疾病預防控制中心建設標準.doc
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1、疾病預防控制中心建設標準建標1272009主編部門:中華人民共和國衛(wèi)生部批準部門:中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會施行日期:2010 年3月1 日疾病預防控制中心建設標準建標1272009目 錄第一章 總則2第二章 建設規(guī)模與項目構成2第三章 建筑面積指標3第四章 建設用地5第五章 規(guī)劃布局5第六章 建筑標準5第七章 儀器設備裝備及其他相關指標6附錄一 疾病預防控制中心特殊用途實驗用房建筑面積指標7附錄二 實驗室主要儀器裝備標準9附錄三 本建設標準用詞和用語說明 12附件 疾病預防控制中心建設標準條文說明 13第一章 總 則第一條 為適應社會主義市場經(jīng)濟體制下衛(wèi)
2、生事業(yè)發(fā)展需要,提高疾病預防控制中心建設項目決策水平和工程建設管理水平,正確掌握建設標準,合理確定建設規(guī)模,滿足疾病預防控制中心的功能需要,充分發(fā)揮投資效益,制定本建設標準。第二條 本建設標準適用于疾病預防控制中心的新建、改建、擴建項目。其他各級各類疾病預防控制機構相關功能用房建設可參照執(zhí)行。第三條 本建設標準是合理確定項目建設水平的全國統(tǒng)一標準,是編制、評估、審批疾病預防控制中心建設項目可行性研究報告的重要依據(jù),是審查項目設計和監(jiān)督檢查項目實施的重要尺度。第四條 疾病預防控制中心的建設,必須依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和規(guī)定,與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,堅持科學、合理、經(jīng)濟、適用的原則,從本地區(qū)疾病預防
3、控制工作實際出發(fā),正確處理現(xiàn)狀與發(fā)展、需求與可能的關系,做到規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度、經(jīng)濟合理、安全衛(wèi)生。第五條 疾病預防控制中心的建設,應符合所在地區(qū)城市總體規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求,充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源和基礎設施條件,避免重復建設。第六條 疾病預防控制中心的建設除執(zhí)行本建設標準外,尚應符合國家現(xiàn)行的有關標準、規(guī)范和定額、指標的規(guī)定。第二章 建設規(guī)模與項目構成第七條 疾病預防控制中心建設規(guī)模,應根據(jù)其基本功能定位、機構人員編制數(shù),結合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求確定。第八條 疾病預防控制中心建設項目由房屋建筑、配套設施和場地組成。房屋建筑由實驗用房、業(yè)務用房、保障用房和行政用
4、房等部分構成。 配套設施由供配電、弱電、空調、給排水、消防等各地區(qū)建筑基本要求且必須配備的設施,以及屬于根據(jù)當?shù)貧獾群驐l件特殊配置固體廢棄物處理、采暖鍋爐、蒸汽鍋爐或熱交換設施、廢水處理、公共浴室等設施的,或根據(jù)城市規(guī)劃、節(jié)能或環(huán)保要求而需要特殊配置的設施構成。場地由道路、綠地、停車場等部分構成。第九條 實驗用房、業(yè)務用房、保障用房和行政用房建設規(guī)模應遵循滿足基本功能、兼顧未來發(fā)展的原則確定。特殊用途實驗用房應根據(jù)疾病預防控制工作的需要另行設置。第十條 配套設施的建設,應按照節(jié)約、通用的原則,充分利用社會公共設施。第三章 建筑面積指標第十一條 疾病預防控制中心建筑面積指標應按省級70m2/人、
5、地級65m2/人、縣級60m2/人確定(人指編制管理部門確定的疾病預防控制中心編制人員),原則上不超過表1規(guī)定。表1 各級疾病預防控制機構建設規(guī)模類別服務人口(萬人)建筑面積(m2)省級7000240003400040001850024000100013000185001000750013000市級50058007000300470058001003500470010025003500縣級804100615040245041001012502450108501250注:經(jīng)濟較發(fā)達或和疾病預防控制任務繁重的省級疾病預防控制機構其建筑面積可在上表規(guī)定的標準上增加5%-10%的建筑面積;承擔國家重點
