《云南省財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案》由會(huì)員分享，可在線(xiàn)閱讀，更多相關(guān)《云南省財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案（26頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、目 錄 云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案 .2 一、項(xiàng)目概況 .3 二、評(píng)價(jià)目的 .4 三、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍 .4 四、評(píng)價(jià)依據(jù) .4 五、評(píng)價(jià)原則 .5 六、評(píng)價(jià)方法 .5 七、評(píng)價(jià)內(nèi)容 .5 八、工作組織 .6 九、工作步驟及程序 .6 十、工作進(jìn)度安排 .7 云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 .8 一、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則 9 二、評(píng)價(jià)對(duì)象 .9 三、評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成 .10 四、評(píng)價(jià)結(jié)果 .13 五、附件 13 附件 1村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目村評(píng)分表 14 附件 2村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)縣（市、區(qū)）級(jí)評(píng)分表 18 附件 3村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)州

2、（市）級(jí)評(píng)分表 20 附件 4村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)省級(jí)評(píng)分表 22 附件 5村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表 24 附件 6村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考模板 25 2 云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效 評(píng)價(jià)工作方案 3 為加強(qiáng)財(cái)政支出管理，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金使用效 益，根據(jù)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法 （云政辦發(fā) 2006181 號(hào)）和云南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì) 2007 年度部分財(cái)政支出 項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通知 （云財(cái)評(píng)20085 號(hào)） ，決定對(duì) 2007 年度 云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，為保證評(píng)價(jià)工作順利開(kāi) 展，特制定本方案。 一、項(xiàng)目概況 村容

3、村貌整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是從農(nóng)民要求 最急迫、受益最直接的實(shí)際問(wèn)題入手，以“改路、改水、改電、改房、 改廁、改廚、改廄”為主要建設(shè)內(nèi)容，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，尊重農(nóng)民 意愿，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，整合資源，以改善人居環(huán)境為主，突 出鄉(xiāng)村特色、地方特色和民族特色，圍繞農(nóng)民的飲水、能源、道路、 居住等的農(nóng)村小型公益設(shè)施建設(shè)。 村容村貌整治工程項(xiàng)目是以自然村為實(shí)施單位，以村委會(huì)為申報(bào) 單位。根據(jù)云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達(dá) 2007 年云南省 村容村貌整治工程項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算的通知 （云財(cái)農(nóng)200767 號(hào)） ，云南省預(yù)算安排村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金 5000 萬(wàn)元，計(jì)劃 在

4、云南省 16 州（市）129 個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)施 500 個(gè)自然村的村容 村貌整治工程。通過(guò)村容村貌整治工程的實(shí)施，使項(xiàng)目村的村容村貌 整潔，人畜分居，適宜農(nóng)戶(hù)全部使用潔凈能源，人畜糞便和生活污水 治理率達(dá)到 80%以上?；緦?shí)現(xiàn)住房特色化、飲水安全衛(wèi)生化、道路 硬化亮化、排水管溝系統(tǒng)化、廁所畜廄衛(wèi)生化、垃圾收處定點(diǎn)化、燃 料清潔節(jié)能化、村莊綠化美化、 村容村貌整潔化。 4 二、評(píng)價(jià)目的 本次評(píng)價(jià)的目的主要是了解云南省村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)資金使 用情況和取得的效果，總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題， 進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理，完善項(xiàng)目和資金管理辦法，指導(dǎo)預(yù) 算編制和申報(bào)績(jī)效目標(biāo)、優(yōu)

5、化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)提供決策參考和依據(jù)。 三、評(píng)價(jià)對(duì)象及范圍 本次評(píng)價(jià)的對(duì)象是 2007 年度云南省省級(jí)農(nóng)村村容村貌整治工程 項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目管理、資金管理的部門(mén)和實(shí)施單位。評(píng)價(jià)的范圍是 2007 年度云南省財(cái)政廳、云南省農(nóng)業(yè)廳在 16 州（市）129 個(gè)縣（市、 區(qū)）實(shí)施的 500 個(gè)村容村貌整治工程項(xiàng)目。 四、評(píng)價(jià)依據(jù) 1 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng) 價(jià)暫行辦法的通知 （云政辦發(fā)2006 181 號(hào)） ； 2云南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì)部分財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的通 知 （云財(cái)評(píng)20085 號(hào)） ； 3 云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省村容村貌整治工 程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通

