XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
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1、XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2019上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃2019年以來,XX縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會(huì)和省委、市委、縣委相關(guān)會(huì)議精神,對(duì)照年初縣委、縣政府和省、市業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)、工作要點(diǎn),積極主動(dòng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以提升監(jiān)管效能為抓手,穩(wěn)步有序推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)過半的目標(biāo)。 一、工作開展情況 (一)圍繞中心,積極主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 1、繼續(xù)推進(jìn)商事登記制度改革。一是服務(wù)企業(yè)登記變更。上半年,我縣各類企業(yè)發(fā)展迅猛,共辦理各類企業(yè)登記24
2、70戶,名稱核準(zhǔn)2000余戶;新增私營(yíng)企業(yè)1186戶,農(nóng)民專業(yè)合作社156戶,私營(yíng)企業(yè)變更登記799戶,內(nèi)資企業(yè)變更登記211戶。二是認(rèn)真做好“雙告知”工作。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向各行業(yè)主管部門推送企業(yè)信息。截至6月20日,共推送相關(guān)企業(yè)信息2057條,其中企業(yè)設(shè)立信息1325條,企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍變更信息732條。三是大力推動(dòng)企業(yè)年報(bào)進(jìn)度。安排專門人員實(shí)地指導(dǎo)網(wǎng)上年報(bào)工作,截止6月20日,我縣2018年全縣應(yīng)報(bào)企業(yè)6845戶(已報(bào)3576戶),個(gè)體工商戶25653戶(已報(bào)24093戶),農(nóng)民專業(yè)合作社1449戶(已報(bào)985戶)。年報(bào)率分別為 52.24%、93.92%、67.98%。同時(shí)還做好經(jīng)營(yíng)異常名錄
3、企業(yè)的移出工作,共完成5批移出經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)的公示工作,合計(jì)90戶企業(yè)。 2、大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。聯(lián)系XX省浩宇牧業(yè)有限公司“XX”商標(biāo)申報(bào)中國(guó)馳名商標(biāo)。XXXX米業(yè)有限公司“XX”、XXXX米業(yè)有限公司“XX”等省著名商標(biāo)企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)質(zhì)押貸款工作。做好5件省著名商標(biāo)、8件市知名商標(biāo)的新認(rèn)定申報(bào)工作及5件省著名商標(biāo)、9件市知名商標(biāo)再認(rèn)定工作。 3、穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣。積極指導(dǎo)XX鑫溢米業(yè)有限公司、XX臨水酒業(yè)有限公司等2家申報(bào)省名牌企業(yè)的申報(bào)資料初審,培育指導(dǎo)XX美食王禽業(yè)有限公司等企業(yè)申報(bào)市政府質(zhì)量獎(jiǎng)。開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,配合市質(zhì)檢院對(duì)我縣金蓼復(fù)合磁化肥公司開展市級(jí)監(jiān)督抽查,對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)
4、行省級(jí)監(jiān)督抽查。開展電線電纜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作、消費(fèi)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。督促我縣電線電纜企業(yè)進(jìn)行自查,配合省市局對(duì)電線電纜企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,排除安全隱患,落實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)工作方案精神開展消費(fèi)品質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。 (二)突出重點(diǎn),全面提升市場(chǎng)監(jiān)管能力和水平 1、加強(qiáng)食品安全全過程監(jiān)管。一是開展食品安全專項(xiàng)整治。組織開展以元旦、春節(jié)、五一、端午及中高考等為重點(diǎn)時(shí)段,以大桶水、食用明膠、兒童食品、嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉制品、動(dòng)植物油等為重點(diǎn)品種,以校園及周邊地區(qū)、學(xué)校食堂、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐、農(nóng)村食品市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全專項(xiàng)整治,按照“全覆蓋、三到位”要求,從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到銷售使用環(huán)節(jié)全面
5、排查非法使用風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保食品消費(fèi)安全。二是食品安全民生工程穩(wěn)步實(shí)施。按照縣民生辦安排部署,確定XX、石XX、XX3個(gè)食品藥品監(jiān)管所和XX農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、XX港澳生鮮市場(chǎng)(生活之都超市XX路店)等2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為食品和食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)(含農(nóng)貿(mào)市場(chǎng))食品快速檢測(cè)室建設(shè)對(duì)象。目前,5個(gè)快檢室按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),已完成水電、排污、通風(fēng)設(shè)施建設(shè),并對(duì)樣品存放、處理、檢驗(yàn)等功能區(qū)進(jìn)行了初步規(guī)劃。食品快檢室配套實(shí)施和辦公用品完成采購(gòu)招標(biāo),并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同。下一步,將積極協(xié)商配套設(shè)施安裝事宜,確保在省食品藥品監(jiān)管局統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的食品檢驗(yàn)儀器到位前安裝完畢。三是推進(jìn)食品藥品安全城市創(chuàng)建工作。按照縣政府辦關(guān)于印發(fā)
