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1、 高邊坡工程地質(zhì)災(zāi)害治理高邊坡施工安全事故應(yīng)急預(yù)案編制： 日期：復(fù)核： 日期：批準(zhǔn)： 日期： XX高邊坡工程地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目部2014年 年 日目 錄一、編制目的及原則11、編制目的22、編制依據(jù)23、指導(dǎo)思想和工作原則24、適用范圍3二、高邊坡施工專項(xiàng)安全控制措施31、挖方施工32、土方開挖43、石方開挖4三、高邊坡施工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)51、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素62、應(yīng)急組織與職責(zé)73、應(yīng)急處置84、注意事項(xiàng)95、應(yīng)急指揮中心組織體系框圖106、附件：聯(lián)系電話117、事故報(bào)告制度12四、高邊坡施工事故應(yīng)急措施151、觸電事故應(yīng)急措施142、高處墜落安全事故應(yīng)急措施143、突發(fā)性意外傷害事故

2、應(yīng)急措施144、高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援措施155、高邊坡施工防暴雨、防汛、防雷應(yīng)急措施166、交通事故應(yīng)急救援措施177、治安突發(fā)事件控制應(yīng)急措施178、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案189、高邊坡塌方事故應(yīng)急預(yù)案1810、高空墜落應(yīng)急預(yù)案19五、 應(yīng)急后期處置201、善后處置212、保險(xiǎn)233、應(yīng)急救援工作情況總結(jié)24一、編制目的及原則1、編制目的為貫徹國家有關(guān)安全管理的方針政策，落實(shí)安全生產(chǎn)法等法律法規(guī)以及各部委、行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，為建立、健全安全生產(chǎn)事故事件應(yīng)急機(jī)制，有效防范和及時(shí)處置高邊坡施工突發(fā)事件，增強(qiáng)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急快速反應(yīng)能力，最大限度降低安全突發(fā)事件的危害程度，

3、維護(hù)職工和群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，確保項(xiàng)目施工安全，保障項(xiàng)目施工順利開展，特制定本安全控制措施及預(yù)案。2、編制依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國公路法、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案以及指揮部下發(fā)文件、公司有關(guān)要求和其它有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，制定本預(yù)案。3、指導(dǎo)思想和工作原則（1）指導(dǎo)思想按照“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護(hù)公眾”的總體方針，建立項(xiàng)目環(huán)、水保突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，充分做到指揮有序、分級(jí)響應(yīng)、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、保障及時(shí)、防范有力、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，全面提升項(xiàng)目應(yīng)

4、對(duì)安全事故、交通堵塞突發(fā)事件的應(yīng)急管理水平。（2）工作原則堅(jiān)持以人為本、事前預(yù)防為主。加強(qiáng)對(duì)安全事故、交通堵塞突發(fā)事件危險(xiǎn)源的日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化、落實(shí)項(xiàng)目安全主體責(zé)任，提高安全事故突發(fā)事件的防范和處理能力，徹底消除安全隱患。力爭(zhēng)做到“早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”，盡可能地避免和減少突發(fā)事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)事件造成的影響，最大程度的保證職工及群眾生命及財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，專業(yè)處置為主。項(xiàng)目應(yīng)急工作在領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。針對(duì)不同安全隱患，實(shí)行分類管理。實(shí)行安全第一，預(yù)防為主，局部利益服從全局利益的原則。積極做好應(yīng)對(duì)安全事故突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備

5、，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。4、適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目范圍內(nèi)高邊坡施工安全事故及交通堵塞突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括高邊坡發(fā)生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害、火工品爆炸發(fā)生的群死群傷事件、機(jī)械傷害事件、高處墜落事件、交通事故及堵塞事件等，針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件而制定的防御方案。二、高邊坡施工專項(xiàng)安全控制措施1、挖方施工高邊坡施工前應(yīng)對(duì)所施工的區(qū)段做好安全防護(hù)，實(shí)行專人看守，在開挖區(qū)段設(shè)立安全警戒線，安全警示標(biāo)志，安全標(biāo)識(shí)標(biāo)牌必須齊全，無論是土方或石方開挖前，應(yīng)做好截水溝，并分臺(tái)階開挖，開挖一級(jí)防護(hù)一級(jí)。土方直接用挖掘機(jī)開挖并進(jìn)行有效放坡；石方采用潛孔鉆機(jī)配以鑿巖機(jī)鉆眼，

