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1、昌江黎族自治縣2011年職業(yè)健康狀況基本情況調查工作匯報省督導組：為了摸清我縣主要職業(yè)病危害、職業(yè)病危害接觸人群、職業(yè)病發(fā)病人數(shù)分布及主要職業(yè)病病種及特點，研究職業(yè)病的發(fā)病規(guī)律，為國家和省有關部門制定職業(yè)病防治政策提供科學依據(jù)，根據(jù)國家相關部門的統(tǒng)一部署以及海南省衛(wèi)生廳、海南省安全監(jiān)督管理局、中共海南省委宣傳部、海南省發(fā)展和改革委員會、海南省工業(yè)和信息化廳、海南省財政廳、海南省人力資源和社會保障廳、海南省國資委、海南省總工會關于扎實開展職業(yè)健康狀況調查工作的通知（瓊衛(wèi)法規(guī)201120號）精神，我局與縣安監(jiān)局等有關部門密切配合，認真組織相關專業(yè)人員積極開展調查工作，并于7月31日前按省衛(wèi)生廳等部

2、門要求全部完成動員培訓、企業(yè)自查、現(xiàn)場調查、質量控制和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡上報等具體工作，下面從縣衛(wèi)生局的角度具體匯報這項工作開展情況：一、工作開展情況（一）基本情況全縣企業(yè)總數(shù)131家，其中大型企業(yè)2家，中型企業(yè)3家，小型126家；本次調查主要針對縣安監(jiān)局2010年申報備案的存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)，共調查企業(yè)55家，其中大型企業(yè)1家，中型3家，小型51家。 （二）調查結果1、主要接觸職業(yè)病危害的行業(yè)分布為：其他采礦業(yè)、水泥制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、燃氣生產和供應業(yè)等。2、接觸職業(yè)病危害因素人數(shù)為：全縣共調查9509人，其中接觸矽塵801人，水

3、泥塵454人，其他粉塵1800人，其他化學毒物1222人。3、用人單位職業(yè)健康檢查情況（2008-2010年度）（1）一般的健康檢查：，2008年體檢總數(shù)42人，2009年體檢總數(shù)215人，2010體檢總數(shù)482人， （2）職業(yè)健康檢查：2008年職業(yè)健康體檢企業(yè)數(shù)6家，職業(yè)健康體檢總數(shù)3693人，檢出疑似職業(yè)病人5名，檢出職業(yè)禁忌癥200人；2009年職業(yè)健康體檢企業(yè)數(shù)14家，職業(yè)健康體檢總數(shù)1526人，檢出疑似職業(yè)病人8名，檢出職業(yè)禁忌癥17人；2010年職業(yè)健康體檢企業(yè)數(shù)16家，職業(yè)健康體檢總數(shù)5918人，檢出疑似職業(yè)病人3名，檢出職業(yè)禁忌癥200人。累計3年共檢出疑似職業(yè)病人16名，檢

4、出職業(yè)禁忌癥417人。4、用人單位勞動合同和工傷保險參保情況（1）.勞動合同簽訂情況：職工人員總數(shù)為9509人,已簽訂勞動合同總數(shù)為8913人,簽訂率是94%。（2）.工傷參保情況：職工應參加工傷保險人數(shù)是9164人,實際參加工傷保險人數(shù)是9151人,參保率是99.9%。二、主要的做法和體會(一)成立機構，下發(fā)方案，認真培訓。此次調查工作，是全國統(tǒng)一的大動作，時間緊、任務重，調查結果對指導我縣職業(yè)病防治工作具有重大意義，為此，縣衛(wèi)生局和縣疾控中心領導高度重視，繼6月初省衛(wèi)生廳動員會及調查技術培訓班后，6月15日，楊昌志局長親自召開專門工作會議研究部署此項工作，會后張優(yōu)良副局長和疾控中心李慈榮主

5、任親自與縣安監(jiān)局等部門領導多次聯(lián)系溝通，商量具體工作細節(jié)，縣衛(wèi)生局與縣安監(jiān)局隨后聯(lián)合向縣內各企業(yè)下發(fā)具體工作方案，方案中成立了由相關部門負責人組成的工作領導小組和技術指導小組，嚴格明確了此次調查工作的內容、步驟、程序和工作進度時限等要求。6月28日，由縣安監(jiān)局親頭具體組織，縣衛(wèi)生局與縣安監(jiān)局在縣黨政辦公大樓九樓會議室舉辦了“全縣職業(yè)健康狀況基本情況調查技術培訓班”，參加會議有縣安監(jiān)局關俞局長、縣衛(wèi)生局副局長張優(yōu)良、縣疾控中心主任李慈榮、副主任關定賢、縣安監(jiān)局王樹山股長、縣疾控中心衛(wèi)生科科長柯何榮等同志和縣安監(jiān)局初步掌握的2010年已申報職業(yè)病危害因素的68家企業(yè)主管職業(yè)衛(wèi)生的領導和相關工作人員

