危廢專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
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1、臨沂精誠(chéng)印刷制版有限公司突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案編號(hào):LYJCYSZB/HJ-01應(yīng)急預(yù)案版本號(hào):2016-03編制單位: 發(fā) 布 人:批準(zhǔn)日期:執(zhí)行日期:臨沂精誠(chéng)印刷制版有限公司編制日期:2016年3月22日目 錄目 錄11.總則11.1編制目的11.2制定依據(jù)11.3響應(yīng)原則21.4適用范圍22.公司基本情況簡(jiǎn)介42.1 公司概況42.1.1公司基本情況概況42.1.2公司生產(chǎn)工藝及產(chǎn)物概況52.2 企業(yè)周圍的環(huán)境情況62.3危險(xiǎn)源分析72.3.1危廢產(chǎn)生72.3.2事故類型73.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)94.預(yù)防與預(yù)警104.1危險(xiǎn)源監(jiān)控104.1.1危險(xiǎn)廢物日常管理措施104
2、.1.2危險(xiǎn)廢物其他管理措施114.2 預(yù)警行動(dòng)115.信息報(bào)告125.1 信息報(bào)告與通知125.2信息上報(bào)126. 應(yīng)急響應(yīng)136.1響應(yīng)分級(jí)136.2響應(yīng)程序146.3處置措施156.3.1危廢泄漏事故應(yīng)急處理措施156.3.2危廢應(yīng)急處置注意事項(xiàng)166.3.3危廢火災(zāi)事故處理措施177.應(yīng)急保障187.1 保障措施187.2 保障物資188.附則188.1術(shù)語(yǔ)和定義188.2預(yù)案實(shí)施20附件1:公司地理位置圖21附件2公司廠區(qū)平面布置圖及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布圖22附件3:公司環(huán)境疏散示意圖23附件4:公司應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話24附件6:應(yīng)急物資種類及數(shù)量和用途25附件7:公司信息上報(bào)受理
3、機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式25附件:8:信息通報(bào)表26附件9:危廢合同書及資質(zhì)27附件10:公司現(xiàn)有危廢管理制度3411.總則1.1編制目的規(guī)范企業(yè)危險(xiǎn)廢物的應(yīng)急管理機(jī)制,最大限度地降低因火災(zāi)、泄漏或其他意外的突然或非突發(fā)事件導(dǎo)致的危險(xiǎn)廢物或危險(xiǎn)廢物成分泄漏到空氣、土壤或水體中而產(chǎn)生對(duì)本企業(yè)員工健康和周圍環(huán)境的危害。 1.2制定依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法(2015年1月1日起施行)(2)中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法(2015年4月24日修訂);(3)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院第591號(hào)令)(2015年修訂)(4)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄(2008版);(5)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)
4、發(fā)2010113號(hào));(6)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號(hào));(7)突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(2011年5月1日起施行);(8)關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查有關(guān)問題的通知(臨環(huán)發(fā)2011183號(hào));(9)臨沂市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(10)臨沂市河?xùn)|區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;(11)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T 169-2004);(12)危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)(2013年修訂);1.3響應(yīng)原則突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部積極采取措施,預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件和次生、衍生環(huán)境污染事件,做好突發(fā)環(huán)境污染和次生
