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1、Huibeijinghuibeijing20082008XX縣交通運輸局2019年上半年工作總結(jié)半年來，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，在市交通運輸局的大力支持下，我局認真學習貫徹落實黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實全縣經(jīng)濟工作會議和全省全市交通運輸工作會議精神，以脫貧攻堅和項目攻堅年為服務載體，以強力推進交通基礎(chǔ)設施建設為重點，圍繞年初既定的目標任務，統(tǒng)籌“建管養(yǎng)運”協(xié)調(diào)發(fā)展。群策群力、苦干實干、銳意進取，交通運輸各項工作扎實推進。一、工作完成情況（一）交通固定資產(chǎn)投資完成過半2019年，縣下達交通固定資產(chǎn)投資任務共259

2、730萬元，截止6月底，共完成投資133900萬元，占縣下達年度投資計劃的51.55%。1.CX高速公路推進情況。CX高速XX段總投資37.414億元，自2018年4月27日全面開工以來，累計完成投資26.435億元，完成總投資的70.65%，其中：2019年1至6月完成投資 8億元。2.交通重點工程強勢推進。一是XX縣城至CX大道工程。該項目總投資37082萬元，于2018年11月開工建設，目前已完成投資27100萬元，占工程投資計劃的73.1%；二是XX縣關(guān)口至XX南互通大道工程項目。該項目總投資26220萬元，于2018年11月開工建設，目前已完成投資22400萬元，占工程投資計劃的85

3、.43%；三是省道303XX縣城至共和港口公路改造工程。該項目全長17.375公里，總投資56215萬元，截止目前，路基、路面、橋涵、隧道等工程已全面完工，共完成2019年投資17500萬元，占2019年投資計劃的94.84%，現(xiàn)已進入邊坡治理收尾工程程序；四是CX水庫庫區(qū)交通復建項目。該項目涉及2座大橋、1座中橋及兩岸引道工程，總長1.491公里，預算總投資1484萬元。目前正在抓緊實施2座大橋，工程推進平穩(wěn)，累計完成投資921萬元，占工程投資總額的62.06%；五是CX鄉(xiāng)定點脫貧基金交通項目。共104個320公里，總投資22450萬元，截止目前，已開工建設通組公路（含產(chǎn)業(yè)路）36條共計84

4、.33公里，總投資7059.39萬元，現(xiàn)已完成路基工程75.89公里，正準備進行路面工程施工，累計完成投資3145萬元，工程總體形象進度為44.55%，剩余29條通組公路和37條產(chǎn)業(yè)路施工圖設計已完成。3.世行農(nóng)村公路項目全面啟動。世行貸款CX市(XX)農(nóng)村公路項目50條農(nóng)村公路全長353公里，橋梁18座全長539.5延米，估算總投資81721.88萬元。其中第一批農(nóng)村公路建設項目3條全長32.249公里，總投資7425萬元，目前路基工程已基本完工，正在進行路面基層施工，共計完成投資4726.5萬元，工程形象進度為63.66%；第二批農(nóng)村公路建設項目7條全長83.4公里，橋梁5座全長222延米

5、，估算總投資17798萬元，目前正在進行路基施工，共計完成投資6270萬元,工程形象進度為35.23%；第三、四、五批農(nóng)村公路建設項目40條全長237.3公里，橋梁13座全長317.5延米，總投資56498.88萬元，目前正在進行施工圖設計批復。4.部分交通建設項目前期工作有序推進。一是縣道X6F6線縣城至沙溪煤管站公路改造工程。該項目全長19.297公里，總投資10753萬元，其工程可行性研究報告已編制完成，現(xiàn)正在對接市發(fā)改委審查批復事宜。二是S303XXCX至文新公路改建工程。該項目全長45.137km，擬按二級路標準建設，路基寬8.5米，總投資62151.5697萬元，其工程可行性研究報

