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1、上半年全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)一、主要指標(biāo)完成情況1、全縣地方財(cái)政總收入完成23106萬元,占目標(biāo)任務(wù)(30%)的46.8%,同比增長(zhǎng)11.2%。全縣地方一般預(yù)算收入完成12299萬元,占目標(biāo)任務(wù)(30%)的51.9%,同比增長(zhǎng)35.7%。其中:國(guó)稅完成2200萬元,占目標(biāo)任務(wù)的47.8%,同比增長(zhǎng)16.3%;地稅完成7555萬元,占目標(biāo)任務(wù)的52.1%,同比增長(zhǎng)39.3%;財(cái)政完成2544萬元,占目標(biāo)任務(wù)的55.3%,同比增長(zhǎng)45.4%。由于省市數(shù)據(jù)尚未出來,故暫未排名。2、非稅收入完成2774萬元,占年初任務(wù)的59.7%,同比增長(zhǎng)37.3%。3、基金收入完成3716萬元,占任務(wù)的39.9%
2、,同比增長(zhǎng)20.1%,其中:社會(huì)保險(xiǎn)基金收入完成3461萬元,占任務(wù)的39.3%,同比增長(zhǎng)24.9%。4、住房公積金歸集1693萬元,占任務(wù)的56.4%,同比增長(zhǎng)28%。5、對(duì)上爭(zhēng)取資金到位2374萬元,占任務(wù)的39.6%,同比增長(zhǎng)17.9%。特別是軍事禁區(qū)補(bǔ)助可望達(dá)到年年有增長(zhǎng)的目標(biāo)。6、全縣地方一般預(yù)算支出執(zhí)行12868萬元,占預(yù)算的40%,同比增長(zhǎng)5.2%。二、政府十件實(shí)事及重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況上半年,按照縣委縣政府確定的十件實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目,我們始終堅(jiān)持以全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為己任,千方百計(jì)克服困難,統(tǒng)籌財(cái)力,科學(xué)調(diào)度,全力做好資金保障。截止6月底,已提供資金支持6933萬元。其中:十件
3、實(shí)事?lián)芨顿Y金1713萬元;重點(diǎn)項(xiàng)目支出4220萬元,主要支持了東圣“836”工程、花林水泥擴(kuò)建、奧力十萬噸鑄造項(xiàng)目、宏業(yè)陶瓷改建、楚園春酒業(yè)二期工程;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)事業(yè)發(fā)展支出405萬元;新農(nóng)村建設(shè)支出595萬元。有力的促進(jìn)和保障了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三、運(yùn)行形勢(shì)分析(一)投入的快速增長(zhǎng)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)。元-6月,財(cái)政采取多元投入,累計(jì)投放資金達(dá)12124萬元,其中:間隙資金投入2200萬元,地方債券XX萬元,住房公積貸款增加394萬元,財(cái)源建設(shè)資金5600萬元,為企業(yè)融資400萬元,惠農(nóng)資金及送家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼1530萬元。投入的增長(zhǎng)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。(二)政策性的稅率調(diào)整
4、,加工型企業(yè)的貢獻(xiàn)增大促進(jìn)了財(cái)政收入的平衡增長(zhǎng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是由于磷礦石資源稅、增值稅稅率調(diào)整增加稅收1150萬元。二是加工型企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效促進(jìn)了稅收增長(zhǎng)。如東圣增加稅收1277萬元,花林水泥增加稅收810萬元,楚園春酒業(yè)增加稅收149萬元,永安車橋增加稅收64萬元等。(三)資源性企業(yè)盡管產(chǎn)量和價(jià)格下滑,但支撐作用仍然顯著。從磷、煤兩大產(chǎn)品產(chǎn)量上看,磷礦完成96萬噸,比同期減少5萬噸;煤炭完成60萬噸,比同期減少2萬噸。同時(shí)銷售價(jià)格也比同期下降。但磷、煤兩大行業(yè)仍繳納稅收9192萬元(磷礦5797萬元、煤炭3395萬元),同比增長(zhǎng)9.3%,占財(cái)政總收入的比重仍達(dá)39.8%。(四)稅源結(jié)
5、構(gòu)不斷優(yōu)化,地方可用財(cái)力日漸增強(qiáng)。元-六月財(cái)政總收入僅比同期增長(zhǎng)11.2%,而地方一般預(yù)算收入增速達(dá)35.7%。地方一般預(yù)算收入占財(cái)政總收入的比重達(dá)到53.2%。稅收(9525萬元)占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到77.4%。由此可見,全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)構(gòu)成合理,稅收結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)效健康有序。(五)重點(diǎn)稅源波動(dòng)性大,少數(shù)企業(yè)預(yù)交稅收將影響后期稅收的增長(zhǎng)。如:宜化神龍磷礦、廣原公司、三江集團(tuán)等重點(diǎn)稅源減收,且波動(dòng)較大,加上少數(shù)企業(yè)存在超前納稅的現(xiàn)象,因此勢(shì)必影響后期收入增長(zhǎng)。(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、征收部門之間任務(wù)完成不太均衡。元六月,全縣七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算收入呈現(xiàn)出“六增一降”的局面,其中花林寺鎮(zhèn)增幅高達(dá)7倍多
