《以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料（8篇）》由會(huì)員分享，可在線閱讀，更多相關(guān)《以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料（8篇）（35頁(yè)珍藏版）》請(qǐng)?jiān)谘b配圖網(wǎng)上搜索。

1、以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)材料（8篇）（篇一）*區(qū)“四個(gè)來(lái)”探索黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式 隨著新時(shí)代現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)建設(shè)步伐的加快，*區(qū)城市人口密度不斷提高，居住人群逐漸多樣化，利益訴求趨向復(fù)雜化，由此帶來(lái)的社區(qū)居委會(huì)自治能力不足、社區(qū)共治網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不平衡等社會(huì)治理瓶頸日益凸顯。對(duì)此，該區(qū)始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，由區(qū)委組織部、區(qū)民政局牽頭，以北干街道湖濱花園社區(qū)為試點(diǎn)，以完善城市社區(qū)治理為突破口，積極構(gòu)建黨建引領(lǐng)社區(qū)治理新模式，探索“主人式治理協(xié)商式治理服務(wù)式治理”的“三治融合”新路徑，努力打造城市社區(qū)治理的“*樣板”。 一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，治理底氣“硬起來(lái)” 一是增強(qiáng)黨的組織力。緊密

2、結(jié)合湖濱花園社區(qū)黨員群眾的結(jié)構(gòu)狀況和分布情況，打造“大網(wǎng)小網(wǎng)”的組織架構(gòu)。其中，“大網(wǎng)”由1個(gè)社區(qū)黨總支、4個(gè)黨支部、33個(gè)樓道黨小組、100戶黨員中心戶和2599戶住戶組成，橫向到邊、縱向到底；“小網(wǎng)”由1名在冊(cè)黨員、2名在職黨員、1名樓道長(zhǎng)組成，貫通社情民意傳遞的“末梢神經(jīng)”，打通社區(qū)治理的“最后一公里”。 二是強(qiáng)化黨的話語(yǔ)權(quán)。賦予社區(qū)黨總支推薦居委會(huì)成員的人事主導(dǎo)權(quán)、圓桌會(huì)議題的把關(guān)權(quán)、各類組織履職情況的監(jiān)督權(quán)等一系列權(quán)力，鞏固黨組織的核心地位。搭建區(qū)域化大黨建架構(gòu)，社區(qū)黨總支指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、社會(huì)組織等三方共建聯(lián)合黨支部，并探索“黨組織兼職委員”模式，推薦小區(qū)業(yè)主委員會(huì)

3、主任擔(dān)任黨總支兼職委員，吸納物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人擔(dān)任居委會(huì)兼職委員，便于統(tǒng)籌各方力量，積極參與社區(qū)治理和服務(wù)工作。三是鞏固黨的活動(dòng)地。社區(qū)黨總支通過(guò)整合辦公用房資源，打造了面積超1000平方米的社區(qū)黨群服務(wù)站，包含4個(gè)黨支部工作室，便于固定主題黨日和日常支部活動(dòng)的開(kāi)展。在小區(qū)內(nèi)建設(shè)“紅色文化長(zhǎng)廊”，創(chuàng)新開(kāi)辟“湖濱小e智能機(jī)”“湖濱會(huì)客廳”“紅色*0秒微課堂”等活動(dòng)載體，打造居民群眾家門(mén)口的“紅色家園”。二、倡導(dǎo)主人式治理，文明生活“約出來(lái)”一是人人參與，造濃氛圍。堅(jiān)持“人人都是主人翁”的理念，引導(dǎo)居民群眾參與制訂并自覺(jué)踐行湖濱居民公約，全方位釋放居民自治力。特別是將居民群眾普遍關(guān)注的小區(qū)物業(yè)管理

4、服務(wù)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)等焦點(diǎn)問(wèn)題納入公約范疇，召集樓道長(zhǎng)、居民代表、黨員、志愿者等多方征求意見(jiàn)，最終形成了接地氣、可操作、較全面的居民公約。二是人人踐行，注重實(shí)效。湖濱居民公約涵蓋13個(gè)方面的內(nèi)容，既包含文明裝修、不亂堆亂放、規(guī)范開(kāi)車、消防安全等小區(qū)管理難點(diǎn)問(wèn)題，又包含黨員垂范、優(yōu)良家風(fēng)、鄰里互助、星空志愿等文明新風(fēng)倡導(dǎo)，還包含有序參與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)選舉、物業(yè)公司服務(wù)項(xiàng)目公開(kāi)等內(nèi)容，有效擴(kuò)大和延伸公約踐行主體。同時(shí)，強(qiáng)化公約執(zhí)行剛性，由居委委員、黨員代表、居民代表組成監(jiān)督隊(duì)伍，通過(guò)“公約曝光臺(tái)”的形式，對(duì)違反公約的不文明的人和事進(jìn)行曝光，有效保障公約落地見(jiàn)效。三是人人推動(dòng)，落實(shí)長(zhǎng)效。開(kāi)展“居民公

5、約認(rèn)領(lǐng)大行動(dòng)”，社區(qū)黨總支發(fā)動(dòng)樓道黨小組、物業(yè)服務(wù)公司、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等多方力量，積極認(rèn)領(lǐng)“責(zé)任田”。如，黨員居民積極參與“五水共治”、登革熱防疫、平安巡防等志愿活動(dòng)，物業(yè)服務(wù)公司定期開(kāi)展便民活動(dòng)，用實(shí)際行動(dòng)讓小區(qū)更加和諧、溫暖、幸福。同時(shí)，社區(qū)黨總支結(jié)合“志愿服務(wù)日”“知聯(lián)講堂”等載體，通過(guò)舉辦簽名墻宣誓、公約手抄報(bào)比賽等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)公約推進(jìn)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。 三、倡導(dǎo)協(xié)商式治理，湖濱圓桌“轉(zhuǎn)起來(lái)”一是建立聯(lián)席會(huì)議制度。湖濱圓桌會(huì)是依托“民情雙訪”活動(dòng)建立的一個(gè)由多方共同參與協(xié)商議事的組織。在圓桌會(huì)上，社區(qū)治理中的難點(diǎn)問(wèn)題由多方共同探討、共同解決，為社區(qū)治理打開(kāi)新局面。聯(lián)席會(huì)議由街道聯(lián)社區(qū)干部

6、、社區(qū)兩委班子成員、各黨支部書(shū)記、物業(yè)服務(wù)公司負(fù)責(zé)人、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)人等共同參加，根據(jù)各樓道網(wǎng)格員收集的社情民意，分析討論居民群眾反映強(qiáng)烈的、需要多方協(xié)商解決的問(wèn)題，最終確定提交圓桌會(huì)討論的議題。二是建立定期協(xié)商制度。圓桌會(huì)以實(shí)現(xiàn)“居民的事居民議”為目標(biāo)，通過(guò)對(duì)聯(lián)席會(huì)議提交的議題進(jìn)行深入探討、交換意見(jiàn)，從而提出有利于問(wèn)題解決的思路和措施。碰到難以解決的問(wèn)題，通過(guò)邀請(qǐng)“民情雙訪”組長(zhǎng)單位、街道聯(lián)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門(mén)等共同研究，提高協(xié)商治理工作的效率。三是建立成果公示制度。自圓桌會(huì)機(jī)制建立以來(lái)，累計(jì)召開(kāi)會(huì)議12次，收集有效社情民意32條，社區(qū)落實(shí)解決25條，提交街道、區(qū)級(jí)部門(mén)解決7條，其