6、告已獲市發(fā)改委批復，目前正在開展初步設計等前期工作。三是S303XX文新至楠桿公路改建工程。該項目全長46.380公里，總投資62787.1594萬元，其工程可行性研究報告已編制完成，工程可行性研究報告已送市發(fā)改委審查待批復。四是G352XX縣城至CX公路改擴建工程。該項目全長52.4公里，總投資83239.2萬元，其工程可行性研究報告和初步設計已獲上級相關(guān)部門批復，目前已完成施工圖設計工作，施工圖設計已送省公路局待審查批復。五是CX至CX公路（CX濕地公園路網(wǎng)建設）工程。該項目全長13.74公里，總投資7238萬元，其工程可行性研究報告已編制完成，工程可行性研究報告已送市發(fā)改委審查待批復。5

7、.站場和考試中心建設項目。截止目前，一是XX北斗星機動車駕駛員考試中心建設項目共完成2019年投資1000萬元，占年度投資總額的100%，現(xiàn)已竣工驗收并投入使用；二是積極實施農(nóng)村公路危橋改造工程。今年，省市下達我縣危橋改造工程14座426米，目前，已啟動實施8座，已完成工程量的8%。三是積極實施農(nóng)村公路生命安全防護工程。今年，省市下達我縣農(nóng)村公路生命安全防護工程8條，處置隱患里程37.195公里。目前已全面啟動實施。（二）交通扶貧工作完成向好今年，對縣下達的CX鎮(zhèn)XX和CX村、CX鎮(zhèn)的XX村和CX村、CX鎮(zhèn)的XX村等45個擬出列貧困村，我局嚴格對照工程建設工期表、技術(shù)標準和管理要求，督促抓好已

8、下達通村油（水泥）路的建設，截止目前，有36個貧困村的通村公路已全面施工；有2個貧困村通村公路正在緊張實施中，剩余7個擬出列村已通達但未通暢，擬通過實施第二、三批世行貸款項目盡快解決通暢問題。（三）行業(yè)管理規(guī)范有序逐步轉(zhuǎn)變重建設，輕管理、養(yǎng)護和運輸?shù)膫鹘y(tǒng)做法，不斷加強行業(yè)管理，強化服務意識，提高服務能力。針對行業(yè)管理存在的難點、焦點，加強管理創(chuàng)新，攻堅克難，解決行業(yè)管理中存在的突出問題，提高行業(yè)服務質(zhì)量和效率，為群眾提供滿意的運輸服務。1.加強公路管理，提高通行質(zhì)量。一是強化組織領(lǐng)導，確保責任落實到位。認真落實“領(lǐng)導包片、站所股室包鄉(xiāng)、責任到人”的管養(yǎng)責任機制；推行了農(nóng)村公路“縣公路所領(lǐng)導班子

9、成員領(lǐng)養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認養(yǎng)，村干部承養(yǎng)，村民一事一議共養(yǎng)”的四級管養(yǎng)模式，健全了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體系，實現(xiàn)了“有路必管、管必到位，有路必養(yǎng)、養(yǎng)必到位”的管理養(yǎng)護長效機制。二是強化監(jiān)督考核，確保管養(yǎng)工作取得實效。繼續(xù)完善農(nóng)村公路掛牌養(yǎng)護，全面實行“一路一牌”，接受社會各界監(jiān)督。實行管養(yǎng)巡查通報制，采取經(jīng)常性檢查和季度檢查相結(jié)合的辦法切實加強督查，并將季度檢查結(jié)果在XX縣人民政府網(wǎng)和XX網(wǎng)等新聞媒體上通報。將農(nóng)村公路建設計劃的安排與管養(yǎng)工作成效掛鉤，對管養(yǎng)工作開展得好的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）優(yōu)先安排農(nóng)村公路建設項目，使農(nóng)村公路建設和管理養(yǎng)護工作雙促進、同發(fā)展。三是積極開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。