6、松動(dòng)控制爆破、光面爆破及預(yù)裂爆破技術(shù)，嚴(yán)格控制藥量和爆破引起的加速度及沖擊波。2、土方開挖土方開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行，不能亂挖超挖，掏洞取土、挖神仙土。當(dāng)遇到潛在危險(xiǎn)的土進(jìn)行開挖時(shí)，應(yīng)根據(jù)地形合理選擇施工方法，保證機(jī)械和人員的安全；開挖時(shí)應(yīng)分層、分臺(tái)階開挖，不適宜填筑的土方及時(shí)運(yùn)走，邊坡配以人工分層修刮平整。路塹路床頂面以下不適宜作填筑的土方及時(shí)運(yùn)走。并采取換填方法進(jìn)行處理，其壓實(shí)度不小于規(guī)范要求的壓實(shí)度。土方邊坡的控制：土方邊坡用機(jī)械配合人工進(jìn)行刷坡，刷坡人員應(yīng)佩戴好安全帽、系好安全帶并有專職安全管理人員進(jìn)行專門檢查，坡面符合設(shè)計(jì)及施工規(guī)范要求，并不陡于設(shè)計(jì)坡面。3、石方開挖石方開挖根據(jù)巖石類別

7、、風(fēng)化程度和節(jié)理發(fā)育程度，確定開挖方法。對(duì)于軟石和強(qiáng)風(fēng)化巖石用機(jī)械開挖的采用機(jī)械開挖.對(duì)于高邊坡、滑坡地段的施工應(yīng)采取先挖地表截、排水溝，使其地表水匯集在一個(gè)地方進(jìn)行排走，從而對(duì)高邊坡、滑坡段的施工起到一定的防護(hù)作用，對(duì)高邊坡、滑坡的地方先查看地形，然后確定進(jìn)什么樣的機(jī)械比較適合，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)土層或者巖層進(jìn)行分析簽別；是土質(zhì)的施工時(shí)應(yīng)采取打抗滑樁（軌排樁）的方法進(jìn)行施工，按照土質(zhì)的物理特征，計(jì)算出抗滑樁的間距，施工時(shí)嚴(yán)格控制其間距、打入的深度，按照分臺(tái)階進(jìn)行取土、分臺(tái)階進(jìn)行開挖、分臺(tái)階打抗滑樁（軌排樁），分臺(tái)階進(jìn)行安全防護(hù)。對(duì)于高邊坡的坡面控制：嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程、施工程序，開挖的方法，每下2-3

8、m進(jìn)行一次刷坡，刷坡的同時(shí)作業(yè)人員應(yīng)佩戴好安全帽、腰系安全帶、有時(shí)還需要搭架子，并要有人員進(jìn)行安全防護(hù)，空壓機(jī)應(yīng)放在距刷坡邊緣5m遠(yuǎn)以外，以防止作業(yè)人員拉風(fēng)管時(shí)把機(jī)具拉倒。高邊坡施工應(yīng)分臺(tái)階打抗滑樁或掛鋼筋網(wǎng)片、表面噴射砼方法進(jìn)行施工，噴射砼的厚度應(yīng)通過計(jì)算進(jìn)行確定，當(dāng)表層砼強(qiáng)度達(dá)到要求后，按照分塊或分臺(tái)階進(jìn)行開挖。三、高邊坡施工應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1、常見潛在的安全事故誘發(fā)因素常見潛在的安全事故誘發(fā)因素主要由以下幾類:機(jī)械設(shè)備的違章操作及無證操作、高邊坡無安全防護(hù)措施、開挖等易發(fā)生石塊滾落至坡腳時(shí)無專人負(fù)責(zé)看守、無人協(xié)調(diào)指揮高處作業(yè)、疲勞和帶病作業(yè)、突發(fā)天氣變化及地質(zhì)原因引起的機(jī)械傾覆、同一坡面上下

9、同時(shí)施工、意外情況導(dǎo)致交通管制時(shí)間過久等，主要表現(xiàn)在以下情況：地質(zhì)結(jié)構(gòu)引起的坍塌或土體（巖體）自穩(wěn)力下降所造成大面積人員傷亡、機(jī)具、財(cái)產(chǎn)損失。處在地表不穩(wěn)定、山體松動(dòng)或階理發(fā)育。坍塌事故多發(fā)生在雨天、凍融期或地震等自然災(zāi)害時(shí)期。山體危石所引起的坍塌事故。危石坍塌至昆祿公路，導(dǎo)致交通堵塞及滾石傷害。高處墜落、機(jī)械傷害。火工品爆炸造成的群死群傷。觸電造成的人員傷亡等。2、應(yīng)急組織與職責(zé) 高邊坡施工安全事故或者交通堵塞事故應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)及人員安排見附件。 應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)組 長(zhǎng)：梁樹全副組長(zhǎng)：劉波 何云飛自救組：朱靈濤以及駐場(chǎng)工人救護(hù)組：何云飛 周東亮 馬新紅 楊繼成疏導(dǎo)組：賈樸云

