高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案.doc
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1、2012年12月最新doc文本格式工作總結(jié)-年終總結(jié),可以直接修改編輯。高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。 為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作,最大限度地減少損失,保障全校師生員工的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校的穩(wěn)定和正常教學(xué)秩序,根據(jù)中華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國食品衛(wèi)生法、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例等法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,制定本預(yù)案。 學(xué)校
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作遵循預(yù)防為主的方針,貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)合作、群防群控的原則。全校各部門應(yīng)加強(qiáng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)報機(jī)制,盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的苗頭,及時采取相應(yīng)措施,迅速控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害。 一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級 根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度,涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(級)、重大(級)、較大(級)和一般(級)四級,依次用紅色、橙色、簧色和藍(lán)色進(jìn)行預(yù)警。 (一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級) 學(xué)校發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因
3、疾病、放射損傷、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。 (二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級) 1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。 2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及多校區(qū)范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn); 3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例; 4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及多校區(qū)范圍達(dá)到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn); 5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到多校區(qū);
4、6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡; 7、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上; 8、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)100人以上,或輕度放射損傷人數(shù)20人以上,或中度放射損傷人數(shù)3-50人,或重度放射損傷人數(shù)3- 10人,或極重度放射損傷人數(shù)3-5人; 9、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上; 10、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 (三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級) 1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過100人,或出現(xiàn)死亡病例;
5、2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定本篇文章來源于大*秘*書*網(wǎng)-網(wǎng)址為-大秘書網(wǎng)-解決您的燃眉之需的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn); 3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在單校區(qū)域內(nèi)的,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn); 4、在一個校區(qū)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病; 5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng); 6、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下; 7、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)51-99
6、人,或輕度放射損傷人數(shù)11-20人; 8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在10-49人,或死亡4人以下; 9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 (四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(級) 1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)30-99人,無死亡病例; 2、學(xué)校發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣(區(qū))級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn); 3、因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無死亡病例; 4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無死亡病例; 5
7、、發(fā)生在學(xué)校的放射事故,一次放射事故超劑量照射人數(shù)10-50人,或輕度放射損傷人數(shù)3-10人; 6、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(區(qū))級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。 (五)鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。 二、*師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé) (一)*師范大學(xué) 1、組 1/3 3尾頁 織機(jī)構(gòu) 學(xué)校成立*師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),該小組是全校緊急應(yīng)對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織指揮全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急
8、處置工作,組成成員如下: 組 長: 副組長: 成 員:由校辦、宣傳部、學(xué)工部、財務(wù)處、保衛(wèi)處、后勤管理處、后勤服務(wù)集團(tuán)、愛衛(wèi)會、成教學(xué)院、醫(yī)院等部門主要負(fù)責(zé)人或根據(jù)事件情況選取相關(guān)的部門主要負(fù)責(zé)人組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱辦公室),辦公室設(shè)在校醫(yī)院(辦公電話:85308448、85308927傳真電話85308448)。 2、主要職責(zé) 在當(dāng)?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急處置工作,制訂全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案;建立健全緊急應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的工作責(zé)任制度,校長為第一責(zé)任人,分管校領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,并將責(zé)任分解到部門、落實到人;明確并落實
9、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告人;具體實施對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急應(yīng)對與處置工作,配合衛(wèi)生部門對事件原因進(jìn)行調(diào)查;及時向教育廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門報告學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)展與處置情況;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行查處。 3、運行機(jī)制 按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,辦公室具體負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急應(yīng)對工作。發(fā)生特大突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警時,學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組成*師范大學(xué)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作小組。 (二)全校各部門 領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門成立由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作小組,具體負(fù)責(zé)落實本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作,建立工作責(zé)任制,部門正職為第一責(zé)任