10、按照上級有關(guān)要求，我縣積極開展“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。制定了創(chuàng)建實施方案，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導小組，確保創(chuàng)建工作組織到位；對創(chuàng)建的“四好農(nóng)村路”進行了綠化，安裝了標志標牌，完善了安保設施；對創(chuàng)建的“四好農(nóng)村路”進行了全面養(yǎng)護，確保路面干凈整潔，邊溝暢通，綠化完美。截止6月中旬，共累計完成油路修補面積8300平方米，整修路肩、邊坡670公里，疏通邊溝、排水溝780公里，清掃路面1100公里，恢復路基檔墻25處1340立方，清理坍塌方11760方,修通（修復）涵洞11道。四是強化管養(yǎng)保障，落實資金人員。今年，共更換落實了公益性崗位養(yǎng)護人員320名，制定了養(yǎng)護人員考核辦法和養(yǎng)護人員崗位職責等規(guī)章制度，按月

11、份及時足額撥付各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）養(yǎng)護資金，繼續(xù)采取公益性崗位安置、低保群眾參與、熱心人士等方式解決農(nóng)村公路養(yǎng)護人員，重點線路實行管理人員和養(yǎng)護人員 “定人、定時、定路段、定任務、定指標、定考核、定獎懲、包完成”的“七定一包”責任制。五是強化制度建設，確保規(guī)范管理。根據(jù)我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實際，進一步完善了XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護公示制度、XX縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護民意測評制度等各項工作制度，促進了我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作規(guī)范化、制度化。2.創(chuàng)新服務管理，公路水路運輸量明顯提升。道路運輸和海事航務部門繼續(xù)開展“打非治違”專項治理活動，積極參與“三強”治理活動，進一步規(guī)范道路（水上）運輸市場，圓滿完

12、成春運、中高考等重點時段和重要節(jié)假日期間的運輸服務和組織工作。上半年，全縣共完成公路運輸客運量155.26萬人，客運周轉(zhuǎn)量11671.42萬人公里，分別同比增長11.85%、13.02%。完成道路貨運量為123.96萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量10312.48萬噸公里，分別同比增長8%、11%；共投入水運運力11艘、發(fā)送水運客運3015班次、加班16班次，完成水路運輸客運量8.36萬人次，客運周轉(zhuǎn)量66.7萬人公里，同期增長為2.3%、2.4%，完成貨運量4.2萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量34.6萬噸公里同期增長為1.7%、1.8%。3.創(chuàng)新服務模式，駕培改革工作初見成效。自2018年開展駕培服務模式改革以來，我局以

13、2018年交通部發(fā)布關(guān)于做好2018年交通運輸更貼近民生實事的通知和機動車駕駛員培訓管理規(guī)定及CX市駕培機構(gòu)服務模式改革工作實施方案為總綱，采取強有力措施對全縣駕培機構(gòu)服務模式改革進行改革，取得了階段性成效。一是強機構(gòu)定方案。成立了XX縣推進駕培機構(gòu)“服務模式改革”領(lǐng)導小組，制定了XX縣駕培機構(gòu)服務模式改革工作實施方案，明確了指導思想、目標任務、工作部署和工作要求，全面啟動駕培行業(yè)“計時培訓、按學時收費、先培訓后付費”和 “小型車分科目跨駕駛培訓機構(gòu)培訓”的服務改革，為駕培服務模式改革指明了方向。二是加強監(jiān)管力度。督促駕校完善服務設施，嚴格執(zhí)行先培訓、后付費及計時培訓，確保按照教學大綱的內(nèi)容培

14、訓到位。三是推行多元化培訓和服務。采取學員自主預約培訓時段、自主選擇教練員、自主選擇繳費的方式，督促駕培企業(yè)多元化培訓，多元化服務，切實保障學員權(quán)利。四是廣泛接受監(jiān)督。督促駕培訓企業(yè)采取多渠道的方式，廣泛向社會公布駕培服務模式改革信息，將服務內(nèi)容、服務標準、收費項目、收費方式、投訴電話等信息向?qū)W員和社會公布，廣泛接受社會和干部群眾監(jiān)督。截止目前，我縣4家駕培企業(yè)共培訓學員7287人次，先培后付學員5975人次，占培訓學員總數(shù)的82%，實現(xiàn)了駕校與學員雙贏目標。4.安全管理常抓不懈。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產(chǎn)會議精神，加大安全監(jiān)管力度，