7、中天然氣供氣不足、垃圾房垃圾滯留、蚊蟲(chóng)消殺等難點(diǎn)問(wèn)題得到及時(shí)高效解決。對(duì)于圓桌會(huì)協(xié)商的結(jié)果，社區(qū)以專題月報(bào)的形式，依托“三務(wù)”公開(kāi)欄、樓道通知欄、社區(qū)微信公眾號(hào)等媒介進(jìn)行定期公布。四、倡導(dǎo)服務(wù)式治理，社會(huì)組織“一起來(lái)”一是凝聚力量，壯大隊(duì)伍。以“星耀湖濱”社會(huì)組織服務(wù)中心為圓心，構(gòu)建由“紅e家”“星義盟”“湖同里”“蘭心社”“青草地”等社會(huì)組織組成的“星耀湖濱服務(wù)矩陣”，目前共有會(huì)員251名，其中在冊(cè)黨員、在職黨員的比例分別達(dá)到15%和35%，通過(guò)融入各個(gè)志愿服務(wù)隊(duì)，在社區(qū)治理中扮演了不可或缺的角色。二是協(xié)作聯(lián)動(dòng)，成效顯著。社會(huì)組織通過(guò)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極承擔(dān)社區(qū)服務(wù)，形成良好互動(dòng)。依托“青草地”，

8、通過(guò)聯(lián)合區(qū)知聯(lián)會(huì)等多家單位，為青少年輸送學(xué)科教育、普法宣傳、安全防范等課程，累計(jì)舉辦課程180余節(jié)、培訓(xùn)2500余人次，成為杭州市最佳知聯(lián)活動(dòng)基地；依托“星義盟”，小區(qū)居民爭(zhēng)當(dāng)“北干紅領(lǐng)”，主動(dòng)承擔(dān)平安巡防工作；依托“藍(lán)精靈”義務(wù)消防巡邏隊(duì)，承擔(dān)消防安全志愿巡查任務(wù)，打造群防群治升級(jí)版。截至目前，社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)對(duì)象已突破1萬(wàn)人次。三是正面引導(dǎo)，有效激勵(lì)。社區(qū)為入駐的社會(huì)組織免費(fèi)提供場(chǎng)地和資源鏈接，截至目前，已為社會(huì)組織鏈接資金逾30萬(wàn)元，專題培訓(xùn)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人及居民群眾近500人次；同時(shí)，出臺(tái)志愿者服務(wù)管理制度，通過(guò)積分管理、星級(jí)評(píng)定、“最美湖濱人”評(píng)選等途徑，進(jìn)一步提高志愿者服務(wù)的積極性與

9、主動(dòng)性。（篇二）黨的十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，要把街道社區(qū)等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以改革創(chuàng)新精神探索通過(guò)加強(qiáng)基層黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理的路徑，推動(dòng)基層黨建工作全面加強(qiáng)、不斷進(jìn)步，社會(huì)治理有序推進(jìn)、健康發(fā)展。因此用黨建引領(lǐng)促進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新則具有舉足輕重的作用。黨建引領(lǐng)能織密黨組織網(wǎng)絡(luò)。從夯實(shí)社區(qū)黨建基礎(chǔ)入手，可形成“社區(qū)大黨委-社區(qū)黨委-網(wǎng)格黨支部-樓棟黨小組”四級(jí)組織體系，以社區(qū)為基本治理單元，劃分若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)管理若干樓棟、街巷，分別設(shè)立網(wǎng)格黨支部、樓棟（街

10、巷）黨小組。能將黨的組織觸角延伸到社區(qū)各個(gè)角落，更加及時(shí)地察民情，解民困。并通過(guò)組織“黨課進(jìn)書(shū)院”“黨務(wù)學(xué)堂”“紅色電影收看”“身邊人講身邊事”等活動(dòng)，廣泛宣傳黨的政策，傳遞黨的聲音，在活動(dòng)中能塑造居民共同精神，增進(jìn)社區(qū)凝聚力和黨對(duì)社區(qū)群眾的思想引領(lǐng)。黨建引領(lǐng)能突出融合共建，凝聚社區(qū)多元力量。立足社區(qū)，跳出社區(qū)，形成區(qū)域一體、共建互動(dòng)”模式，通過(guò)吸納主要駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，由社區(qū)大黨委成員單位擔(dān)任輪值主席，依托大黨委成員單位聯(lián)席會(huì)議定期溝通協(xié)商重大事務(wù)，推動(dòng)社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織積極聯(lián)建共創(chuàng)。通過(guò)推行黨建項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制度各駐區(qū)單位黨組織積極認(rèn)領(lǐng)社區(qū)黨建項(xiàng)目，組織黨員開(kāi)展服務(wù)，能使

11、社區(qū)居民受益多多。讓在職黨員到居住地社區(qū)、工作地社區(qū)和單位掛鉤聯(lián)系社區(qū)報(bào)到，鼓勵(lì)黨員發(fā)揮特長(zhǎng)能力參與社區(qū)志愿服務(wù)，讓黨員先鋒模范形象在基層閃亮發(fā)光，帶動(dòng)更多社區(qū)居民共同參與社區(qū)治理。黨建引領(lǐng)能突出服務(wù)共享惠及民生福祉。社區(qū)黨建工作發(fā)展的最終落腳點(diǎn)，是社區(qū)群眾幸福感和獲得感的提升。以社區(qū)黨建引領(lǐng)社區(qū)治理具體工作，著力發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能，能讓社區(qū)居民的需求在哪里，黨組織的服務(wù)就緊跟到哪里。在社區(qū)治理工作中，黨建引領(lǐng)能明確賦予社區(qū)黨組織主導(dǎo)決策權(quán)，在制定社區(qū)重大規(guī)劃、部署重要工作、決策重大事務(wù)中均由社區(qū)黨組織牽頭負(fù)責(zé)，通過(guò)“黨務(wù)聽(tīng)評(píng)會(huì)”“民智議事廳”、社區(qū)共建理事會(huì)等平臺(tái)廣泛征求意見(jiàn)并具體組織

12、實(shí)施，依靠社區(qū)黨委牽頭解決居民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。社區(qū)黨組織以黨建引領(lǐng)項(xiàng)目為載體和契機(jī)，引領(lǐng)發(fā)動(dòng)黨員群眾協(xié)商共謀、共建共管和美幸福家園，讓居民生活品質(zhì)越來(lái)越高（篇三）加強(qiáng)城市基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新社區(qū)治理創(chuàng)新是社會(huì)治理創(chuàng)新的重點(diǎn)和難點(diǎn)，亟須創(chuàng)新工作思路，探索治理新模式。*交通大學(xué)社會(huì)工程研究中心主任、博導(dǎo)*教授指出，當(dāng)前，必須以基層黨建為引領(lǐng)推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系尤為重要。*教授介紹，社區(qū)作為城市居民組成的社會(huì)生活共同體，是城市社會(huì)治理的基本單元。城市社區(qū)治理工作不僅關(guān)系到每個(gè)城市居民的切身利益，更關(guān)系到城市社會(huì)的和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，特別是黨的十八大以來(lái)，城市社區(qū)

13、治理的重要性得到顯著加強(qiáng)。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“社會(huì)治理的重心必須落到城鄉(xiāng)社區(qū)，社區(qū)服務(wù)和管理能力強(qiáng)，社會(huì)治理的基礎(chǔ)就實(shí)”。中共中央和國(guó)務(wù)院則出臺(tái)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見(jiàn)，提出到2020年基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系的目標(biāo)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”。*教授認(rèn)為，這為推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新提供了重要遵循和基本思路。*教授在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前社區(qū)治理不僅面臨社區(qū)服務(wù)能力不足、社會(huì)力量參與積極性不高