6、知 （云財(cái)農(nóng)2007325 號(hào)） ； 4 云南省財(cái)政廳云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于下達(dá) 2007 年云南省村容村 貌整治工程項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算的通知 （云財(cái)農(nóng)200767 號(hào)） ； 5部門(mén)、單位按照績(jī)效評(píng)價(jià)工作要求提供的相關(guān)資料，包括項(xiàng) 目申報(bào)書(shū)、項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表等； 5 6評(píng)價(jià)工作人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、核實(shí)等獲得的資料等。 五、評(píng)價(jià)原則 1堅(jiān)持真實(shí)、科學(xué)、公正的原則； 2堅(jiān)持綜合績(jī)效評(píng)價(jià)的原則； 3堅(jiān)持定量分析與定性分析的原則； 4堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)與項(xiàng)目支出管理相結(jié)合的原則； 5堅(jiān)持績(jī)效評(píng)價(jià)貫穿于事前、事中、事后的原則。 六、評(píng)價(jià)方法 本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用定量與定性相結(jié)合、項(xiàng)目實(shí)施單位自評(píng)與工作 小組抽

7、查評(píng)價(jià)相結(jié)合，運(yùn)用比較法、專(zhuān)家評(píng)議和公眾評(píng)議等方法進(jìn)行 評(píng)價(jià)。 七、評(píng)價(jià)內(nèi)容 1項(xiàng)目任務(wù)完成情況。主要包括項(xiàng)目任務(wù)完成數(shù)量情況、項(xiàng)目 質(zhì)量情況等； 2資金管理。主要包括資金完成程度、財(cái)務(wù)管理、資金撥付及 時(shí)性、財(cái)政資金到位率和財(cái)政資金違紀(jì)情況等； 3項(xiàng)目管理。申報(bào)手續(xù)、民主制、檔案管理、書(shū)面報(bào)告、項(xiàng)目 運(yùn)行情況、管護(hù)制度等； 4.項(xiàng)目效益。群眾滿(mǎn)意度和整治效果等。 6 八、工作組織 為使績(jī)效評(píng)價(jià)工作順利開(kāi)展，由云南省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)處、農(nóng)業(yè) 處、省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處、省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)站聯(lián)合成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組，負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià)的組織管理工作。工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： 組 長(zhǎng)：郭 鳴 省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)處

8、處長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：樊黎明 省財(cái)政廳績(jī)效評(píng)價(jià)處副處長(zhǎng) 杜開(kāi)波 省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處副處長(zhǎng) 耿云農(nóng) 省農(nóng)業(yè)廳計(jì)財(cái)處處長(zhǎng) 瞿學(xué)明 省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)經(jīng)站副站長(zhǎng) 成 員：陳永生 周正昌 羅穎 劉玲 王麗芬 李映華 馬銀波 楊波 九、工作步驟及程序 1成立由云南省農(nóng)科院相關(guān)專(zhuān)家組成的評(píng)價(jià)工作小組，擬定績(jī) 效評(píng)價(jià)工作方案； 2了解、收集村容村貌整治工程項(xiàng)目的相關(guān)基礎(chǔ)信息資料； 3制定村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系； 4項(xiàng)目村根據(jù)該村項(xiàng)目實(shí)施情況和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的要求進(jìn)行自 查自評(píng)，填報(bào)評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表并上報(bào)縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局； 5在完成項(xiàng)目村自評(píng)的基礎(chǔ)上，縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局 負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目村的評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行

9、審核、匯總；在此基礎(chǔ)上完 成縣（市、區(qū)）本級(jí)的評(píng)分，并形成縣（市、區(qū)）級(jí)自評(píng)報(bào)告上報(bào)上 級(jí)部門(mén)； 6在完成縣（市、區(qū)）自評(píng)的基礎(chǔ)上，州（市）農(nóng)業(yè)局和財(cái)政 7 局負(fù)責(zé)對(duì)縣（市、區(qū)）的評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核、匯總；在此 基礎(chǔ)上完成州（市）本級(jí)的評(píng)分，并形成本州（市）自評(píng)報(bào)告上報(bào)上 級(jí)部門(mén)； 7在完成州（市）自評(píng)的基礎(chǔ)上，省農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)州 （市）的評(píng)分表和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表進(jìn)行審核、匯總；在此基礎(chǔ)上完成省級(jí) 的評(píng)分，并綜合形成全省的自評(píng)報(bào)告； 8工作小組抽查。評(píng)價(jià)工作小組根據(jù)自評(píng)情況，選擇部分項(xiàng)目 村、縣（市、區(qū)） 、州（市）進(jìn)行抽查，補(bǔ)充和核實(shí)相關(guān)信息； 9根據(jù)自評(píng)和抽查情況，撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告并提