6、任務的實驗室,按認證要求增加相應面積。直轄市、重點城市可根據(jù)其服務內容或疾病預防控制能力按同級最高標準規(guī)劃建設。國家級疾病預防控制中心建設規(guī)模按功能需求與人員編制另行確定。第十二條 疾病預防控制中心各類用房建筑面積占總建筑面積的比例,按功能定位和服務需求,參照表2確定。 表2 省、地、縣級疾病預防控制中心建筑面積分類構成(%)級別實驗用房業(yè)務用房保障用房行政用房省級41502434202436地級40482428212846縣級354223252532610注:人均行政辦公用房面積不得超過黨政機關辦公用房建設標準規(guī)定。第十三條 經(jīng)論證批準設置特殊實驗用房的,其建筑面積指標按附錄A的規(guī)定計算。第
7、十四條 承擔在職人員培訓和教學任務的疾病預防控制中心,可在總建筑面積的基礎上增加5%10%的建筑面積。第四章 建設用地第十五條 疾病預防控制中心建設用地應堅持科學、合理、節(jié)約的原則,在滿足基本功能需要的同時,適當考慮未來發(fā)展。第十六條 疾病預防控制中心建設用地容積率宜為1.22.0。第十七條 疾病預防控制中心綠化用地應符合當?shù)赜嘘P規(guī)定。第五章 規(guī)劃布局第十八條 疾病預防控制中心的選址應符合下列要求:一、具備較好的工程地質條件和水文地質條件。二、周邊宜有便利的水、電、路等公用基礎設施。三、地形規(guī)整,交通方便。四、避讓飲用水源保護區(qū)。五、避開化學、生物、噪聲、振動、強電磁場等污染源及易燃易爆場所。
8、第十九條 疾病預防控制中心宜一次規(guī)劃,一次建設,確有困難的可一次規(guī)劃,分期建設。在總體布局時應充分利用地形地貌,正確處理功能分區(qū)以及各分區(qū)之間相互聯(lián)系與分隔的關系,科學布置各類建筑物,合理組織人流、物流。疾病預防控制中心建筑宜采取分散布局形式。實驗用房宜與業(yè)務、保障、行政等其他功能用房分開設置,實驗用房宜處于當?shù)叵募咀钚★L頻上風向。不同類別實驗用房宜獨立設置。第六章 建筑標準第二十條 疾病預防控制中心建筑設計應以科學合理、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟適用、環(huán)保節(jié)能為原則,同時滿足周邊環(huán)境與城鎮(zhèn)規(guī)劃要求。第二十一條 除有特殊要求外,實驗用房的布局、朝向、間距應保證室內有良好的自然通風和自然采光。第二十二條 疾
9、病預防控制中心建筑的抗震設防類別,應符合下列規(guī)定:一、承擔研究、中試和存放劇毒的高危險傳染病病毒任務的疾病預防控制中心的建筑或其區(qū)段,抗震設防類別應劃為特殊設防類。二、不屬于本條第一款的縣、縣級市及以上的疾病預防控制中心的主要建筑,抗震設防類別應劃為重點設防類。第二十三條 疾病預防控制中心實驗用房的結構形式宜采用框架(剪)結構或鋼結構。第二十四條 設置實驗用房等的主要建筑的耐火等級不應低于二級。第二十五條 建筑內部實驗區(qū)與實驗人員辦公、公共垂直通道等非實驗區(qū)域相互隔離,并滿足人流、物流要求。第二十六條 建筑物垂直布局應遵循便于廢氣的處理排放與稀釋,有利于工程管網(wǎng)設置,以及各類功能區(qū)相對獨立集中
10、布置的原則進行。實驗、業(yè)務、保障及行政等各類功能用房集中在一個樓宇的,實驗用房宜置于樓宇最上部。各類實驗用房集中在一個樓宇的,由上至下宜按照毒理(包括動物實驗)、理化、微生物依次安排。第二十七條 實驗用房宜安裝電梯,四層及以上的設置實驗用房的建筑應安裝電梯。設置電梯的至少有一部貨梯或有一部客梯兼作貨梯。有條件的宜設置獨立的污物電梯。第二十八條 實驗用房外窗不宜采用有色玻璃。對有避光要求的實驗用房應另行采取物理屏障措施。第二十九條 無特別要求的實驗用房,內隔墻宜采用輕質材料,并具有良好的可視性。內隔墻材料應具備牢固、保溫、防火、防潮及表面光滑平整的特性。頂棚、墻面的材料、構造應滿足不起塵、不積灰
11、、吸附性小、耐腐蝕、防水與易清洗的要求。地面材料應滿足耐腐蝕、耐磨損、易沖洗及防滑的要求。潔凈實驗用房,負壓生物安全實驗用房以及其他有特定要求的實驗用房地面材料還應滿足整體無縫隙的要求。涉及放射性同位素與射線裝置等有特殊要求的實驗用房,其建筑布局、維護結構應滿足相應的專業(yè)要求。第三十條 實驗廢水排水系統(tǒng)應與其他排水系統(tǒng)分開設置。對于含有病原微生物、放射性物質,以及毒理(動物)實驗用房的廢水,宜分別設置排水管道。 涉及酸、堿及有機溶劑的實驗用房,水槽、排水管道應耐酸、堿及有機溶劑腐蝕。第三十一條 實驗廢水應進行無害化處理,水質符合現(xiàn)行國家標準污水綜合排放標準GB 8978要求。第三十二條 易受化