10、 李云善后組：梁樹全 劉波 何云飛組長(zhǎng)的職責(zé) A執(zhí)行國家、地方、行業(yè)、上級(jí)有關(guān)安全應(yīng)急管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案； B隨時(shí)掌握項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)事故災(zāi)害及險(xiǎn)情；C根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的情況，啟動(dòng)并組織實(shí)施項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案，向項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)情況； D確保應(yīng)急資源配備投入到位，組織項(xiàng)目應(yīng)急演練，指揮項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)。副組長(zhǎng)的職責(zé)A協(xié)助組長(zhǎng)開展應(yīng)急指揮工作，組長(zhǎng)不在位時(shí)，代行其職責(zé)；B組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，落實(shí)項(xiàng)目應(yīng)急行動(dòng)，組織搞好培訓(xùn)和演練；C負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；D組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)善后恢復(fù)。自救組職責(zé) ，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置，將人員和設(shè)備迅速撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)調(diào)整并調(diào)集人員、

11、設(shè)備和物資搜救被困人員。 救護(hù)組職責(zé) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的醫(yī)療搶救工作，根據(jù)傷員受傷程度做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。 疏導(dǎo)組職責(zé) 維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，將獲救人員轉(zhuǎn)至安全地帶；對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行有效的隔離。 保障組職責(zé) 提供技術(shù)保障，并保證應(yīng)急處置的通訊暢通，物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位及后勤供給。 善后組職責(zé) 妥善安置傷亡人員和接待傷亡人員的家屬，配合公司做好理賠工作。 調(diào)查組職責(zé) 按要求提供事故情況和相關(guān)資料，參與評(píng)估事故影響程度和損失，提出防止事故重復(fù)發(fā)生的意見和建議。 3、應(yīng)急處置 事故應(yīng)急處置程序A當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，值班人員立即組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域，迅速報(bào)告應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，組長(zhǎng)迅速上報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室。 B報(bào)警方式采用警

12、報(bào)器、喊話或其它方式疏散人員. C當(dāng)事故有擴(kuò)大趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)急自救組長(zhǎng)向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心申請(qǐng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)與地方政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍、公安、消防、醫(yī)院等相關(guān)部門取得聯(lián)系，確保24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通，聯(lián)絡(luò)方式采用電話、傳真、電子郵件等。D現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急自救領(lǐng)導(dǎo)小組通過上述聯(lián)絡(luò)方式向有關(guān)部門報(bào)警，報(bào)警的內(nèi)容主要是：安全事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景，造成的損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失），已采取的處置措施和需要救助的內(nèi)容。搶救遇險(xiǎn)人員啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案突發(fā)事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急行動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急行動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援項(xiàng)目部應(yīng)急救援系統(tǒng)配合上級(jí)或、地方政府救援機(jī)構(gòu)進(jìn)行救

13、援上級(jí)或地方政府接到報(bào)警項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心接到報(bào)警搶險(xiǎn)結(jié)束、恢復(fù)生產(chǎn)措施及善后處理、進(jìn)行總結(jié)事故應(yīng)急救援程序詳見事故應(yīng)急救援程序框圖?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施A出現(xiàn)征兆時(shí)處置措施 若事故比較輕微，則直接進(jìn)行處理，如：清除山體表面的危石，對(duì)地表出現(xiàn)裂紋或沉降的地方進(jìn)行加固等。再如較少車輛堵塞，由保通人員協(xié)助交警進(jìn)行交通疏導(dǎo)等。 若事故比較明顯，應(yīng)立即疏散危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員，待人員疏散完成后，由專家組對(duì)可能出現(xiàn)坍塌事故的危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果分兩種：A該區(qū)域極易發(fā)生大規(guī)模坍塌事故，已不適合作為生產(chǎn)生活區(qū)，需要立即般離。B該區(qū)域雖然出現(xiàn)比較明顯的坍塌征兆，但是經(jīng)過專業(yè)人員處理后仍可以作為生產(chǎn)生活區(qū)，能滿足

14、安全需要。事故發(fā)生時(shí)處置措施迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員，待坍塌現(xiàn)場(chǎng)地表或山體穩(wěn)定后，再進(jìn)行物資或設(shè)備轉(zhuǎn)移。有遇險(xiǎn)人員時(shí)的處置措施遇險(xiǎn)人員要積極自救，同時(shí)要想方設(shè)法通知救援人員自己所處的準(zhǔn)確位置，以便得到及時(shí)救援；救援人員按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品，在保證自身安全的前提下，攜帶相關(guān)救援裝備（根據(jù)儲(chǔ)備物資裝備確定），對(duì)遇險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救、搜救。4、注意事項(xiàng)救助人員首先要陪戴好個(gè)人防護(hù)用品，如安全帽、安全帶、反光背心等。遇險(xiǎn)人員被救出轉(zhuǎn)至安全地帶后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行包扎或其它緊急救護(hù)。險(xiǎn)情發(fā)生至現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)期間，應(yīng)封鎖現(xiàn)場(chǎng)，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外。救助人員要服從指揮，統(tǒng)一行動(dòng)。救助人員要及時(shí)將搶救搜救進(jìn)展情況報(bào)