14、、居民自治制度形式化等長(zhǎng)期困擾社區(qū)的難題，也面臨物業(yè)糾紛、業(yè)主維權(quán)、業(yè)主自治等新的社區(qū)問(wèn)題。*年中南大學(xué)吳曉林副教授對(duì)*、廈門(mén)、深圳、長(zhǎng)沙、武漢等全國(guó)九大城市問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，85.4%的業(yè)主遭遇過(guò)不同程度的物業(yè)糾紛，城市社區(qū)業(yè)主與開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、街道辦事處的矛盾突出。*年*物業(yè)糾紛案件約兩萬(wàn)起，南京平均每天有140多起涉及物業(yè)的投訴，全年當(dāng)?shù)胤ㄔ菏芾砹思s1.3萬(wàn)件物業(yè)糾紛，同比增長(zhǎng)29%?？梢?jiàn)，當(dāng)前社區(qū)面臨的新舊問(wèn)題對(duì)社區(qū)治理帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。因此，城市社區(qū)治理亟須創(chuàng)新工作思路，推進(jìn)社區(qū)治理實(shí)踐和治理制度創(chuàng)新，破解社區(qū)治理難題?！巴七M(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新的關(guān)鍵在于加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)?！?教授指出，黨

15、的十九大報(bào)告要求，要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。*市新城區(qū)韓森寨街道咸?hào)|社區(qū)、碑林區(qū)*街道環(huán)南路社區(qū)、蓮湖區(qū)北院門(mén)街道學(xué)習(xí)巷社區(qū)等全國(guó)模范社區(qū)的治理經(jīng)驗(yàn)也表明，社區(qū)治理成效如何，基層黨組織建設(shè)是決定性因素。*教授認(rèn)為，社區(qū)黨組織建設(shè)首先要解決好黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)吸收社區(qū)自身、高校大學(xué)生、企業(yè)中的優(yōu)秀骨干力量，組建作風(fēng)良好的基層干部隊(duì)伍和社區(qū)黨支部書(shū)記隊(duì)伍。注重選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)黨組織書(shū)記，加大從社區(qū)黨組織書(shū)記中招錄公務(wù)員和事業(yè)編制人員力度，推動(dòng)符合條件的社區(qū)黨組織

16、書(shū)記或班子成員通過(guò)依法選舉擔(dān)任基層群眾性自治組織負(fù)責(zé)人或成員，為有效開(kāi)展社區(qū)治理工作奠定堅(jiān)實(shí)的基層組織基礎(chǔ)。*教授說(shuō)，首先，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新要以黨建促社建，創(chuàng)新基層黨建內(nèi)容和形式，滿足社區(qū)居民的基本服務(wù)需求。社區(qū)事務(wù)歸根結(jié)底是群眾的事務(wù)，社區(qū)居民的需求是社區(qū)治理的工作重心和目標(biāo)定位?；鶎狱h建應(yīng)以提高社區(qū)居民生活質(zhì)量為工作重心，以提供公共服務(wù)為工作內(nèi)容，通過(guò)創(chuàng)新基層黨組織的內(nèi)容和形式，將重心轉(zhuǎn)移到做好公共服務(wù)、公共管理、公共安全工作上來(lái)。尤其要以加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，著力提升服務(wù)能力和水平，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。例如新城區(qū)韓森寨街道咸?hào)|社區(qū)通過(guò)“開(kāi)放型

17、”黨組織生活、共駐共建活動(dòng)、黨員公開(kāi)承諾等新的黨建活動(dòng)和形式，組織社區(qū)群眾、駐地單位一同參與黨組織活動(dòng)，既提高了社區(qū)居民的參與能力，也增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的感召力和影響力;既解決了社區(qū)居民日常生活面臨的切身問(wèn)題，也凸顯了黨組織的服務(wù)職能，成為以黨建促社建的新探索。其次，推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新要以黨建帶群建，充分發(fā)揮社會(huì)力量的協(xié)同作用，搭建社區(qū)共治共享的新格局?；鶎狱h組織蘊(yùn)藏著強(qiáng)大能量，要充分發(fā)揮基層黨組織在政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、支持服務(wù)等方面的作用，把駐區(qū)單位、市場(chǎng)組織和社會(huì)組織統(tǒng)攬起來(lái)，匯聚社區(qū)治理資源，協(xié)調(diào)治理行動(dòng)，提升社區(qū)科學(xué)化、精細(xì)化治理水平和組織化程度。通過(guò)在社區(qū)建立黨建聯(lián)席會(huì)議等形式，充分發(fā)揮

18、駐地單位、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、義工組織和社區(qū)居民的能動(dòng)性，對(duì)社區(qū)需要共議共商的“大事”、關(guān)系居民切身利益的“實(shí)事”和單一主體無(wú)力解決的“難事”進(jìn)行協(xié)商共治，打造共建共享的社區(qū)治理新格局。碑林區(qū)*街道環(huán)南路社區(qū)黨組織充分發(fā)揮駐地單位延長(zhǎng)石油公司和市場(chǎng)組織瑞泉養(yǎng)老公司的作用，既解決了居民日常活動(dòng)的場(chǎng)地問(wèn)題，也解決了社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題。蓮湖區(qū)北院門(mén)街道學(xué)習(xí)巷社區(qū)則充分發(fā)揮社區(qū)義工組織的作用，組織義工隊(duì)伍參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、治安管理和日常活動(dòng)建設(shè)。由此可見(jiàn)，以黨建帶群建，充分發(fā)揮駐地單位、市場(chǎng)主體、社會(huì)主體的協(xié)同作用，是推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新的重要方式。推進(jìn)城市社區(qū)治理創(chuàng)新需要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和更好地為人民服

19、務(wù)結(jié)合起來(lái)，作為貫穿社區(qū)建設(shè)的主線。*教授解釋道，一方面，加強(qiáng)黨對(duì)社區(qū)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)定不移貫徹黨的理論和路線方針政策，確保城鄉(xiāng)社區(qū)治理始終保持正確政治方向。實(shí)踐證明，只有把基層黨組織建設(shè)好了，才能為加強(qiáng)和完善社區(qū)治理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。另一方面，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。既要依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，又要?jiǎng)?chuàng)新社區(qū)治理體制讓人民群眾得到實(shí)際利益，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享，打造共建共治共享的社區(qū)治理新格局。（篇四）以黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新，激發(fā)公共服務(wù)

20、新活力 老舊樓宇加裝電梯歷來(lái)是一個(gè)“老大難”問(wèn)題。但廣州市越秀區(qū)房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此信心滿滿：“從業(yè)主遞交申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)方案到有關(guān)各部門(mén)出具書(shū)面意見(jiàn)，只需5個(gè)工作日；從業(yè)主向區(qū)政務(wù)服務(wù)中心遞交工程許可申請(qǐng)到符合規(guī)定的核發(fā)工程規(guī)劃許可，只需11個(gè)工作日。這些都是理論上最短的時(shí)間?！?這一切有賴于越秀區(qū)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理的創(chuàng)新實(shí)踐。近年來(lái)，為有效破解基層治理的難題，該區(qū)堅(jiān)持發(fā)揮基層黨組織總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)社會(huì)多方力量共同參社會(huì)治理，全面提高共享發(fā)展水平，使人民生活品質(zhì)的提升看得見(jiàn)、摸得著。 有效整合區(qū)域黨建資源 東華南路與大沙頭二馬路交界是廣九火車站舊址，一輛

