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企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單及.doc

上傳人:good****022 文檔編號(hào):116610313 上傳時(shí)間:2022-07-06 格式:DOC 頁(yè)數(shù):18 大?。?45.48KB
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1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單及對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)(試行)楊凌示范區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2016年4月企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任對(duì)標(biāo)檢查手冊(cè)(試行)責(zé)任類別序號(hào)主體責(zé)任內(nèi)容法律法規(guī)依據(jù)檢查要點(diǎn)檢查方法企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任1生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),履行本單位安全生產(chǎn)工作下列職責(zé):1.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;3.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;5.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;6.組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告

2、生產(chǎn)安全事故。安全生產(chǎn)法第五條、第十八條企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定(安監(jiān)總辦201527號(hào))生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))1.主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.落實(shí)“黨政同責(zé)”要求。董事長(zhǎng)、黨組織書記、總經(jīng)理對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;3.主要負(fù)責(zé)人作出安全承諾,組織制定符合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案;4.主要負(fù)責(zé)人組織制定企業(yè)安全生產(chǎn)年度工作計(jì)劃、教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書;5.安全投入有效實(shí)施情況;6.主要負(fù)責(zé)人定期組織召開安全生產(chǎn)會(huì)議;7.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;8.主要負(fù)責(zé)人參與

3、安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作;9.事故發(fā)生后主要負(fù)責(zé)人報(bào)告事故情況。查文件:1.“黨政同責(zé)”、安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案形成記錄文件;2.安全生產(chǎn)方針目標(biāo)、年度工作計(jì)劃、安全教育培訓(xùn)計(jì)劃、安全目標(biāo)責(zé)任書、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄或紀(jì)要;4.安全投入臺(tái)賬;5.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄;6.主要負(fù)責(zé)人組織參與安全檢查和隱患整改工作履職記錄;7.主要負(fù)責(zé)人報(bào)告事故記錄文件。詢問:1.主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé);2.企業(yè)安全管理工作情況;3.企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、

4、儲(chǔ)存單位以及建筑施工、道路運(yùn)輸單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。安全生產(chǎn)法第二十四條1.主要負(fù)責(zé)人接受專門的安全培訓(xùn)教育,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;2.高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在任職半年內(nèi)經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全考核合格證書;3.按規(guī)定每年組織并參加再培訓(xùn)。查文件:安全考核合格證書、培訓(xùn)合格證書及培訓(xùn)檔案。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定

5、立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù),并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。安全生產(chǎn)法第四十七條、第八十條;生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令493號(hào));生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令21號(hào))1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;2.企業(yè)負(fù)責(zé)人直接組織救援搶救,妥善處理,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;3.按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限、內(nèi)容、方式等要求,及時(shí)、完整、客觀地報(bào)告事故,不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào);4.企業(yè)負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查期間不得擅離職守,隨時(shí)接受事故調(diào)查組的調(diào)查,如實(shí)提供有關(guān)情況;5.落實(shí)事故報(bào)告和調(diào)查

6、處理制度,健全事故登記和處理檔案,如實(shí)記錄各類事故事件真實(shí)信息。查文件:1.應(yīng)急預(yù)案、事故臺(tái)賬、調(diào)查處理記錄、事故調(diào)查報(bào)告。2.企業(yè)制定的事故報(bào)告工作制度。詢問:企業(yè)負(fù)責(zé)人是否熟悉應(yīng)急預(yù)案,了解事故報(bào)告職責(zé)、時(shí)限和內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員的責(zé)任4必須落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立安全生產(chǎn)委員會(huì),由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任。企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定(安監(jiān)總辦201527號(hào))設(shè)置安委會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任主任或組長(zhǎng)。查文件:1.安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組成立文件;2.安委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組人員構(gòu)成及職責(zé)。3.企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格圖。5建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)

7、營(yíng)、儲(chǔ)存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。安全生產(chǎn)法第二十一條1.按規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備專兼職安全管理人員;2.按規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師。查文件:1.安全生產(chǎn)管理部門或?qū)<媛毎踩芾砣藛T配備文件;2.注冊(cè)安全工程師聘任文件;安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員的責(zé)任6生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生