15、告應(yīng)急自救組長(zhǎng)。對(duì)可能影響區(qū)域張貼告示，提醒居民注意相關(guān)事項(xiàng)。5、應(yīng)急指揮中心組織體系框圖四川大漢市政景觀有限公司XX縣北部新城譙周大道北一段A段高邊坡工程地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目部應(yīng)急組織體系圖調(diào)查組項(xiàng)目經(jīng)理梁樹全技術(shù)負(fù)責(zé)人劉波安全總工何云飛資料員朱靈濤自救組保障組疏導(dǎo)組善后組救護(hù)組班組長(zhǎng)蒲德江項(xiàng)目應(yīng)急救援程序現(xiàn) 場(chǎng) 發(fā) 生 意 外 事 件應(yīng)急副組長(zhǎng)接到報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)人員開展搶救項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告應(yīng)急救援隊(duì)員接到救援命令應(yīng)急救援小組接到救援命令展開救援應(yīng)急救援隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮 協(xié)調(diào) 調(diào)度急救援車輛調(diào)配 交通疏導(dǎo)應(yīng)急救援資金準(zhǔn)備 辦理款項(xiàng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)決定內(nèi)援 請(qǐng)求外援處理善后 穩(wěn)定情緒 恢復(fù)生產(chǎn)參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)

16、急救援醫(yī)生進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救送往醫(yī)院 6、 附件：聯(lián)系電話附件1、項(xiàng)目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)：組 長(zhǎng)： 梁樹全副組長(zhǎng)： 劉波 何云飛成 員： 朱靈濤 蒲德江 馬新紅 楊繼成 賈樸云 李云 附件2、聯(lián)系方式：梁樹全 項(xiàng)目經(jīng)理 電話：13228266320 劉波 技術(shù)負(fù)責(zé)人 電話：13541044666 何云飛 安全工程師 電話：13808205380 朱靈濤 資料員 電話：18200498976 蒲德江 班組 電話：13378242680 應(yīng)急救援項(xiàng)目部電話：13228266320 13541044666 外救單位電話： 醫(yī)療急救： 撥120 醫(yī)院： XX人民醫(yī)院 0817-4222142 南充市中心醫(yī)院0817-

17、2223247 0817-2222207 交警： 撥122（最近交警：XX交警大隊(duì)） 火警： 撥119（最近消防隊(duì)：XX消防中隊(duì)） 匪警： 撥110（最近派出所：城北派出所）附件3、重要物資裝備的名錄或清單四川大漢市政景觀工程有限公司XX縣北部新城譙周大道北一段A段高邊坡工程地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目部應(yīng)急管理重要物資(設(shè)備)清單序號(hào)物資(設(shè)備)名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量存放地點(diǎn)性能1裝載機(jī)50B3項(xiàng)目部?jī)?yōu)良2挖掘機(jī)320型3項(xiàng)目部?jī)?yōu)良3運(yùn)輸車8t5項(xiàng)目部?jī)?yōu)良4空壓機(jī)20m34項(xiàng)目部?jī)?yōu)良5發(fā)電機(jī)50KW2項(xiàng)目部?jī)?yōu)良6滅火器2Kg30項(xiàng)目部?jī)?yōu)良7指揮車金杯商務(wù)2項(xiàng)目部?jī)?yōu)良8裝備器材（倉庫內(nèi)備有安全帽、安全帶、切割機(jī)

18、、氣焊設(shè)備、小型電動(dòng)工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手電筒、撬棍等）數(shù)量滿足項(xiàng)目部?jī)?yōu)良9砂袋500項(xiàng)目部?jī)?yōu)良10編織袋500項(xiàng)目部?jī)?yōu)良11醫(yī)療器材（應(yīng)急藥品、氧氣袋、擔(dān)架等）4項(xiàng)目部?jī)?yōu)良7、事故報(bào)告制度事故報(bào)告 每起事故項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)必須在24小時(shí)內(nèi)填報(bào)事故登記表，48小時(shí)內(nèi)登記事故調(diào)查報(bào)告。施工現(xiàn)場(chǎng)萬一發(fā)生傷亡事故，項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)和安全員要組織人力對(duì)傷者進(jìn)行搶救，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生重大傷亡事故要在4小時(shí)內(nèi)上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理。事故調(diào)查成立調(diào)查組，報(bào)告事故后，由政府部門牽頭組成調(diào)查組到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察并確定具體內(nèi)容，調(diào)查組查明事情經(jīng)過、分析原因，確定主要責(zé)任者。對(duì)破壞性事故，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案，依法處理。調(diào)查組