10、交評(píng)價(jià)報(bào)告。 十、工作進(jìn)度安排 1.2008 年 8 月 10 前，完成工作方案和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的制定； 2.2008 年 8 月 11 日-20 日，項(xiàng)目村、縣（市、區(qū)） 、州（市） 、 省級(jí)部門(mén)開(kāi)展自查自評(píng)； 3.2008 年 8 月 21 日-25 日，評(píng)價(jià)工作小組進(jìn)行抽查。 4.2008 年 8 月 26 日-30 日，在自評(píng)和抽查的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)工作 小組撰寫(xiě)評(píng)價(jià)報(bào)告并提交評(píng)價(jià)報(bào)告。 8 云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 9 根據(jù)云南省省級(jí)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)暫行辦法 （云政辦發(fā)2006 181 號(hào)）和云南省財(cái)政廳關(guān)于對(duì) 2007 年度部分財(cái)政支出項(xiàng)目進(jìn)行 績(jī)效評(píng)價(jià)的通知 （

11、云財(cái)評(píng)20085 號(hào)）以及云南省財(cái)政廳云南省農(nóng) 業(yè)廳關(guān)于印發(fā)云南省村容村貌整治工程專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知 （云財(cái)農(nóng)2007325 號(hào)）等文件要求，制定云南省村容村貌整治工程 專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系） ，對(duì)云南 省省級(jí)村容村貌整治專(zhuān)項(xiàng)資金的使用、管理及績(jī)效狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。 一、制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的原則 （一）相關(guān)性原則。選定的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與其所做的工作和完成 的任務(wù)有直接的聯(lián)系。 （二）重要性原則。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)在整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程中的地位和 作用進(jìn)行篩選，選擇最具有代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的績(jī)效評(píng)價(jià)指 標(biāo)。 （三）可比性原則。對(duì)具有相似目標(biāo)的工作選定共同的績(jī)效目標(biāo)， 保證績(jī)效

12、結(jié)果可以相互比較。 （四）經(jīng)濟(jì)性原則?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性， 能在合理的成本基礎(chǔ)上取得績(jī)效目標(biāo)數(shù)據(jù)并進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （五）動(dòng)態(tài)性原則。項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，反映專(zhuān)項(xiàng)資 金項(xiàng)目績(jī)效的指標(biāo)體系同樣不能一成不變，而應(yīng)是動(dòng)態(tài)性的、可補(bǔ)充 的，可根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開(kāi)展情況，不斷調(diào)整、完善基本指標(biāo)。 10 二、評(píng)價(jià)對(duì)象 村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象是 2007 年度云南省省級(jí) 村容村貌整治工程項(xiàng)目，涉及項(xiàng)目管理、資金管理的部門(mén)和實(shí)施單位。 三、評(píng)價(jià)體系的構(gòu)成 （一）評(píng)價(jià)內(nèi)容 1項(xiàng)目任務(wù)完成情況。主要包括項(xiàng)目任務(wù)完成數(shù)量情況、項(xiàng)目 質(zhì)量情況等； 2資金管理。主要包括資金完成程度、財(cái)務(wù)

13、管理、資金撥付及 時(shí)性、財(cái)政資金到位率和財(cái)政資金違紀(jì)情況等； 3項(xiàng)目管理。申報(bào)手續(xù)、民主制、檔案管理、書(shū)面報(bào)告、項(xiàng)目 運(yùn)行情況、管護(hù)制度等； 4.項(xiàng)目效益。群眾滿(mǎn)意度和整治效果等。 （二）評(píng)價(jià)框架 村容村貌整治工程項(xiàng) 目 績(jī) 效 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 劃 分 為 4 個(gè) 層 次 ， 即 省 級(jí) 、 州 （ 市 ） 級(jí) 、 縣 （ 市 、 區(qū) ） 級(jí) 和 項(xiàng) 目 村 ； 考 慮 不 同 的 級(jí) 次 的 差 異 性 ， 在 指 標(biāo) 的 側(cè) 重 點(diǎn) 上 各 有 不 同 。 層 級(jí) 上 相 同 評(píng) 價(jià) 內(nèi) 容 所 產(chǎn) 生 的 不 同 的 指 標(biāo) 設(shè) 置 ， 主 要 是 因 為 不 同 的 層 級(jí) 和

