有限空間作業(yè)安全管理制度.doc
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1、有限空間作業(yè)安全管理制度第一章 總 則 第一條 為了加強有限空間內(nèi)作業(yè)安全管理,確保進入有限空間人員的人身安全和健康,防止發(fā)生中毒、窒息、著火和爆炸事故,依據(jù)國家法律法規(guī)相關規(guī)定,結(jié)合本公司實際,特制定本制度。第二條 本制度適用于公司有限空間作業(yè)。第二章 術語和定義第三條 有限空間,指公司區(qū)域內(nèi)爐膛、塔、罐、倉、槽車、管道、煙道、地窨坑、下水道、清水道、污水道、涵洞等封閉、半封閉的設施及場所。第四條 有限空間作業(yè) ,指進入或探入公司有限空間進行的作業(yè);在進入有限空間作業(yè)前,應辦理“進入有限空間作業(yè)許可證”。第三章 有限空間作業(yè)安全措施第五條 有限空間的危害識別(一) 進入有限空間作業(yè)前,作業(yè)部
2、門應針對作業(yè)內(nèi)容,對有限空間進行危害識別,制定相應的作業(yè)程序及安全措施。(二) 作業(yè)負責人對“進入有限空間作業(yè)許可證”有關安全措施逐條確認,并將補充措施填入相應欄內(nèi)并確認。第六條 安全隔絕,指設備所有與外界連通的管道、孔洞均應與外界有效隔離。設備與外界連接的電源、水源、汽源、風源應有效切斷。(一) 管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕,不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道,插入的盲板按電業(yè)安全工作規(guī)程執(zhí)行相關手續(xù)。(二) 電源有效切斷應采用取下電源保險熔絲或?qū)㈦娫撮_關拉下后上鎖等措施,并加掛警示牌。第七條 清洗和置換,在進入有限空間作業(yè)前,必須對有限空間進行清洗和置換,并達到下列要
3、求:(一) 清洗前作業(yè)人員須熟悉有限空間內(nèi)存在的物質(zhì)有關理化特性和相關物料的安全技術說明書。(二) 清洗時,應先用氮氣等惰性氣體來保護或置換易燃易爆或有毒有害介質(zhì);然后,采用蒸汽或熱水作為清洗介質(zhì),清洗時不應留有盲端,清洗順序由高到底。若存在較難用蒸汽或者熱水清洗的物料,應采用適當?shù)娜軇┻M行清洗,優(yōu)先選用無毒的物質(zhì);清洗后再用蒸汽或者熱水清洗。(三) 清洗后應進行空氣置換,并隨時監(jiān)測氧氣和其他危險氣體的含量。(四) 用壓縮空氣進行置換,應考慮到盲端的置換,并控制流速在小于2立方/分鐘。(五) 置換后的氧含量應達到1821%。(六) 有限空間內(nèi)的有毒、有害及其他危險氣體濃度符合工作場所有害因素職
4、業(yè)接觸限制(GB Z2-2007)規(guī)定。第八條 要采取通風措施,保持有限空間空氣良好流通:(一) 打開所有人孔、手孔、料孔、風門、煙門等進行自然通風。(二) 存在自然通風局限時,須采取機械強制通風,通風次數(shù)不得少于35次每小時。(三) 作業(yè)時適宜的新鮮風量應能夠達到3050立方每小時。不準向有限空間充氧氣或富氧空氣。(四) 采用管道空氣送風時,通風前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風源進行分析確認,連續(xù)導入維持有限空間的氧含量恒定在正常范圍。第九條 定時監(jiān)測(一) 作業(yè)前30分鐘內(nèi),必須對有限空間再次作氣體采樣分析,驗證分析檢測結(jié)果是否符合安全作業(yè)許可要求。若不符合,必須按以上置換、清洗或通風作業(yè)程序直到符
5、合作業(yè)安全要求為止。(二) 采集的分析樣品要有代表性,應保留在氣體取樣器內(nèi)并至少保留4小時甚至直至作業(yè)結(jié)束。有限空間容積較大時應在上、中、下各部位取樣分析,保證其內(nèi)部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量符合標準規(guī)范要求,有毒有害物質(zhì)不超過工作場所有害因素職業(yè)接觸限制(GB Z2-2007)標準規(guī)定。(三) 作業(yè)中要加強定時監(jiān)測,作業(yè)期間應至少每隔2小時取樣復查一次,如有一項不合格以及出現(xiàn)其他情況異常,應立即停止作業(yè)并撤離作業(yè)人員,同時取消許可證;作業(yè)現(xiàn)場經(jīng)處理,并經(jīng)取樣分析其結(jié)果符合有限空間安全作業(yè)要求后,須重新開具許可證,方可繼續(xù)作業(yè)。(四) 進入有限空間作業(yè),作業(yè)人員所帶的工具、材料須進行逐項登
6、記;完成作業(yè)離開有限空間時,應清點作業(yè)工具、材料的數(shù)量并全部帶出,不準留在有限空間。(五) 涂刷具有揮發(fā)性溶劑的涂料時,應做連續(xù)分析,并采取可靠通風措施。第十條 照明和防護措施(一) 進入不能達到清洗和置換要求的有限空間作業(yè)時,必須采取相應的防護措施。(二) 在缺氧、有毒環(huán)境中,應佩帶正壓式空氣呼吸器,有條件可以使用長管壓縮空氣呼吸器。(三) 在易燃易爆環(huán)境中,應使用防爆型低壓電器燈具及不發(fā)生火花的工具,穿戴防靜電等防護服裝。(四) 在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,應穿戴好防腐蝕護具,穿防腐鞋。(五) 進入有限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器(爐、塔、箱、罐等)和特別潮濕、工作場地狹窄的非
