發(fā)揮學(xué)校黨、工、團(tuán)、隊組織力量，努力引導(dǎo)全體教職工自覺樹立全員育人、全程育人、全面育人的教育觀，開發(fā)與整合校內(nèi)外教育資源，形成學(xué)校教育、家庭教育和社會教育和諧發(fā)展的德育工作格局。（四）

6、改革創(chuàng)新。充分體現(xiàn)時代發(fā)展對德育工作和學(xué)生培養(yǎng)的根本要求，改革陳舊德育模式，豐富和優(yōu)化德育內(nèi)容，拓展和創(chuàng)新德育途徑，努力構(gòu)建與時俱進(jìn)、開放有效的德育工作新機(jī)制，不斷增強(qiáng)德育工作的吸引力和感染力。五、重點內(nèi)容（一）打造系列化、有特色的德育品牌1、具體目標(biāo)：將2012年確定為全市中小學(xué)德育工作“活動創(chuàng)新年”。三年內(nèi)，依托“五色教育”，滲透社會主義核心價值體系內(nèi)容，有重點地設(shè)計精品活動，不斷擴(kuò)大我市中小學(xué)德育活動感染力和影響力；提升學(xué)校常規(guī)活動系列化設(shè)計能力，突出學(xué)生立場，形成學(xué)校德育工作年歷；加快學(xué)校特色創(chuàng)建步伐，助推“一校一品”建設(shè)，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源。2、主要舉措：開展以“祖國在我心中”為主題的

7、紅色教育。強(qiáng)調(diào)愛國主義教育，辦好每年九月份的“中小學(xué)弘揚(yáng)和培育民族精神月”活動，通過少年團(tuán)校和業(yè)余黨校等渠道引導(dǎo)未成年人樹立遠(yuǎn)大的理想，每學(xué)期集中開展一次愛國主義教育主題班隊活動，組織好暑期“尋訪常州歷史，感受古城文明”社會實踐活動，每年開展“感動校園之星”、“美德少年”評選和展示活動，通過一月、一校、一主題、一尋訪和一展示（五個一），讓愛國主義、民族精神在每個校園中撒播，在每個學(xué)生心中生根。開展以“生命高于一切”為主題的綠色教育。強(qiáng)調(diào)生命教育，實施“111工程”，全市建成100所生命教育示范校，培訓(xùn)1000名心理健康教育骨干教師，培育100名生命教育研究員；出臺常州市中小學(xué)生命教育課程建設(shè)實

8、施意見，征集100個生命教育優(yōu)秀教學(xué)案例，建設(shè)生命教育課程資源庫；開展“陽光男孩（女孩）”海選活動，培育學(xué)生陽光心態(tài)，引導(dǎo)學(xué)生幸福成長。開展以“未來我能行”為主題的金色教育。強(qiáng)調(diào)公民教育，創(chuàng)新“公民教育展示月”活動，擴(kuò)大公民教育實踐活動參與率，在高中校全面推行公民教育實踐項目，加強(qiáng)公民教育指導(dǎo)教師培訓(xùn)，引導(dǎo)學(xué)生在實踐中接觸和研究社會公共政策問題，鼓勵學(xué)生組建志愿者義工服務(wù)團(tuán)隊，提升學(xué)生社會參與能力，增強(qiáng)社會主義榮辱觀，努力培養(yǎng)國家未來優(yōu)秀公民。開展以“我們是創(chuàng)新的一代”為主題的紫色教育。強(qiáng)調(diào)科技教育，繼續(xù)辦好每年10月份的“科技活動月”，成立十個青少年科技創(chuàng)新俱樂部，開展機(jī)器人、國際數(shù)棋航模海