14、 部 門(mén) 的 工 作 任 務(wù) 、 職 責(zé) 、 管 理 內(nèi) 容 均 不 相 同 。 省 級(jí) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 主 要 考 核 項(xiàng) 目 和 資 金 管 理 的 制 度 建 立 情 況 ； 州 （ 市 ） 級(jí) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 主 要 考 核 資 金 管 理 和 項(xiàng) 目 管 理 制 度 的 執(zhí) 行 以 及 11 組 織 項(xiàng) 目 申 報(bào) 和 項(xiàng) 目 監(jiān) 督 檢 查 情 況 ； 縣 （ 市 、 區(qū) ） 級(jí) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 主 要 考 核 制 度 執(zhí) 行 以 及 項(xiàng) 目 組 織 申 報(bào) 、 檢 查 和 監(jiān) 督 情 況 ； 項(xiàng) 目 村 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 主 要 對(duì) 項(xiàng) 目 任 務(wù)

15、完 成 、 項(xiàng) 目 管 理 和 資 金 制 度 執(zhí) 行 情 況 以 及 項(xiàng) 目 的 效 益 和 運(yùn) 行 的 可 持 續(xù) 性 進(jìn) 行 考 核 。 村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架圖 村 云 南 省 村 容 村 貌 整 治 項(xiàng) 目 績(jī) 效 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 縣 級(jí) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 州 市 級(jí) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 省 級(jí) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 資金管理 管理管理管理 項(xiàng)目管理 管理管理管理 項(xiàng)目管理 管理管理管理 資金管理 管理管理管理 項(xiàng) 目 村 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 項(xiàng)目完成 管理管理管理 資金管理 管理管理管理 項(xiàng)目管理 管理管理管理 資金管理 管理管理管理 項(xiàng)目管理 管理管理管理 12 項(xiàng)目效

16、益 13 （三）評(píng)價(jià)計(jì)分方法 1、村容村貌整治工程項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)分采用打分法，總分設(shè)置為 100 分；二級(jí)指標(biāo)根據(jù)重要性和意義分配權(quán)重，相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)分。 2、根據(jù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到要求的指標(biāo)記標(biāo)準(zhǔn)分滿(mǎn)分，不能達(dá)到標(biāo) 準(zhǔn)的根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，得分最低為 0 分。 3、各級(jí)評(píng)分計(jì)算的方法如下： （1）單個(gè)項(xiàng)目村的績(jī)效得分等于單個(gè)項(xiàng)目村績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系 評(píng)價(jià)表中按評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所得的實(shí)際分值。 （2）縣（市、區(qū)）級(jí)績(jī)效得分等于縣（市、區(qū)）本級(jí)的績(jī)效評(píng) 價(jià)體系得分乘以權(quán)重再加上縣（市、區(qū)）轄項(xiàng)目村績(jī)效得分的算術(shù)平 均數(shù)乘以權(quán)重。二者權(quán)重分別為 30%和 70%。即： 縣（市、區(qū)）級(jí)績(jī)效得分=縣本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系

17、得分30%+縣 （市、區(qū)）轄所有項(xiàng)目村績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)70%； （3）州（市）級(jí)績(jī)效得分等于州（市）本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得 分乘以權(quán)重再加上州（市）轄各縣（市、區(qū)）績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù) 乘以權(quán)重。二者權(quán)重分別為 20%和 80%。即： 州（市）級(jí)績(jī)效得分=州（市）級(jí)本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分 20%+州（市）轄各縣（市、區(qū)）績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)80%； （ 4） 省 級(jí) 績(jī) 效 得 分 等 于 省 本 級(jí) 的 績(jī) 效 得 分 乘 以 權(quán) 重 再 加 上 省 轄 各 州 （ 市 ） 績(jī) 效 評(píng)價(jià)體系 得 分 算 術(shù) 平 均 數(shù) 乘 以 權(quán) 重 。 二 者 權(quán) 重 分 別 為 10% 和 90%。

18、即 ： 省級(jí)績(jī)效得分=省級(jí)本級(jí)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系得分10%+省轄各州 （市）績(jī)效得分的算術(shù)平均數(shù)90%。 14 四、評(píng)價(jià)結(jié)果 村容村貌整治工程項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四等，根據(jù) 計(jì)算結(jié)果的分值，確定評(píng)價(jià)對(duì)象最后達(dá)到的檔次，具體見(jiàn)下表。 表 績(jī)效評(píng)價(jià)分值檔次表 檔次 優(yōu) 良 中 差 分值 90 75,90） 60，75） 60 五、附件 附件 1村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目村評(píng)分表 附件 2村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)縣（市區(qū)）級(jí)評(píng)分表 附件 3村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)州（市）級(jí)評(píng)分表 附件 4村容村貌整治工程績(jī)效評(píng)價(jià)省級(jí)評(píng)分表 附件 5村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表 附件