6、XX縣創(chuàng)建省食品藥品安全城市工作實(shí)施方案的通知(X政辦秘2018174號(hào))要求,加強(qiáng)督查指導(dǎo)力度,推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門認(rèn)真按照綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及任務(wù)分解表,全面開展創(chuàng)建工作,積極迎接評(píng)估驗(yàn)收。四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管。嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。今年以來,我局共辦理換發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可188家,其中生產(chǎn)環(huán)節(jié)12家,流通環(huán)節(jié)107家,餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)69家。以大型酒店、學(xué)校食堂為重點(diǎn)檢查對(duì)象,以食品的質(zhì)量、索證索票和購(gòu)進(jìn)臺(tái)帳為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,嚴(yán)禁采購(gòu)或使用病死、毒死或死因不明的畜禽,嚴(yán)禁使用過期食品、有毒有害食品和假冒偽劣食品,嚴(yán)禁添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。規(guī)范餐具消毒,促進(jìn)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查,
7、治理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生等。五是積極開展“明廚亮灶”工程建設(shè)。會(huì)同縣教育局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)XX市推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工程實(shí)施方案,要求各學(xué)校加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理,積極開展“明廚亮灶”工程建設(shè)。六是強(qiáng)化城鎮(zhèn)油煙治理。根據(jù)XX縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年全縣環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)的通知文件要求,稽查大隊(duì)會(huì)同環(huán)保局相關(guān)同志積極開展轄區(qū)內(nèi)10家餐飲單位油煙治理活動(dòng),在6月底前已完成8家餐飲單位油煙凈化設(shè)備安裝,保證了油煙凈化裝置正常運(yùn)行。七是開展食品相關(guān)產(chǎn)品計(jì)量檢查。開展食品相關(guān)產(chǎn)品計(jì)量檢查和執(zhí)法工作,截止6月20日已檢查食品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域內(nèi)包裝類及定量包裝 30家。八是圓滿完成餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)。今年
8、來,縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府縣內(nèi)重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù),提前介入、全程監(jiān)管,圓滿完成了縣“兩會(huì)”、全國(guó)政協(xié)扶貧調(diào)研組來霍調(diào)研、縣工商聯(lián)換屆中國(guó)發(fā)展農(nóng)村電商 助力脫貧攻堅(jiān)”高峰論壇、高中考及高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試等十余次縣內(nèi)重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)食品安全保障任務(wù)。 2、扎實(shí)開展藥械市場(chǎng)監(jiān)管。一是開展藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為集中整治。召開全縣集中整治藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)違法違規(guī)行為工作動(dòng)員會(huì),制定了工作方案,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。二是扎實(shí)開展食品藥品“網(wǎng)劍行動(dòng)”。根據(jù)省市局工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了專項(xiàng)整治工作方案,確定人員崗位責(zé)任,做到任務(wù)分解到崗,責(zé)任落實(shí)到人。克服人員少、任務(wù)
9、重等困難,統(tǒng)籌安排“網(wǎng)劍行動(dòng)”與日常市場(chǎng)巡查、藥械抽檢相結(jié)合,提高工作效率,降低執(zhí)法成本。截止目前,共檢查藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)105家,立案查處食品藥品案件26起,罰沒款17.8萬元。已完成基藥抽檢33批次、日常監(jiān)督抽檢35批次(全年115批次任務(wù),其中基藥抽檢40批次,日常監(jiān)督抽檢75批次)。三是開展各類重點(diǎn)品種專項(xiàng)監(jiān)督檢查。開展疫苗、含特殊制劑藥品、中藥材、中藥飲片、醫(yī)用衛(wèi)生材料及敷料類產(chǎn)品以及醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)冷鏈管理等專項(xiàng)監(jiān)督檢查。加強(qiáng)基本藥物和特殊藥品監(jiān)管。按季度開展基本藥物和特殊藥品專項(xiàng)監(jiān)督檢查,建立健全基本藥物和特殊藥品配送、使用單位檔案和日常監(jiān)管工作檔案。四是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不