8、產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):1.組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;2.組織或者參與本單位安全教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;3.督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;4.組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;5.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;6.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;7.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。安全生產(chǎn)法第二十二條1.組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案,安全教育培訓(xùn),應(yīng)急救援演練;2.重大危險(xiǎn)源安全管理;3.組織安全檢查

9、,隱患排查,查處“三違”,督促落實(shí)整改措施。查文件:1.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé);2.組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案記錄文件;3.企業(yè)年度安全教育培訓(xùn)工作計(jì)劃及執(zhí)行情況;應(yīng)急救援演練實(shí)施方案;4.安全檢查,隱患排查,“三違”查處履職工作記錄。詢問:1.安全生產(chǎn)管理人員是否了解安全生產(chǎn)法等相關(guān)規(guī)定的安全職責(zé);2.各級(jí)管理人員對(duì)各自職責(zé)是否清楚。7生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,依法履行職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職

10、責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)告知主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。安全生產(chǎn)法第二十三條1.建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行職責(zé)的工作條件,并賦予安全管理機(jī)構(gòu)和人員在考核中的“一票否決”權(quán)限;2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé);3.涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)決策聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見;4.安全生產(chǎn)管理人員工資、福利待遇等依法得到保障;5.高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的任免書面告知安監(jiān)部門。查文件:1.賦予安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職權(quán)文件;2.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及

11、安全生產(chǎn)管理人員依法履職記錄;3.安全生產(chǎn)管理人員任免文件。詢問:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)權(quán)利、待遇保障情況。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員的責(zé)任8生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及建筑施工、道路運(yùn)輸單位的安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格。安全生產(chǎn)法第二十四條國(guó)家安監(jiān)總局44號(hào)令國(guó)家安監(jiān)總局(安監(jiān)總廳宣教201594號(hào))1.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;

12、2.高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員在任職半年內(nèi)經(jīng)主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全考核合格證書;3.按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。查文件:1.安全合格證書、培訓(xùn)合格證書及培訓(xùn)檔案。2.企業(yè)年度培訓(xùn)計(jì)劃及培訓(xùn)檔案;3.現(xiàn)場(chǎng)抽考。9生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,依照前款規(guī)定向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告,有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的,安

13、全生產(chǎn)管理人員可以向主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,接到報(bào)告的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。安全生產(chǎn)法第四十三條1.嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查管理制度,定期或不定期進(jìn)行安全檢查。2.安全檢查明確檢查項(xiàng)目、檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。3.對(duì)安全檢查所查出的問題進(jìn)行原因分析,制定整改措施,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任人,并對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證,保存相應(yīng)記錄。4.對(duì)各級(jí)組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進(jìn)行檢查。5.事故隱患按程序依法報(bào)告處置。查文件:1.安全檢查計(jì)劃;2.各種安全檢查表;3.安全檢查臺(tái)賬記錄;4.隱患整改通知單;5.隱患報(bào)告處置記錄。企業(yè)的責(zé)任10生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、行

14、政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高安全生產(chǎn)水平,確保安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)法第四條、第十條、第十七條1.識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他有關(guān)要求的管理制度;2.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;3.建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度;4.積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。查文件:1.適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫(kù),并定期更新記錄;2.安全生產(chǎn)責(zé)任制;3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度(安全生產(chǎn)責(zé)任考核、安全生產(chǎn)會(huì)議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員管理、勞動(dòng)防護(hù)用品管理、安

15、全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險(xiǎn)作業(yè)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲、事故應(yīng)急救援及報(bào)告,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容);4.企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和實(shí)施記錄及達(dá)標(biāo)情況。11生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督考核,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。安全生產(chǎn)法第十九條企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定(安監(jiān)總辦201527號(hào))1.制定安委會(huì)和各管理部門及基層單位的安全職責(zé);2.落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,制定主要負(fù)責(zé)人、所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各級(jí)管理人

16、員和從業(yè)人員的安全職責(zé);3.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機(jī)制;4.對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行定期考核獎(jiǎng)懲。查文件:1.安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度;2.考核、獎(jiǎng)懲決定文件,及獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:財(cái)務(wù)記錄、行政文件。12生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。安全生產(chǎn)法第二十條、第四十四條1.安全投入保障機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人以及責(zé)任; 2.根據(jù)國(guó)家及當(dāng)?shù)卣?guī)定,建立和落