19、 6村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考模板 15 附件 1云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目村評(píng)分表 2007 年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系項(xiàng)目村評(píng)分表 績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)：優(yōu)（ ）、良（ ）、中（ ）、差（ ） 填表單位： 填表日期： 年 月 日 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 權(quán)重 評(píng)價(jià)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分方法 評(píng)價(jià)得分 項(xiàng)目完成數(shù)量 60% 項(xiàng)目完成率（項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果項(xiàng)目批復(fù)）100 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果：項(xiàng)目已經(jīng)建成的面積或數(shù)量； 項(xiàng)目計(jì)劃：項(xiàng)目批復(fù)的面積或數(shù)量。 36 100為 36 分，每減少 1 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，扣完為止； 如果項(xiàng)目具有 2 項(xiàng)或 2 項(xiàng)以上的工程， 則以完成比例較小

20、的為項(xiàng)目完成率。 任務(wù)完成 (60%) 項(xiàng)目完成質(zhì)量 40% 工程具有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； 項(xiàng)目質(zhì)量與項(xiàng)目申報(bào)書(shū)一致； 工程結(jié)算手續(xù)不完備的； 工程不按規(guī)劃實(shí)施的； 工程質(zhì)量不符合要求的。 24 24 分：不具備上述最后 3 個(gè)問(wèn)題中任意 一項(xiàng)，且具備前面任意 2 項(xiàng)； 0 分：具備上述最后 3 個(gè)問(wèn)題中任意一 項(xiàng)。 資金管理 (20%) 資金完成程度 20% 資金完成率（項(xiàng)目使用資金項(xiàng)目批復(fù)資金）100 4 100為 4 分，每減少 10 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，扣完為止。 16 財(cái)務(wù)管理 10% 項(xiàng)目資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)管理； 報(bào)賬制； 專(zhuān)賬核算。 2 2 分：3 項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到要求； 0 分：

21、不具備其中任意 1 項(xiàng)。 資金到位及時(shí)性 20% 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位； 項(xiàng)目資金撥付周期：從項(xiàng)目得到省級(jí)部門(mén)批復(fù)到項(xiàng) 目第一筆資金到位之間為周期。 4 4 分：項(xiàng)目資金均按照有關(guān)文件按時(shí)撥 付； 0 分：項(xiàng)目第一筆資金未按時(shí)到位。 財(cái)政資金到位率 20% 資金到位率（財(cái)政實(shí)際到位資金批復(fù)資金）100 4 100為 4 分，每減少 10 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，扣完為止。 財(cái)政資金違紀(jì) 30% 項(xiàng)目資金檢查到問(wèn)題； 項(xiàng)目資金沒(méi)有按照計(jì)劃使用； 項(xiàng)目資金不符合專(zhuān)項(xiàng)資金使用的范圍。 6 6 分：不存在任意 1 個(gè)問(wèn)題； 0 分：存在其中任意 1 個(gè)問(wèn)題。 申報(bào)手續(xù) 10% 具備項(xiàng)目申報(bào)書(shū)； 具

22、備項(xiàng)目批準(zhǔn)文件； 村莊具備工程申報(bào)的 7 個(gè)條件。 1 1 分：上述 3 項(xiàng)均具備； 0 分：其他情況。 項(xiàng)目管理 (10%) 民主制 20% 村莊實(shí)行了“一事一議” ； 村莊實(shí)行了“公示制” 。 2 2 分：具備條件 1 和 2； 1 分：具備其中 1 項(xiàng)； 0 分：其他情況。 17 檔案管理 10% 分類(lèi)整理工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)材料； 分類(lèi)歸檔項(xiàng)目有關(guān)材料； 項(xiàng)目材料完備。 1 1 分：上述 3 項(xiàng)均具備； 0 分：其他情況。 書(shū)面報(bào)告 10% 定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度； 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，提交項(xiàng)目實(shí)施情況； 提交資金使用及效益情況報(bào)告； 及時(shí)將項(xiàng)目書(shū)面報(bào)告呈送到農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。 1 1 分：上述 4

