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1、非公經(jīng)濟組織黨建工作開展情況為切實提高我縣非公經(jīng)濟組織黨組織覆蓋率，按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施、無的要有、有的要強”的總體要求，局黨委積極協(xié)調(diào)，精心謀劃，積極探索加強非公企業(yè)黨建工作的新思路、新途徑，有力促進了非公企業(yè)黨建工作的健康發(fā)展，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、基本情況*縣非公經(jīng)濟黨委下設(shè)3個個體私營經(jīng)濟協(xié)會分會黨支部（個體私營經(jīng)濟協(xié)會羅雄分會黨支部、臘山分會黨支部、板橋分會黨支部），共有黨員18名，1個非公企業(yè)黨支部（中源實業(yè)有限公司黨支部），共有黨員5名。 二、工作措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，摸清家底經(jīng)縣委批準(zhǔn)，在我局成立了*縣非公經(jīng)濟黨委，設(shè)黨委委員9名，由局長任黨委書記，其他班子成員和相關(guān)

2、市場監(jiān)管所所長任黨委委員。成立了*縣非公經(jīng)濟組織紀(jì)委，設(shè)紀(jì)委委員5名，目前正與編辦和人事部門申請增設(shè)非公經(jīng)濟黨建科。*縣非公經(jīng)濟組織黨委在*縣非公經(jīng)濟組織和社會組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，積極組織協(xié)調(diào)工商聯(lián)、民政、工信、煤炭工業(yè)、教育、交通、司法、衛(wèi)生等行業(yè)主管部門，組成排查摸底工作組進企業(yè)，進園區(qū)、進商會協(xié)會、進村（社區(qū)），采取逐戶走訪，逐個登記的方式，集中對本地區(qū)有實體、有人員、有經(jīng)營活動的非公經(jīng)濟組織進行一次“地毯式”排查，并建立非公經(jīng)濟組織黨組織名冊和黨員名冊。截止2017年5月，我縣共有26510個市場主體，從業(yè)人員6萬余人，目前有非公經(jīng)濟黨組織100個，黨員816名。（二）責(zé)任到人，分

3、片包點實行黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干、有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)的制度。在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立非公黨建工作站，由市場監(jiān)管所黨員所長兼任工作站站長，市場監(jiān)管所所長屬非黨的，由局非公經(jīng)濟組織黨委班子成員掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)兼任工作站站長，根據(jù)排查摸底的情況，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行業(yè)系統(tǒng)劃分工作網(wǎng)絡(luò)，明確包片領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人，做到“五定”，即：定目標(biāo)任務(wù)、定組建時間、定責(zé)任單位、定組建措施，定獎懲辦法，采取銷號組建的方法，把任務(wù)分解到部門、落實到人頭，確保組建一個，銷號一個，全力推進組建工作。（三）因地制宜，分類組建 按照“因企制宜、行業(yè)主管、先大后小、先易后難、講求實效、靈活組建、擴大覆蓋”的原

4、則，從區(qū)域和行業(yè)出發(fā)，以工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場、商貿(mào)樓宇、中介機構(gòu)、協(xié)會商會為重點，積極創(chuàng)新工作模式，因地制宜制定黨組織組建方案，對所有具備條件的非公經(jīng)濟組織都建立黨組織，暫時不具備條件的，采取非常措施、非常辦法，千方百計創(chuàng)造條件建立黨組織，努力提高黨組織覆蓋率，不斷延伸黨建工作觸角。縣委安排我局負(fù)責(zé)推進44戶非公企業(yè)黨組織的組建工作，局黨委根據(jù)所負(fù)責(zé)非公企業(yè)的地域情況，就近安排7名黨建指導(dǎo)員分頭負(fù)責(zé)。目前工作情況為：已單獨組建支部3戶企業(yè)（明達(dá)實業(yè)有限責(zé)任公司、曲靖商業(yè)銀行*支行和太平財產(chǎn)保險有限公司*支公司），就近掛靠組建支部5個企業(yè)（*華鐵石油有限公司、云南省魯布革電力工程實業(yè)有限責(zé)任公司、