5、、衍生環(huán)境污染事件的各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。在預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件和次生、衍生環(huán)境污染事件時(shí),堅(jiān)持以下基本工作原則:(1)預(yù)防為主、常備不懈原則。環(huán)境安全是本公司的重要生命線之一,責(zé)任重于泰山,公司所有人員都應(yīng)樹立高度的環(huán)境安全意識(shí),在日常工作中時(shí)刻堅(jiān)持預(yù)防為主、常備不懈的原則,預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染和次生、衍生環(huán)境污染事件。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)原則。公司應(yīng)急指揮部加強(qiáng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染和次生、衍生環(huán)境污染事件應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,完善應(yīng)急救援運(yùn)行機(jī)制,協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急救援效率。(3)分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合原則。應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件和次生、衍生環(huán)境污染事件實(shí)行區(qū)域管
6、理和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,公司應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施和物資。(4)充分利用外部資源的原則。當(dāng)公司突發(fā)環(huán)境污染事件和次生、衍生環(huán)境污染事件時(shí),公司應(yīng)急指揮部和應(yīng)急辦公室在按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施的同時(shí),充分利用社會(huì)資源,發(fā)揮政府行業(yè)、部門及社會(huì)資源優(yōu)勢(shì),共同應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件和次生、衍生環(huán)境污染事件。1.4適用范圍本預(yù)案適用于臨沂精誠(chéng)印刷制版技有限公司危險(xiǎn)廢物引發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故的預(yù)防、控制和應(yīng)急處置工作,包括:危廢泄漏引發(fā)的環(huán)境污染事件,自然災(zāi)害引發(fā)的或其他因素造成的危廢泄漏造成的環(huán)境污染事件的應(yīng)急處置工作;是為降低環(huán)境風(fēng)
7、險(xiǎn),減少環(huán)境污染和群眾財(cái)產(chǎn)損失而制定的保障方案和操作規(guī)程。2.公司基本情況簡(jiǎn)介2.1 公司概況2.1.1公司基本情況概況單位名稱:臨沂精誠(chéng)印刷制版有限公司法人代表:孟凡池詳細(xì)地址:臨沂市河?xùn)|區(qū)東夷大街與華龍路交匯處西北角,范家于埠東200米郵政編碼:276000臨沂精誠(chéng)印刷制版有限公司成立于2010年,項(xiàng)目總投資150萬(wàn)元,占地面積3600.18平方米,現(xiàn)有員工50人,全年生產(chǎn)日200天;公司設(shè)版輥生產(chǎn)線1條,年產(chǎn)1萬(wàn)個(gè)版輥。公司產(chǎn)品為焊管版輥和卷板鋼管版輥,以鋼板、鋼管為原料,經(jīng)下料、預(yù)加工、焊接、機(jī)加工、外協(xié)電鍍加工、研磨拋光、雕刻、打樣、包裝9個(gè)工序,形成年產(chǎn)1萬(wàn)個(gè)版輥的生產(chǎn)規(guī)模。公司涉
8、及主要原輔材料見表1,公司主要生產(chǎn)設(shè)備見表2。表1 主要原輔材料消耗情況一覽表序號(hào)名稱單位年用量t備注1鋼板t/a404mm2鋼管t/a205-7mm3法蘭個(gè)/a2000012mm4焊絲t/a0.45油墨Kg/a20打樣用(桶裝)6拋光膏Kg/a257煤油Kg/a25稀釋拋光膏8酒精Kg/a6版輥清洗(瓶裝)9二甲苯Kg/a6.3版輥清洗(瓶裝)10毛氈布Kg/a1200包裝用11塑料膜張/a15000打樣承印物表2 主要設(shè)備情況一覽表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)數(shù)量(臺(tái)/套)1氣割機(jī)CG16-112車床CW6163C1C630-1B1CW6180C13卷板機(jī)/34焊機(jī)/35剪板機(jī)QC12Y16預(yù)彎?rùn)C(jī)/1
