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1、2014年企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案為貫徹落實省、市政府及各級安委會就開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的總體部署和有關(guān)要求,全力推進景區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),結(jié)合普陀山實際,制定本方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,根據(jù)浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2014年工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作方案的通知(浙安監(jiān)管綜201442號)、舟山市人民政府辦公室關(guān)于深入推進行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范化建設(shè)工作的實施意見(舟政辦函20126號)和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范(AQ/T9006-2010)要求及相關(guān)規(guī)定,制定
2、完善安全生產(chǎn)標準和制度規(guī)范,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強安全教育培訓(xùn),強化安全意識、技術(shù)操作和防范技能,有效加大安全投入,提高專業(yè)技術(shù)裝備水平,深入隱患排查治理,改進現(xiàn)場作業(yè)條件,加強安全科學(xué)管理,實現(xiàn)企業(yè)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。二、工作目標按照市政府下達的考核指標要求,通過全面實施安全生產(chǎn)標準化建設(shè),2014年,力爭實現(xiàn)21家規(guī)模以上企業(yè)90%以上達到國家安全生產(chǎn)三級標準化要求。同時,示范引導(dǎo)一批小規(guī)模企業(yè)積極跟進創(chuàng)建,促進景區(qū)企業(yè)安全管理和事故防范能力明顯增強,使社會更加和諧、更加穩(wěn)定。三、實施范圍具有獨立法人資格,具體從事港口、水陸交通運輸、賓館酒店、商場倉儲等生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動
3、的規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)(見附件1)。四、組織分工普陀山安全監(jiān)管局成立企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)景區(qū)企業(yè)達標創(chuàng)建工作,以“企業(yè)為達標創(chuàng)建責(zé)任主體,行業(yè)牽頭分類實施”的辦法進行,具體為港口、水路交通運輸企業(yè)創(chuàng)建組織工作由市交通委負責(zé)(本實施方案不適用此類企業(yè),相關(guān)企業(yè)請自行與市交運輸局取得聯(lián)系),賓館酒店、商貿(mào)倉儲企業(yè)的創(chuàng)建組織工作由普陀山安全監(jiān)管局負責(zé),企業(yè)負責(zé)具體完成創(chuàng)建達標任務(wù)。五、工作步驟為有序開展創(chuàng)標工作,企業(yè)安全標準化工作依據(jù)國家、省市相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評辦法、考評標準、考評工作實施細則和評審工作管理辦法,按以下步驟分階段實施:(一)準備和發(fā)動階段(4月-5月上
4、旬)。確定景區(qū)2014年創(chuàng)標的企業(yè)名單,報市局審定;組織企業(yè)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安全部門負責(zé)人參加安全生產(chǎn)標準化建設(shè)貫標培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本知識、考評辦法等;參加學(xué)習(xí)全市開展安全標準化活動情況和工作經(jīng)驗;根據(jù)計劃同相關(guān)企業(yè)召開安全標準化創(chuàng)建動員會。(二)自評整改階段(5月中旬-6月中旬)。企業(yè)召開職工大會對創(chuàng)標工作進行部署,成立領(lǐng)導(dǎo)小組和具體工作班子,并結(jié)合工作實際,制定創(chuàng)標工作方案,在此基礎(chǔ)上企業(yè)成立自評小組,對照企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范、商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(見附件2)或酒店業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準(見附件3)進行自查、自評(企業(yè)若人力資源不足或不具備自評能力,
5、可聘請技術(shù)服務(wù)機構(gòu)協(xié)助自評,也可報請普陀山安全監(jiān)管局統(tǒng)一安排技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行技術(shù)服務(wù),保證安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建的效率和質(zhì)量),對存在的問題逐項整改落實,規(guī)范各項安全管理工作,完善安全保障條件和措施,建立創(chuàng)標工作臺帳,并將在6月20日前將自評結(jié)果、自評報告和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請(見附件4)報我局,審核同意后報市安全監(jiān)管局。(三)初評整改階段(6月下旬-9月)。市安全監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)上報的相關(guān)材料,經(jīng)審查同意后組織相關(guān)行業(yè)專家服務(wù)指導(dǎo)或委托專業(yè)評審中介機構(gòu)對申報安全生產(chǎn)標準化評定的企業(yè)進行初評,根據(jù)初次評審結(jié)果,督促指導(dǎo)企業(yè)進一步整改。(四)評定及核準階段(10月11月)。從10月份開始,對申報
6、安全生產(chǎn)標準化評定的企業(yè),市安全監(jiān)管局進行復(fù)評。市安全監(jiān)管局收到申請書和自評報告后,組織專家考評,依據(jù)評審結(jié)果核準企業(yè)安全標準化等級并予以公告。經(jīng)公告的達標企業(yè),頒發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標證書和牌匾。六、工作要求 (一)提高認識,落實責(zé)任,積極部署安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作。開展標準化創(chuàng)建是提升全社會安全生產(chǎn)工作水平的重要載體,對預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故有著重要意義,各企業(yè)要高度重視和大力宣傳安全生產(chǎn)標準化工作的重要意義,要把開展安全標準化活動作為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的一項重要措施和今年安全生產(chǎn)工作必須要完成的首要任務(wù),嚴格按照關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的工作部署,迅速成立工作小組,落實專人,召
7、開專題會議研究部署安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作,制定實施方案,明確工作任務(wù)和目標要求。(二)注重建設(shè),保證進度,積極推進標準在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的同步應(yīng)用。各單位要按照本方案的進度安排,科學(xué)規(guī)劃時間進度,從組織機構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場管理、隱患排查治理、安全操作規(guī)程等方面,嚴格對應(yīng)評定標準要求,逐項建立完善安全生產(chǎn)標準化程序并嚴格落實,逐步健全企業(yè)持續(xù)改進、不斷完善的長效機制,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)都符合安全生產(chǎn)標準化要求,使各項安全生產(chǎn)標準更加規(guī)范、科學(xué)、系統(tǒng),使標準化建設(shè)真正成為推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和社會責(zé)任、提升企業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力和市場競爭力的支撐保障。(三)強化指導(dǎo),嚴格考核,積極探索完善各項激勵約束機制。普陀山安全監(jiān)管局將加強對各企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查,幫助解決工作中遇到的突出問題。同時,將企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評結(jié)果作為年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。對于達標企業(yè),在企業(yè)的證照年檢、評先評優(yōu)、優(yōu)惠政策等相關(guān)申請中給予盡力支持,在市、管委會兩級財政資金上給予一定的補助獎勵。(聯(lián)系人:王舟,聯(lián)系電話:6091109,郵箱:ptsgd_)附件:1. 普陀山2014年標準化創(chuàng)建企業(yè)名單2. 商場企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準3酒店業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評定標準4企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評審申請