19、分析事故的原因，制定防止類似事故發(fā)生的措施。根據(jù)事故后果和事故責(zé)任人的責(zé)任提出責(zé)任意見。調(diào)查組將事故經(jīng)過原因、分析和處理意見、事故教訓(xùn)和改進(jìn)措施寫成文字報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組人員簽字后報(bào)批。事故處理輕傷事故由項(xiàng)目副經(jīng)理組織調(diào)查處理，報(bào)公司備案。重傷事故由項(xiàng)目部安全生產(chǎn)直接責(zé)任人組織調(diào)查報(bào)上級(jí)部門備案。死亡事故由政府主管部門調(diào)查處理。傷亡事故的登記由項(xiàng)目部專職安全員簽報(bào)。事故調(diào)查報(bào)告，須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批后方報(bào)案，結(jié)案批文和有關(guān)資料及時(shí)歸案。四、高邊坡施工事故應(yīng)急措施1、觸電事故應(yīng)急措施A、各班組、部門要堅(jiān)持安全用電，禁止私拉亂接，電工要堅(jiān)持每天檢查配電箱、用電設(shè)備。一旦觸電事故發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)值班人員要立即切斷

20、電源開關(guān)，讓觸電者脫離電源，引導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場(chǎng)；B、堅(jiān)持“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針，項(xiàng)目部醫(yī)護(hù)人員首先在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)觸電的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救；C、根據(jù)情況立即撥打120急救電話，并派人在路口接警；D、如因觸電事故引發(fā)火災(zāi)，要立即組織人員按火災(zāi)事故應(yīng)急救援方法進(jìn)行滅火，必要時(shí)立即打119報(bào)警。2、高處墜落安全事故應(yīng)急措施A高處墜落事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織搶救傷者，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施；B處于休克狀態(tài)傷員要立即讓其安靜、平臥、少動(dòng)，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院搶救治療。出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸通暢，昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉

21、阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)；C發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者，創(chuàng)傷處用消毒紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，搬運(yùn)時(shí)將傷者平臥放在擔(dān)架或硬板上，以免脊椎移位，斷裂造成截癱，導(dǎo)致死亡。搬運(yùn)中，嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)；D發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折，不要盲目搬運(yùn)傷者，應(yīng)在骨折部位用夾板固定受傷位，使短端不在位移或刺傷肌肉、神經(jīng)、血管等；E遇有創(chuàng)傷性出血傷員，應(yīng)迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。3、突發(fā)性意外傷害事故應(yīng)急措施A發(fā)生突發(fā)性的意外傷害事故時(shí)，應(yīng)立即組織醫(yī)護(hù)人員搶救傷者，根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施；B對(duì)輕傷者要立即進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、包扎等處理，然后立即派專人專車送定點(diǎn)醫(yī)院

22、進(jìn)行進(jìn)一步治療；C重傷事故發(fā)生后，首先觀察受傷的情況、部位，如發(fā)生休克，應(yīng)先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。遇到呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即采用人工呼吸，胸外心臟擠壓法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救。并立即撥打120電話，請(qǐng)求社會(huì)援助，派人到路口接車；4、高邊坡施工安全事故應(yīng)急救援措施A高邊坡發(fā)生崩塌、滑坡、危巖、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害后，項(xiàng)目經(jīng)理部立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，判定地質(zhì)災(zāi)害級(jí)別及誘發(fā)因素、災(zāi)害體規(guī)模等，并立即將事故向總監(jiān)辦和業(yè)主應(yīng)急救援指揮部報(bào)告，在處置過程中，應(yīng)及時(shí)報(bào)告處置工作進(jìn)展情況，直至處置工作結(jié)束。B根據(jù)災(zāi)情實(shí)際情況，及時(shí)幫助受到高邊坡地質(zhì)災(zāi)害威脅的現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行