23、 項(xiàng)均具備； 0 分：其他情況。 項(xiàng)目運(yùn)行情況 20% 項(xiàng)目實(shí)施竣工以來(lái)，出現(xiàn)問(wèn)題的次數(shù)； 項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)問(wèn)題的類(lèi)型； 項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題馬上得到解決。 2 2 分：項(xiàng)目竣工后，出現(xiàn)了問(wèn)題，并馬 上得到了解決，或者工程未出現(xiàn)過(guò)問(wèn)題； 1 分：工程同一類(lèi)型問(wèn)題出現(xiàn)超過(guò) 3 次； 或者工程出現(xiàn)的不同類(lèi)型問(wèn)題超過(guò) 2 次； 0 分：工程問(wèn)題在 1 個(gè)月內(nèi)還沒(méi)有解決。 管護(hù)制度 30% 村莊制定了村容村貌工程的管護(hù)制度； 村莊按照管護(hù)制度認(rèn)真執(zhí)行； 3 3 分：村莊可以認(rèn)真執(zhí)行管護(hù)制度，管 護(hù)人員和經(jīng)費(fèi)均有保障； 18 保障了管護(hù)經(jīng)費(fèi)； 安排了管護(hù)人員。 2 分：具有管護(hù)制度，沒(méi)有安排管護(hù)經(jīng)

24、 費(fèi)和人員； 1 分：制定了管護(hù)制度，但沒(méi)有認(rèn)真執(zhí) 行，無(wú)管護(hù)經(jīng)費(fèi)和人員； 0 分：沒(méi)有制定工程管護(hù)制度。 群眾滿(mǎn)意程度 50% 滿(mǎn)意度（滿(mǎn)意村民/全體村民）100 滿(mǎn)意群眾：認(rèn)為項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施過(guò)程、結(jié)果都滿(mǎn)意 的群眾數(shù)量； 對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施和結(jié)果的任何環(huán)節(jié)不贊成，即為 不滿(mǎn)意； 全體村民：項(xiàng)目實(shí)施村村民數(shù)量。 5 100為 5 分，每減少 1 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分， 扣完為止。 項(xiàng)目效益 （10） 整治效果 50% 村莊衛(wèi)生狀況得到改善； 村民衛(wèi)生意識(shí)得到提高； 村莊得到綠化、美化； 方便當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活。 5 5 分：具備上述任意 1 項(xiàng)； 0 分：不具備上述任意項(xiàng)。 19 附件 2云南省

25、村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系縣（市、區(qū)）級(jí)評(píng)分表 2007 年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目縣（市、區(qū)）級(jí)評(píng)分表 績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)：優(yōu)（ ） 、良（ ）、中（ ）、差（ ） 填表單位： 填表日期： 年 月 日 一級(jí)指 標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 權(quán) 重 評(píng)價(jià)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分方法 評(píng)價(jià) 得分 資金管理制 度執(zhí)行 20% 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)資金管理制度執(zhí)行。 10 10 分：認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管理制 度執(zhí)行； 0 分：如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資 金管理制度執(zhí)行的。 財(cái)務(wù)監(jiān)督 10% 對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。 5 5 分：對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督； 0 分：沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。 資金撥付

26、及 時(shí)性 20% 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位； 項(xiàng)目資金撥付周期：從項(xiàng)目資金到達(dá)縣（市區(qū)）級(jí)有關(guān)部 門(mén)帳戶(hù)到該筆資金撥付出去之間的時(shí)間。 10 10 分：項(xiàng)目資金均按有關(guān)文件及時(shí)撥付，撥付 周期不超過(guò) 25 個(gè)工作日； 0 分：項(xiàng)目資金未按時(shí)到位。 資金管 理 (50%) 財(cái)政資金撥 20% 資金撥付率（財(cái)政實(shí)際撥付資金批復(fù)資金）100 10 100為 10 分，每減少 1 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，扣 20 付率 完為止。 財(cái)政資金違 紀(jì) 30% 項(xiàng)目資金檢查到問(wèn)題； 項(xiàng)目資金沒(méi)有按照計(jì)劃使用； 項(xiàng)目資金存在其他問(wèn)題。 15 15 分：不存在任意 1 個(gè)問(wèn)題； 0 分：存在其中任意 1 個(gè)問(wèn)題。

27、 項(xiàng)目管理制 度執(zhí)行 30% 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。 15 15 分：認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制制 度執(zhí)行； 0 分：如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資 金管制制度執(zhí)行的事件。 組織申報(bào) 20% 積極組織相關(guān)部門(mén)申報(bào)； 對(duì)申報(bào)村莊提供有益幫助； 對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及填寫(xiě)申報(bào)材料提供相關(guān)培訓(xùn)。 10 10 分：具備上述 3 項(xiàng)； 5 分：具備上述任意 2 項(xiàng)； 0 分：其他情況。 組織檢查 30% 按照省級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查； 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督； 定期聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度匯報(bào)。 15 15 分：具備條件 2 和 3； 10 分：具備條件 2 或 3，且具備條件 1； 5 分：僅僅