12、學物質灼傷的實驗區(qū)域內,宜設置洗眼設施和緊急沖淋裝置。當受條件限制時應在緊急疏散方向的公共區(qū)域,或交通便利、服務半徑較小的區(qū)域,設置共用洗眼設施和緊急沖淋裝置。對于二級以上生物安全實驗用房,應按現(xiàn)行國家標準實驗室生物安全通用要求GB 19489設置洗眼設施和緊急沖淋裝置。有條件的實驗用房應設置與檢測工作范圍相應的有毒有害因素報警器等安全防護設施。第三十三條 實驗用房環(huán)境溫、濕度應符合實驗環(huán)境需要??照{系統(tǒng)不得造成不同實驗用房之間空氣交換,并應滿足使用靈活、節(jié)能的要求。具有潔凈度、溫濕度、壓力梯度要求的不同功能類別的實驗用房,應采用獨立的空氣調節(jié)系統(tǒng)。第三十四條 對于集中大量釋放有害物的實驗操作
13、點,應采取局部機械排風措施。對于分散、微量釋放有害物的實驗用房,宜采取全面機械通風措施。同時采用局部排風和全面通風措施的,應避免全面通風對局部排風氣流產(chǎn)生橫向干擾。第三十五條 疾病預防控制中心的供電應留有足夠的負荷余量,設施應安全可靠,采用雙路供電。不具備雙路供電條件的,應設置自備電源。有特殊要求的,應配備不間斷電源。有特殊要求的儀器設備宜設置獨立的接地系統(tǒng)。第三十六條 疾病預防控制中心建筑應設置防雷系統(tǒng)。計算機網(wǎng)絡機房、大型儀器分析室等有特殊要求的場所宜設置獨立的防雷系統(tǒng)。第三十七條 疾病預防控制中心建設應設置完善的綜合布線、計算機網(wǎng)絡系統(tǒng),并設置樓宇自控系統(tǒng)。安全防范應按有關規(guī)定設置。第三
14、十八條 實驗用臺柜的基材應符合環(huán)保要求,面材應具備理化性能好、耐腐蝕、易清洗、防水、防火的特點,結構與配件應滿足人類功效學及操作安全的要求。第七章 儀器設備裝備及其他相關指標第三十九條 疾病預防控制中心根據(jù)所承擔的工作類型、職責和任務應配備的儀器設備參照附錄B執(zhí)行。第四十條 疾病預防控制工作所需設備裝備參照國家有關規(guī)定執(zhí)行。第四十一條 疾病預防控制中心的投資估算,應按國家現(xiàn)行有關規(guī)定編制。在評估或審批可行性研究報告和初步設計、概算時,實驗用房可參照建設地區(qū)相同建筑等級標準和結構形式住宅平均建筑工程造價的24倍確定,其他用房可參照1.52倍確定。特殊功能要求的建筑物,其建筑工程造價可按實際情況適
15、當提高。第四十二條 疾病預防控制中心的經(jīng)濟評價,應按國家現(xiàn)行建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及相關規(guī)定執(zhí)行。附錄一 疾病預防控制中心特殊用途實驗用房建筑面積指標 附表1 疾病預防控制中心特殊用途實驗用房建筑面積指標項 目 名 稱建筑面積()備 注項目功能室內環(huán)境要求其他負壓狀態(tài)二級生物安全實驗室4070適用于對人體、動植物或環(huán)境具有較大乃至高度危害或具有潛在危險的致病因子,但實驗過程對健康成人、動物和環(huán)境可能卻相對不易造成嚴重危害的實驗主實驗室相對于大氣壓宜為-20 Pa-30Pa,相鄰相通房間壓差為10 Pa15Pa,潔凈度為7級8級。如果涉及較大潛在危害的操作,宜采用全新風系統(tǒng),排出空氣經(jīng)過高效
16、濾器過濾表中面積以設置一間主實驗室、室內放置一臺生安柜計;每增加一臺生安柜,需相應增加約10m2建筑面積三級生物安全實驗室BSL-3110160適用于對人體、動植物或環(huán)境具有高度危害性,易通過直接接觸或氣溶膠使人傳染上嚴重的甚至是致命疾病,或對動植物和環(huán)境具有高度危害,通常有預防和治療措施的實驗依照現(xiàn)行國家標準生物安全實驗室建筑技術規(guī)范GB50346執(zhí)行1表中面積以設置一間主實驗室、室內放置一臺生安柜計;每增加一臺生安柜,需相應增加約10m2建筑面積; 2表中面積以設置一間動物室計;每增加一間小動物室,宜相應增加2025m2建筑面積,每增加一間中動物室,宜相應增加3040m2建筑面積;3含“大
17、型”動物(如牛等)的實驗室,建筑面積應根據(jù)實際需要設置ABSL-3 (含小動物實驗室)120180ABSL-3 (含中動物實驗室)140200四級生物安全實驗室BSL-4按實際需要確定適用于對人體、動植物或環(huán)境具有高度危害性,通過氣溶膠途徑傳播或傳播途徑不明,或未知的、高度危險的致病因子,實驗過程對健康成人、動物和環(huán)境極易造成嚴重危害,沒有預防和治療措施的實驗依照現(xiàn)行國家標準生物安全實驗室建筑技術規(guī)范GB50346執(zhí)行ABSL-4(含小動物實驗室)ABSL-4(含中動物實驗室)電子顯微鏡室透射電鏡室5060透射電鏡檢測溫度1530濕度70%防振動;防電磁干擾掃描電鏡室2535掃描電鏡檢測樣品制