23、組織避險(xiǎn)疏散。C當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人員被埋時(shí)，立即組織施工機(jī)械展開挖掘拯救，并報(bào)公安、武警、消防部門救助。D經(jīng)專家技術(shù)鑒定，地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或事故已取消，或者得到有效控制后，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，宣布險(xiǎn)情或事故應(yīng)急期結(jié)束，并予以公告。5、高邊坡施工防暴雨、防汛、防雷應(yīng)急措施A暴雨季節(jié)和汛期，各施工隊(duì)?wèi)?yīng)與項(xiàng)目部加強(qiáng)聯(lián)系，詢問天氣預(yù)報(bào)情況和臺(tái)風(fēng)汛期信息，并及時(shí)通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工人員，根據(jù)預(yù)報(bào)及時(shí)采取相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。B、暴雨季節(jié)、汛期在來臨前，必須檢查路基兩側(cè)的排水溝是否順暢，保證在汛期積水能全部排走。防暴雨、防汛、防雷設(shè)施，要配備足夠的防暴雨、防汛、防雷器材物資等。C暴雨季節(jié)和汛期前及期間，路基填

24、土較高的部分應(yīng)在路基邊緣設(shè)置攔水埂，將水引入泄水槽排走。對(duì)路基邊坡要采取覆蓋塑料塑膜，確保雨水不滲入路基。6、交通事故應(yīng)急救援措施A當(dāng)交通事故發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向交警隊(duì)報(bào)告事故發(fā)生，明確匯報(bào)事故發(fā)生詳細(xì)位置，同時(shí)應(yīng)匯報(bào)安全部和項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)。B發(fā)生人員傷亡時(shí)，當(dāng)事人立即應(yīng)向事故現(xiàn)場(chǎng)就近的醫(yī)院和120、122報(bào)告，請(qǐng)求支援。C在交警隊(duì)、醫(yī)院等急救人員尚未到場(chǎng)的情況下，當(dāng)事人應(yīng)本著救人要緊的原則，緊急實(shí)施對(duì)傷員的急救，直到急救人員送往醫(yī)院。D交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員，協(xié)助交警維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，保留現(xiàn)場(chǎng)，提供交警需要的證據(jù)。E保安部接到交通事故電話后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，配合交警進(jìn)行事故處

25、理、事故原因調(diào)查。按公司有關(guān)管理制度，對(duì)交通肇事車輛人員做出內(nèi)部處理的決定，上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。7、治安突發(fā)事件控制應(yīng)急措施A當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件（如打群架、違法亂紀(jì)、嚴(yán)重?cái)_亂工作秩序等行為）時(shí)，首先耐心勸說教育，以理說服。B及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。C有必要時(shí)報(bào)警，移交公安機(jī)關(guān)處理。D組織現(xiàn)場(chǎng)保安員維護(hù)秩序，制止其違法亂紀(jì)的行為。E當(dāng)突發(fā)事件中發(fā)生人員傷亡時(shí)，及時(shí)將傷員送到醫(yī)院診治，同時(shí)要協(xié)同公安、保衛(wèi)人員做好調(diào)查取證工作。F突發(fā)事件復(fù)雜多變，為此處置突發(fā)事件要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告工作。G突發(fā)事件平息后，各部門要繼續(xù)做好善后工作，防止出現(xiàn)反復(fù)。H當(dāng)發(fā)生偷盜，搶劫等突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)事人要保護(hù)自身安全，不要和犯罪

26、分子打斗，避免受到傷害。I一旦發(fā)生治安突發(fā)事件，首先應(yīng)控制事態(tài)的發(fā)展，切實(shí)保護(hù)人身安全，遇到難以控制的事態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)拔打110通知公安部門出警。J采取適應(yīng)措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安機(jī)關(guān)的偵查和處置工作。K出現(xiàn)人員傷亡時(shí)，立即組織營救受傷人員，現(xiàn)場(chǎng)救治和聯(lián)系救護(hù)醫(yī)院。8、機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案機(jī)械傷害事故在施工中為常見的事故。從機(jī)械傷害的最終傷害程度來看，當(dāng)受傷者搶救及時(shí)、方法正確時(shí)極有可能獲救及減少傷害，降低損失。A機(jī)械傷害事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)迅速停機(jī)報(bào)警，并及時(shí)向安全部及項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、人員狀況。并根據(jù)事故人員傷害情況報(bào)120進(jìn)行急救。B安全部應(yīng)派出人員進(jìn)行警戒：維護(hù)

27、秩序，阻止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；引導(dǎo)救援車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，使之正常開展工作。C、保通部定期對(duì)作業(yè)人員知識(shí)的培訓(xùn)，以增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，提高安全生產(chǎn)水平。9、高邊坡塌方事故應(yīng)急預(yù)案塌方事故時(shí)施工中較為常見的事故。預(yù)案的目的是把受傷者從死亡線上搶救過來、把事故的人員傷亡減少到最低程度。同時(shí)，把塌方事故的預(yù)防措施灌輸給大家，以免造成不必要的傷害。A一旦發(fā)生高邊坡塌方事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人，并就近調(diào)集所需的各種機(jī)械設(shè)備、車輛，快速挖除塌方地段的泥石，救出埋在泥土的人及財(cái)產(chǎn)。B迅速調(diào)集車輛，將受傷人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。C如受傷人員外傷流血，應(yīng)采取簡(jiǎn)易的包扎處理。D外勤組應(yīng)立即疏