9、模、電腦制作和金鑰匙科技大賽，組織參加全國信息學(xué)奧賽組織科技夏令營，開展環(huán)保、防震、心理等科普劇展評，舉辦青少年科技教育大會及科技創(chuàng)新大賽，開展優(yōu)秀科技輔導(dǎo)員和科學(xué)小院士評選活動，努力培養(yǎng)富有創(chuàng)新意識、具備創(chuàng)新能力的青少年一代。開展以“愛讓我們幸福成長”為主題的藍(lán)色教育。強(qiáng)調(diào)關(guān)愛教育，繼續(xù)辦好每年6月份的“城鄉(xiāng)少年手拉手助學(xué)活動月”，深入開展藏漢一家親、“心手相連”關(guān)愛孤殘、“攜手小伙伴，體驗新常州”等活動，讓愛他人、愛社會、愛祖國的情結(jié)扎根學(xué)生心田，把每一位在常就讀的學(xué)生幸福成長。開展學(xué)校常規(guī)德育活動創(chuàng)意設(shè)計提升工程。豐富國旗下講話、開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮、入團(tuán)（隊）儀式等校級德育活動內(nèi)容，拓展

10、班隊活動育人價值，關(guān)注小干部培養(yǎng)、班級崗位建設(shè)、班級文化建設(shè)等日常性教育活動的開發(fā)，利用重要紀(jì)念日和節(jié)慶日，開展以愛國主義教育為核心、中華美德和革命傳統(tǒng)教育為重點的主題教育活動，增強(qiáng)學(xué)生民族文化認(rèn)同感，提高學(xué)生多元文化理解、溝通和鑒別能力，開展學(xué)校常規(guī)德育活動創(chuàng)意設(shè)計評比活動，引導(dǎo)學(xué)校逐步形成德育活動年歷。開展學(xué)校特色創(chuàng)建提升工程。完善特色學(xué)校的評選辦法、評選標(biāo)準(zhǔn)和評選程序，做好省、市綠色學(xué)校、市德育特色學(xué)校、市科技教育特色學(xué)校、市生命教育項目示范學(xué)校和市心理健康教育合格學(xué)校等的創(chuàng)建組織、考評、宣傳工作，開展特色學(xué)校年度德育創(chuàng)意活動評選展示，對優(yōu)秀項目予以表彰獎勵和宣傳推廣，培育一批教育理念先

11、進(jìn)、師生素質(zhì)優(yōu)良、德育特色鮮明的學(xué)校。（二）探索科學(xué)化、有成效的德育課程1、具體目標(biāo)：將2013年確定為全市中小學(xué)德育工作“課程建設(shè)年”。三年內(nèi)，鼓勵學(xué)校在落實好國家課程的基礎(chǔ)上，利用好地方課程資源，開發(fā)好校本課程，提高社會實踐質(zhì)量，努力把德育課程中蘊(yùn)涵的社會主義核心價值體系教育資源和育人功能充分挖掘和發(fā)揮出來，使課堂真正成為德育的主陣地，使課程資源足夠滿足學(xué)生德性成長的需求，使學(xué)生在社會實踐中逐步成長為“一個有道德的人”。2、主要舉措：進(jìn)一步發(fā)揮課堂教學(xué)道德引領(lǐng)作用。各地、各校要嚴(yán)格按照國家課程標(biāo)準(zhǔn)開齊、開足、開好德育課程。要根據(jù)學(xué)生的年齡特點和思想實際循序漸進(jìn)地進(jìn)行日常行為規(guī)范、法制、國情

12、、生命、心理健康、馬克思主義基本觀點、馬克思主義中國化最新成果等基本內(nèi)容的教育。加強(qiáng)學(xué)科中心組和教研組建設(shè)，促進(jìn)教師改進(jìn)教育教學(xué)方法，在課堂教學(xué)中充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位，采取學(xué)生喜聞樂見的形式進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)，鼓勵學(xué)生主動思考、理性辨析，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)生活成長中遇到的困惑和問題，用道德、真理的力量和魅力啟迪、感染學(xué)生，增強(qiáng)學(xué)生對中國共產(chǎn)黨的熱愛和對中國特色社會主義道路的認(rèn)同，逐步樹立為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興做貢獻(xiàn)的志向。進(jìn)一步發(fā)揮各類資源德性完善作用。各級教育行政部門要加強(qiáng)德育資源開發(fā)的研究，并提升對學(xué)校工作的指導(dǎo)能力，注重挖掘德育工作優(yōu)秀典型，形成區(qū)域德育工作年歷，推進(jìn)德育工作科學(xué)