9、7等離子切割機(jī)KLG-60A18雕刻機(jī)MS-28089凹版銅拋光機(jī)JV1500110圓磨機(jī)M1332B-X1500311版輥打樣機(jī)KAQ-140032.1.2公司生產(chǎn)工藝及產(chǎn)物概況 公司生產(chǎn)工序?yàn)橄铝?、預(yù)加工、焊接、機(jī)加工、外協(xié)電鍍加工、研磨拋光、雕刻、打樣、包裝。生產(chǎn)工藝及產(chǎn)物環(huán)節(jié)見下圖1。圖1 版輥生產(chǎn)工藝及產(chǎn)物環(huán)節(jié)圖主要污染工序:廢氣:廢氣主要為焊接工序焊接煙塵、拋光工序非甲烷總烴、打樣產(chǎn)生的乙醇、二甲苯氣體。廢水:廢水主要為設(shè)備冷卻水和生活廢水。噪聲:噪聲主要為各種機(jī)械設(shè)備工作時(shí)產(chǎn)生的噪聲。固廢:固廢主要為下料機(jī)加工工序產(chǎn)生的下腳料、金屬碎屑。本項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物為:廢油墨紙、油墨清洗液、廢
10、原料包裝物、廢礦物油、沾染油墨和礦物油的手套和抹布和廢RO膜。2.2 企業(yè)周圍的環(huán)境情況自然環(huán)境:本項(xiàng)目位于臨沂市河?xùn)|區(qū)東夷大街與華龍路交匯處西北角,范家于埠東200米。項(xiàng)目所在河?xùn)|區(qū)地位于山東省東南部,介于東經(jīng)11822-11840、北緯3435-3520之間,面積730.06平方千米,評(píng)價(jià)區(qū)地處山東三大平原之一的臨郯蒼平原,為沂河沖積平原,地勢(shì)北高南低,海拔50-80m,河?xùn)|區(qū)西臨沂河,東臨沭河,區(qū)內(nèi)溝渠縱橫交錯(cuò),本地區(qū)常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)镹NE-NE,年均風(fēng)速2.5m/s,年均氣溫13.94,年均降雨875mm,無(wú)霜期202天,項(xiàng)目所在地屬暖溫帶季風(fēng)區(qū)半濕潤(rùn)大陸性氣候,光照豐富,雨水充足。社會(huì)
11、環(huán)境:項(xiàng)目周圍1km范圍內(nèi)沒有重點(diǎn)文物保護(hù)單位,周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表3。表3 公司附近主要敏感點(diǎn)編號(hào)敏感目標(biāo)名稱方位距離(M)規(guī)模1范家于埠村W2001000人2.3危險(xiǎn)源分析2.3.1危廢產(chǎn)生公司主要危險(xiǎn)廢物有廢油墨紙、油墨清洗液、廢原料包裝物、廢礦物油、沾染油墨和礦物油的手套和抹布和廢RO膜。i.廢油墨紙、油墨清洗液和廢原料包裝物:由打樣車間在對(duì)版輥進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)后,對(duì)版輥進(jìn)行清理時(shí)產(chǎn)生,產(chǎn)生的廢油墨紙、油墨清洗液和廢原料包裝物分別存放于用塑料袋、塑料桶和塑料盒中,隨即單獨(dú)放置于危險(xiǎn)廢物庫(kù)房?jī)?nèi)。ii. 廢礦物油、沾染油墨和礦物油的手套和抹布:由打樣車間和維修時(shí)工人使用后手套和抹布不慎沾染油墨
12、和廢礦物油產(chǎn)生,產(chǎn)生后用塑料袋進(jìn)行包裝,隨即單獨(dú)放置于危險(xiǎn)廢物庫(kù)房?jī)?nèi)。iii.廢RO膜:在凈水機(jī)中產(chǎn)生,更換周期長(zhǎng),更換周期為2-3年/次,更換后,用塑料袋進(jìn)行包裝,隨即單獨(dú)放置于危險(xiǎn)廢物庫(kù)房?jī)?nèi)。2.3.2事故類型公司內(nèi)產(chǎn)生或儲(chǔ)存的危險(xiǎn)廢物可能引發(fā)如下事故:i.泄漏事故主要污染物:油墨清洗液、廢礦物油;主要原因:儲(chǔ)存容器損壞,發(fā)生泄露;在運(yùn)輸?shù)倪^程中可能導(dǎo)致泄露;由于操作失誤導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物的跑冒;由于火災(zāi)等引起危險(xiǎn)廢物的泄露。影響范圍:對(duì)儲(chǔ)存現(xiàn)場(chǎng)的污染;在運(yùn)輸過程對(duì)廠區(qū)道路污染。風(fēng)險(xiǎn)性: 處理不當(dāng)可能會(huì)導(dǎo)致廠區(qū)內(nèi)外土壤污染或者水體污染。ii.中毒事故油墨清洗液揮發(fā)出的二甲苯和乙醇為有毒氣體,通過
13、皮膚接觸(未佩戴手套或防化服等相關(guān)的勞保用品)、口服(溶于水中)、過量吸入(未佩戴防毒口罩)等方式均可能引發(fā)具有危險(xiǎn)性的中毒事故。iii.火災(zāi)事故廢油墨紙、油墨清洗液、廢原料包裝物、廢礦物油、沾染油墨和礦物油的手套和抹布和RO膜都為易燃物。如在此區(qū)域有明火,達(dá)到燃點(diǎn)起火,火災(zāi)蔓延,可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火。公司危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況見表4。表4 危險(xiǎn)廢物明細(xì)一覽表序號(hào)廢物名稱廢物代碼廢物類別產(chǎn)生量(t/a)產(chǎn)污環(huán)節(jié)處置方式1廢油墨紙900-252-12HW120.05打樣委托山東騰躍化學(xué)危險(xiǎn)物研究處理有限公司處理2油墨清洗液900-252-12HW120.05打樣3廢原料包裝物900-041-49H