21、老式蒸汽火車頭特別引人注目，成為了市民參觀留影的“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶。”越秀區(qū)白云街有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街道黨工委根據(jù)這一理念，牽頭并聯(lián)合海印集團(tuán)黨委打造“海印商圈黨建先鋒號(hào)”。先鋒號(hào)列車集紅色文化陣地和黨群服務(wù)陣地于一體，推動(dòng)商圈黨建與商圈發(fā)展的有機(jī)融合。 “海印商圈黨建先鋒號(hào)”是越秀區(qū)引導(dǎo)各方力量有序參與基層黨建和社會(huì)治理的一個(gè)縮影?！笆∈悬h委、政府、人大、政協(xié)甚至戰(zhàn)區(qū)機(jī)構(gòu)全部匯聚在一個(gè)區(qū)，在全國(guó)來(lái)說(shuō)也絕無(wú)僅有。”越秀區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人介紹，該區(qū)根據(jù)這一特點(diǎn)，全面推行街道“大黨工委”和社區(qū)“大黨委”制，吸納域內(nèi)機(jī)團(tuán)企事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人加入“大黨工委”行列，引導(dǎo)機(jī)團(tuán)企事業(yè)單位

22、、社會(huì)組織承接街道社區(qū)惠民項(xiàng)目，通過(guò)聯(lián)建共建破解黨建資源分散化、碎片化的難題。 黨建引領(lǐng)公共服務(wù)升級(jí) “我們計(jì)劃從去年開(kāi)始，3年內(nèi)完成加裝3*臺(tái)。今年計(jì)劃是120臺(tái)，目前已完成安裝80多臺(tái)，完成申報(bào)審批的已超過(guò)200臺(tái)。估計(jì)今年內(nèi)就可以完成3年的目標(biāo)。”這是越秀區(qū)“紅色引擎助力老舊樓宇電梯加裝”行動(dòng)的最新成果。 近年來(lái)，越秀區(qū)堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)民生服務(wù)創(chuàng)新，提高社會(huì)治理精細(xì)化水平，把電梯加裝、社區(qū)微改造、課后托管等新時(shí)代黨建先鋒行動(dòng)作為黨建惠民的落地工程。 通過(guò)黨組織統(tǒng)籌和信息技術(shù)的引入，越秀區(qū)企業(yè)服務(wù)的水平也正穩(wěn)步提升。在車水馬龍的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，通過(guò)內(nèi)部協(xié)調(diào)和流程優(yōu)化，如今商事登記、銀行開(kāi)戶申

23、請(qǐng)、刻章備案、稅務(wù)申報(bào)等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了1天聯(lián)辦。 從便民惠民到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，黨委政府的行政效能和公共服務(wù)不斷升級(jí)。*年，越秀區(qū)被評(píng)為“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”，公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)五年居全省第一，干凈整潔平安有序城市環(huán)境考評(píng)連續(xù)兩年全市第一，蟬聯(lián)廣州城市治理榜人類發(fā)展指數(shù)冠軍。（篇五）凱旋街道以城市基層黨建 引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新不知不覺(jué)中，江干區(qū)凱旋街道從城郊結(jié)合部變成了熱鬧繁華的CBD樓宇經(jīng)濟(jì)拔地而起，秋石高架穿城而過(guò)，地鐵4號(hào)線亦從此經(jīng)過(guò)。城市規(guī)劃“大而精”，街區(qū)生活更顯“小而美”。作為一處仍保有老杭州味道的生活街區(qū)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涌入凱旋的新住戶越來(lái)越多，這對(duì)街道治理能力及

24、服務(wù)水平，提出了新的考驗(yàn)。他們探索了一條破題之路，取名四個(gè)字“雙網(wǎng)雙全”。街道黨工委書(shū)記樓建平一言以蔽之，就是以提升社區(qū)凝聚力和發(fā)展力為目標(biāo)，將社區(qū)作為社會(huì)治理的著力點(diǎn)，創(chuàng)新網(wǎng)格化黨建、網(wǎng)絡(luò)化支撐、全科+全能、全員+全域的“雙網(wǎng)雙全”服務(wù)模式，全面推進(jìn)社區(qū)共生治理。目的只有一個(gè)，讓居民群眾幸福感、滿意度不斷增強(qiáng)，更具獲得感?！熬W(wǎng)格化黨建”：引領(lǐng)社會(huì)治理【樣本】房子密、道路窄、格局難調(diào)整，老小區(qū)停車是個(gè)老大難。景湖社區(qū)就是個(gè)典型代表。借助網(wǎng)格力量，社區(qū)一共發(fā)放1000份征求意見(jiàn)表，為治理交通擁堵吹響集結(jié)號(hào)。尤其是對(duì)該小區(qū)主要是解決一些歷史遺留問(wèn)題，在廣泛征求本區(qū)域居民意見(jiàn)后實(shí)施改造，加大了投入和

25、整治力度。比如，對(duì)主次道路進(jìn)行拓寬改造、增加小區(qū)停車位、提升車輛智能化識(shí)別系統(tǒng)，安裝小區(qū)技防監(jiān)控設(shè)施、綠化帶改造等，最后緩解了這些區(qū)域群眾的居住環(huán)境問(wèn)題，提升了改造后小區(qū)的宜居水平，實(shí)現(xiàn)了廣大人民群眾的安居夢(mèng)?！境尚А縿P旋街道圍繞“支部建在網(wǎng)格、資源整在網(wǎng)格、服務(wù)沉在網(wǎng)格”的理念，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格資源力量效能最大化。整個(gè)街道一共14個(gè)社區(qū)，被劃分成為65個(gè)網(wǎng)格。把支部建在網(wǎng)格上，好處是實(shí)行黨建網(wǎng)格、民情網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格“三網(wǎng)合一”，有效整合人力、物力、場(chǎng)地資源，形成黨建帶動(dòng)綜合治理、民生服務(wù)的完整鏈條。不出網(wǎng)格辦實(shí)事。凱旋街道依托“周三訪談夜”機(jī)制，把區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)干部、街道663聯(lián)系服務(wù)小組、社區(qū)責(zé)任社工等

26、力量下沉到網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格資源效能最大化，同時(shí)創(chuàng)新問(wèn)題處置“十一制”法，確保格、社區(qū)、街道三個(gè)層級(jí)內(nèi)問(wèn)題自主解決率達(dá)90%?！熬W(wǎng)絡(luò)化支撐”：推動(dòng)治理升級(jí)【樣本】金秋花園社區(qū)里綠樹(shù)成蔭。沒(méi)想到，這竟然也是一種煩惱樹(shù)木過(guò)于茂盛遮擋了部分底層住戶居民的采光問(wèn)題。網(wǎng)格社工走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，立即拍照上傳“凱旋黃金眼”問(wèn)題流轉(zhuǎn)平臺(tái)，社區(qū)城管專員看到后立刻聯(lián)系綠化養(yǎng)護(hù)單位，當(dāng)天下午就趕到社區(qū)對(duì)樹(shù)枝進(jìn)行修剪，問(wèn)題不到一天就得到了解決。自從有了“黃金眼”，慶春門(mén)社區(qū)正能量騎行隊(duì)的李師傅每天騎著電瓶車在社區(qū)范圍內(nèi)巡查，看到有問(wèn)題的地方就拍下照片，立馬上傳到系統(tǒng)，責(zé)任社工立馬可以去處理。社工和其他志愿者也可以如此操