10、良事件監(jiān)測(cè)工作。截止目前,共收集、上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告586例,醫(yī)療器械不良事件報(bào)告45例。 3、強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。一是開展冬春季、“春節(jié)”、“兩會(huì)”、“ 五一”、“高中考”等特殊時(shí)段特種設(shè)備安全監(jiān)察,加大對(duì)各類人員密集場(chǎng)所檢查力度,在上半年各特殊時(shí)段專項(xiàng)檢查工作中,全局共出動(dòng)安全檢查人員168人次,檢查特種設(shè)備使用單位103家,檢查特種設(shè)備326臺(tái),發(fā)現(xiàn)隱患25處,下達(dá)安全監(jiān)察指令書9份,目前皆以按規(guī)定整改完成。二是開展以浴池鍋爐、小工廠、小作坊使用的立式鍋爐以及公共場(chǎng)所使用的鍋爐為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鍋爐安全監(jiān)管,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)液化石油氣瓶安全管理。6月中旬召開全縣氣瓶
11、安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議,為全縣26家液化氣充裝站印發(fā)了液化氣檢驗(yàn)、報(bào)廢的“告用戶的一封信”,部署、安排了液化氣整治工作事宜,落實(shí)了相關(guān)單位安全主體責(zé)任,確保了我縣居民的用氣安全。四是加強(qiáng)涉礦企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)管。按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署,我局先后組織人員28人次,對(duì)我縣全部10家涉礦特種設(shè)備使用單位所使用的壓力容器、起重機(jī)械、電梯等設(shè)備進(jìn)行了全面排查,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全隱患16處,下達(dá)安全監(jiān)察指令書7份,目前皆以限期整改完成。五是深入開展特種設(shè)備法律法規(guī)和安全常識(shí)宣傳,在“安全生產(chǎn)月”期間,在我縣XX錦繡城和XX華府兩個(gè)小區(qū)開展“電梯安全進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),活動(dòng)期間共散發(fā)宣傳材料304份,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢21人次
12、,提高了我縣民眾電梯事故防范意識(shí)。 4、深入開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)治理。組織實(shí)施2019年紅盾護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治及農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng), 對(duì)化肥市場(chǎng)進(jìn)行了全方位巡查,解決農(nóng)資市場(chǎng)突出問題,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序。今年以來,共出動(dòng)執(zhí)法人員236人次,檢查經(jīng)營(yíng)戶293戶次,發(fā)放宣傳資料450余份,抽檢化肥62組。查處1起利用專業(yè)人士形象做證明的種子包裝物發(fā)布違反廣告法要求的廣告信息案件,罰沒款0.8萬元。 5、實(shí)現(xiàn)“雙打”工作常態(tài)化。深入開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng),以酒類市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、家用電器、汽車配件、服裝、裝飾裝修材料等為重點(diǎn),查處侵權(quán)假冒違法商標(biāo)案件5件,案值2.25萬元,罰款5.04萬元
13、; 6、認(rèn)真受理處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)。一是開展3.15紀(jì)念活動(dòng)。廣泛深入宣傳“網(wǎng)絡(luò)誠(chéng)信 消費(fèi)無憂”年主題活動(dòng),3.15當(dāng)天組織開展了百家廠商,多種商品讓利銷售等消費(fèi)者喜聞樂見的活動(dòng)。二是認(rèn)真受理處理消費(fèi)者投訴舉報(bào)。今年上半年,共受理處理消費(fèi)者投訴、舉報(bào)、咨詢共207件,為消費(fèi)者挽回各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失近20萬元;三是開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢工作。對(duì)水泥、鋼材、日用化妝品等重點(diǎn)商品進(jìn)行了質(zhì)量抽檢,共抽檢商品23組,經(jīng)檢測(cè)不合格12組,目前已對(duì)銷售經(jīng)檢測(cè)不合格商品的違法行為依法進(jìn)行查處。 7、不斷強(qiáng)化合同監(jiān)管。一是開展動(dòng)產(chǎn)抵押登記。我局已辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記24件,登記金額7105萬元。其中,登記13件,339
14、5萬元;變更登記1件,700萬元;注銷登記10,3010萬元。在開展增信融資工作中,XXXX農(nóng)村商業(yè)銀行對(duì)XX環(huán)宇米業(yè)有限公司(省級(jí)級(jí)守重企業(yè))實(shí)施第二順位抵押,為該公司增信融資150萬元。二是開展合同格式條款整治工作。執(zhí)法人員深入企業(yè)了解其合同制定、使用情況,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查“回頭看”,要求相關(guān)企業(yè)在提供(收集)格式條款合同文本上加蓋公章,并提供一份格式條款合同的來源和使用情況說明,做到痕跡化管理。三是深入全面推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。依照標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序,嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真做好“守合同重信用”單位的公示認(rèn)定、把關(guān)工作。今年我縣新認(rèn)定省級(jí)“守合同重信用”企業(yè)16家。四是強(qiáng)化拍賣活動(dòng)的監(jiān)督管理。對(duì)轄區(qū)