14、W490.1打樣4廢礦物油900-249-08HW080.001檢修5廢抹布、手套900-041-49HW490.001打樣、檢修6廢RO膜900-044-49HW49尚未產(chǎn)生凈水機(jī)3.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 為保證事故應(yīng)急救援工作在各有關(guān)職能部門分工合作,各司其職、密切配合下,迅速、高效、有序開展,危廢環(huán)境事故成立應(yīng)急總指揮部,日常辦事機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在安環(huán)辦??傊笓]:孟凡池安環(huán)辦主任:王斌 成員:何忠強(qiáng)、徐峰主要職責(zé): 負(fù)責(zé)承辦突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的日常工作; 接受環(huán)境事件的報(bào)警信息,根據(jù)報(bào)警信息,初步判斷環(huán)境事件的類型和預(yù)警級(jí)別,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告; 負(fù)責(zé)公司危險(xiǎn)廢物泄漏突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援
15、工作; 負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督察督辦和應(yīng)急物資更換、補(bǔ)充等后續(xù)工作; 組織協(xié)調(diào)相關(guān)車間擬定不同類型事件的具體處理措施,指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并組織預(yù)案演練。搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng):何忠強(qiáng) 組員:張夫良、彭善東、陳奎樓、劉一果主要職責(zé): 接到應(yīng)急辦公室指令后,立即奔赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解掌握事件情況,并及時(shí)上報(bào),聽從統(tǒng)一調(diào)遣; 利用消防設(shè)備、防護(hù)物資和堵漏設(shè)備,按照以人為本,先救人后救物的原則進(jìn)行堵漏。 按指令做好水、電、氣的斷、供工作; 根據(jù)污染事故的特征采取合適的方法清除和收集事故現(xiàn)場(chǎng)殘留污染物,防止造成二次污染;配合應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)生產(chǎn)車間主要人員假定不同類型事件的具體處
16、理措施,并進(jìn)行預(yù)案演練; 應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后,收集所用救援物資、裝備并及時(shí)復(fù)原歸位。通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng):徐峰組員:張林武、陳鋼主要職責(zé):負(fù)責(zé)報(bào)告、信息報(bào)送、組織聯(lián)絡(luò)各職能部門及協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)與外界的渠道溝通、引導(dǎo)公眾輿論; 負(fù)責(zé)向上級(jí)部門報(bào)告,并負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)相關(guān)救援人員及時(shí)到位。4.預(yù)防與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)廢物日常管理措施安環(huán)辦負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理工作,督查辦負(fù)責(zé)在日常安全督查中重點(diǎn)作如下關(guān)于危險(xiǎn)廢物的檢查: 廢油墨紙、廢原料包裝物必須在用完后存放于塑料袋內(nèi),送至危廢庫(kù)存放,不得隨意作為普通固廢丟棄。 油墨清洗廢液存放于塑料桶內(nèi),桶蓋要蓋緊,送至危廢庫(kù)存放,不得隨意丟棄或另做他用。 沾染油墨和
17、油污的抹布和手套用完后存放于塑料袋內(nèi),送至危廢庫(kù)存放,不得隨意作為普通固廢丟棄。 廢礦物油應(yīng)存放于塑料桶內(nèi),桶蓋要蓋緊,送至危廢庫(kù)存放,不得隨意丟棄或另做他用。 危險(xiǎn)廢物入庫(kù)時(shí)要分類整齊入池堆放。4.1.2危險(xiǎn)廢物其他管理措施公司在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)車間、危廢庫(kù)附近裝有監(jiān)控,共9個(gè),隨時(shí)掌握危廢產(chǎn)生到存儲(chǔ)在廠內(nèi)的全部情況,防止危廢的泄漏、火災(zāi)、丟失等情況的發(fā)生。公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,有專門的庫(kù)房貯存,有防滲漏、防流失、防揚(yáng)散和防火措施,并編有危險(xiǎn)廢物暫存管理制度。公司與危險(xiǎn)廢物處置公司簽訂合同,對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行不定期委托處理。4.2 預(yù)警行動(dòng)接警人員接到報(bào)警后,應(yīng)迅速向指揮部負(fù)責(zé)人報(bào)告,報(bào)