28、散在場(chǎng)人群，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁其它人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。E平時(shí)教育員工遠(yuǎn)離高邊坡地段，發(fā)現(xiàn)有邊坡開裂等跡象，及時(shí)報(bào)告;高邊坡開挖時(shí)，嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事，每垂直挖下10米，應(yīng)設(shè)臺(tái)階;晚上未作業(yè)情況下嚴(yán)禁機(jī)械停放在高邊坡的下面，更不允許人睡在設(shè)備里過夜；開挖前，應(yīng)在坡頂設(shè)好截水溝；高邊坡未穩(wěn)定前，應(yīng)在坡前設(shè)置醒目的告知牌。10、高空墜落應(yīng)急預(yù)案凡在墜落高度基準(zhǔn)面在2m以上（含2m）有可能墜落的在高處進(jìn)行的作業(yè)，均稱為高處作業(yè)。高空墜落事故是土石方施工中常見的事故。應(yīng)急預(yù)案的目的是盡最大努力把高空墜落受傷者從死亡線上搶救出來，把事故的人員傷亡減少到最小程度。（1）、進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，應(yīng)注意以下的要求A凡參加高

29、處作業(yè)人員必須經(jīng)醫(yī)生體檢合格，方可進(jìn)行高處作業(yè)。對(duì)患有精神病、癲癇病、高血壓、視力和聽力嚴(yán)重障礙的人員，一律不準(zhǔn)從事高處作業(yè);登高架設(shè)作業(yè)（如架子工、塔式起重機(jī)安裝拆除工等）人員必須進(jìn)行專門培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后，持勞動(dòng)安全監(jiān)察部門核發(fā)的特種作業(yè)安全操作證，方準(zhǔn)上崗作業(yè)；凡參加高處作業(yè)人員，應(yīng)在開工前進(jìn)行安全教育，并經(jīng)考試合格；參加高處作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定要求戴好安全帽、扎好安全帶，衣著符合高處作業(yè)要求，穿軟底鞋，不穿帶釘易滑鞋，并要認(rèn)真做好“十不準(zhǔn)”；不準(zhǔn)違章作業(yè)；不準(zhǔn)工作前和工作時(shí)間內(nèi)喝酒；不準(zhǔn)在不安全的位置上休息；不準(zhǔn)隨意往下面扔?xùn)|西；嚴(yán)重睡眠不足不準(zhǔn)進(jìn)行高處作業(yè)；不準(zhǔn)打牌斗氣；不準(zhǔn)亂動(dòng)機(jī)械、消

30、防及危險(xiǎn)用品用具；不準(zhǔn)違反規(guī)定要求使用安全用品、用具；不準(zhǔn)在高處作業(yè)區(qū)域追逐打鬧；不準(zhǔn)隨意拆卸、損壞安全用品、用具及設(shè)施。B高處作業(yè)人員隨身攜帶的工具應(yīng)裝袋精心保管，較大的工具應(yīng)放好、放牢，施工區(qū)域的物料要放在安全不影響通行的地方，必要時(shí)要捆好;施工人員要堅(jiān)持每天下班前清掃制度，做到工完料凈場(chǎng)地清。C吊裝施工危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)設(shè)圍欄和警告標(biāo)志，禁止行人通過和在起吊物件下逗留。D夜間高空作業(yè)必須配備充足的照明。E盡量避免立體交叉作業(yè)，立體交叉作業(yè)要有相應(yīng)的安全防護(hù)隔離措施，無措施嚴(yán)禁同時(shí)進(jìn)行施工。F高處作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，作業(yè)中發(fā)現(xiàn)安全設(shè)施有缺陷和隱患必須及時(shí)解決，危及人身安全時(shí)必須停止作業(yè)。G

31、在高處吊裝施工時(shí)，密切注意、掌握季節(jié)氣候變化，遇有暴雨，6級(jí)及以上大風(fēng)，大霧等惡劣氣候，應(yīng)停止露天作業(yè)，并做好吊裝構(gòu)件、機(jī)械等穩(wěn)固工作。H高處作業(yè)必須由可靠的防護(hù)措施。如懸空高處作業(yè)所用的索具、吊籠、吊籃、平臺(tái)等設(shè)備設(shè)施均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢驗(yàn)后方可使用。五可靠的防護(hù)措施絕不能施工。特別在特定的，較難采取防護(hù)措施的施工項(xiàng)目，更要?jiǎng)?chuàng)造條件保證安全防護(hù)措施的可靠性。在特殊施工環(huán)境安全帶沒有地方掛，這時(shí)需要想辦法是防護(hù)用品有處掛，并要安全可靠。I高處作業(yè)中所用的物料必須堆放平穩(wěn)，不可置放在臨邊或洞口附近，對(duì)作業(yè)中的走道、通道板和登高用具等，必須隨時(shí)清掃干凈。拆卸下的物料、剩余材料和廢料等都要加以清理及

