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1、政府法制辦公室2019年工作計劃范文2019年，市法制辦將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在堅(jiān)決服從、服務(wù)于政府機(jī)構(gòu)改革大局的基礎(chǔ)上，緊密圍繞市委、市政府中心工作，凝心聚力、苦干實(shí)干、主動作為，全力當(dāng)好市政府在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問，為推動xx高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一、提高政治站位，堅(jiān)決落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革決策部署（一）組織召開機(jī)構(gòu)改革動員大會。按照中央及省市關(guān)于機(jī)構(gòu)改革工作的統(tǒng)一部署，及時組織召開全辦機(jī)構(gòu)改革動員大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)改革工作相關(guān)文件及會議精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革紀(jì)律要求，堅(jiān)決做到思想上重視，態(tài)度上支持，行動上服從。（二）精心做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)

2、工作。嚴(yán)格按照全市機(jī)構(gòu)改革工作方案要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市法制辦機(jī)構(gòu)改革工作落地落實(shí)，確保按期完成機(jī)構(gòu)改革工作任務(wù)，不打折扣，不出差錯。（三）全力服務(wù)機(jī)構(gòu)改革工作大局。充分發(fā)揮市法制辦在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用，積極建言獻(xiàn)策，為全市機(jī)構(gòu)改革工作依法有序推進(jìn)把好關(guān)、服好務(wù)。二、全面從嚴(yán)治黨，不斷提升機(jī)關(guān)黨建工作水平（一）層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。根據(jù)上級黨組織安排部署，結(jié)合市法制辦黨建工作實(shí)際，科學(xué)制定黨建工作年度計劃，明確黨建工作責(zé)任清單，細(xì)化辦黨組、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、各科室主要負(fù)責(zé)人和二級單位負(fù)責(zé)人的黨建工作責(zé)任。辦黨組每季度召開黨建工作專題會議，聽取黨建工作情況匯報，安排部署下

3、一階段黨建工作，切實(shí)加強(qiáng)黨建工作考核、督辦，確保黨建工作責(zé)任全面落實(shí)。（二）大力抓好機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。嚴(yán)格按照中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例要求，努力抓好機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)和支委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)“三會一課”、談心談話、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”、春季輪訓(xùn)、支部主題黨日、“雙十星”創(chuàng)建等活動，積極做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)加強(qiáng)黨費(fèi)收支管理，努力完善黨建工作臺賬，全面夯實(shí)黨建工作根基。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求，加強(qiáng)黨員干部教育引導(dǎo)和督促檢查，弘揚(yáng)清正廉潔的價值觀，增強(qiáng)黨員干部的廉政風(fēng)險防范意識，永葆共產(chǎn)黨員的純潔性、先進(jìn)性。（三）

4、著力激發(fā)黨建工作活力。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用，班子成員帶頭抓政治理論學(xué)習(xí)，帶頭參加黨組織活動，帶頭講黨課，帶頭遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以上率下，形成人人抓黨建的良好氛圍；創(chuàng)新活動形式，綜合運(yùn)用專題研討、輔導(dǎo)報告、座談交流、講黨課、觀看電影電視、典型教育、實(shí)地觀摩等多種方式開展黨建活動，充分調(diào)動黨員干部的參與熱情；強(qiáng)化典型引領(lǐng)，注重挖掘、宣傳工作亮點(diǎn)，培植、推送先進(jìn)典型，用身邊榜樣激勵黨員干部，鼓舞斗志，激發(fā)干勁。三、堅(jiān)持履職盡責(zé)，奮力推進(jìn)法治政府建設(shè)（一）精心謀劃2019年法治政府建設(shè)工作。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市法治政府建設(shè)5年規(guī)劃綱要精神，結(jié)合全市法治政府建設(shè)