27、作，使得社區(qū)內(nèi)一些衛(wèi)生死角有了很大改善?！境尚А窟@是凱旋街道的一朵云。街道將“大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)”等信息技術(shù)深度嵌入社區(qū)社會(huì)治理， 推動(dòng)工作系統(tǒng)升級(jí)、流程再造。尤其是他們的“凱旋云綜管”平臺(tái)，整合綜治、派出所、交警、城管、市場(chǎng)監(jiān)管所、社區(qū)數(shù)據(jù)，建立綜合信息研判、即時(shí)指揮、問(wèn)題流轉(zhuǎn)、綜合巡查的規(guī)范化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“視頻+網(wǎng)絡(luò)+即時(shí)”智慧化聯(lián)動(dòng)處置，形成全面指揮、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)同作戰(zhàn)、跨界合作的工作模式。加上最早自主開(kāi)發(fā)“凱e通”網(wǎng)格微管平臺(tái)，設(shè)置“微管站”社區(qū)管理和“淘社區(qū)”群社互動(dòng)兩大模塊，社工可隨時(shí)隨地提供服務(wù)，居民可快速便捷辦理事務(wù)，將單向管理轉(zhuǎn)化為雙向互動(dòng)，有效提升基層管理服務(wù)效能?！叭?全

28、能”：提升服務(wù)實(shí)效【樣本】以前社工的工資高低，主要是兩個(gè)因素，工作職務(wù)和工作年限。說(shuō)實(shí)話，干多干少、干好干壞，與工資高低聯(lián)系確實(shí)不強(qiáng)。如何變被動(dòng)為主動(dòng)?凱旋街道創(chuàng)新試點(diǎn)“績(jī)差薪酬”，進(jìn)行社工工資改革，打破論資排輩“大鍋飯”式的工資機(jī)制。比如，南肖埠社區(qū)社工徐珈瑜，兼多條線工作，她的工資就是按照各條線的基礎(chǔ)分值與工作成效實(shí)行考核。若分管工作獲得江干區(qū)幫扶先進(jìn)、區(qū)先進(jìn)圖書(shū)室、區(qū)物管工作先進(jìn)等，都可獲得2分的特殊分值，收到居民表?yè)P(yáng)信也可加2分。【成效】街道秉承回歸本源的理念，將原機(jī)關(guān)化的“一站式”大廳受理改為“全科受理、全能服務(wù)”模式，提升為民服務(wù)實(shí)效。每個(gè)社區(qū)前臺(tái)由兩名社工輪值負(fù)責(zé)接待來(lái)訪群眾、處

29、理日常事務(wù)。后臺(tái)其余社工沉到網(wǎng)格、進(jìn)戶入企。遇輪值社工暫時(shí)無(wú)法解決的事項(xiàng)，由前臺(tái)轉(zhuǎn)條線專職社工后臺(tái)處理。細(xì)化到每一名社工，工作都不是一件容易事。你得會(huì)“通關(guān)”。什么意思?街道開(kāi)發(fā)一個(gè)軟件，涵蓋黨群建設(shè)、社會(huì)保障、城市管理等七條主線內(nèi)容，共1*0道題庫(kù)，重點(diǎn)考察社工對(duì)各類政策的熟悉度?！叭珕T+全域”：實(shí)現(xiàn)共生治理【樣本】每日一敲門(mén)，每月一相逢，每年一次集體生日。趕在一年一度的“學(xué)雷鋒日”之前，凱旋街道聯(lián)合相關(guān)部門(mén)舉辦了一場(chǎng)志愿服務(wù)活動(dòng)，吸引了七個(gè)民主黨派代表志愿者服務(wù)隊(duì)伍，以及19支志愿服務(wù)隊(duì)在內(nèi)的30余個(gè)志愿服務(wù)項(xiàng)目。其中，社區(qū)愛(ài)心紅馬甲分團(tuán)代表與老人代表進(jìn)行了結(jié)對(duì)儀式，遞交了結(jié)對(duì)卡，并承諾與

30、轄區(qū)的獨(dú)居老人一一認(rèn)親結(jié)對(duì)，為獨(dú)居老人提供生活照料、心理?yè)嵛俊?yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù)，積極為他們排憂解難。【成效】眾人拾柴火焰高。凱旋街道堅(jiān)持以“大黨建”融入“大治理”，聚焦社會(huì)力量全面整合，形成全員參與治理、全域覆蓋服務(wù)的共生治理新格局。特別是“凱聯(lián)盟”同心圓。從理論上說(shuō)，它就是建立了一個(gè)街道區(qū)域化黨建共建“同心圓”工程聯(lián)席會(huì)議載體；說(shuō)白了，就是調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，整合社會(huì)資源，服務(wù)社區(qū)居民。自成立以來(lái)，各家單位積極參與項(xiàng)目領(lǐng)辦，紛紛拿出自己的專業(yè)特長(zhǎng)，以便民服務(wù)、講座培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、心愿認(rèn)領(lǐng)等形式，為轄區(qū)居民提供生活服務(wù)、每年還會(huì)舉辦“公益伙伴日”，讓轄區(qū)里熱衷于公益事業(yè)的企事業(yè)單位

31、，找到“贊助商”借由“凱益薈”，邀請(qǐng)有意愿做公益的企業(yè)到場(chǎng)，各社會(huì)組織帶上微公益項(xiàng)目上臺(tái)路演，企業(yè)對(duì)哪個(gè)項(xiàng)目感興趣，可以直接認(rèn)領(lǐng)。（篇六）*街道以城市黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新“以前這條巷子又破又舊，路面坑坑洼洼，細(xì)伢穿進(jìn)穿出都覺(jué)得危險(xiǎn)?，F(xiàn)在不僅路修好了，墻上的農(nóng)民畫(huà)也給人耳目一新的感覺(jué)?！?月13日，居住在黃州區(qū)清源門(mén)社區(qū)頭道巷的華桂蘭老人說(shuō)。 昔日“臟亂差”的頭道巷如今變身為“白凈美”的幸福小巷，這得益于*街道不斷推進(jìn)城市基層黨建與加強(qiáng)基層社會(huì)治理有機(jī)融合的結(jié)果。 隨著城市建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市的社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)等都在發(fā)生變化，城市居民對(duì)美好生活需要也呈現(xiàn)出多樣化、多層次、多方面特點(diǎn)，以

32、社區(qū)為單位傳統(tǒng)的管理服務(wù)模式，難以適應(yīng)新時(shí)代城市基層社會(huì)治理工作的新要求。 *街道位于黃州的主城區(qū)，是市區(qū)兩級(jí)黨政機(jī)關(guān)所在地，駐有各級(jí)黨組織1200多家。近年來(lái)，*街道黨工委堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)，融合發(fā)展”的理念，積極探索以城市黨建引領(lǐng)城市基層社會(huì)治理工作的新路徑，引導(dǎo)社區(qū)與駐區(qū)單位進(jìn)一步加強(qiáng)溝通聯(lián)系，成立“社區(qū)大黨委”的區(qū)域聯(lián)合組織，建立治理聯(lián)抓、城市聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)辦、服務(wù)聯(lián)享的區(qū)域共建共治共享工作機(jī)制，進(jìn)一步凝聚成員單位資源優(yōu)勢(shì)和黨員群眾智慧、力量，共商共議共決區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)和民生需求。 清源門(mén)社區(qū)153米的頭道巷有著200多年的歷史，隨著城市建設(shè)的發(fā)展，已演變成為城市的背街小巷。面對(duì)周邊居民對(duì)改