18、告的內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、類型、受傷人員、事故損失情況、需要的急救措施及到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路線方式,指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知相關(guān)專業(yè)組趕赴現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施救援,并視情況向上級(jí)管理部門報(bào)告。5.信息報(bào)告5.1 信息報(bào)告與通知(1)應(yīng)急指揮部值班室設(shè)在總經(jīng)理辦公室,值班人員24小時(shí)值班,并設(shè)有24小時(shí)值守電話:0539-8388738。(2)突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員立即迅速報(bào)告環(huán)境應(yīng)急指揮部,在夜間值班室接警后需立即向安環(huán)辦人員報(bào)告。(3)值班人員接警后,立即將警情報(bào)告應(yīng)急救援指揮辦公室;特別重大事故,可直接向環(huán)境應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮或執(zhí)行指揮報(bào)告并尋求相關(guān)單位的救援。5.2信
19、息上報(bào)(1)突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故后,指揮部應(yīng)立即上報(bào)主管部門。(2)信息上報(bào)內(nèi)容包括:?jiǎn)挝话l(fā)生事故概況;事故發(fā)生時(shí)間、部門以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故簡(jiǎn)要經(jīng)過;事故已造成的傷亡人數(shù)和初步統(tǒng)計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。(3)信息上報(bào)事故發(fā)生:事故發(fā)生時(shí)信息上報(bào)程序圖2,信息上報(bào)時(shí)限為事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)。圖2 信息上報(bào)程序事故結(jié)果報(bào)告:事故后15個(gè)工作日內(nèi),由應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮人以書面形式報(bào)告河?xùn)|區(qū)環(huán)境保護(hù)局,書面報(bào)告包括單位基本情況,人員救援情況及康復(fù)情況,環(huán)境污染情況及防治情況。6. 應(yīng)急響應(yīng)6.1響應(yīng)分級(jí)當(dāng)事故發(fā)生后,為了迅速、準(zhǔn)確做好事故等級(jí)預(yù)報(bào),減少傷害和損失,首先應(yīng)確定應(yīng)急狀態(tài)類別及報(bào)警響應(yīng)
20、程序。當(dāng)事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門在積極組織人員進(jìn)行事故應(yīng)急處理同時(shí),立即上報(bào)指揮中心。由指揮中心根據(jù)事故等級(jí)確定報(bào)警范圍。根據(jù)事故險(xiǎn)情可采用一級(jí)報(bào)警,報(bào)警級(jí)別視傷害影響及范圍確定。按照突發(fā)危廢環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,將突發(fā)危廢環(huán)境事件的預(yù)警分為一級(jí): 一級(jí)報(bào)警:危險(xiǎn)廢物存放容器發(fā)生泄露,影響范圍只限于廠區(qū)內(nèi),通過搶修或系統(tǒng)臨時(shí)緊急措施就能控制事故的發(fā)展及蔓延。 報(bào)警范圍:主要由車間領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,但首先應(yīng)向公司級(jí)指揮中心匯報(bào)。在積極組織搶救的同時(shí),應(yīng)根據(jù)風(fēng)向,對(duì)廠區(qū)范圍內(nèi)主要受區(qū)域部門及時(shí)聯(lián)系,做好預(yù)防措施。并派專人到受影響區(qū)域進(jìn)行觀察和組織疏散撤離。6.2響應(yīng)程序事故發(fā)生時(shí),
21、應(yīng)急指揮部立即組織各應(yīng)急救援小組成員維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,建立事故現(xiàn)場(chǎng)周圍警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng),保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人群疏散等交通暢通。單位應(yīng)急響應(yīng)的過程為接警、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及應(yīng)急行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急終止和后期處置。(1)突發(fā)危險(xiǎn)廢物環(huán)境事故后,由環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào),通知有關(guān)車間、部門及應(yīng)急搶救隊(duì)伍趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。(2)召集、調(diào)動(dòng)搶救力量,各車間、部門接到環(huán)境應(yīng)急指揮部指令后,立即響應(yīng),派遣事故搶險(xiǎn)人員、物資設(shè)備等迅速到達(dá)指定位置聚集,并聽從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的安排。(3)環(huán)境應(yīng)急指揮部按本預(yù)案確立的基本原則、專家建議,迅速組織應(yīng)急