13、化、系列化發(fā)展。各級各類學(xué)校要圍繞社會主義核心價值體系，結(jié)合學(xué)生實際，依托辦學(xué)優(yōu)勢，科學(xué)合理地開發(fā)與實施體現(xiàn)德育工作主旋律、富有時代氣息、滿足學(xué)生個性化發(fā)展需要的德育校本課程，并使之豐富化、長效化，逐步成為學(xué)校文化建設(shè)的首要內(nèi)容。廣大教育工作者要充分利用各學(xué)科教材中的德育資源，找準(zhǔn)與社會主義核心價值體系的結(jié)合點，寓德育于學(xué)科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程之中，有效發(fā)揮學(xué)科德育滲透作用。進(jìn)一步發(fā)揮社會實踐道德踐行作用。各級教育部門要聯(lián)合當(dāng)?shù)攸h委政府各有關(guān)部門以及行業(yè)主管機(jī)構(gòu)，使更多的愛國主義教育基地、公益性文化設(shè)施、公共機(jī)構(gòu)和設(shè)施、各類校外活動場所等成為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育、革命傳統(tǒng)教育、法制教育、民族團(tuán)結(jié)

14、教育、文化藝術(shù)教育、科學(xué)教育、國防教育、環(huán)境保護(hù)教育、安全教育等多方面的社會實踐陣地，協(xié)調(diào)解決學(xué)生安全和經(jīng)費(fèi)保障問題，在全社會營造凡是公共資源都應(yīng)創(chuàng)造條件、發(fā)揮優(yōu)勢為中小學(xué)生健康成長服務(wù)的良好氛圍。各級各類學(xué)校要制定適合不同年級學(xué)生的社會實踐課程實施方案，對各個環(huán)節(jié)和步驟進(jìn)行指導(dǎo)，根據(jù)各學(xué)科教學(xué)內(nèi)容、綜合實踐活動課、研究性學(xué)習(xí)和專題教育要求，注重學(xué)生個體實踐和集體體驗相結(jié)合，重視學(xué)生社團(tuán)建設(shè)，組織學(xué)生就近就便地在各種類型的社會場所中開展實踐，確保學(xué)生集體活動安全。（三）培育專業(yè)化、有水平的德育隊伍1、具體目標(biāo)：將2014年確定為全市中小學(xué)德育工作“隊伍提升年”。三年內(nèi)，著力推進(jìn)學(xué)校形成教書育人

15、、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人四位一體的全員育人格局；依據(jù)常州市中小學(xué)班主任工作指導(dǎo)意見，加快班主任隊伍專業(yè)化進(jìn)程；依托優(yōu)秀教育工作者群體，建立學(xué)生成長指導(dǎo)中心、科技創(chuàng)新活動中心、社會實踐活動中心和德育研究指導(dǎo)中心，培育一支高素質(zhì)、有水平的德育隊伍。2、主要舉措：強(qiáng)化全員育人。學(xué)校全體教職員工都要樹立對學(xué)生的健康成長服務(wù)的意識，在著眼提高教育教學(xué)質(zhì)量，更新教育教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，提升管理服務(wù)的效率的基礎(chǔ)上，深入挖掘和發(fā)揮各項工作的育人職能，讓教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人形成良性互動，使學(xué)生在校園里的任何角落都能受到教職工的親情關(guān)懷和幫助指導(dǎo)。廣大教師要增強(qiáng)教書育人意識，用科學(xué)

16、的理論武裝學(xué)生，用淵博的知識和高質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容贏得學(xué)生，用模范的行為影響學(xué)生，用嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范學(xué)生，用真摯的情意感化學(xué)生，積極參與指導(dǎo)學(xué)生課外活動。各類管理人員要增強(qiáng)管理育人意識，忠于職守，盡職盡責(zé)，不斷提高管理水平，使學(xué)生在接受管理過程中，受到良好形象和高尚精神的熏陶和感染。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把認(rèn)真為師生解決思想、工作、學(xué)習(xí)、生活上的問題作為本職工作，全心全意為師生服務(wù)，提高工作質(zhì)量。政教、德育干部要把思想政治教育和管理工作有機(jī)結(jié)合起來，全面掌握學(xué)生思想脈搏，在管理工作中認(rèn)真做好學(xué)生思想政治教育工作，徹底轉(zhuǎn)變重管理、輕教育的傾向。后勤職工要強(qiáng)化服務(wù)育人意識，努力為教學(xué)、科研和師生員工生活服務(wù)，配