18、備室4050樣品制備、超薄切片等暗室1520電鏡照片沖印PCR實驗室試劑配制室2535聚合酶鏈反應實驗宜微正壓1適用于有一定生物安全隱患的實驗;2實驗流向、氣流、人流、物流均為單向流樣品處理室2030宜為BSL-2或以上等級實驗室核酸擴增室2030壓強不高于樣品處理室,局部5級凈化產(chǎn)物分析室2030壓強低于核酸擴增室續(xù)附表1 項 目 名 稱建筑面積()備 注項目功能室內環(huán)境要求其他全自動微生物儀實驗室4060細菌分子生物學鑒定根據(jù)實驗對象選擇常壓或負壓冷房2040分子生物學試驗及試劑存貯48曖房2040細菌培養(yǎng)371環(huán)境測試倉6080建筑材料有毒有害物質釋放量檢測;空氣凈化產(chǎn)品效果檢測恒溫恒濕
19、溫度230.5、濕度455換氣次數(shù)1次/h和0次/h倉體30m3SPF級實驗室動物房大型8001200SPF級動物實驗溫度2025、濕度4070潔凈度7級換氣次數(shù)10次20次中型400800小型200400消毒產(chǎn)品消毒效果檢測室空氣檢測室5080消毒產(chǎn)品消毒效果檢測恒溫恒濕溫度2025、濕度5070換氣次數(shù)0次/h百級潔凈室4060無菌檢查潔凈度局部5級周邊7級實驗室藥效測試室100130衛(wèi)生殺蟲產(chǎn)品藥效檢測室恒溫恒濕溫度261濕度605模擬現(xiàn)場測試室6080衛(wèi)生殺蟲產(chǎn)品模擬現(xiàn)場藥效檢測恒溫恒濕溫度2030濕度5565等離子光譜儀質譜儀檢測室(ICPMS室)6080水、食品、化妝品等方面微量元
20、素一次多項檢測潔凈度6級7級溫度1826濕度80二噁英實驗室250300二噁英檢測潔凈度6級7級前處理室:負壓、溫度1827濕度4060磁質譜室:正壓、溫度221濕度355譜儀實驗室80放射性核素定量分析據(jù)鉛室重量確定樓板承重放射源照射場100防護器材性能測試、儀器效驗墻體、門、通風管、電線管等符合屏蔽要求放射化學實驗室100水、食品放射性測量內部表面材料耐酸堿腐蝕注:表中實驗用房面積中不包含實驗人員辦公室、監(jiān)控室。附錄二 實驗室主要儀器裝備標準附表 2 實驗室主要儀器裝備標準序號儀器設備名稱(類別)省地(市)縣ABCABCABC1微生物鑒定系統(tǒng)212微生物鑒定及藥敏測試系統(tǒng)1213微生物過濾
21、檢測系統(tǒng)11114微型全自動熒光酶標鑒定儀215放射免疫分析儀116PCR擴增儀(實時、熒光)217PCR擴增儀261318電泳系統(tǒng)261319脈沖凝膠電泳儀110微生物基因指紋鑒定系統(tǒng)111酶標儀36241212自動洗板機36241213多頭移液器(套)10605303514空氣微生物采樣器24121215水中微生物膜過濾裝置121116超凈工作臺1020462317生物安全柜1015351218生物顯微鏡8255152519生物解剖鏡2412120倒置顯微鏡282121熒光顯微鏡2513122暗視野顯微鏡1211123電子顯微鏡124超薄切片機1125核酸蛋白轉膜儀3126紫外核酸蛋白測定
22、儀1127雜交爐2128自動凝膠成像儀14129核酸冷凍離心干燥儀1130病毒載量測定裝置131DNA測序儀132DNA轉導儀133層析純化裝置134流式細胞儀1135低溫高速離心機3813136普通離心機610483637真空冷凍干燥機1238高壓滅菌器4153102439干烤滅菌器5153102640高精度恒溫恒濕箱142141恒溫培養(yǎng)箱104062551042生化培養(yǎng)箱415251243霉菌培養(yǎng)箱131144CO2培養(yǎng)箱182145厭氧培養(yǎng)箱121146厭氧工作站147恒溫水浴箱10205104548恒溫搖床培養(yǎng)箱4835149低溫冰箱(-20)15256103550低溫冰箱(-40)4
23、251低溫冰箱(-85)351152超低溫冰箱(-140)153組織切片制作系統(tǒng)1154冰凍切片機(套)11155液氮罐310231256程序降溫儀157人工氣候箱158PEET柜159超低容量噴霧機11160吸入染毒系統(tǒng)1161均質器612352262全自動血球記數(shù)器263圖像分析系統(tǒng)164超聲波清洗器13165制冰機3166血乳酸儀167多導生理記錄儀168尿分析儀169水迷宮儀170穿梭箱171微量振蕩器410351272樣品粉碎機23121173微波消解器24121174超聲波細胞粉碎儀1275純水處理器251311761/100萬電子天平1771/萬-1/10萬電子天平(兼容)142
24、781/萬電子天平2102812791/千電子天平5203102480等離子光譜分析系統(tǒng)1181等離子發(fā)射光譜-質譜聯(lián)用儀1182原子吸收分光光譜儀2412183原子熒光分光光度計1212184紫外/可見/近紅外分光光譜儀1185紅外分光光譜儀186紫外/可見分光光譜儀1312187可見分光光度計410352288熒光分光光度計12189鋅卟啉測定儀1190散射式濁度儀12111191旋光測定儀11111192折光儀11111193總有機碳測定儀1194氣相色譜-質譜-質譜聯(lián)用儀195氣相色譜-質譜聯(lián)用儀1196高分辨氣相色譜-質譜聯(lián)用儀197氣相色譜儀36241198液相色譜-質譜-質譜聯(lián)用
