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1、招標(biāo)采購管理制度1、目的 為維護(hù)公司利益,保證產(chǎn)品質(zhì)量,以規(guī)范的程序,合理的低價(jià),多家比較、擇優(yōu)選擇有實(shí)力的最佳合作單位,提高資金使用效益,為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定本制度。2、 適用范圍2.1公司直接進(jìn)行的公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)和內(nèi)部組織招標(biāo)(自行采購)。2.1.1公開招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式按照政府規(guī)定的程序邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。2.1.2邀請(qǐng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式按照政府規(guī)定的程序邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。2.1.3內(nèi)部組織招標(biāo)(自行采購),是指招標(biāo)人或采購人按照貨比三家的原則自行組織邀請(qǐng)法人或者其他組織進(jìn)行投標(biāo)或采購。2.1.4符合下列
2、采購條件的必須進(jìn)行招標(biāo) (1)占5%-10%品種,價(jià)格占30%-50%,量大經(jīng)濟(jì)類物質(zhì)。 (2)對(duì)影響公司品牌、產(chǎn)品核心質(zhì)量的關(guān)鍵件,如電機(jī)、減速機(jī)、主軸承等。(3)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行招標(biāo)的。2.1.5符合下列采購條件的可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)(1)產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的。(2)受自然地域環(huán)境限制的。(3)涉及公司機(jī)密,適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的。(4)擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與產(chǎn)品的價(jià)值相比,不值得的。(5)法律、法規(guī)規(guī)定不公開招標(biāo)的。 (6)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)的。2.1.6符合下列采購條件的必須進(jìn)行內(nèi)部組織招標(biāo)(自行采購)(1) 20%品種占80%價(jià)格,
3、影響主機(jī)的性能、壽命及外觀質(zhì)量的,如油漆、永磁鐵等。(2)20%零售的五金、電器。(3)與公司合作良好且在公司合格分供方名錄中具有一定實(shí)力的采購或服務(wù)單位的招標(biāo)。(4)公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為可以自行采購的。2.2 采購中心總監(jiān)參與和監(jiān)督,采購部具體承辦招標(biāo)工作。3、職責(zé)3.1負(fù)責(zé)招標(biāo)的全過程組織管理工作3.1.1協(xié)調(diào)、組織完成各項(xiàng)招標(biāo)工作計(jì)劃;逐步完善招標(biāo)工作流程和辦法。3.1.2負(fù)責(zé)編制招標(biāo)程序文件和招標(biāo)標(biāo)書工作,合理安排招標(biāo)日程。3.1.3負(fù)責(zé)辦理招投標(biāo)登記手續(xù),發(fā)布招標(biāo)通告。3.1.4組織對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查工作,按照相關(guān)辦法和程序確定邀標(biāo)單位。3.1.5組織開標(biāo)工作。3.1.6組織招標(biāo)小組評(píng)標(biāo)
4、討論會(huì),按時(shí)完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作。3.1.7確定中標(biāo)單位,簽定中標(biāo)合同。3.1.8負(fù)責(zé)全部招投標(biāo)資料及過程文件的整理、歸檔。3.1.9處理招標(biāo)過程中的其他工作。3.2負(fù)責(zé)自行采購管理工作。3.2.1協(xié)調(diào)、組織編制物資、服務(wù)采購計(jì)劃,逐步完善物資、服務(wù)采購管理制度。3.2.2負(fù)責(zé)市場(chǎng)調(diào)查,了解市場(chǎng)行情,及時(shí)掌握主要物資、設(shè)備價(jià)格。 3.2.3完善供貨、服務(wù)商檔案資料,逐步建立合格供貨商名錄。3.2.4提供滿足質(zhì)量、價(jià)格、交期、技術(shù)要求的多家供應(yīng)商。3.2.5綜合評(píng)價(jià)管理供應(yīng)商,協(xié)助簽訂買賣合同;3.2.6負(fù)責(zé)進(jìn)廠物資、設(shè)備的驗(yàn)收和付款。3.2.7完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。4、工作流程4.1公司直接組
5、織的招標(biāo)流程4.1.1招標(biāo)采購部根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況編制招標(biāo)計(jì)劃和標(biāo)底。4.1.2工程技術(shù)部和生產(chǎn)管理部確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、交期要求。4.1.3成立招標(biāo)小組。4.1.4招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)做好招標(biāo)審批手續(xù)工作,財(cái)務(wù)部做好資金落實(shí)工作。4.1.5招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。4.1.6發(fā)布資格預(yù)審公告。4.1.7購銷資格預(yù)審文件。4.1.8進(jìn)行資格審查。資格審查主要審查潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人是否符合下列條件:(1)具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利。(2)具有履行合同的能力,包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力,資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況,管理能力,經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)人員。(3)沒有處于被責(zé)令停業(yè),投標(biāo)資