17、實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度; 3.按照國(guó)家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用;4.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳,載明安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況。查文件:1.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度;2.安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳。詢問:安全生產(chǎn)費(fèi)用管理部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況與臺(tái)帳記錄。企業(yè)的責(zé)任13生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納

18、入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。安全生產(chǎn)法第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第3號(hào))1.企業(yè)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,并經(jīng)考核合格后上崗。從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí);2.企業(yè)按規(guī)定對(duì)新從業(yè)人員進(jìn)行

19、廠級(jí)、車間(工段)級(jí)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。新從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于國(guó)家或地方政府規(guī)定學(xué)時(shí);3.企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者進(jìn)行車間(工段)、班組級(jí)安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗;4.企業(yè)對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育;5.企業(yè)對(duì)承包商的作業(yè)人員進(jìn)行入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證;6.進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在基層單位對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)前安全培訓(xùn)教育,保存安全培訓(xùn)教育記錄;7.安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。查文件:1.安全培訓(xùn)教育制度;2

20、.安全培訓(xùn)教育需求記錄;3.安全培訓(xùn)教育計(jì)劃;4.安全培訓(xùn)教育記錄。詢問:抽查有關(guān)人員參加培訓(xùn)情況。14生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護(hù)措施,并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)法第二十六條1.企業(yè)應(yīng)對(duì)采用新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析;2.企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可上崗。查文件:風(fēng)險(xiǎn)分析記錄、崗位操作規(guī)程、員工培訓(xùn)記錄。詢問:?jiǎn)T工對(duì)崗位安全信息掌握程度。企業(yè)的責(zé)任15生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培

21、訓(xùn),取得相應(yīng)資格,方可上崗作業(yè)。安全生產(chǎn)法第二十七條國(guó)家安監(jiān)總局30號(hào)令1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育,取得特種作業(yè)操作證,方可上崗作業(yè);2.特種作業(yè)操作證定期復(fù)審;3.建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬。查文件:1.特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人員管理臺(tái)賬;2.特種作業(yè)操作證;3.特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育記錄。16生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。安全生產(chǎn)法第二十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督安全管理暫行辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令36號(hào))

22、1.確保建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用;2.按照建設(shè)項(xiàng)目安全許可有關(guān)規(guī)定,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)立階段、設(shè)計(jì)階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗(yàn)收階段規(guī)范管理;3.對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的施工過程實(shí)施有效安全監(jiān)督,保證施工過程處于有序管理狀態(tài);4.建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的變更嚴(yán)格執(zhí)行變更管理規(guī)定,履行變更程序,對(duì)變更全過程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理;5.安全設(shè)施投資經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。查文件:1.新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告等資料;2.安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查資料;3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收資料;4.高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,試生產(chǎn)方案及備案資料;5.安全設(shè)施投資經(jīng)費(fèi)資料?,F(xiàn)場(chǎng)檢查

23、:施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。17生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全生產(chǎn)法第三十二條企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)公告六條規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令70號(hào))1.根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況,按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定,在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示,告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等;2.在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志,在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。查文件:安全標(biāo)志一覽表,載明每個(gè)安全標(biāo)志使用的場(chǎng)所?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施安全標(biāo)志設(shè)置情況。企業(yè)

24、的責(zé)任18安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測(cè),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。安全生產(chǎn)法第三十三條1.建立安全設(shè)施臺(tái)賬,嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度;2.安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);3.安全設(shè)施有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng);4.安全設(shè)施編入設(shè)備檢維修計(jì)劃,定期檢維修。查文件:安全設(shè)施管理制度、臺(tái)賬?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:安全設(shè)施的配備運(yùn)行情況、維護(hù)保養(yǎng)檢查記錄。19生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具,以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,必須按照

25、國(guó)家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。安全生產(chǎn)法第三十四條1.建立特種設(shè)備規(guī)范管理制度;2.建立特種設(shè)備臺(tái)賬和檔案;3.特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊(cè);4.對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng),至少每月進(jìn)行1次檢查,并保存記錄。5.對(duì)在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修,并保存記錄;6.在特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志置于或者附著于特種設(shè)備的