25、儀199液相色譜-質譜聯(lián)用儀11100高效液相色譜儀24121101全自動氨基酸分析儀11102離子色譜儀12111103毛細管電泳儀1104制備色譜儀1105逆流色譜儀1106飛行時間質譜儀1107磁質譜儀1108分離質譜儀1109核磁共振波譜儀1110固相微萃取系統(tǒng)1211111頂空進樣裝置11111112吹掃捕集裝置111113吹氮濃縮裝置121114超臨界萃取系統(tǒng)1115熱解析儀111116快速溶劑萃取系統(tǒng)1117超聲波萃取儀1118自動凝膠流分收集器11119薄層色譜系統(tǒng)111111120薄層色譜掃描儀11121pH/離子選擇電極測定儀6103422122電導率測定儀11111112
26、3極譜/電位/陽極溶出儀111124流動注射分析儀11125蛋白質測序儀1126多功能快速檢測儀1127水分測定儀11128水質連續(xù)自動檢測系統(tǒng)1129激光粒度分析儀21130分散度測定儀111131甲醛測定儀111111132一氧化碳測定儀231212133二氧化碳測定儀231212134空氣采樣裝置6104624135蛋白質自動測定儀11136全自動纖維素測定儀1137全自動脂肪測定儀1138雙向蛋白電泳儀1139化學發(fā)光儀1140臭氧測定儀121111141高速大容量旋轉蒸發(fā)器2321142熱釋光劑量儀(套)2211143醫(yī)用診斷X線機性能檢測設備121144放射治療劑量測量儀11114
27、5、表面沾污測量儀12111146中子劑量當量測量儀111147防護級、射線劑量儀342211148低本底譜儀(高純鍺)111149數(shù)字減影設備性能檢測體模11150CT性能檢測體模111151計算機X射線攝影裝置性能檢測、直接數(shù)字式X射線攝影裝置性能檢測體模11152正電子發(fā)射型斷層掃描裝置性能檢測體模11153放療自動掃描水箱111154單光子發(fā)射型計算機斷層掃描裝置性能檢測體模1155磁共振性能檢測體模1156液體閃爍測量儀11157環(huán)境級、劑量率儀221111158便攜式譜儀111159、弱放射性測量裝置111160低本底液體閃爍測量儀1161氡釷分析儀111162中子射線個人劑量測量
28、裝置1163個人劑量報警儀48242164放射防護器材防護性能檢測設備(套)1165灰化裝置111166石材樣品粉碎設備(套)1167紫外線強度分析儀111111168硫化氫快速監(jiān)測儀11111169二氧化硫自動監(jiān)測儀11170氯氣快速檢測儀11171動壓平衡自動跟蹤等速煙塵采樣儀1172振動測定儀111173微波漏能測試儀1111174場強儀1175頻譜分析儀(套)1176氨測定儀11177便攜式紅外氣體分析儀11178有機氣體測定儀11179氣體采樣及濃縮系統(tǒng)11180聲級計342312181X光機1111182高千伏X光機1183聽力計22111184B超(甲狀腺、腹部)22111185
29、肺功能測定儀1211186血流圖儀1187肌電圖儀1188裂隙燈1189腦電圖儀1190全自動生化分析儀11191半自動生化分析儀1111注:A: 完成常規(guī)工作所需儀器設備; B: 按照基本功能必須裝備的基本儀器設備; C: 根據(jù)地域特點、工作需求應裝備的基本儀器設備。附錄三 本建設標準用詞和用語說明為便于在執(zhí)行本標準條文時區(qū)別對待,對要求嚴格程度不同的用詞說明如下:1 表示很嚴格,非這樣做不可的用詞:正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴禁”。2 表示嚴格,在正常情況下均應這樣做的用詞:正面詞采用“應”;反面詞采用“不應”或“不得”。3 表示允許稍有選擇,在條件許可時首先應這樣做的用詞:正面詞采
30、用“宜”;反面詞采用“不宜”。4表示有選擇,在一定條件下可以這樣做的,采用“可”。疾病預防控制中心建設標準條文說明目 錄第一章 總則14第二章 建設規(guī)模與項目構成14第三章 建筑面積指標15第四章 建設用地17第五章 規(guī)劃布局18第六章 建筑標準18第七章 儀器設備裝備及其他相關指標26第一章 總 則第一條 為適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和公共衛(wèi)生體系建設的需要,加強和規(guī)范疾病預防控制機構建設,提高疾病預防控制機構工程項目決策水平與建設管理水平,充分發(fā)揮投資效益,保證疾病預防控制中心有效實施疾病預防與控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、疫情及健康相關因素信息管理、健康危害因素監(jiān)測與控制、實驗室檢測與評價、健康