7、金屬容器內(nèi)作業(yè)照明電壓不大于12V;當需使用電動工具或照明電壓大于12V時,應按規(guī)定安裝漏電保護器,其接線箱(板)嚴禁帶入容器內(nèi)使用。當作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質(zhì)的,則應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈,行燈變壓器不應放在容器內(nèi)或容器上;作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝,使用防爆工具。(六) 使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護器。(七) 臨時用電線路裝置,應按規(guī)定架設和拆除,線路絕緣保證良好。(八) 帶有未加防護的轉(zhuǎn)動部件的有限空間,應在停機后切斷電源,摘除保險或掛接地線,并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌,必要時派專人監(jiān)護。第十一條 多工種、多層交叉
8、作業(yè)安全措施(一) 應采取互相之間避免傷害的措施。(二) 應搭設安全梯或安全平臺,必要時由監(jiān)護人用安全繩拴住作業(yè)人員進行施工。(三) 有限空間作業(yè)過程中,不能拋擲材料、工具等物品,交叉作業(yè)要有防止層間落物傷害作業(yè)人員的措施。不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員。(四) 在設備內(nèi)動火作業(yè),除執(zhí)行有關動火的規(guī)定外,焊接人員離開時,不得將焊(割)炬留在設備內(nèi)。(五) 有限空間外要備有必要的充足的安全防護用品、消防器材和清水等相應的應急物資。第十二條 監(jiān)護(一) 有限空間作業(yè)必須有專人監(jiān)護,監(jiān)護人應由有經(jīng)驗的人員擔任,監(jiān)護人必須認真負責,堅守崗位。(二) 作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況,有判斷
9、和處理異常情況的能力,懂急救知識。(三) 作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,須阻止作業(yè)。(四) 作業(yè)監(jiān)護人應清點出入有限空間作業(yè)人員人數(shù),并與作業(yè)人員驗證或者確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。(五) 作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入有限空間作業(yè)許可證,并負責保管。(六) 作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。(七) 進入有限空間前,應在空間外顯眼位置懸掛安全作業(yè)警示牌。(八) 安全風險程度較高的有限空間作業(yè),應增設監(jiān)護人員,并確保通暢
10、的作業(yè)聯(lián)絡方式。(九) 必要時,進入有限空間作業(yè)人員應系上安全繩,以便緊急時被拖曳施救。(十) 發(fā)生有限空間事故,救護人員確保做好自身防護后,方可進入有限空間實施搶救。第四章 職責要求第十三條 作業(yè)負責人職責(一) 對進入有限空間作業(yè)安全負全面責任;(二) 在有限空間作業(yè)環(huán)境,作業(yè)方案和防護設施及用品達到安全要求后,方可安排人員進入有限空間作業(yè);(三) 在有限空間及其附近發(fā)生異常情況時,應停止作業(yè);(四) 檢查確認應急準備情況,核實內(nèi)外應急和聯(lián)絡方法;(五) 對未經(jīng)允許試圖自進入或已經(jīng)進入有限空間的人員應進行勸阻或責令退出。第十四條 作業(yè)監(jiān)護人職責(一) 作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情
11、況,有判斷和處理異常情況的能力,懂急救知識。(二) 作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入有限空間作業(yè)前,負責對安全措施落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)安全措施不落實或安全措施不完善時,有權提出拒絕作業(yè)。(三) 作業(yè)監(jiān)護人應清點出入有限空間作業(yè)人數(shù),并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡信號,在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系,嚴禁離崗。當發(fā)現(xiàn)異常情況時,應及時制止作業(yè),并立即采取救護措施。(四) 作業(yè)監(jiān)護人應隨身攜帶進入有限空間作業(yè)許可證,并負責保管。(五) 作業(yè)監(jiān)護人員在作業(yè)期間,不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護無關的事。第十五條 作業(yè)人員職責(一) 持有經(jīng)審批同意、有效的“進入有限空間作業(yè)許可證”方可施工作業(yè)。(二) 在作業(yè)前應充分了解作業(yè)的