33、善環(huán)境的迫切期盼，社區(qū)大黨委立即召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議研究解決方案，號(hào)召成員單位“有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力”，支持社區(qū)環(huán)境治理建設(shè)。區(qū)畜牧局積極響應(yīng)，牽頭籌集到14萬(wàn)元資金支持巷道刷黑工程；區(qū)文化館發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢(shì)，選派優(yōu)秀農(nóng)民畫(huà)家在小巷兩側(cè)立面手繪以黨風(fēng)廉政、家風(fēng)家訓(xùn)、中華傳統(tǒng)美德等為題材的農(nóng)民畫(huà)45幅，既美化了環(huán)境，又達(dá)到潛移默化的宣傳效果，同時(shí)也展示了“黃州農(nóng)民畫(huà)之鄉(xiāng)”的特色文化。 6月13日上午九點(diǎn)半，退休老人劉少斌發(fā)揮自身特長(zhǎng)，正在對(duì)來(lái)三清社區(qū)馨雅居家養(yǎng)老服務(wù)中心上老年興趣班的30余名老年學(xué)員教授太極拳?！艾F(xiàn)在，上興趣班的人越來(lái)越多了，人氣越來(lái)越旺。” 三清社區(qū)*至100歲老人有498人。面對(duì)

34、老年居民對(duì)健康和照料的需求，社區(qū)與成員單位建立“共享居家養(yǎng)老服務(wù)”模式。社區(qū)新建了1000余平米的馨雅居家養(yǎng)老服務(wù)中心，設(shè)立了馨雅愛(ài)心超市、愛(ài)心食堂、理發(fā)廳、康樂(lè)園、健康屋、墨香院、親子苑、聊聊吧、靜雅居等14個(gè)功能室，免費(fèi)為轄區(qū)和周邊居民開(kāi)放。同時(shí)，中心發(fā)揮成員單位資源優(yōu)勢(shì)和單位黨員能力特長(zhǎng)，面向轄區(qū)及周邊老人開(kāi)展免費(fèi)體檢、健康義診和文化體育、休閑娛樂(lè)、養(yǎng)生保健等各類服務(wù)。 在城市黨建的統(tǒng)領(lǐng)下，社區(qū)與駐區(qū)單位打破了傳統(tǒng)體制上的行政隸屬壁壘，拆除了橫亙?cè)跈C(jī)關(guān)單位與基層社區(qū)之間的無(wú)形之墻，讓社區(qū)與駐區(qū)單位不僅僅是地域和空間上的融合，更是通過(guò)共建共治共享實(shí)現(xiàn)“心靈”和“情感”的融合。 （篇七） *

35、-*區(qū)域疏解黨建平臺(tái)、方莊街道“掌上四合院”、太平橋街道-社區(qū)兩級(jí)綜合治理平臺(tái)、*“院兒長(zhǎng)”制平房型社區(qū)參與式治理、馬家堡商圈時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨建*年，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，*區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和北京市組織工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部，提振精神、擔(dān)當(dāng)作為、爭(zhēng)創(chuàng)一流，不斷提升基層組織力，深入推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理創(chuàng)新，取得了豐碩成果。 強(qiáng)化基層黨組織打造社會(huì)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘 習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“基層黨組織組織能力強(qiáng)不強(qiáng)，抓重大任務(wù)落實(shí)是試金石，也是磨刀石”。*-*地區(qū)地處南中軸兩側(cè)，是首都城市整體布局的重要組成部分。

36、抓好*-*地區(qū)市場(chǎng)疏解，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃“南中軸”建設(shè)，在全市非首都功能疏解中具有標(biāo)志性作用，對(duì)首都未來(lái)城市發(fā)展至關(guān)重要。*區(qū)委按照市委市政府要把南中軸建成生態(tài)軸、文化軸、發(fā)展軸的要求，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，把“疏整促”作為解決*發(fā)展問(wèn)題的金鑰匙。 *年，*區(qū)成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、常委和副區(qū)長(zhǎng)一線辦公的指揮調(diào)度體系，對(duì)*-*地區(qū)持續(xù)深化市場(chǎng)疏解，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，開(kāi)展綜合治理。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、擔(dān)當(dāng)作為，成立*市場(chǎng)疏解專項(xiàng)指揮部，從全區(qū)抽調(diào)精干力量統(tǒng)籌推進(jìn)*地區(qū)市場(chǎng)疏解工作。成立*地區(qū)疏解辦公室臨時(shí)支部委員會(huì)，發(fā)揮黨組織在疏解工作中的重要作用。根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)組織的行業(yè)特點(diǎn)和訴求差異，采取“屬地”和“屬業(yè)”相結(jié)

37、合的方式，成立地區(qū)行業(yè)組織黨委，建立了*地區(qū)商市場(chǎng)非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。按照“黨建引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共建共享”的工作思路，搭建起區(qū)域疏解黨建平臺(tái)。 疏解涉及的利益關(guān)系復(fù)雜，需要?jiǎng)诱娓?、?jiàn)真章，疏解辦提出“一名黨員、一面旗幟”，由黨員干部帶頭組成6個(gè)工作小組入駐市場(chǎng)，深入一線督促協(xié)調(diào)市場(chǎng)加快疏解。地區(qū)黨員干部帶頭示范，*村的一位黨員干部帶頭拆除了自家占地10多畝的出租大院，黨員商戶帶頭自拆、勸拆、幫拆，促成了近500平方米違建拆除。向黨員商戶發(fā)放請(qǐng)共產(chǎn)黨員走在前列的倡議書(shū)，號(hào)召黨員商戶帶頭響應(yīng)黨的號(hào)召。有的黨員商戶“以一帶十”，說(shuō)服十多名老鄉(xiāng)外遷，有的黨員商戶率先簽約并主動(dòng)做其他商戶工作，加快了疏解

38、進(jìn)程。 *市場(chǎng)商戶大多來(lái)自外地，動(dòng)員他們疏解，面臨著“抓不住人、使不上勁兒”的難題。在疏解伊始，針對(duì)商戶的觀望與不理解，*街道工委組織轄區(qū)16個(gè)市場(chǎng)的法人代表，先后7次召開(kāi)工作專題會(huì)，做好對(duì)商戶的解釋工作，為疏解整治促提升工作營(yíng)造良好氛圍。通過(guò)地區(qū)行業(yè)組織黨委，建立6個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)，發(fā)揮商會(huì)的老鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)，與商戶搭建“連心橋”，主動(dòng)溝通交流。利用永嘉商會(huì)黨總支、樂(lè)清流動(dòng)黨員第一工委等商戶黨組織的影響力，吸納地區(qū)40余家企業(yè)成立“非公企業(yè)黨建沙龍”，定期舉辦主題活動(dòng)，服務(wù)商戶，促進(jìn)疏解。 在工作過(guò)程中，疏解一線的干部們始終帶著感情做商戶工作，著眼商戶需求，做到合理訴求必有回應(yīng)，群眾困難必有幫扶

39、，從最初的吃“閉門(mén)羹”到商戶主動(dòng)招呼“進(jìn)來(lái)喝茶”，實(shí)現(xiàn)了疏解工作的心平、氣順、人和、業(yè)興。他們堅(jiān)持“扶上馬送一程”，主動(dòng)幫助商戶謀劃外遷發(fā)展，多次帶商戶們到永清、滄州、石家莊、白溝實(shí)地考察，分析各地特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，幫商戶們選一個(gè)“好婆家”。主動(dòng)對(duì)接承接地，協(xié)調(diào)辦理子女入學(xué)、社會(huì)保障等問(wèn)題，解決商戶的后顧之憂。 *年，*-*地區(qū)疏解整治促提升工作取得歷史性突破，原45家上賬市場(chǎng)拆除關(guān)停率由73%提升到82%。同時(shí)，加強(qiáng)與河北滄州等承接地對(duì)接協(xié)作，成立北京*-滄州*市場(chǎng)服務(wù)中心，幫助1.6萬(wàn)家商戶京外“二次創(chuàng)業(yè)”，推動(dòng)*品牌京外發(fā)展，帶動(dòng)了非首都功能有序疏解，促進(jìn)了京津冀協(xié)同發(fā)展。 黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到