31、教育與健康促進和技術指導與應用研究等職能,制定本建設標準。第二條 本條明確了本建設標準適用范圍。本建設標準除為疾病預防控制中心的建設提供依據(jù)外,也為其他各級各類疾病預防控制機構,如獨立設置的職業(yè)病、結核病、血吸蟲病及各種地方性疾病等預防控制機構相關功能用房建設提供了參照依據(jù)。第三條 本條明確了本建設標準的作用。第四條 疾病預防控制中心的建設,應符合國家相關法律、法規(guī)和規(guī)定的要求,適應和滿足社會對疾病預防控制和衛(wèi)生服務的需求,從我國基本國情出發(fā),正確處理好需要與可能,現(xiàn)狀與發(fā)展的關系,堅持科學、合理、適用、節(jié)約的建設原則,在保證基本設施建設的科學性和先進性的基礎上,應充分考慮工藝的合理性和適用性
32、,同時應充分考慮節(jié)約投資和降低運行能耗的因素,更好地保證和發(fā)揮項目的投資效益。第五條 在城市總體規(guī)劃和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中,應重視衛(wèi)生資源的合理配置。疾病預防控制中心在進行改建、擴建的時候,應充分利用已有基礎設施,合理規(guī)劃、充分利用。第六條 本條明確了本建設標準與國家現(xiàn)行的有關工程建設強制性標準、規(guī)范、定額、指標的關系。第二章 建設規(guī)模與項目構成第七條 本條闡明了疾病預防控制中心建設規(guī)模確定原則。我國地域遼闊,區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡,各地疾病預防控制中心的工作內容、工作量有所不同,因此建設規(guī)模也不盡相同。第八條 疾病預防控制中心承擔的基本工作任務包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置、疾病預防與控制、疫情收集與報
33、告、監(jiān)測實驗與評價、健康教育與促進、應用研究與指導、業(yè)務培訓與保障、技術管理與服務等。主要職能和工作內容、項目見衛(wèi)生部各級疾病預防控制中心基本職能。疾病預防控制中心建設項目構成根據(jù)履行基本職能、完成基本任務的需要確定。第九條 疾病預防控制中心的實驗用房,根據(jù)職能分工、開展工作、滿足功能、完成任務的要求,分為基本實驗用房和特殊用途實驗用房。基本實驗用房,指對應職能分工、滿足必須開展的基本工作任務所需的實驗用房,包括微生物與寄生蟲、理化、毒理、消毒與病媒生物、放射等各類基本項目功能實驗用房,是疾病預防控制中心開展日常工作的基礎。其建設規(guī)模應根據(jù)滿足基本功能、完成基本疾病預防控制任務,同時兼顧未來發(fā)
34、展的原則確定。特殊用途實驗用房,指根據(jù)地區(qū)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃、本單位技術水平和實際工作需要進行設置的,功能針對性較強、條件要求較高、結構較復雜、投資較大的實驗室,如三級生物安全實驗室、四級生物安全防護實驗室、二噁英實驗室、電子顯微鏡實驗室、SPF級實驗動物房、等離子光譜/質譜儀檢測室等,是疾病預防控制中心在滿足開展基本工作的基礎上,提升工作水平、解決深層次問題、加強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力所需設置的實驗用房。其建設規(guī)模應根據(jù)轄區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合本單位技術水平確定。業(yè)務用房,是指開展衛(wèi)生部各級疾病預防控制中心職能明確的業(yè)務工作,除實驗用房部分之外所需的工作用房。其建設規(guī)模應根據(jù)完成基本業(yè)務工
35、作任務的實際需要進行確定。 保障用房,是指各級疾病預防控制中心正常開展工作所不可缺少的,對疾病預防控制工作起輔助支持作用的功能用房,包括實驗用品庫房、一般化學試劑庫房、毒害性物品庫房(劇毒品庫)、易燃易爆物品庫房、腐蝕性物品庫房、應急物資貯備庫房、冷庫、中心供應站、污水處理設施、配電房、泵房、車庫、消防設施及其他建筑設施用房等。其建設規(guī)模應按完成基本工作任務、保障衛(wèi)生防病機制正常運轉所必須具備的功能單元確定。行政用房,包括領導辦公室、中心辦公室、黨委辦公室、紀委辦公室、人事部、財務部、檔案室、工會、消防安保、后勤管理部、保衛(wèi)部等功能用房。建設規(guī)模參照國家關于黨政機關辦公用房建設標準確定。第十條