22、救援力量進(jìn)行應(yīng)急搶救,并且要與參加應(yīng)急行動(dòng)的車間、部門保持通信暢通。(4)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有應(yīng)急力量和資源不能滿足應(yīng)急行動(dòng)要求時(shí),及時(shí)向市和上級(jí)主管單位報(bào)告請(qǐng)求支援。(5)事故發(fā)生時(shí),必須保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)危險(xiǎn)地區(qū)周邊進(jìn)行警戒封閉,按本預(yù)案營(yíng)救、急救傷員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。 (6)醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時(shí),撥打120并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。6.3處置措施6.3.1危廢泄漏事故應(yīng)急處理措施在應(yīng)急救援過程中,應(yīng)急救援人員首先要確保自身人身安全,才能保證順利采取應(yīng)急救援措施。應(yīng)急救援過程中,以救人為主
23、,搶救財(cái)產(chǎn)損失為次。(1)巡崗人員發(fā)現(xiàn)泄漏源后,立即報(bào)告給當(dāng)班班長(zhǎng)或直接報(bào)告給應(yīng)急辦公室,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;(2)危險(xiǎn)廢物泄漏時(shí),搶修搶救組人員做好個(gè)人防護(hù)工作后,將泄露出的危險(xiǎn)廢棄物及表層土壤集中放置,交給有資質(zhì)的單位處置,若泄漏到硬化路面上,將其收集后,若要用水沖洗地面或用毛氈布吸附泄漏物,洗消廢水和吸附氈布也屬于危險(xiǎn)廢物,要收集后交給有資質(zhì)的單位處置。(3)保持空氣流通,減少揮發(fā)性溶劑聚集,避免發(fā)生安全事故。(4)應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng),要有協(xié)同人,必要時(shí)用消防水龍帶噴水掩護(hù)。(5)作好相關(guān)泄漏記錄,及時(shí)查明原因和追究相關(guān)責(zé)任。6.3.2危廢應(yīng)急處置注意事項(xiàng)(1)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注
24、意事項(xiàng)1)首先檢查防護(hù)器具是否完好,發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)調(diào)換。2)正確熟練使用防護(hù)器具。3)使用防毒面具處理事故時(shí),不能長(zhǎng)時(shí)間使用。(2)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)1)各類救援器材嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)存放,規(guī)定專人管理,定期保養(yǎng)維護(hù),并記錄。2)各類防護(hù)器具必須經(jīng)檢驗(yàn)合格。3)所有人員必須能夠正確使用應(yīng)急救援器材。(3)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng)1)生產(chǎn)崗出現(xiàn)緊急情況時(shí),嚴(yán)格按照操作規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行處理,操作規(guī)程不能體現(xiàn)的,要及時(shí)匯報(bào)給班長(zhǎng)和生產(chǎn)部長(zhǎng)。2)遵守“先救人,后救物;先重點(diǎn),后一般”的原則。(4)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)(1)處理事故時(shí)必須安排兩人以上同行。(2)無(wú)關(guān)人員盡量遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng),防止發(fā)