15、強化隱患排查治理，認真落實安全工作措施，保持了全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢待續(xù)穩(wěn)定。半年來，我局認真開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)“百日大檢查”、隱患排查治理、汛期安全管理、應急救援管理及演練等安全生產(chǎn)專項行動，共開展公路水路交通行政執(zhí)法行動100余起，共督查檢查客運企業(yè)單位9家，檢查渡口碼頭28道，發(fā)現(xiàn)問題及隱患16個，責令落實整改16個，整改率100%。投入資金對全縣農(nóng)村公路實施安全防護工程，確保了農(nóng)村公路安全暢通。半年來，全縣交通運輸系統(tǒng)未發(fā)生經(jīng)營性道路交通、水上交通和公路工程施工死亡事故。5.創(chuàng)新質(zhì)量管理辦法，進一步抓好工程質(zhì)量管理。進一步健全業(yè)主、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等各負其責、權(quán)責明確的質(zhì)

16、量安全責任體系，認真抓好貴州省交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例宣傳和執(zhí)行。創(chuàng)新辦法，進一步加大質(zhì)量監(jiān)管力度，邀請人大代表、政協(xié)委員，聘請村支干部和熱心社會人士作為農(nóng)村公路建設質(zhì)量監(jiān)督員；強勢推行農(nóng)村公路實施驗收“五個同步”管理辦法，實行一月一巡查一通報，一季一調(diào)度一排名，確保在建工程巡查覆蓋率達100%。注重質(zhì)量巡查回頭看，對存在質(zhì)量問題的項目，建立臺賬，定期開展回頭看，確保整改落實到位。（四）黨風廉政建設和反腐敗工作進一步加強今年，我們把黨風廉政建設和反腐敗工作與業(yè)務工作同安排、同部署、同檢查、同落實，認真貫徹落實中央、省、市廉政工作會議精神，切實落實“三轉(zhuǎn)”要求，及時調(diào)整領(lǐng)導分工，保障了紀檢、

17、監(jiān)察把更多精力投入本職工作。半年來，紀檢、監(jiān)察共深入工地督查20余次，重點對落實中央“八項規(guī)定”、省委“十項規(guī)定”、 市委“十項規(guī)定”和“六不準”及農(nóng)村公路建設資金、建設標準、質(zhì)量等進行督查；堅持一周開展一次以上的機關(guān)作風巡查，對不遵守作息制度、上班做無關(guān)事項等行為進行教育糾正。按照“一崗雙責”、“誰主管、誰負責”要求，層層建立黨風廉政建設責任制，落實“第一責任人”責任。此外，我局的政務公開、黨建、精神文明、計劃生育、整臟治亂、統(tǒng)計、人事管理、老年、社會治安綜合治理及禁毒等各項工作也得到了扎實推進，均取得了一定的成效二、存在問題（一）項目推進速度有待加快一是部份交通建設項目特別是世行貸款建設項

18、目，因征地拆遷慢，需要進入和程序又繁瑣，推進速度較為緩慢；二是部份項目因里程較長，特別是S303XXCX至文新公路改建工程、S303XX文新至楠桿公路改建工程投資較大，上級計劃資金爭取困難，一定程度上影響工程進度。（二）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理經(jīng)費（辦公經(jīng)費）緊缺主要表現(xiàn)在水毀搶修和日常養(yǎng)護資金缺口大，給路面恢復帶來較大困難。（三）安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻行業(yè)安全隱患和不穩(wěn)定因素仍然存在，監(jiān)管、整治和應急管理力度有待加強。如農(nóng)村公路待整治項目多，由于資金缺口較大，造成一批危路、危橋、危涵特別是水毀地方公路的修復工作無法按計劃開展；運輸企業(yè)安全管理不夠到位；渡口周邊過渡群眾的安全意識不高，渡口渡船現(xiàn)場安全監(jiān)