36、 隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,小而全的建設模式逐漸淘汰,充分利用社會化公共服務資源已成為趨勢。第三章 建筑面積指標第十一條 省、地、縣級疾病預防控制中心建設面積指標是編制組根據(jù)全國28個省級、132個地市級和456個縣區(qū)級共616個疾病預防控制機構現(xiàn)狀情況調查結果和理論測算確定的。國家級疾病預防控制中心建設規(guī)模按功能需求與人員編制,由國家相關部門批準后確定。第十二條 各類工作用房建筑面積占總建筑面積的比例,是在省、地、縣三級疾病預防控制中心各類工作用房基本情況調查結果的基礎上,根據(jù)衛(wèi)生部辦公廳、發(fā)展改革委辦公廳省、地、縣級疾病預防控制中心實驗室建設指導意見(衛(wèi)辦疾控發(fā)2004108號)中實驗用房面積占
37、總建筑面積的比例,省級不少于41%,地級不少于40%,縣級不少于35%的規(guī)定,以及開展各項基本業(yè)務工作的需要,結合專家綜合分析評估確定。一、省、地、縣級疾病預防控制中心根據(jù)職能分工應建立下列功能實驗用房:1省級:BSL-3/ABSL-3實驗室,分子生物學實驗室,腸道細菌檢測實驗室,食源性病原菌分離鑒定實驗室,呼吸道病毒實驗室,腸道病毒實驗室(含脊灰實驗室),HIV初篩、確認實驗室,結核病參比實驗室,地方病(含其他慢性非傳染性疾?。嶒炇遥纳x病實驗室,消毒實驗室,殺蟲實驗室,食品、化妝品、水質、涉水產(chǎn)品等健康相關產(chǎn)品微生物實驗室,霉菌分離及鑒定實驗室,蟲媒病毒實驗室,毒理室及感染動物房,放射
38、防護檢測實驗室,職業(yè)衛(wèi)生檢測室,化學毒物及毒素檢測實驗室,普通理化實驗室,生化實驗室等。2地級:分子生物學實驗室,血清學實驗室,腸道菌實驗室,食源性病原菌分離鑒定實驗室,HIV初篩實驗室(確認實驗室按國家規(guī)定設置),結核病參比實驗室,地方病實驗室,寄生蟲病實驗室,消毒實驗室,殺蟲實驗室,食品、化妝品、水質、涉水產(chǎn)品等健康相關產(chǎn)品微生物實驗室,霉菌分離及鑒定實驗室,放射防護檢測實驗室,職業(yè)衛(wèi)生檢測室,常見化學毒物檢測實驗室,普通理化實驗室等。3縣級:血清學檢測實驗室,食源性病原菌及腸道菌分離鑒定實驗室,HIV初篩實驗室,結核病實驗室,地方病實驗室,寄生蟲病實驗室,食品、化妝品、水質、涉水產(chǎn)品等健
39、康相關產(chǎn)品微生物實驗室,職業(yè)衛(wèi)生和放射防護檢測室,理化實驗室,生化實驗室等。二、疾病預防控制中心實驗室應具備以下基本功能:1省級:開展免疫學、生物化學、分子生物學實驗,細菌、病毒、霉菌及其他微生物培養(yǎng)分離鑒定,生物恐怖、中毒事件微生物培養(yǎng)分離鑒定,食品、水、空氣、涉水產(chǎn)品、化妝品等的微生物檢測,消毒滅菌效果檢測,健康相關物品微生物檢測,寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定,寄生蟲病中間宿主和蟲媒的抗藥性測定,作業(yè)場所、公共場所、生活居住環(huán)境有毒有害因素的相關實驗,食品、化妝品、涉水產(chǎn)品的安全性檢測,消殺產(chǎn)品和衛(wèi)生產(chǎn)品衛(wèi)生質量分析,健康相關物品材料的安全性和衛(wèi)生質量分析,大型醫(yī)用設備應用質量檢測
40、,食物中毒、職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒事件毒物分析,化學污染事件因素檢測分析,核恐怖、放射污染事件因素檢測分析,急性、亞急性、亞慢性與慢性毒性試驗,刺激性與過敏性試驗、致癌與致畸毒性試驗,營養(yǎng)與保健食品功能評價,化妝品功能評價,其他健康相關物品有關功能評價等。2地級:開展免疫學、生物化學、分子生物學實驗,常見細菌、病毒、霉菌培養(yǎng)分離鑒定,生物恐怖、中毒事件微生物培養(yǎng)初步分離鑒定,食品、水、空氣、涉水產(chǎn)品、化妝品等的衛(wèi)生質量檢測,消毒滅菌效果檢測,健康相關物品微生物檢測,寄生蟲病病原學檢測,寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定,寄生蟲病中間宿主和蟲媒的抗藥性測定,作業(yè)場所、公共場所、生活居住環(huán)境有毒有害
41、因素的相關實驗,飲用水和水源水質分析,食物中毒、職業(yè)中毒、農(nóng)藥中毒事件毒物及化學污染事件因素檢測初步分析等。3縣級:開展免疫學、生物化學實驗,細菌培養(yǎng)分離鑒定,常見中毒事件微生物培養(yǎng)初步分離,食品、水、空氣、涉水產(chǎn)品、化妝品等的微生物檢測,寄生蟲病病原學檢測,寄生蟲病中間宿主的種群鑒定和密度測定,作業(yè)場所、公共場所、生活居住環(huán)境有毒有害因素的相關實驗,飲用水和水源水質分析,常見毒物和化學污染因素的初步分析等。第十三條 特殊用途實驗用房,不限于附錄A所列項目,應根據(jù)地區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結合本單位技術水平和實際需要另行設置。本條明確了特殊用途實驗用房建筑面積計算的依據(jù),具體建筑面積應根據(jù)專業(yè)特點