26、顯著位置;7.特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患,無(wú)改造、維修價(jià)值,或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限,及時(shí)予以報(bào)廢,并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。查文件:1.特種設(shè)備管理制度;2.特種設(shè)備臺(tái)賬和定期檢驗(yàn)報(bào)告;3.特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄;4.特種設(shè)備報(bào)廢記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:特種設(shè)備檢驗(yàn)合格標(biāo)志、日常維護(hù)保養(yǎng)狀態(tài),是否有報(bào)廢但仍在使用的現(xiàn)象。20生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。安全生產(chǎn)法第三十五條危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。查文件:1.工藝、設(shè)備淘汰目錄;2.企業(yè)工藝、設(shè)備臺(tái)賬?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)照檢查是否使用淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。企業(yè)的責(zé)任21生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)?/p>

27、記建檔,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。安全生產(chǎn)法第三十七條危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令40號(hào))1.按照GB18218辨識(shí)并確定重大危險(xiǎn)源,建立重大危險(xiǎn)源檔案;2.按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源設(shè)置安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng),設(shè)置重大危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí),進(jìn)行必要的危險(xiǎn)告知;3.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定定期對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估;4.重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗(yàn),并做好記錄;5.制定重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援

28、預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行1次重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案演練;6.將重大危險(xiǎn)源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)送當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案;7.重大危險(xiǎn)源的防護(hù)距離滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。查文件:1.重大危險(xiǎn)源管理制度和執(zhí)行情況;2.重大危險(xiǎn)源運(yùn)行檔案記錄;3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全評(píng)估報(bào)告,重大危險(xiǎn)源備案材料;4.重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案和演練記錄;5.安全監(jiān)控報(bào)警設(shè)施運(yùn)行記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)運(yùn)行情況;2.重大危險(xiǎn)源防護(hù)距離,重大危險(xiǎn)源標(biāo)識(shí);3.重大危險(xiǎn)源防范措施的落實(shí)情況。22生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)

29、、管理措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄,并向從業(yè)人員通報(bào)。安全生產(chǎn)法第三十八條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令40號(hào))1.組織事故隱患排查工作,對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔;2.隱患限期治理,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”;3.建立重大隱患項(xiàng)目檔案,檔案內(nèi)容包括:(1)評(píng)價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;(2)評(píng)審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時(shí)間表和責(zé)任人;(5)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;(6)備案文件。4.定期公布隱患治理情況;5.不具備整改條件的重大事故隱患,采取防范措施,納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。查文件:1

30、.隱患治理制度;2.隱患治理臺(tái)賬;3.隱患治理記錄;4.重大隱患治理項(xiàng)目檔案。企業(yè)的責(zé)任23生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。安全生產(chǎn)法第三十九條1.危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)與員工宿舍分開,安全距離符合要求。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍的出口標(biāo)志明顯,符合緊急疏散要求、保持暢通。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.危險(xiǎn)物品區(qū)域劃分情況,員工住宿情況;2.安全距離,安全出口。24

31、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝以及國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)法第四十條1.危險(xiǎn)性作業(yè)前進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別,制定控制措施;2.危險(xiǎn)性作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可證管理。3.作業(yè)活動(dòng)的負(fù)責(zé)人科學(xué)指揮;作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;作業(yè)活動(dòng)監(jiān)護(hù)人員應(yīng)具備基本救護(hù)技能和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理能力,作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護(hù)崗位。查文件:1.危險(xiǎn)性作業(yè)安全管理制度或操作規(guī)程;2.作業(yè)許可證?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:作業(yè)人員持作業(yè)許可證作業(yè)情況,“三違”現(xiàn)象。25生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度

32、和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。安全生產(chǎn)法第四十一條對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方宣傳、培訓(xùn),使其了解本企業(yè)、本崗位涉及危險(xiǎn)因素,以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。查文件:勞動(dòng)合同及宣傳、培訓(xùn)教育記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:公告欄、告知牌等。26生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。安全生產(chǎn)法第四十二條1.根據(jù)接觸危害的種類、強(qiáng)度,為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品和器具,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用;2.防護(hù)器具定點(diǎn)存放在安全、方便的地方,并有專人負(fù)責(zé)保管,定