40、”打通服務(wù)群眾“最后一公里” *區(qū)委認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡奇書(shū)記講話精神和市委關(guān)于黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到”部署要求，建立服務(wù)群眾相應(yīng)機(jī)制，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，在全區(qū)21個(gè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立實(shí)體化綜合執(zhí)法平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、制度機(jī)制、人員力量、平臺(tái)建設(shè)、綜合保障“五到位”，打通抓落實(shí)“最后一公里”，辦好群眾家門(mén)口的事。 方莊是上世紀(jì)80年代北京市第一個(gè)整體開(kāi)發(fā)建設(shè)的大型居住社區(qū)，有居民住宅樓223棟。方莊地區(qū)創(chuàng)新基層黨組織的建制，以“地緣”為紐帶，把每棟樓里的在職黨員、退休黨員和流動(dòng)黨員融合組織起來(lái)，成立樓棟功能型黨組織。黨支部黨員主動(dòng)向樓內(nèi)居民亮明身份、作出承諾、干出實(shí)事、接受監(jiān)督，自覺(jué)帶領(lǐng)樓內(nèi)居民共建共治美

41、好家園。黨員干部利用組織活動(dòng)和走訪服務(wù)居民的各種機(jī)會(huì)，通過(guò)線下的互動(dòng)交流，跟居民拉家常，交朋友，問(wèn)需求，邀請(qǐng)他們進(jìn)入以樓棟為單位的微信群，目前已覆蓋居民超過(guò)了2.5萬(wàn)戶。大家在群里注明了房間號(hào)，多數(shù)住戶實(shí)現(xiàn)了實(shí)名入群，鱗次櫛比的223棟住宅樓成了居民手機(jī)里的223個(gè)“掌上四合院”。通過(guò)“掌上四合院”，地區(qū)工委建立起與區(qū)域黨員群眾大規(guī)模、扁平化、零距離、全天候的溝通聯(lián)系服務(wù)渠道，通過(guò)每個(gè)樓棟微信群引導(dǎo)廣大群眾積極參與社區(qū)事務(wù)。在解決方莊餐飲街餐飲企業(yè)后廚垃圾問(wèn)題、芳城園二區(qū)智能門(mén)禁系統(tǒng)、芳星園三區(qū)老舊小區(qū)改造工作中，地區(qū)工委和社區(qū)黨委組織開(kāi)展了多次線上征求意見(jiàn)和線下座談交流，逐步形成了從話題引出

42、到效果評(píng)估的協(xié)商議事辦理程序。入群的方莊居民“動(dòng)動(dòng)手指”就可以反映問(wèn)題，并且能夠得到“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的處置結(jié)果反饋，做到了民有所呼，必有回應(yīng)。 太平橋街道由于城鄉(xiāng)交錯(cuò)，人口流動(dòng)量大，城市管理和基層治理難度較大。街道按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)用化要求，建成130平方米的綜合指揮中心，將原有的城市管理網(wǎng)格平臺(tái)、視頻監(jiān)控平臺(tái)、網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)3個(gè)系統(tǒng)，納入指揮中心統(tǒng)一管理。改造傳輸光纖，將16個(gè)社區(qū)及派出所300余個(gè)監(jiān)控?cái)z像頭統(tǒng)一接入指揮中心，配備3臺(tái)電動(dòng)巡邏車并安裝3*度車載視頻系統(tǒng)，實(shí)時(shí)回傳畫(huà)面，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)區(qū)域視頻監(jiān)控全覆蓋。在綜合執(zhí)法層面，環(huán)保、安監(jiān)、民防等部門(mén)聽(tīng)“哨”報(bào)到，形成“5+N”的工作模

43、式。在中心調(diào)度層面，由街道配備 3 名專職干部和9名接線員，三班輪換、24小時(shí)在線，統(tǒng)一接收、研判、分派各類問(wèn)題信息。作為抓落實(shí)的重要平臺(tái)，實(shí)體化綜合執(zhí)法中心實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全時(shí)段、全領(lǐng)域的監(jiān)控。通過(guò)大數(shù)據(jù)匯聚，提升了城市治理分析研判能力，極大提升了屬地復(fù)雜疑難問(wèn)題的解決效果，舉報(bào)件的處理時(shí)間由5個(gè)工作日縮短到1個(gè)工作日之內(nèi)，問(wèn)題處理迅速高效。在處理蓮花池公園拆遷二期市政5號(hào)院環(huán)境臟亂問(wèn)題時(shí)，通過(guò)“吹哨報(bào)到”機(jī)制，城管、公安、環(huán)衛(wèi)、市政、產(chǎn)權(quán)單位等各司其職、各負(fù)其責(zé)，僅用時(shí)3天，清理垃圾渣土1200余噸，整理綠化用地8萬(wàn)余平方米，周邊環(huán)境煥然一新。近一年來(lái)，太平橋街道堅(jiān)持聽(tīng)民聲、連民心、解民憂，解決

44、各類問(wèn)題和訴求5000余件，轄區(qū)群眾反映問(wèn)題數(shù)量不斷下降，群眾滿意度不斷提升。 *地區(qū)位于盧溝橋畔，轄區(qū)內(nèi)的*是全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，城內(nèi)以平房院落為主，現(xiàn)有247個(gè)居住大院、居民781戶，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部。由于歷史原因和城鄉(xiāng)管理交叉，城內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境秩序臟亂，多次整治后效果難以持久，出現(xiàn)治理、反彈的不良循環(huán)。面對(duì)這一難題，在落實(shí)“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”過(guò)程中，地區(qū)工委、辦事處和社區(qū)黨委、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了認(rèn)真研究分析，根據(jù)大院親族聚居、熟人社會(huì)的特點(diǎn)，決定在已有的“自管會(huì)”和“1街4片17巷”街巷長(zhǎng)制基礎(chǔ)上，創(chuàng)新實(shí)施“院兒長(zhǎng)”制，形成“街長(zhǎng)片長(zhǎng)巷長(zhǎng)院兒長(zhǎng)”社會(huì)治理責(zé)任鏈條，解決好聯(lián)系服務(wù)

45、群眾“最后一公里”問(wèn)題?！霸簝洪L(zhǎng)”制由每個(gè)住宅院選出一名能管事的居民當(dāng)“院兒長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)本院兒的安全與環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)給每位“院兒長(zhǎng)”配發(fā)藍(lán)T恤并懸掛“院兒長(zhǎng)”門(mén)牌，建立“院兒長(zhǎng)議事廳”，定期開(kāi)展議事協(xié)商，“院兒長(zhǎng)”們把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和建議直接反映給社區(qū)，共同為社區(qū)建設(shè)管理出謀劃策。居民提問(wèn)題，地區(qū)工委第一時(shí)間響應(yīng)，例如屋頂防水改造、修建排水管道等問(wèn)題，都在“院兒長(zhǎng)議事廳”第一時(shí)間得到反饋，能解決的立即解決，不能馬上解決的及時(shí)做出解釋，得到居民的理解?！霸捰腥寺?tīng)，事兒有人管”，激發(fā)了群眾的參與感、榮譽(yù)感和責(zé)任感。在“院兒長(zhǎng)”影響下，居民主動(dòng)配合社區(qū)開(kāi)展工作，*真正成了居民的家。 以黨建為引領(lǐng)，*區(qū)大力