10、人,部門分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人,落實到人,明確并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息報告人,具體實施對本單位突發(fā)公共衛(wèi)生事件的緊急應(yīng)對處置工作。校醫(yī)院根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援實際要求,制定校醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案,具體組織實施醫(yī)療救援工作,并配合上級衛(wèi)生部門開展進(jìn)一步的醫(yī)療救援工作。 三、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告 (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告 1、責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人 責(zé)任報告單位:(1)辦公室,(2)全校各部門; 責(zé)任報告人:(1)負(fù)責(zé)全校信息報告人員: (2)全校各部門指定的信息報告人員。 2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序 根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展、處置進(jìn)程等,每一起突發(fā)事
11、件都必須作首次報告、進(jìn)程報告和結(jié)案報告。首次報告要快,進(jìn)程報告要新,結(jié)案報告要全。 (1)初次報告 全校各部門發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)立即向辦公室、領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長進(jìn)行初次報告; 學(xué)校在接到各部門的初次報告后,應(yīng)在2小時內(nèi)報告教育廳和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。 (2)進(jìn)程報告 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)程報告 一般突發(fā)(本篇文章來源于大*秘*書*網(wǎng)-百度直接輸入“大秘書網(wǎng)”第一個網(wǎng)站便是注:中間加的符號請勿復(fù)制 )公共衛(wèi)生事件與較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,辦公室應(yīng)隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校應(yīng)將事件發(fā)展變化情況及時報告教育廳和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。 重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的進(jìn)
12、程報告 重大與特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中,辦公室應(yīng)隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,學(xué)校應(yīng)每天將事件發(fā)展變化情況報告教育部和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。 (3)結(jié)案報告 事件結(jié)束后,辦公室應(yīng)將事件處置結(jié)果向領(lǐng)導(dǎo)小組報告,領(lǐng)導(dǎo)小組報告教育部和衛(wèi)生廳等有關(guān)部門。 3、報告內(nèi)容 (1)初次報告 必須報告的信息包括:事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、報告單位、報告人、聯(lián)系人及通訊方式;盡可能報告的信息包括:事件初步性質(zhì)、范圍、嚴(yán)重程度、可能原因、已采取的措施、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢等。 (2)進(jìn)程報告 報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的原因或可能因素、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的整
13、改措施。 (3)結(jié)案報告 在事件處理結(jié)束后10個工作日內(nèi)上報。包括事件的基本情況、事件產(chǎn)生的原因、應(yīng)急處置的過程(包括各階段采取的主要措施及其功效)、處置過程中存在的問題及整改情況、責(zé)任追究情況,并提出今后對類似事件的防范和處置建議等。 (二)信息發(fā)布 領(lǐng)導(dǎo)小組可指派有關(guān)部門或?qū)H嗽谥付ǚ秶鷥?nèi)通報信息,其它相關(guān)部門和個人未經(jīng)批準(zhǔn),不得自行向外發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的任何信息。 四、應(yīng)急處置措施 學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,事發(fā)地的所在校區(qū)在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署下,按照分級響應(yīng)的原則,根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急反應(yīng)。 學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實 2/3 首頁3尾頁 的
14、方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。 在校內(nèi)未發(fā)生學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的校區(qū)和各部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報后,要及時部署和落實本校區(qū)和本部門的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在全校內(nèi)發(fā)生。 1、各部門的應(yīng)急反應(yīng) 一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)立即將相關(guān)情況報告部門負(fù)責(zé)人或部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報告人或辦公室或領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長。部門負(fù)責(zé)人接報告后立即趕赴現(xiàn)場,全程組織實施應(yīng)急措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長報告。 2、學(xué)校的應(yīng)急反應(yīng) 領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長接到報告后,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應(yīng)急措施: 將有關(guān)情況報告教育部、衛(wèi)生行政部門; 聯(lián)系當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進(jìn)行救治,
15、校醫(yī)院同時實施救治; 追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品; 停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品; 與中毒或患病人員通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒; 積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關(guān)場所、人員進(jìn)行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理,對與肺鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應(yīng)的隔離措施;或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場取樣,開展偵破工作; 按照當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認(rèn)真落實其他緊急應(yīng)對措施; 對學(xué)校不能解決的問題及時報告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及
16、當(dāng)?shù)卣?、并請求支持和幫助?在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,并開展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育,提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識。 五、應(yīng)急保障 學(xué)校要安排必要的經(jīng)費,用于增添相關(guān)設(shè)備,配備所需藥品,改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件,為全校師生員工提供安全衛(wèi)生的飲食、用水和洗漱設(shè)施,在人力、物力、財力方面給予充分的保障,確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實。 六、善后與恢復(fù)工作 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置完成后,工作重點應(yīng)馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)和生活秩序。 1、學(xué)校認(rèn)真做好或積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。 2、對突發(fā)事件反映
17、出的相關(guān)問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關(guān)部門提出的整改意見進(jìn)行整改。加強(qiáng)經(jīng)常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。 3、盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進(jìn)行徹底清掃消毒后,方能復(fù)課;因傳染病暫時停學(xué)的學(xué)生,必須在恢復(fù)健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復(fù)學(xué);因水源污染造成傳染病流行,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用。 七、責(zé)任追究 學(xué)校有關(guān)部門對所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位,依法追究責(zé)任。對在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 八、本預(yù)案從20 xx年 月 日起正式實施 3/3 首頁3 如果覺得高校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案不錯,您可以下載并修改。請收藏本站,本站致力于為您提供最新最全的辦公文檔
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