5、工作實(shí)際，精心制定2019年法治政府建設(shè)工作計劃，并將工作任務(wù)逐一分解至各成員單位，全面壓緊壓實(shí)法治政府建設(shè)工作責(zé)任。（二）精心籌備法治政府建設(shè)年度考核迎檢。結(jié)合省市法治政府建設(shè)工作最新要求，進(jìn)一步修訂、完善xx市各縣市區(qū)及市直部門法治政府建設(shè)年度考核細(xì)則，扎實(shí)做好法治政府年度考核及迎檢工作。（三）持續(xù)加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)市政府常務(wù)會議會前學(xué)法制度，確保政府常務(wù)會議會前學(xué)法有計劃、有安排，重點(diǎn)突出，效果明顯。督促市直各部門和各縣市區(qū)認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度、行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度等，適時舉辦全市法治政府建設(shè)培訓(xùn)班，不斷提高全市依法行政能力和水平。四、強(qiáng)化制度保障，扎實(shí)做好地方立

6、法和規(guī)范性文件管理 （一）科學(xué)編制年度立法計劃。緊密結(jié)合xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體情況和實(shí)際需要，認(rèn)真起草xx市政府2019年度規(guī)章立法計劃，突出立法重點(diǎn)，保障立法質(zhì)量。同時，積極配合市人大及其常委會編制好地方性法規(guī)年度立法計劃，扎實(shí)做好地方性法規(guī)的起草調(diào)研、協(xié)調(diào)審修、報送議案等相關(guān)工作。（二）大力加強(qiáng)立法隊(duì)伍建設(shè)。以新一輪機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)政府立法機(jī)構(gòu)工作人員，加強(qiáng)地方立法工作人員教育培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，做好地方立法隊(duì)伍人才儲備工作，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、忠誠可靠、忠于法律、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的立法工作隊(duì)伍。（三）繼續(xù)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。堅(jiān)持按照xx市行政規(guī)范性文件管理辦法規(guī)定，扎實(shí)

7、做好行政規(guī)范性文件的合法性審核、備案審查、制度廉潔性評估及公平競爭審查工作。按照司法部統(tǒng)一部署集中開展不利于民營企業(yè)發(fā)展的政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作。認(rèn)真辦理上級地方性法規(guī)、規(guī)章及市人大常委會地方性法規(guī)征求意見工作。適時召開行政規(guī)范性文件管理專題培訓(xùn)工作會議，加強(qiáng)對各縣市區(qū)政府及市直各部門法制工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。五、加強(qiáng)法制監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為（一）加強(qiáng)源頭管控，嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理。堅(jiān)持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，持續(xù)做好行政執(zhí)法主體清理，公開行政執(zhí)法部門權(quán)責(zé)清單，明確執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法事項(xiàng)范圍，從制度上推動解決行政執(zhí)法“不作為”“亂作為”問題。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資

8、格審核、培訓(xùn)考試及“兩證”辦理相關(guān)工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法“兩證”和行政執(zhí)法人員動態(tài)管理，從源頭上促進(jìn)規(guī)范、文明執(zhí)法。（二）強(qiáng)化事中監(jiān)督，全程跟蹤行政執(zhí)法活動。全面推行行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，細(xì)化、量化行政處罰標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決摒除隨意檢查、多重檢查、重復(fù)處罰等執(zhí)法歧視行為。大力推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推動陽光執(zhí)法，堅(jiān)決避免人情監(jiān)管、選擇執(zhí)法、執(zhí)法不公、暗箱操作等現(xiàn)象。（三）注重事后追責(zé)，嚴(yán)肅落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任。扎實(shí)開展2019年度行政執(zhí)法案卷評查工作，督促各執(zhí)法單位不斷提高行政執(zhí)法質(zhì)量。嚴(yán)格