6、共計75人。縣安監(jiān)局關俞局長、縣衛(wèi)生局副局長張優(yōu)良、縣疾控中心主任李慈榮同志分別在培訓班上做了開班講話，使各企業(yè)領導充分認識了此次調查工作的重要性、緊迫性和調查基本流程，為工作的順利開展打下了良好基礎。培訓班由縣疾控中心關定賢副主任和柯何榮科長詳細講解了昌江縣職業(yè)健康狀況基本調查工作方案和相關一系列調查表格的填寫要求，會上要求各企業(yè)立即認真自查并按規(guī)定時限上報自查表。值得提到的是，縣疾控中心在經費較為緊張的情況下，在會前自行印制了職業(yè)病危害因素及其可能產生的職業(yè)病和行業(yè)舉例、單位隸屬關系代碼表、大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標準、國民經濟行業(yè)分類與代碼（GB/T4754-2002）、企業(yè)登記注冊類型與代

7、碼、職業(yè)病危害因素編碼代碼表、全國職業(yè)健康狀況調查等調查資料各100本免費提供給各調查企業(yè)，同時還向企業(yè)發(fā)放了系列職業(yè)病防治知識宣傳材料：塵肺病防治知識職工普及讀本、粉塵及其職業(yè)危害知識問答各150本；中華人民共和國職業(yè)病防治法500本；職業(yè)病防治法系列宣傳畫300張，宣傳折頁2000張 。（二）企業(yè)自查與職能部門核查相結合 按照培訓班會上的嚴格要求，大多數(shù)企業(yè)都能在接受專門培訓后積極開展自查，縣疾控中心專業(yè)人員全天接受電話咨詢并耐心講解，截止7月15日前一共收到45家企業(yè)自查表，縣疾控中心專業(yè)人員反復對每家企業(yè)調查表詳細進行了認真細致審核，及時與企業(yè)相關人員聯(lián)系溝通，解疑答惑，同時保持與省疾

8、控中心的密切聯(lián)系，隨時電話請示溝通，省疾控中心李秋香科長在整個調查工作過程中對縣疾控中心專業(yè)人員給予了耐心細致的輔導，并曾專程趕赴昌江現(xiàn)場指導調查工作，對昌江此項工作給予了大力支持，在此深表感謝！（三）認真開展現(xiàn)場核查和質量控制工作，切實保障本次調查數(shù)據(jù)的真實性和客觀性。7月15日開始，縣疾控中心和縣安監(jiān)局有關人員一起聯(lián)合深入企業(yè)開展了為期8天的現(xiàn)場復核工作，根據(jù)抽查結果對全縣15家重點企業(yè)現(xiàn)場進行一一核實，在此過程中，縣疾控中心關定賢副主任和縣安監(jiān)局王樹山股長至始至終全程現(xiàn)場參與，兩家單位密切配合，共同努力，切實保證了調查質量，同時在認真巡查過程中發(fā)現(xiàn)并現(xiàn)場調查了10家企業(yè)，使調查企業(yè)總數(shù)由

9、之前的45家上升至55家，基本覆蓋了我縣可能存在職業(yè)病危害因素的大多數(shù)企業(yè)。抽樣調查工作結束后，縣疾控中心專業(yè)人員認真填寫了質量控制檢查結果抽查表。從7月24日開始，此項工作轉入了數(shù)據(jù)錄入和網(wǎng)絡上報工作，此階段完全由縣疾控中心專門負責，7月31日，整個調查工作全部結束。三、 存在的主要問題及下部工作安排昌江縣內企業(yè)的安全監(jiān)督管理工作主要一直由縣安監(jiān)部門負責，衛(wèi)生部門具體職能單位主要有縣衛(wèi)生監(jiān)督所（主要負責衛(wèi)生方面監(jiān)督執(zhí)法工作）和縣疾控中心（主要負責技術服務和現(xiàn)場監(jiān)測方面工作）兩家單位，縣疾控中心目前因場地、設備、人員及技術服務資質等問題在職業(yè)病防治方面發(fā)揮作用不大，目前主要靠城北社區(qū)衛(wèi)生服務中

10、心開展部分技術服務和部分現(xiàn)場監(jiān)測工作，監(jiān)督執(zhí)法方面縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展的工作力度、工作成效以及與相關部門協(xié)作（如安監(jiān)部門）等方面仍有待加強。昌江企業(yè)眾多，職業(yè)病防治工作壓力大，任務重，下一步我局將認真調研，研究相關專題，加強領導，加大投入，爭取利用兩年左右時間解決衛(wèi)生部門監(jiān)督執(zhí)法和技術服務、現(xiàn)場監(jiān)測等硬性條件問題，切實擔負起部門責任。就本次調查工作而言，接受調查的企業(yè)共55家，應該還有相當部分小企業(yè)和接觸職業(yè)危害因素的流動人口沒有完全調查清楚，對全縣真正存在職業(yè)病危害因素的種類和接觸人員尚未真正完全掌握，據(jù)縣安監(jiān)部門前兩天提供的數(shù)字，目前已備案的存在職業(yè)病危害因素的企業(yè)已有103家，除掉2011年新開工建設的15家，實際屬本次調查對象的企業(yè)應有88家，目前完成調查55家，還剩33家，下星期我局將與安監(jiān)部門繼續(xù)合作，按前階段的步驟保質保量完成余下工作任務。昌江黎族自治縣衛(wèi)生局二0一一年十二月十四日6