28、具備條件 1； 0 分：均不具備。 項(xiàng)目管 理 （50%） 書(shū)面報(bào)告 20% 定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度； 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，提交項(xiàng)目實(shí)施情況； 提交資金使用及效益情況報(bào)告； 及時(shí)將項(xiàng)目書(shū)面報(bào)告呈送到農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。 10 10 分：上述 4 項(xiàng)均具備； 5 分：具備上述任意 2 項(xiàng)或 2 項(xiàng)以上； 0 分：均不具備。 21 附件 3云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系州（市）級(jí)評(píng)分表 2007 年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目州（市）級(jí)評(píng)分表 績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)：優(yōu)（ ） 、良（ ）、中（ ）、差（ ） 填表單位： 填表日期： 年 月 日 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 權(quán)重 評(píng)價(jià)內(nèi)容 標(biāo)準(zhǔn) 分 評(píng)分方法 評(píng)價(jià) 得分

29、資金管理制度執(zhí) 行 30% 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)資金管理制度執(zhí)行 15 15 分：認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制 制度執(zhí)行； 0 分：如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資 金管制制度執(zhí)行的事件。 財(cái)務(wù)監(jiān)督 30% 對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。 15 15 分：對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督； 0 分：沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。 資金撥付及時(shí)性 20% 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位； 項(xiàng)目資金撥付周期：從項(xiàng)目資金到達(dá)州級(jí)有關(guān)部門(mén)帳戶(hù) 到該筆資金撥付出去之間的時(shí)間。 10 10 分：項(xiàng)目資金均按有關(guān)文件及時(shí)撥付，撥 付周期不超過(guò) 25 個(gè)工作日； 0 分：項(xiàng)目資金未按時(shí)到位。 資金管理 (50%) 財(cái)政資金撥

30、付率 20% 資金撥付率（財(cái)政實(shí)際撥付資金批復(fù)資金）100 10 100為 10 分，每減少 1 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，扣 22 完為止。 項(xiàng)目管理制度執(zhí) 行 40% 按照國(guó)家和省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目管理制度執(zhí)行。 20 20 分：認(rèn)真按照國(guó)家和云南省相關(guān)資金管制 制度執(zhí)行； 0 分：如果存在沒(méi)有按照國(guó)家和云南省相關(guān)資 金管制制度執(zhí)行的事件。 核實(shí)匯總 20% 認(rèn)真核實(shí)各縣匯總材料； 匯總各縣申報(bào)項(xiàng)目； 統(tǒng)一申報(bào)。 10 10 分：具備上述 3 項(xiàng)； 0 分：不具備任意 1 項(xiàng)。 監(jiān)督管理 20% 按照省級(jí)有關(guān)部門(mén)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督； 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督； 定期聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度匯報(bào)。 10 10 分：具備條件

31、2 和 3； 5 分：具備條件 2 或 3，且具備條件 1； 0 分：其他情況。 項(xiàng)目管理 （50%） 書(shū)面報(bào)告 20% 定期報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)度； 項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，提交項(xiàng)目實(shí)施情況； 提交資金使用及效益情況報(bào)告； 及時(shí)將項(xiàng)目書(shū)面報(bào)告呈送到農(nóng)業(yè)廳和財(cái)政廳。 10 10 分：上述 4 項(xiàng)均具備； 5 分：具備上述任意 2 項(xiàng)或 2 項(xiàng)以上； 0 分：均不具備。 23 附件 4云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系省級(jí)評(píng)分表 2007 年云南省村容村貌整治工程項(xiàng)目省級(jí)評(píng)分表 績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)：優(yōu)（ ） 、良（ ）、中（ ）、差（ ） 填表單位： 填表日期： 年 月 日 一級(jí)指標(biāo) 二級(jí)指標(biāo) 權(quán)重 評(píng)價(jià)內(nèi)容

32、標(biāo)準(zhǔn)分 評(píng)分方法 評(píng)價(jià)得分 資金管理制度 40% 建立了村容村貌資金管理規(guī)章制度； 按照資金制度管理項(xiàng)目資金； 對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行必要監(jiān)督和審計(jì)。 20 20 分：建立了資金管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行 該制度； 10 分：沒(méi)有建立資金管理制度，對(duì)資金進(jìn) 行了必要的檢查或?qū)徲?jì)； 0 分：沒(méi)有資金管理制度，無(wú)審計(jì)或檢查。 資金撥付及時(shí)性 30% 項(xiàng)目資金按照項(xiàng)目審批文件到位； 項(xiàng)目資金撥付周期：從項(xiàng)目得到省級(jí)部門(mén)批 復(fù)到項(xiàng)目第一筆資金到位之間為周期。 15 15 分：項(xiàng)目資金均按照有關(guān)文件按時(shí)撥付； 0 分：項(xiàng)目第一筆資金未按時(shí)到位。 資金管理 （50%） 資金撥付率 30% 資金到位率（財(cái)政實(shí)際撥付資金計(jì)