12、內(nèi)容、地點(位號)、時間、要求,熟知作業(yè)中的危害因素和“進入有限空間作業(yè)許可證”中的安全措施。(三) “進入有限空間作業(yè)許可證”所列的安全防護措施應經(jīng)落實確認、監(jiān)護人同意后,方可進入有限空間內(nèi)作業(yè)。(四) 對違反本制度的強令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況有權拒絕作業(yè),并向上級報告。(五) 應服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮,禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入有限空間。如發(fā)現(xiàn)作業(yè)監(jiān)護人不履行職責時,應立即停止作業(yè)。(六) 在作業(yè)中如發(fā)現(xiàn)情況異?;蚋械讲贿m和呼吸困難時,應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號,迅速撤離現(xiàn)場,嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。第十六條 審批人員職責(一) 審查“許可證”的辦理是否
13、符合要求;(二) 到作業(yè)現(xiàn)場了解有限空間內(nèi)外情況;(三) 督促審查各項安全措施的落實情況。第五章 許可證管理第十七條 “有限空間作業(yè)許可證”的辦理程序(一) 進入有限空間作業(yè)的部門申請“進入有限空間作業(yè)許可證”。(二) 作業(yè)部門負責人對作業(yè)程序和相應的安全措施進行確認簽字,由安環(huán)部長簽發(fā)“進入有限空間作業(yè)許可證”批準,安環(huán)部長不在時由主管簽發(fā)批準。(三) 作業(yè)部門負責人和安全員應向作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施的交底,并指派作業(yè)監(jiān)護人并對有限空間作業(yè)的全過程實施現(xiàn)場監(jiān)督。(四) 有限空間作業(yè)完工后,作業(yè)負責人協(xié)同作業(yè)監(jiān)護人進行完工驗收,并在“進入有限空間作業(yè)許可證”的完工驗收欄中簽名。第十八條
14、 “有限空間作業(yè)許可證”的要求(一) “進入有限空間作業(yè)許可證”是進入有限空間作業(yè)的依據(jù),不應涂改;如確需修改時,應經(jīng)簽發(fā)人在修改內(nèi)容處簽字確認。如果“進入有限空間作業(yè)許可證”中安全措施、氣體檢測、評估等欄目不夠時,應另加附頁?!斑M入有限空間作業(yè)許可證”和附頁應妥善保管,保存期為二年。(二) 進入有限空間作業(yè)許可證一式三聯(lián),第一聯(lián)存根,第二聯(lián)由作業(yè)許可人持有,第三聯(lián)由監(jiān)護人持有。(三) “進入有限空間作業(yè)許可證”中各欄目,應由相應責任人填寫,其他人不應代簽,作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與“進入有限空間作業(yè)許可證”上的相符。(四) “進入有限空間作業(yè)許可證”的有效期為作業(yè)項目一個周期。當作業(yè)中斷3小時
15、以上時,再次作業(yè)前,應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認;當作業(yè)內(nèi)容和環(huán)境條件變更時,需要重新辦理“進入有限空間作業(yè)許可證”第六章 附 則第十九條 本制度由安健環(huán)部制定,負責解釋并監(jiān)督執(zhí)行,凡違反本制度相關規(guī)定的責任部門和責任人,將依照公司相關制度進行考核。第二十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。附件1有限空間作業(yè)許可證附件2有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定附件1進入有限空間作業(yè)許可證 第 一 聯(lián):存根 許可證編號施工單位作業(yè)所在區(qū)域裝置名稱原有物質(zhì)主要危險因素作業(yè)內(nèi)容申請人作業(yè)人監(jiān)護人采樣分析數(shù)據(jù)項目氧含量可燃氣有毒氣分析人采樣時間標準18-21%分析結(jié)果作業(yè)時間年月日 時分 至 年月日時分序號主要安全措施
16、確認人簽名1作業(yè)前對進入有限空間危險性進行分析2作業(yè)人員作業(yè)安全教育3所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離,列出盲板清單,并落實拆裝盲板責任人4設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮5設備打開通風孔進行自然通風,溫度適宜人員作業(yè);必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器,但設備內(nèi)缺氧時,嚴禁用通氧氣的方法補充氧。6相關設備進行處理,帶攪拌機的設備應切斷電源,掛“禁止合閘”標志牌,設專人監(jiān)護。7檢查有限空間內(nèi)部,具備作業(yè)條件,清罐時應用防爆工具8檢查有限空間進出口通道,不得有阻礙人員進出的障礙物9盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間,應分析可燃、有毒有害氣體含量10作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其它危害因素,如內(nèi)