19、管工作有待進一步加強。三、下步打算下半年，我們將圍繞縣委、縣政府和市局對交通工作的總體要求，按照年初制定的目標規(guī)劃，再鼓干勁，再加措施，確保工作目標任務全面完成。（一）加強領(lǐng)導，強化目標，落實責任建立協(xié)調(diào)有力、運轉(zhuǎn)規(guī)范的領(lǐng)導工作體系，把各項目標任務層層分解，按照一個項目、一個領(lǐng)導、一個方案、一抓到底，繼續(xù)推行義務監(jiān)督員監(jiān)督交通建設制度，深入項目排憂解難;繼續(xù)推行月巡查、季調(diào)度工作機制，對項目推進質(zhì)量、安全、進度、廉政等進行全面督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決項目推進中存在的問題和困難。（二）全力推進重點項目建設一是配合高速公路建設業(yè)主協(xié)調(diào)解決各類矛盾糾紛，積極營造良好的施工環(huán)境，加快CX高速公路建設進度。

20、二是抓住天氣可能轉(zhuǎn)晴的機遇，以全縣開展脫貧攻堅年和項目攻堅年活動為載體，進一步加大項目攻克力度，加強溝通協(xié)調(diào)，明確領(lǐng)導分工，落實目標責任，加大跟蹤督查，采取倒排工期等方式，全力加快縣城至關(guān)口道路、XX至共和道路、通村瀝青（水泥）路、世行貸款支持農(nóng)村公路等重大交通項目建設進度，確保超額完成年度目標各項建設任務。（三）認真做好病危橋改造和水毀公路修復工作加強危橋改造的安全檢查，督促項目業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任，督促施工單位抓好安全生產(chǎn)措施的落實。制定水毀公路修復工作計劃，加快修復水毀公路。（四）進一步加強對列養(yǎng)公路的養(yǎng)護嚴格對照創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”的標準和要求，按照年初制定的目標任務，通過強化內(nèi)部管

21、理，嚴格落實日常養(yǎng)護責任制，不斷提高農(nóng)村公路養(yǎng)護水平；抓好大中修和安保工程的施工，確保工程質(zhì)量；抓好村級公路樣板路的建設，樹立品牌意識，打造公路精品。通過公路治理和綠化、美化，為全縣營造安全、暢通、生態(tài)環(huán)保的公路通行環(huán)境。改善和提高公路通行能力和規(guī)范化管理水平；加強汛期公路防水毀工作的領(lǐng)導，強化保障隊伍和物資儲備，確保汛期公路暢通無阻；大力實施綠色屏障工程，確保公路養(yǎng)護工作再上新臺階。（五）進一步加強路政管理統(tǒng)一按照綜合執(zhí)法的要求，做到路政管理工作縱向到底，橫向到邊，不留死角。一是全力抓好“雙超”治理，繼續(xù)加大對重載、超限運輸車輛的治理力度，基本杜絕違法超限車輛在公路行駛。二是大力開展公路綜合治理，加大路政巡查力度，確保路產(chǎn)路權(quán)不受侵害。（六）進一步落實安全生產(chǎn)責任制按照習總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的重要指示精神，進一步加強對安全生產(chǎn)管理，擔負起安全生產(chǎn)工作責任，推動安全生產(chǎn)責任制進一步落實，確保下半年安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。（七）繼續(xù)抓好交通行業(yè)各項常規(guī)工作按照省、市、縣的各項工作部署，努力完成各項工作任務，確保交通行業(yè)穩(wěn)定和諧快速發(fā)展，為XX加快建成黔東北交通樞紐和區(qū)域性中心城市步伐而努力奮斗。- 13 -