32、時(shí)運(yùn)走，不得任意亂置或向下丟棄。各施工作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)凡有可能墜落的任何物料，都要一律先行撤除或者加以固定，以防跌落傷人。（2）防護(hù)措施：高邊坡施工中應(yīng)注意以下防護(hù)：A“三寶”防護(hù)：進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的任何人員必須按標(biāo)準(zhǔn)佩戴好安全帽；凡在高處作業(yè)或懸空作業(yè)，必須正確系掛好符合標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)要求的安全帶；高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)掛安全網(wǎng)，凡無外腳手架做為防護(hù)的施工，必須在第一層或離地面高度4m處設(shè)一道固定安全網(wǎng)。B預(yù)留口防護(hù):較大的預(yù)留口，應(yīng)在口德邊緣處設(shè)防護(hù)圍欄，高度1.2m，并將預(yù)留口用大網(wǎng)封嚴(yán)；一般1m見方或直徑在1m以下的預(yù)留口，可用鋼筋焊接鋼筋網(wǎng)固定在預(yù)留口上，網(wǎng)目邊長(zhǎng)為8cm這宜C“臨邊”防護(hù):高邊坡

33、施工中，臨邊的一面要有防護(hù)措施，須設(shè)置圍欄或搭設(shè)安全網(wǎng)。D交叉作業(yè)的防護(hù):施工現(xiàn)場(chǎng)上下交叉作業(yè)，上下立體式交叉作業(yè)時(shí)，必須在前后、左右方向有一段橫向的安全隔離距離，此距離應(yīng)該大于可能的墜落半徑。如果不能達(dá)到此安全隔離距離，就應(yīng)該設(shè)備能防止墜落物傷害下方人員的防護(hù)層，即主要張拉安全網(wǎng)，要根據(jù)負(fù)載高度來選擇平網(wǎng)的寬度，安全網(wǎng)上所有的繩節(jié)或節(jié)點(diǎn)，必須固定。（3）、高邊坡施工高處墜落應(yīng)急預(yù)案A一旦發(fā)生高處墜落事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即通知項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人，并就近調(diào)集所需的各種機(jī)械設(shè)備、車輛，快速組織營救人及財(cái)產(chǎn)，并根據(jù)受傷情況通知醫(yī)院救護(hù)車。B迅速調(diào)集車輛，將受傷人員送往就近醫(yī)院進(jìn)行救治。C如受傷

34、人員外傷流血，應(yīng)采取簡(jiǎn)易的包扎處理。D外勤組應(yīng)立即疏散在場(chǎng)人群，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁其它人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。五、 應(yīng)急后期處置1、善后處置應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)項(xiàng)目部各部室及各救援小分隊(duì)共同做好善后處置，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資、車輛補(bǔ)償，道路清理與維修，災(zāi)后重建等事項(xiàng)，以盡快恢復(fù)正常秩序。安排專人對(duì)入住醫(yī)院的傷員進(jìn)行協(xié)助救治和護(hù)理。與傷者家屬進(jìn)行聯(lián)系，做好善后處理工作，保證人心穩(wěn)定。對(duì)外發(fā)布信息及向有關(guān)部門匯報(bào)工作。2、保險(xiǎn)施工安全事故發(fā)生后，由項(xiàng)目部配合上級(jí)有關(guān)部門通知有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急救援人員現(xiàn)場(chǎng)保險(xiǎn)及傷亡人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)的理賠工作，并協(xié)助處理資金落實(shí)和賠償事宜。3、應(yīng)急救援工作情況總結(jié)事故現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)束后，配合業(yè)主事故調(diào)查組及時(shí)搜集、整理有關(guān)記錄和資料，分析事故原因，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，排查安全隱患，形成應(yīng)急救援工作總結(jié)，并上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。應(yīng)急救援工作情況總結(jié)報(bào)告包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生、報(bào)告與救援過程；應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和執(zhí)行情況；事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立及組織情況；救援隊(duì)伍、裝備、物資及社會(huì)資源的調(diào)用情況；事故搶險(xiǎn)方案、措施的制定和執(zhí)行情況；事故發(fā)生原因和責(zé)任調(diào)查分析結(jié)論；經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)措施