9、落實(shí)行政執(zhí)法違法與錯案責(zé)任追究制，對發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法違法和錯案及時移交有權(quán)機(jī)關(guān)進(jìn)行責(zé)任追究，做到有錯必究，對有關(guān)責(zé)任人員依法問責(zé)。六、積極探索創(chuàng)新，不斷提高行政復(fù)議工作水平（一）探索推進(jìn)相對集中行政復(fù)議權(quán)改革。積極向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步結(jié)合我市實(shí)際完善細(xì)化改革方案，努力爭取人、財、物方面的支持，確保相對集中行政復(fù)議權(quán)改革工作有序推進(jìn)。（二）依法辦理行政復(fù)議案件。嚴(yán)格按照法律規(guī)定受理、審理行政復(fù)議案件，確保行政復(fù)議案件依法受理率達(dá)到100%，法定期限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)到100%。適時召開行政復(fù)議聯(lián)席會議，加強(qiáng)與法院和信訪部門之間的溝通聯(lián)系，不斷提高行政復(fù)議辦案水平和社會影響力，充分發(fā)揮行政復(fù)議在多元化

10、解決糾紛機(jī)制中的積極作用。七、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，當(dāng)好政府決策法律顧問（一）依規(guī)列席政府常務(wù)會議，把好重大行政決策合法關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市重大行政決策程序相關(guān)規(guī)定，通過事前合法性審查和列席市政府常務(wù)會議等，嚴(yán)把市政府重大行政決策合法關(guān)，積極促進(jìn)重大行政決策后評估制度和重大行政決策終身責(zé)任追究制有效落實(shí)。（二）持續(xù)落實(shí)法律顧問制度，穩(wěn)妥高效處理好涉法事務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大法律顧問制度的覆蓋面和影響力，充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，依法、及時、客觀提供法律意見，切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會活動提供法律服務(wù)和智力支持。（三）嚴(yán)格規(guī)范行政應(yīng)訴工作，依法維護(hù)好政府良好形象。進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)行政機(jī)

11、關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，力爭全市行政訴訟案件行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率超過80%。代理好市政府行政應(yīng)訴案件，全力維護(hù)市政府的正當(dāng)利益和良好形象。（四）持續(xù)開展“減證便民”行動，不斷提高政府公信力。根據(jù)“群眾批評證明事項(xiàng)清理投訴監(jiān)督”平臺反映的問題、提出的批評意見，及時督促有關(guān)部門抓緊取消違法設(shè)定的證明事項(xiàng)，切實(shí)避企業(yè)及群眾辦事難、辦事慢、多頭跑、來回跑、不方便等問題。同時，積極探索通過告知承諾、信息共享等方式取消不必要的證明事項(xiàng)。八、加強(qiáng)法制宣傳，深入開展政府法制理論研究（一）科學(xué)安排2019年政府法制宣傳工作。年初及時下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好2019年度政府法制宣傳工作的通知，對2018年度法制宣傳工

12、作進(jìn)行通報，對2019年政府法制宣傳工作進(jìn)行全面安排部署；年底組織開展政府法制宣傳工作考核。（二）積極刊發(fā)報送政府法制宣傳信息。充分發(fā)揮“湖北省政府法制信息報送系統(tǒng)”的作用，完善法制宣傳工作臺賬，持續(xù)做好政府法制宣傳信息的撰寫、審核、報送、刊發(fā)等日常工作，積極加強(qiáng)與主流媒體之間的溝通交流，及時報道基層政府法制工作動態(tài)。（三）不斷加強(qiáng)政府法制理論研究。緊密圍繞當(dāng)前法治政府建設(shè)過程中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，深入開展調(diào)查研究，積極申報政府法制理論研究課題，并按時完成課題研究任務(wù)。九、強(qiáng)化基層指導(dǎo)，促進(jìn)xx仲裁事業(yè)蓬勃有序發(fā)展全面加強(qiáng)對所屬二級單位xx仲裁委員會秘書處的管理，指導(dǎo)仲裁委秘書處進(jìn)一步理順工作機(jī)制，完善管理制度，同時與仲裁委秘書處簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)等系列責(zé)任書，強(qiáng)化對仲裁委秘書處工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核，推動xx民商事仲裁工作再上新臺階。