17、部附件、集渣坑等11作業(yè)監(jiān)護措施:消防器材( )、救生繩( )、氣防裝備( )、梯子( )12其他補充措施危害識別作業(yè)負責人意見檢修技術部意見生產(chǎn)運行部意見安健環(huán)部意見年 月 日年月日 年月日 年月日完工驗收年 月 日 時 分簽名:進入有限空間作業(yè)許可證 第 二聯(lián):許可人持有 許可證編號施工單位作業(yè)所在區(qū)域裝置名稱原有物質(zhì)主要危險因素作業(yè)內(nèi)容申請人作業(yè)人監(jiān)護人采樣分析數(shù)據(jù)項目氧含量可燃氣有毒氣分析人采樣時間標準18-21%分析結(jié)果作業(yè)時間年月日 時分 至 年月日時分序號主要安全措施確認人簽名1作業(yè)前對進入有限空間危險性進行分析2作業(yè)人員作業(yè)安全教育3所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離,
18、列出盲板清單,并落實拆裝盲板責任人4設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮5設備打開通風孔進行自然通風,溫度適宜人員作業(yè);必要時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器,但設備內(nèi)缺氧時,嚴禁用通氧氣的方法補充氧。6相關設備進行處理,帶攪拌機的設備應切斷電源,掛“禁止合閘”標志牌,設專人監(jiān)護。7檢查有限空間內(nèi)部,具備作業(yè)條件,清罐時應用防爆工具8檢查有限空間進出口通道,不得有阻礙人員進出的障礙物9盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間,應分析可燃、有毒有害氣體含量10作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其它危害因素,如內(nèi)部附件、集渣坑等11作業(yè)監(jiān)護措施:消防器材( )、救生繩( )、氣防裝備( )、梯子( )12其他補充措施危害識別
19、作業(yè)負責人意見檢修技術部意見生產(chǎn)運行部意見安健環(huán)部意見年 月 日年月日 年月日 年月日完工驗收年 月 日 時 分簽名:進入有限空間作業(yè)許可證 第 三 聯(lián):監(jiān)護人持有 許可證編號施工單位作業(yè)所在區(qū)域裝置名稱原有物質(zhì)主要危險因素作業(yè)內(nèi)容申請人作業(yè)人監(jiān)護人采樣分析數(shù)據(jù)項目氧含量可燃氣有毒氣分析人采樣時間標準18-21%分析結(jié)果作業(yè)時間年月日 時分 至 年月日時分序號主要安全措施確認人簽名1作業(yè)前對進入有限空間危險性進行分析2作業(yè)人員作業(yè)安全教育3所有與有限空間有聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離,列出盲板清單,并落實拆裝盲板責任人4設備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮5設備打開通風孔進行自然通風,溫度適宜人員作業(yè);必要
20、時采用強制通風或佩戴空氣呼吸器,但設備內(nèi)缺氧時,嚴禁用通氧氣的方法補充氧。6相關設備進行處理,帶攪拌機的設備應切斷電源,掛“禁止合閘”標志牌,設專人監(jiān)護。7檢查有限空間內(nèi)部,具備作業(yè)條件,清罐時應用防爆工具8檢查有限空間進出口通道,不得有阻礙人員進出的障礙物9盛裝過可燃有毒液體、氣體的有限空間,應分析可燃、有毒有害氣體含量10作業(yè)人員清楚有限空間內(nèi)存在的其它危害因素,如內(nèi)部附件、集渣坑等11作業(yè)監(jiān)護措施:消防器材( )、救生繩( )、氣防裝備( )、梯子( )12其他補充措施危害識別作業(yè)負責人意見檢修技術部意見生產(chǎn)運行部意見安健環(huán)部意見年 月 日年月日 年月日 年月日完工驗收年 月 日 時 分簽名:附件2有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定2014年9月29日,國家安監(jiān)局發(fā)布有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定,內(nèi)容如下:1、必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè)。2、必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。3、必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè)。4、必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè)。5、必須制定應急措施,現(xiàn)場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。
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