33、期校驗(yàn)和維護(hù),每次校驗(yàn)后是否記錄、鉛封;3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況的檢查監(jiān)督,凡不按規(guī)定使用勞動(dòng)防護(hù)用品者不得上崗作業(yè)。查文件:個(gè)體防護(hù)用品臺(tái)賬?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.從業(yè)人員配備和使用的個(gè)體防護(hù)用品是否符合規(guī)定;2.從業(yè)人員是否能夠正確佩戴、使用個(gè)體防護(hù)用品和器具。企業(yè)的責(zé)任27兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)法第四十五條1.同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自的安全

34、生產(chǎn)管理職責(zé)和安全措施;2.指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)并記錄。查文件:1.承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議;2.檢查記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:承包商作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。28生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。安全生產(chǎn)法第四十六條1.建立合格承包商名錄、檔案;2.對(duì)承

35、包商進(jìn)行資格預(yù)審;3.選擇、使用合格的承包商;4.與選用的承包商簽訂安全協(xié)議;5.對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。查文件:1.承包商管理制度;2.承包商管理檔案、監(jiān)督檢查記錄;3.安全協(xié)議書?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。29生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)法第四十八條1.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi);2.鼓勵(lì)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。查文件:1.企業(yè)為從業(yè)人員交納工傷保險(xiǎn)憑證和責(zé)任保險(xiǎn)人員名單;2.安全責(zé)任保險(xiǎn)投保情況。30生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng),以及依法為從業(yè)人員辦理

36、工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。安全生產(chǎn)法第四十九條1.企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同;2.勞動(dòng)合同中明確從業(yè)人員勞動(dòng)安全、職業(yè)危害和工傷保險(xiǎn)事項(xiàng);3.勞動(dòng)合同中不得存在企業(yè)安全免責(zé)的內(nèi)容。查文件:企業(yè)與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同內(nèi)容記錄。企業(yè)的責(zé)任31生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻撓。安全生產(chǎn)法第六十三條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查配合情況。查文件:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的執(zhí)法檢查記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。32生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生

37、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接,并定期組織演練。安全生產(chǎn)法第七十八條生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)家安全監(jiān)管總局令17號(hào))企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令74號(hào))1.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案符合標(biāo)準(zhǔn)要求,并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定專項(xiàng)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案或措施;2.定期演練,進(jìn)行演練效果評(píng)價(jià),并對(duì)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審修訂;3.應(yīng)急預(yù)案根據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)備當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,并通報(bào)有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單位。查文件:1.應(yīng)急救援預(yù)案;2.應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄;3.應(yīng)急救援預(yù)案評(píng)審修訂規(guī)定及修訂記錄;4.國(guó)家規(guī)定的制式應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒傅怯洷?。詢問:有關(guān)人員

38、是否熟悉應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容及參加演練情況。33危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的,可以不建立應(yīng)急救援組織,但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)法第七十九條1按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定指定兼職的應(yīng)急救援人員;2.明確各級(jí)應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊(duì)的職責(zé);3.按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施,配備應(yīng)急裝備,儲(chǔ)備應(yīng)急物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng),確保其完好、可靠。查文件:1.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、應(yīng)急救援人員聘任文件;2.

39、應(yīng)急救援器材、物資臺(tái)賬;3.應(yīng)急救援器材、物資維護(hù)、保養(yǎng)記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.應(yīng)急救援器材、物資數(shù)量及完整性。企業(yè)的責(zé)任34事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)全面落實(shí)整改措施。安全生產(chǎn)法第八十三條1.制定并落實(shí)事故整改和預(yù)防措施;2.事故整改和預(yù)防措施具體,有針對(duì)性和可操作性;3.事故整改情況和預(yù)防措施落實(shí)情況。查文件:事故整改和預(yù)防措施?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:事故整改和預(yù)防措施的落實(shí)情況。35任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。安全生產(chǎn)法第八十五條阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。查文件:事故調(diào)查取證資料。36生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。安全生產(chǎn)法第一百一

40、十一條企業(yè)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。查文件:1.事故管理檔案;2.事故善后處理文件記錄。詢問:事故受傷害人和家屬。企業(yè)工會(huì)的責(zé)任37工會(huì)依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。安全生產(chǎn)法第七條1.企業(yè)工會(huì)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.工會(huì)依法履行安全生產(chǎn)工作監(jiān)督,維護(hù)職工合法權(quán)益;3.工會(huì)參與企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、修訂。查文件:1.工會(huì)安全生產(chǎn)責(zé)任制;2.工會(huì)監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作活動(dòng)記錄文件;3.工會(huì)參與安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、修訂記錄文件。38