6、格被取消,財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié),破產(chǎn)狀況。(4)在最近三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大產(chǎn)品質(zhì)量問題。4.1.9發(fā)資格預(yù)審?fù)ㄖ獣屯稑?biāo)邀請(qǐng)。4.1.10購銷招標(biāo)文件。4.1.11現(xiàn)場(chǎng)考察,招標(biāo)文件澄清和修改。4.1.12投標(biāo)人投標(biāo)。4.1.13開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。4.1.14發(fā)中標(biāo)通知書。4.1.15簽訂中標(biāo)合同。4.2公司直接組織的邀標(biāo)流程4.2.1工程技術(shù)部和生產(chǎn)管理部確定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、交期要求。4.2.2采購部編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)標(biāo)底。4.2.3成立招標(biāo)小組。4.2.4招標(biāo)采購部負(fù)責(zé)做好招標(biāo)審批手續(xù)工作,財(cái)務(wù)部做好資金落實(shí)工作。4.2.5調(diào)查確定有資格的投標(biāo)人。4.2.6編制報(bào)送招標(biāo)文件。4.2.
7、7發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書。4.2.8購銷招標(biāo)文件。4.2.9現(xiàn)場(chǎng)考察,招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺。4.2.10投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)。4.2.11發(fā)中標(biāo)通知書。4.2.12簽訂中標(biāo)合同。4.3 自行采購流程4.3.1招標(biāo)采購部根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況編制采購計(jì)劃。4.3.2工程技術(shù)部和生產(chǎn)管理部確定采購標(biāo)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求、交期要求。4.3.3計(jì)劃組和采購組分別詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)。4.3.4兩組比價(jià),確定采購單位。4.3.5簽訂采購合同。5、招標(biāo)事項(xiàng)與紀(jì)律5.1.1遵守招投標(biāo)有關(guān)法規(guī),始終堅(jiān)持公平、公開、公正和誠實(shí)守信的原則。5.1.2招標(biāo)會(huì)場(chǎng),手機(jī)統(tǒng)一收繳管理,防止串標(biāo)。5.1.3開標(biāo)和評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),如參加人員與投標(biāo)公
8、司有厲害關(guān)系的,必須主動(dòng)申請(qǐng)回避。5.1.4評(píng)標(biāo)過程中,除招投標(biāo)工作人員、監(jiān)督人員外,其他人員一律回避,人員未清場(chǎng)不得開始進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作。5.1.5招投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé),遵守職業(yè)道德,不得私下接觸投標(biāo)人,未經(jīng)招投標(biāo)工作小組領(lǐng)導(dǎo)一致許可不得擅離評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)。5.1.6對(duì)投標(biāo)文件存在多處錯(cuò)誤雷同,子目錄報(bào)價(jià)相同或報(bào)價(jià)有規(guī)律成比例增減的投標(biāo)人,認(rèn)定為串標(biāo)行為,依法嚴(yán)肅處理,停止其投標(biāo)權(quán)利。5.1.7對(duì)在投標(biāo)入圍后不按規(guī)定時(shí)間參加招投標(biāo)活動(dòng)或在標(biāo)書送達(dá)、開標(biāo)、澄清等環(huán)節(jié)未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)的投標(biāo)人,以及投標(biāo)書編制明顯沒有按招標(biāo)文件規(guī)定做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),標(biāo)書質(zhì)量差,隨意應(yīng)付的投標(biāo)人,標(biāo)書作為廢標(biāo)處理。5.1.8招投標(biāo)工作人員不得與其他招投標(biāo)當(dāng)事人串通評(píng)標(biāo);不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的各種事項(xiàng)和資料;不得接受其他招投標(biāo)當(dāng)事人的禮品、禮金、宴請(qǐng)或參與其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的活動(dòng)。5.1.9違反以上紀(jì)律者,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情節(jié)輕重按有關(guān)規(guī)定處理。