5、*縣金信供排水有限責(zé)任公司、*縣洪麥水電實業(yè)有限公司、云南德殷集團有限公司*分公司），不能正常經(jīng)營而無法開展工作9戶，企業(yè)經(jīng)營正常、無黨員職工、正在做投資人思想工作和宣傳發(fā)動工作27戶。 （四）創(chuàng)新方式、健全機制、強化管理，實現(xiàn)教育培訓(xùn)常態(tài)化 結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，定期組織非公企業(yè)黨員開展以學(xué)習(xí)貫徹黨的方針政策、重大會議精神等為內(nèi)容的集中教育培訓(xùn)活動。要求全體非公企業(yè)黨員和黨務(wù)工作人員關(guān)注曲靖非公經(jīng)濟黨建微信公眾號，使每個黨員都能隨時隨地開展學(xué)習(xí)，并適時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的新思想、新政策、新論斷。加強對非公經(jīng)濟組織黨務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，特別是對非公黨建系統(tǒng)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，促使非公經(jīng)濟組織黨務(wù)工作

6、人員熟悉掌握非公黨建系統(tǒng)的操作和運用，成為非公黨建系統(tǒng)操作的行家里手。將非公有制企業(yè)黨員教育培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)整體規(guī)劃，將非公有制企業(yè)黨員教育培訓(xùn)作為年度黨建工作的重要內(nèi)容，建立了三級非公企業(yè)黨員教育培訓(xùn)體系。即縣委組織部、縣非公黨工委負(fù)責(zé)制定全縣非公有制企業(yè)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和縣直有關(guān)部門黨工委負(fù)責(zé)對企業(yè)入黨積極分子、新發(fā)展黨員和非公出資人的教育培訓(xùn)；企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)企業(yè)黨員和職工的日常教育培訓(xùn)。并將非公有制企業(yè)黨員教育培訓(xùn)工作任務(wù)作為量化指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委和縣直有關(guān)部門黨工委的黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保黨員教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。 三

7、、存在問題（一）個別非公企業(yè)黨建工作的意識淡薄。一些私營企業(yè)主受社會消極因素的影響，對在本企業(yè)建立黨組織心存疑慮，認(rèn)為在非公企業(yè)中開展黨的工作無關(guān)緊要。由于認(rèn)識上存在誤區(qū)，影響了個別非公企業(yè)黨建工作的有效開展。（二）部分非公企業(yè)中組建黨組織的條件不成熟。在個體工商戶、私營企業(yè)中，一方面由于黨員人數(shù)少且流動性強，再加上一部分黨員不愿意把黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到非公企業(yè)，使大多數(shù)非公企業(yè)都不具備單獨建立黨組織的條件，即使具備建立黨組織條件的一些非公企業(yè)，由于沒有合適的黨組織負(fù)責(zé)人人選，也遲遲不能建立黨的組織。另一方面已建立黨組織的，隸屬關(guān)系還沒有完全理順。目前非公企業(yè)有的隸屬于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)黨組織，有的

8、隸屬于行業(yè)主管部門黨組織，也有的隸屬于個私協(xié)會黨組織，還有的根本無明確的隸屬單位。另外，一些國有、集體中小企業(yè)被收購、兼并后，存在著由于兼并企業(yè)沒有建立黨組織，被兼并企業(yè)黨組織不知道隸屬何處，影響了非公經(jīng)濟組織黨組織的組建。（三）非公企業(yè)中從業(yè)人員屬典型的“社會人”，工作的流動性和不確定性很大，這種流動性、分散性的特點，給黨員的教育管理帶來一定的難度。（四）非公經(jīng)濟組織黨委雖然成立，但因編制問題沒有解決，業(yè)務(wù)人員屬于兼職，因沒有專職工作人員抓非公黨建工作，工作難免顧此失彼，有時處于被動應(yīng)付狀態(tài)。四、下步工作打算今后，我們將進一步增強工作的主動性，充分利用各種形式，加大宣傳力度，做好業(yè)主的思想政治工作，使他們充分認(rèn)識非公企業(yè)黨建工作的重要意義，認(rèn)識到開展黨建工作對企業(yè)發(fā)展的促進作用，自覺支持配合非公經(jīng)濟組織黨組織的工作，加快非公企業(yè)黨組織設(shè)置步伐，努力實現(xiàn)哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里有黨組織那里就有黨的活動。進一步提高非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識水平，特別是要幫助他們找準(zhǔn)自身位置，明確自己職責(zé)，拿出務(wù)實管用的措施辦法，加強黨組織的管理，促進非公企業(yè)黨建工作全面發(fā)展。6