41、工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理。工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)法第五十七條1.工會(huì)參與監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”;2.工會(huì)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督,提出意見建議;3

42、.企業(yè)對(duì)工會(huì)提出安全生產(chǎn)意見建議有落實(shí)措施;4.工會(huì)參與事故調(diào)查。查文件:1.工會(huì)參與監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作記錄;2.工會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為監(jiān)督工作記錄文件;3.落實(shí)工會(huì)安全生產(chǎn)工作意見建議的文件;4.工會(huì)參與事故調(diào)查記錄文件。從業(yè)人員的責(zé)任39生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。安全生產(chǎn)法第六條從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的權(quán)利。查文件:1.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利規(guī)定文件;2.勞動(dòng)合同、培訓(xùn)教育記錄。詢問:從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和落實(shí)情況。40生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施,有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。安全

43、生產(chǎn)法第五十條1.從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范應(yīng)急措施的知情權(quán);2.從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作建議權(quán)。查文件:宣傳、培訓(xùn)教育記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:公告欄、告知牌、警示標(biāo)識(shí)等。詢問:從業(yè)人員崗位的危險(xiǎn)、有害因素和控制應(yīng)急措施。41從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。安全生產(chǎn)法第五十一條、第五十二條1.從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)工作的批評(píng)、檢舉、控告權(quán),違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)拒絕權(quán);2.行使安全生產(chǎn)權(quán)力被降低工資、福利等待遇或者解除勞動(dòng)合同的情

44、況。查文件:宣傳、培訓(xùn)教育記錄。詢問:從業(yè)人員行使安全生產(chǎn)權(quán)利情況。42因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員,除依法享有工傷保險(xiǎn)外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。安全生產(chǎn)法第五十三條1.從業(yè)人員依法享有工傷保險(xiǎn);2.從業(yè)人員依法獲得民事賠償權(quán)。查文件:1.事故賠償規(guī)定文件;2.事故管理檔案。詢問:事故受傷害人和家屬。43從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。安全生產(chǎn)法第五十五條1.從業(yè)人員接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;2.從業(yè)人員掌握安全知識(shí)、技能情況;3.從業(yè)人員事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。查

45、文件:安全培訓(xùn)教育記錄?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:從業(yè)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況,應(yīng)急措施,應(yīng)急、防護(hù)器材使用方法。詢問:從業(yè)人員崗位危險(xiǎn)因素、預(yù)防措施以及應(yīng)急措施。從業(yè)人員的責(zé)任44從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。安全生產(chǎn)法第五十四條1.從業(yè)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)遵守企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;2.從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品?,F(xiàn)場(chǎng)檢查:1.從業(yè)人員作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況;2.從業(yè)人員正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。詢問:1.從業(yè)人員掌握企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程情況;2.勞動(dòng)防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法,并演示示范。45從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其

46、他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。安全生產(chǎn)法第五十六條1.從業(yè)人員報(bào)告危險(xiǎn)有害因素的程序、報(bào)告對(duì)象和時(shí)限;2.接到報(bào)告的人員及時(shí)處理。查文件:1.危險(xiǎn)有害因素報(bào)告處置制度文件;2.事故隱患治理臺(tái)賬記錄。詢問:從業(yè)人員報(bào)告危險(xiǎn)有害因素的程序、報(bào)告對(duì)象和時(shí)限,處置情況。46生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的,被派遣勞動(dòng)者享有從業(yè)人員的權(quán)利。安全生產(chǎn)法第五十八條勞務(wù)派遣人員依法獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利。查文件:勞務(wù)派遣人員的安全管理規(guī)定文件。詢問:勞動(dòng)派遣從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利保障情況。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指企業(yè)依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),并對(duì)未履行法定職責(zé)和義務(wù)導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。主體責(zé)任的主要內(nèi)容包括:1.設(shè)備設(shè)施保障責(zé)任;2.資金投入責(zé)任;3.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備;4.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度責(zé)任;5.安全教育培訓(xùn);6.安全生產(chǎn)管理責(zé)任;7.事故報(bào)告和應(yīng)急救援的責(zé)任;8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指公司制企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,非公司制企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、等行政一把手或?qū)嶋H控制人。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

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