15、內(nèi)舉辦的拍賣活動(dòng)實(shí)行全程監(jiān)督,半年共備案6起拍賣活動(dòng),拍賣成交額1148.22萬元,備案率、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)拍率均達(dá)100。 8、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量工作。深入推進(jìn)“計(jì)量惠民生、誠(chéng)信促和諧”雙十工程建設(shè),重點(diǎn)做好中小學(xué)和社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)免費(fèi)計(jì)量服務(wù)工作。開展加油站計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查和“兩節(jié)”期間重點(diǎn)產(chǎn)商品計(jì)量監(jiān)督抽查。指導(dǎo)我縣的柳編生產(chǎn)企業(yè)參與制定柳編企業(yè)生產(chǎn)管理規(guī)范團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),填補(bǔ)我市團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)空白。指導(dǎo)供電公司做好服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。目前在計(jì)量檢定方面,共檢定加油機(jī)1000余槍次,已檢定血壓計(jì)、壓力表360多臺(tái)次,檢定天平、地衡等計(jì)量器具300多臺(tái)次,檢定民用燃?xì)獗?000余只。開展定量包裝產(chǎn)品的監(jiān)督抽查,抽樣22組,
16、對(duì)不合格的企業(yè)進(jìn)行了處罰。 (三)強(qiáng)化廉政建設(shè),全面推行黨務(wù)政務(wù)公開我局始終把抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)工作作為工作主線,結(jié)合今年開展的黨務(wù)、政務(wù)公開工作,全面加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。實(shí)際工作中我們以“百姓滿意”為根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),在從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì)的同時(shí),加大了治本抓源力度。以樹立正確的權(quán)力觀為重點(diǎn),深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),并貫穿于監(jiān)管工作的始終,提高機(jī)關(guān)干部抵制不正之風(fēng)的自覺性,有效預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。加強(qiáng)效能建設(shè),推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開。 二、下半年打算 下半年,我局將緊扣全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,突出定位抓重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、監(jiān)管能力建設(shè)和
17、黨風(fēng)廉政建設(shè),為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展做出應(yīng)有而更多更好的貢獻(xiàn)。 一是強(qiáng)化服務(wù)實(shí)效。進(jìn)一步改革登記注冊(cè)方式、簡(jiǎn)化登記注冊(cè)流程。主動(dòng)服務(wù)重點(diǎn)工程和重大招商引資項(xiàng)目建設(shè)。服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推行股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押工作,全力幫助中小微企業(yè)解決融資難問題。積極培育中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)和市知名商標(biāo),運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略開拓市場(chǎng)。大力開展品牌戰(zhàn)略,穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣工作。綜合運(yùn)用紅盾護(hù)農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富民等十大助農(nóng)工程,提高強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作水平,為農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體的健康發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境。 二是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。突出食品、藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管,確保安全監(jiān)管領(lǐng)域無事故。嚴(yán)查重處重大壟斷違法案件。加大對(duì)公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)、利用網(wǎng)絡(luò)從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、“傍名牌”、商業(yè)賄賂、合同欺詐等違法行為的查處力度。加強(qiáng)商標(biāo)管理,努力提升商標(biāo)專用權(quán)行政保護(hù)效能。繼續(xù)開展民生計(jì)量工作。深入開展虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),不斷提高廣告監(jiān)測(cè)的科學(xué)性。加強(qiáng)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管,努力營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。 三是強(qiáng)化維權(quán)創(chuàng)新。突出維權(quán)重點(diǎn),做到監(jiān)督一個(gè)行業(yè),規(guī)范一個(gè)行業(yè)。突出調(diào)處糾紛的功能。使消費(fèi)糾紛解決在基層,和解在企業(yè),化解在萌芽狀態(tài)。突出抓好行政調(diào)解與人民調(diào)解、仲裁、訴訟等多種維權(quán)方式的銜接,強(qiáng)化機(jī)制聯(lián)動(dòng),不斷提高維權(quán)實(shí)效。
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