6、。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于縣直的增幅。從征收部門來看,國(guó)稅完成了全年任務(wù)的47.8%,地稅完成了全年任務(wù)的52.1%,財(cái)政部門雖然完成了增幅目標(biāo),但由于國(guó)家取消了100項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi),涉及到我縣取消了44項(xiàng),降低了47項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),將采礦權(quán)價(jià)款、土地收入、地質(zhì)災(zāi)害備用金等主體收入征收上劃,且實(shí)行比例分享,因此,完成全年非稅收入形勢(shì)嚴(yán)峻。(七)重點(diǎn)保障壓力巨大。今年基本支出將面臨“義務(wù)教育學(xué)校教師績(jī)效工資改革、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)療改革”等剛性支出增加,重點(diǎn)保障支出所需數(shù)額巨大,收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足支出所需。四、下半年主要措施下半年,我們將緊緊圍繞“服務(wù)全縣大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”這個(gè)中心,全力
7、做好各項(xiàng)工作?;舅悸肥牵簣?jiān)定信心保目標(biāo),對(duì)照任務(wù)強(qiáng)措施,向上爭(zhēng)取抓機(jī)遇,加大投入促發(fā)展。主要措施是:(一)鎖定目標(biāo)保增長(zhǎng)。我們要按照縣委、縣政府確定的地方一般預(yù)算收入必須增長(zhǎng)30%的奮斗目標(biāo),狠抓任務(wù)落實(shí),確保目標(biāo)完成。一是將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和征收部門,做到任務(wù)明確。二是加強(qiáng)收入?yún)f(xié)調(diào),做到一月一分析,一月一通報(bào),確保收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是繼續(xù)優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,努力增加地方可用財(cái)力。(二)堅(jiān)定信心保發(fā)展。我們一定要堅(jiān)定完成財(cái)政收入任務(wù)不動(dòng)搖,牢固樹立促發(fā)展、保增長(zhǎng)的科學(xué)觀念,統(tǒng)一思想,自我加壓。重點(diǎn)是抓好對(duì)上爭(zhēng)取和資金籌集,完成籌資1.16億元,加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入力度,全力支持縣
8、域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。(三)優(yōu)化措施保落實(shí)。我們要充分發(fā)揮財(cái)政職能,轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化管理,服務(wù)企業(yè),服務(wù)發(fā)展。一是進(jìn)一步深化預(yù)算管理,重點(diǎn)是加大對(duì)專項(xiàng)資金的管理,建立財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)體系,提高資金使用效益。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),財(cái)政支出向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜、向民生傾斜,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。三是完善農(nóng)村公益事業(yè)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制,繼續(xù)做好財(cái)政與編制政務(wù)公開工作。四是加強(qiáng)財(cái)政自身建設(shè),不斷創(chuàng)新工作方式方法,大力實(shí)施審批程序再造工程,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力提升干部隊(duì)伍的履職能力,為目標(biāo)任務(wù)完成做出新貢獻(xiàn)。(四)千方百計(jì)保進(jìn)位。我們要按照縣委縣政府確定的保位爭(zhēng)先和走在前列的奮斗目標(biāo),及時(shí)掌握全省、全市財(cái)政收入情況,找出差距,制定對(duì)策,確保財(cái)政收入各項(xiàng)指標(biāo)位居前列。我們堅(jiān)信,有縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的大力支持,不管困難再大,我們有信心、有決心完成全年目標(biāo)任務(wù),為走在前列作出努力和貢獻(xiàn)。第 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)