42、、實驗要求、建筑形式等實際情況確定。第十四條 疾病預防控制中心培訓和教學用房的建設規(guī)模,根據(jù)衛(wèi)生部頒發(fā)試行衛(wèi)生防疫站工作制度等六個文件的通知(83)衛(wèi)防字第61號)附件四各級衛(wèi)生防疫站建筑標準(試行)中“凡承擔教學實習任務的衛(wèi)生防疫站可按編制每人增加1 M23M2的建筑面積”的規(guī)定,并換算占總面積的百分比為3%8%基礎上,和衛(wèi)生部與發(fā)展改革委針對中西部地區(qū)國債建設項目共同制定的疾病預防控制機構建設指導意見中“承擔教學實習任務的疾病預防控制機構的建筑面積可在上表6規(guī)定的標準上增加5%10%的建筑面積”,結合教育部門普通高等學校建筑規(guī)劃面積指標和疾病預防控制工作現(xiàn)狀確定的。第四章 建設用地第十五條
43、 本條規(guī)定了疾病預防控制中心建設用地原則。第十六條 疾病預防控制中心的建設,宜建筑密度小、朝向好、間距較大、自然通風順暢、綠化率高,以便實驗室廢氣的處理排放、稀釋與擴散,同時便于合理安排具有不同區(qū)域特性要求的人流、物流以及滿足實驗室其他有關特性的要求,避免或減少交叉污染。疾病預防控制中心的建設用地,包括基本實驗、業(yè)務、保障、行政、特殊實驗、教學培訓用房以及配套設施和場地的用地。第十七條 疾病預防控制中心綠化用地原則。第五章 規(guī)劃布局第十八條 疾病預防控制中心的選址,應在執(zhí)行國家有關政策與節(jié)約投資的前提下,充分考慮便于服務社會,避免對外界產(chǎn)生不安全影響以及防止外界不良干擾等要求。第十九條 疾病預
44、防控制中心宜一次規(guī)劃,根據(jù)財力可能一次或分期建設。由于實驗用房專業(yè)性強,功能特殊,同時具備一定的生物(如病毒、細菌)、化學(如各種有毒物品)、物理(如放射物)安全性,對建筑結構、通風、空氣調節(jié)、水電、人流、物流等有特定要求,因此,實驗用房不宜與其他功能用房混建。對于毒理(包括動物房)、理化、微生物等不同類別的實驗建筑,由于實驗內容與安全特點不同,如:毒理(包括動物房)實驗室具有惡臭氣體散發(fā),微生物實驗室具有生物安全隱患,理化實驗室具有化學有害物產(chǎn)生等,需避免相互交叉污染或干擾;同時,由于不同類別的實驗建筑對室內空氣環(huán)境的工藝性要求不同,如:動物房通常需要進行全面凈化,理化實驗室普遍需要有效通風
45、等,需設置具有相應特點的工程管網(wǎng),微生物實驗室中許多用房需要設置負壓或進行凈化。因此,疾病預防控制中心建筑宜采取分散布局形式,不同類別的實驗建筑宜獨立設置,如分別設置毒理樓、理化樓、微生物樓等。在總平面布局時,由于實驗室常有不良氣體排出,因此實驗用房宜設置在當?shù)叵募咀钚★L頻的上風向,并根據(jù)各類實驗用房排放的氣體特性以及對環(huán)境污染程度的大小,從上風向向下風向,宜按照毒理、理化、微生物依次排列,以降低對其他建筑物內空氣的污染。本條對疾病預防控制中心的各類功能建筑的分區(qū)以及各分區(qū)之間的聯(lián)系與分隔提出了原則性要求。第六章 建筑標準第二十條 疾病預防控制中心的建筑設計,在滿足工藝性和功能性特點的要求下,
46、按照科學合理、安全衛(wèi)生、經(jīng)濟適用的原則,盡量與周邊環(huán)境相協(xié)調。第二十一條 在疾病預防控制中心的各類實驗過程中,常會產(chǎn)生各種有毒、有腐蝕性、異嗅及易燃易爆的氣體。這些有害氣體需要及時排出室外,避免造成室內污染,保障實驗人員的健康與安全,延長儀器設備的使用壽命。因此,實驗用房通風是實驗室建設不可缺少的一項重要內容。自然通風是實驗用房全面通風的一種重要方式,自然通風主要依靠開啟門窗來實現(xiàn)。因此,有實驗用房的建筑物不宜采用玻璃幕墻,宜采用窗下墻形式。在建筑設計時,應盡量考慮擴大外窗及其可開啟的面積。自然采光對于實驗用房而言是非常重要的,它不僅有利于實驗人員的視覺判斷,而且讓自然日光進入實驗用房將會改善每個空間的形象與品質。實驗建筑物的方位應保證室內具有良好的自然通風和自然采光。儀器設備較多的建筑物應避免西曬。實驗建筑物的朝向,應根據(jù)夏季主導風向對實驗室能形成穿堂風或能增加自然通風的風壓作用確定。實驗建筑物的迎風面與夏季主導風向宜成6090夾角,最小也不宜小于45角。采用自然通風與采光,對于整體建筑物無需常年人工通風或制造常年人工氣候以及人工照明,既節(jié)省了建設投資,降低了運行與維護費用,又使安全性、可靠性與舒適性更有保障。機械
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