17、合教學(xué)和科研，積極為學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和實踐創(chuàng)造育人的物質(zhì)文化條件和校園環(huán)境。以此同時，要加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)，發(fā)揮環(huán)境育人功能，使學(xué)生身處這樣的環(huán)境，即能感受到美，從心靈上享受到美，從行動上自覺愛護(hù)美，進(jìn)而美化學(xué)生的心靈，陶冶學(xué)生的情操，達(dá)到全面提高學(xué)生素質(zhì)的目的。加強(qiáng)班主任隊伍建設(shè)。將班主任專業(yè)化培養(yǎng)目標(biāo)融入職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，制定常州市中小學(xué)班主任工作指導(dǎo)意見和給青年班主任的20條建議；創(chuàng)新班主任培養(yǎng)選拔機(jī)制，大力培養(yǎng)優(yōu)秀青年班主任，鼓勵教育教學(xué)專家長期從事班主任工作；建立班主任工作公共服務(wù)平臺，實施班主任工作導(dǎo)師制，加快班主任隊伍專業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)新培訓(xùn)載體和途徑，分層開展新任班主任、骨

18、干班主任、名班主任工作室領(lǐng)銜人等專業(yè)培訓(xùn)，定期組織德育觀摩活動和主題論壇，以研代培，不斷提升班主任隊伍在工作規(guī)劃實施、活動創(chuàng)意設(shè)計及班級建設(shè)與學(xué)生發(fā)展等方面研究能力；完善班主任工作考核評價機(jī)制，建立常州市優(yōu)秀班主任（優(yōu)秀德育工作者）評選、學(xué)生最喜愛的班主任和品牌班主任三級評優(yōu)表彰階梯，提高優(yōu)秀班主任待遇。建立“四大中心”。一是建立學(xué)生成長指導(dǎo)中心。建立由教育專家、優(yōu)秀教師、心理健康輔導(dǎo)員等組成的學(xué)生成長指導(dǎo)中心，加強(qiáng)學(xué)生導(dǎo)師制，關(guān)注學(xué)生思想動態(tài)，及時科學(xué)引導(dǎo)；加強(qiáng)心理健康疏導(dǎo)，完善預(yù)防為主的心理健康教育機(jī)制和平臺；加強(qiáng)學(xué)生學(xué)業(yè)指導(dǎo)，推行分層教學(xué)，推行優(yōu)秀教師公益幫扶；辦好“常州公開課”，普及家

19、庭教育知識。三年內(nèi)，90%以上學(xué)校達(dá)心理健康合格校標(biāo)準(zhǔn)，100%學(xué)校成立學(xué)生成長指導(dǎo)中心。二是建立科技創(chuàng)新活動中心，建立健全各級教育行政部門、各類學(xué)校學(xué)生科技活動組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村少年宮”作用。三是建立社會實踐活動中心，建立校級、轄市區(qū)級、市級中小學(xué)生社會實踐活動中心。四是建立德育研究指導(dǎo)中心。建立由一線教育專家、杰出社會人士組成的德育工作研究指導(dǎo)中心，加強(qiáng)對全市學(xué)校德育工作的引領(lǐng)，下設(shè)若干“名教師德育工作室”和“名班主任工作室”，分項研究與指導(dǎo)學(xué)校德育和班主任工作。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各校要成立德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項實施方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體規(guī)劃德育工作，促進(jìn)各項工作落實。各級教育行政部門要密切與共青團(tuán)、婦聯(lián)、文明辦、關(guān)工委等部門的聯(lián)系，形成上下聯(lián)動，內(nèi)外協(xié)作的德育工作機(jī)制。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。堅持把德育工作納入學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)評估體系，定期組織專項督導(dǎo)與調(diào)研。把德育工作作為學(xué)校業(yè)績考核、教師評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。建立各轄市區(qū)德育工作“月報制”，及時發(fā)現(xiàn)各地各校德育工作典型。（三）加強(qiáng)投入保障。各級教育行政部門要加大對德育工作的投入，確保經(jīng)費(fèi)專項使用；各級各類學(xué)校要加大教師德育培訓(xùn)投入，加大學(xué)生活動投入，確保各項工作順利實施。七、具體工作11