25、生次生災(zāi)害。(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的傷員,防止傷員二次受傷,現(xiàn)場(chǎng)有條件的立即現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救,條件不具備的立即送醫(yī)。(5)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)注意事項(xiàng)1)應(yīng)急處理時(shí),優(yōu)先選用專業(yè)人員或經(jīng)過專門培訓(xùn)的人員。2)嚴(yán)格落實(shí)各類監(jiān)護(hù)措施,明確監(jiān)護(hù)人責(zé)任,不得離開現(xiàn)場(chǎng)。3)參與救援人員認(rèn)為防護(hù)不到位,且不能解決的問題不得參與救援。(6)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)在確定各項(xiàng)應(yīng)急救援工作結(jié)束時(shí),由應(yīng)急辦公室宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束并清點(diǎn)人員后,留專人巡視事故現(xiàn)場(chǎng),防止遺留隱患問題。(7)其他需要特別警示的事項(xiàng)嚴(yán)格服從應(yīng)急辦公室的指揮,做好救援工作。6.3.3危廢火災(zāi)事故處理措施(1)火災(zāi)發(fā)生初期時(shí),首先由目擊者
26、切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源,同時(shí)通知安環(huán)辦,安環(huán)辦人員通知公司應(yīng)急指揮部,組織現(xiàn)場(chǎng)消防人員進(jìn)行撲救。(2)安環(huán)辦應(yīng)立刻判斷火勢(shì)情況,拔打“119”火警報(bào)警電話;如有人員傷亡,應(yīng)立刻打“120”救護(hù)車,由信息聯(lián)絡(luò)組派人在路口接應(yīng)消防車和救護(hù)車。(3)在火災(zāi)尚未擴(kuò)大到不可控制之前,應(yīng)使用適當(dāng)移動(dòng)式滅火器,公司一般使用干粉滅火器來(lái)控制火災(zāi),時(shí)間不宜超過7分鐘。(4)為防止火災(zāi)危機(jī)相鄰設(shè)施,必須即使采取冷卻保護(hù)措施,用冷水淋濕裝有易燃易爆物體的容器,并迅速移走火點(diǎn)周圍的易燃、易爆物及貴重物。(5)注意觀察火災(zāi)四周情況,避免出現(xiàn)伴隨的人員中毒、建筑物倒塌、物體墜落等事件。7.應(yīng)急保障7.1 保障措施(1)義務(wù)消防
27、救援隊(duì):由公司車間組成,由安環(huán)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。義務(wù)消防隊(duì)員定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。(2)公司各部門場(chǎng)所的消防設(shè)施由安環(huán)辦定期檢查,物資部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備,采購(gòu)部負(fù)責(zé)購(gòu)買。(3)環(huán)境應(yīng)急指揮部備用一輛應(yīng)急交通運(yùn)輸車輛,或備用的車輛只承擔(dān)距單位較近的運(yùn)輸任務(wù),并留好司機(jī)手機(jī)電話,一旦應(yīng)急事故發(fā)生,通知司機(jī)速回。(4)急救援小組人員的電話必須24小時(shí)開機(jī),禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下,電話號(hào)碼發(fā)生變更,必須在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向安環(huán)辦報(bào)備。7.2 保障物資 公司的危險(xiǎn)廢物庫(kù)、車間及辦公室配有干粉滅火器、防護(hù)手套、吸附毛氈,能有效地預(yù)防和減輕火災(zāi)及泄漏事故的發(fā)生與傷害。8.附則8.1術(shù)語(yǔ)和定
28、義危險(xiǎn)物質(zhì):指危險(xiǎn)化學(xué)品名錄(2015版)中的物質(zhì)和易燃易爆物品。危險(xiǎn)廢物:指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范 HJ/T 298認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源:指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源,以及生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或生產(chǎn)、收集、利用、處置危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝置。環(huán)境敏感目標(biāo):根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄規(guī)定,指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化保護(hù)地,以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域場(chǎng)所。環(huán)境保護(hù)目標(biāo):指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)集中,需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對(duì)象。環(huán)境事故:是指由于違反環(huán)境保護(hù)法律