33、劃撥付資 金）100 15 100為 15 分，每減少 1 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分， 扣完為止。 項(xiàng)目管理 項(xiàng)目組織管理 30 成立相關(guān)的項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)并制定工作人員職 15 15 分：組建機(jī)構(gòu)，并制定員工責(zé)任，按照 24 責(zé) 按照有關(guān)程序辦理相關(guān)事宜。 相關(guān)程序執(zhí)行； 5 分：具備其中 1 個(gè)條件； 0 分：不具備 2 個(gè)條件。 審批制度 30% 建立了審批管理規(guī)章制度； 按照審批制度審批項(xiàng)目； 審批項(xiàng)目必須具備完備的申請(qǐng)材料。 15 15 分：建立了審批制度，并認(rèn)真執(zhí)行該制 度； 5 分：沒(méi)有建立審批制度，審批項(xiàng)目材料詳 實(shí)； 0 分：沒(méi)有審批制度，無(wú)審批材料。 監(jiān)督管理 30% 按照省級(jí)有關(guān)部

34、門(mén)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督； 對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督； 定期聽(tīng)取項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度匯報(bào)。 15 15 分：具備條件 2 和 3； 10 分：具備條件 2 或 3，且具備條件 1； 5 分：僅僅具備條件 1； 0 分：均不具備。 （50%） 組織驗(yàn)收 10% 統(tǒng)一組織驗(yàn)收； 具有統(tǒng)一驗(yàn)收的文件或規(guī)章制度。 5 5 分：具備上述 2 項(xiàng)； 2 分：具備任意 1 項(xiàng)； 0 分：不具備上述任意 1 項(xiàng)。 25 附件 5村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總表 一、資金投入情況 二、投物投勞情況 三、建設(shè)成效 (五)修 建垃圾 收集點(diǎn) (立方/ 個(gè)) (六)修 建公廁 (坑/座) (七)村莊 綠化 (九)公共 活動(dòng) 場(chǎng)所

35、建設(shè) 運(yùn)動(dòng)場(chǎng) 州 （市） 縣 市 區(qū) 示 范 村 總 計(jì) ( 萬(wàn) 元) 1、 省 級(jí) 補(bǔ) 助 2、 州 市 級(jí) 補(bǔ) 助 3、 縣 級(jí) 補(bǔ) 助 4 、 鄉(xiāng) 級(jí) 補(bǔ) 助 5、 群 眾 自 籌 現(xiàn) 金 6、 其 他 資 金 總 計(jì) (萬(wàn) 元) 其中: 1、 以物 折資 (萬(wàn) 元) 2、 投勞 折資 (萬(wàn) 元) 3、 累 計(jì) 投 勞 (個(gè)) (一) 新建 村莊 道路 (米) (二) 道路 修繕 硬化 (米) (三) 支砌 排灌 溝渠 (立 方米) (四) 建人 畜引 水管 道 (米) 立 方 個(gè) 坑 座 植 樹(shù) ( 棵) 種植 花草 (平 方米) (八) 村 莊 公 共 照 明 燈 具 (盞) 平 方

36、 米 間 (平方米) 26 附件 6村容村貌整治工程項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告參考模板 一、項(xiàng)目工程實(shí)施基本情況和取得的主要成效 （一）項(xiàng)目工程實(shí)施情況 包括：項(xiàng)目資金到位情況、資金投入和投物投勞情況、建設(shè)任 務(wù)目標(biāo)完成情況 （二）項(xiàng)目取得的主要成效 通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)村莊的影響，產(chǎn)生的效果。 （三）項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分情況 二、項(xiàng)目工作中采取的措施 項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中采取的確保項(xiàng)目順利實(shí)施的措施。 三、項(xiàng)目取得成功的經(jīng)驗(yàn)總結(jié) 確保項(xiàng)目成功的基本經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目采取的做法。 四、存在問(wèn)題和困難 項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題，以及項(xiàng)目可持續(xù)方面存在的問(wèn)題。 五、完善項(xiàng)目的思路及建議 進(jìn)一步做好項(xiàng)目工作的建議，以及對(duì)其他地方實(shí)施項(xiàng)目的建議。