29、法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為,以及意外因素的影響或不可抗力的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會(huì)經(jīng)濟(jì)與人民群眾財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的突發(fā)環(huán)境事件。突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和危害,有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事故。環(huán)境應(yīng)急:針對(duì)可能或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動(dòng),以避免事件影響范圍擴(kuò)大、減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時(shí)也泛指立即采取超出正常工作程序的行動(dòng)。應(yīng)急監(jiān)測(cè):環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況,對(duì)污染物、污染濃度、
30、污染范圍進(jìn)行的監(jiān)測(cè)。應(yīng)急演練:為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng),根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍不同,分為單項(xiàng)演練和綜合演練。8.2預(yù)案實(shí)施預(yù)案由公司總經(jīng)理批準(zhǔn),自 年 月 日起施行。38附件1:公司地理位置圖比例尺1:200000公司位置附件2公司廠區(qū)平面布置圖及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分布圖環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源附件3:公司環(huán)境疏散示意圖疏散方向疏散方向附件4:公司應(yīng)急救援人員名單及聯(lián)系電話指揮部人員聯(lián)系方式部門職務(wù)總指揮孟凡池18653911999老板安環(huán)辦公室主任王斌13256508111總經(jīng)理何忠強(qiáng)13953995257質(zhì)檢部經(jīng)理徐峰18
31、369468699人力資源部經(jīng)理?yè)岆U(xiǎn)救援組組長(zhǎng)何忠強(qiáng)13953995257質(zhì)檢部經(jīng)理組員張夫良13854978931車間主任彭善東15318598838車間主任陳奎樓13563913643員工劉一果13455974661員工通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)徐峰18369468699人力資源部經(jīng)理組員張林武18605498165經(jīng)理陳鋼18660914118經(jīng)理 附件5:部分應(yīng)急救援電話單位聯(lián)系電話臨沂市環(huán)保局12345臨沂市安監(jiān)局12350 臨沂市環(huán)境監(jiān)測(cè)站0539-7206200河?xùn)|區(qū)安監(jiān)局0539-8382231臨沂市環(huán)保局河?xùn)|區(qū)分局0539-7117569臨沂市政府0539-8314126河?xùn)|區(qū)政府053
32、9-8382501臨沂市人民醫(yī)院8226999臨沂市河?xùn)|區(qū)人民醫(yī)院8381020河?xùn)|區(qū)消防大隊(duì)0539-8385266河?xùn)|區(qū)交警大隊(duì)0539-8381986急救. 公安. 消防 .交通事故120 110 119 122附件6:應(yīng)急物資種類及數(shù)量和用途名稱數(shù)量位置性能滅火器12個(gè)各車間及辦公室緊急撲滅初期火災(zāi)防護(hù)手套10副各車間應(yīng)急救援吸附毛氈若干倉(cāng)庫(kù)吸附泄露物附件7:公司信息上報(bào)受理機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式單位名稱聯(lián)系電話河?xùn)|區(qū)政府應(yīng)急辦0539-8382501 河?xùn)|區(qū)環(huán)保局0539-7117569 河?xùn)|區(qū)安監(jiān)局0539-8382231 臨沂市環(huán)保局12369臨沂市政府應(yīng)急辦0539-6221137 臨沂市安監(jiān)局0539-8038570臨沂市環(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心206176附件:8:信息通報(bào)表臨沂精誠(chéng)印刷制版有限公司突發(fā)環(huán)境事件信息通告表時(shí)間污染物名稱污染類型危險(xiǎn)等級(jí)人員傷亡情況受影響范圍事件過程及善后措施 單位簽章: 年 月 日附件9:危廢合同書及資質(zhì)附件10:公司現(xiàn)有危廢管理制度
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