46、推動(dòng)精治共治法治一體化建設(shè)，形成了鮮活的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)，全年市民服務(wù)熱線反映問(wèn)題下降5.84%，轄區(qū)群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境和市容環(huán)境的滿意度明顯提升 探索城市商圈黨建新路徑樓宇黨建畫(huà)好同心圓 位于*區(qū)的馬家堡商圈，以良好環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，成為吸引眾多企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土，其間有商務(wù)樓宇11座，樓宇內(nèi)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織1081家，從業(yè)人員2萬(wàn)多名。近年來(lái)，時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委創(chuàng)新基層黨組織發(fā)揮政治功能的途徑和方式，不斷擴(kuò)大黨在城市商圈的覆蓋面和影響力，探索出一條樓宇黨建工作新路徑，形成了*區(qū)時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨建品牌。 “從1個(gè)黨支部到1個(gè)黨委、4個(gè)黨總支、43個(gè)黨支部”，“從36名黨員擴(kuò)大到355名黨員”，“

47、從時(shí)代風(fēng)帆大廈1座樓宇覆蓋到馬家堡地區(qū)全部11座樓宇”，做信仰堅(jiān)定的“拓荒牛”，是時(shí)代風(fēng)帆黨委書(shū)記韓青的堅(jiān)定信仰。在她的影響和帶動(dòng)下，以80后、90后為主的時(shí)代風(fēng)帆黨務(wù)工作團(tuán)隊(duì)十年如一日，走遍轄區(qū)11座樓宇、1000余家企業(yè)，真情溝通交朋友，用點(diǎn)滴的付出贏得信任，以優(yōu)良的作風(fēng)贏得尊重。 為切實(shí)加強(qiáng)政治引領(lǐng)，把思想教育貫穿始終，時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委創(chuàng)新黨員教育管理監(jiān)督方式，依托“時(shí)代黨建”手機(jī)APP建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展黨務(wù)工作、黨員民主評(píng)議、黨員教育、互動(dòng)交流、公益服務(wù)，樓宇內(nèi)80%的黨員自覺(jué)定期參與學(xué)習(xí)教育，積極分子參學(xué)率為100%，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育“隨人而走、貼身而行”，解決了黨員參加學(xué)習(xí)難、黨建活

48、動(dòng)組織難、黨務(wù)工作開(kāi)展難的實(shí)際問(wèn)題。 建強(qiáng)組織、管好黨員、做實(shí)平臺(tái)是基礎(chǔ)。時(shí)代風(fēng)帆黨委堅(jiān)持送政策，送服務(wù)，送溫暖，促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展，用服務(wù)筑牢企業(yè)堅(jiān)定跟黨走的信心。結(jié)合商圈特點(diǎn)和需求，探索建立樓宇“吹哨報(bào)到”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城管、食藥、商務(wù)、金融等15個(gè)部門(mén)“隨叫隨到”。開(kāi)設(shè)了專門(mén)的企業(yè)服務(wù)窗口，零距離、面對(duì)面對(duì)接企業(yè)需求，協(xié)調(diào)稅務(wù)、工商等8個(gè)部門(mén)每月“定期坐班”，把營(yíng)商環(huán)境改善措施、科技項(xiàng)目資金支持、人才住房保障等政策信息送上門(mén)，每年協(xié)助非公企業(yè)融資、申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)數(shù)百萬(wàn)元，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到企業(yè)身邊。 在黨組織的帶領(lǐng)下，樓宇企業(yè)和員工主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任，打造“公益立方體”志愿服務(wù)品牌，整合設(shè)立“

49、青春孕夢(mèng)曲”“心系暮年情”等6大主題48個(gè)常態(tài)化志愿服務(wù)項(xiàng)目，先后有68家企業(yè)自愿掛牌認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)。搜寶商務(wù)中心帶頭進(jìn)行地下小商品市場(chǎng)疏解，釋放了超過(guò)*00平方米空間資源，產(chǎn)權(quán)方主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)業(yè)定位，騰籠換鳥(niǎo)，轉(zhuǎn)型成為符合首都功能的文創(chuàng)科技孵化器。 時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委以“勇做時(shí)代的風(fēng)帆”為動(dòng)力，在商圈黨建的基礎(chǔ)上，向區(qū)域化黨建拓展，把服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾更有機(jī)的融合，讓黨組織扎根群眾，使黨組織永葆生機(jī)和活力。*區(qū)委高度重視樓宇黨建工作，把商務(wù)樓宇作為“豎起來(lái)的園區(qū)”，在馬家堡商圈內(nèi)成立時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨委，下轄7個(gè)工作站，覆蓋全部商務(wù)樓宇，*年還建成了面積達(dá)1100平方米的樓宇黨群服務(wù)中心。依托“紅色孵化

50、聯(lián)盟”項(xiàng)目，*區(qū)將時(shí)代風(fēng)帆樓宇黨建及統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作模式向區(qū)內(nèi)43座商務(wù)樓宇復(fù)制推廣，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地都高高飄揚(yáng)。（篇八）*區(qū)團(tuán)山街道*社區(qū)共有居民3755戶、9939口人，黨員363人。近年來(lái)，社區(qū)黨委始終堅(jiān)持抓好班子、場(chǎng)所、保障、功能“四條硬杠”，以基層黨建引領(lǐng)社區(qū)治理創(chuàng)新，全面提升社區(qū)管理和服務(wù)職能，構(gòu)建起縱向到底、橫向到邊的社區(qū)治理體系。精心構(gòu)建社區(qū)黨委組織體系。社區(qū)因地制宜實(shí)施網(wǎng)格化管理，根據(jù)黨員居住情況就近劃分建立12個(gè)網(wǎng)格黨支部，各支部建立了“黨員先鋒光榮榜”，對(duì)態(tài)度認(rèn)真、成績(jī)優(yōu)秀的黨員和黨支部給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成了黨員們學(xué)習(xí)有榜樣、行動(dòng)比實(shí)效的良好氛圍。特別是市委開(kāi)展

51、 “五包五促”活動(dòng)以來(lái)，社區(qū)黨委全面梳理完善了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶“四級(jí)”組織架構(gòu)，加強(qiáng)資源配置和力量配備，推動(dòng)群眾需求在網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、資源在網(wǎng)格整合、問(wèn)題在網(wǎng)格解決，進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的精細(xì)化水平。全力打造社區(qū)黨建工作力量。社區(qū)黨委堅(jiān)持主動(dòng)作為，有效整合了轄區(qū)內(nèi)各類行政組織、經(jīng)濟(jì)組織、群眾組織、社會(huì)組織的力量，精心打造了一支耐心、誠(chéng)心的干部黨員隊(duì)伍。建立了群眾黨員黨小組黨支部代表委員“五位一體”網(wǎng)絡(luò)民意“直通車”，“直通車”開(kāi)設(shè)以來(lái)，累計(jì)接待居民*3人次，收集建議問(wèn)題369件，解決366件，辦結(jié)率99.2%，暢通了群眾訴求渠道，有效搭建黨員群眾溝通“連心橋”。同時(shí)社區(qū)黨

52、委還高標(biāo)準(zhǔn)打造了熱心、好心的居民黨員隊(duì)伍。這支隊(duì)伍以服務(wù)群眾為抓手，號(hào)召黨員發(fā)揮特長(zhǎng)，實(shí)實(shí)在在為居民做實(shí)事，社區(qū)定于每周三為集中服務(wù)日，通過(guò)推行預(yù)約服務(wù)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、馬上服務(wù)等方式，為居民奉獻(xiàn)愛(ài)心、服務(wù)于民。夯實(shí)社區(qū)黨建工作基礎(chǔ)保障。社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，推進(jìn)組織活動(dòng)規(guī)范化、常態(tài)化，黨支部和黨員組織生活日趨完善，各項(xiàng)工作檔案齊備，黨員生活及管理全覆蓋。社區(qū)在網(wǎng)格支部設(shè)立了“網(wǎng)格支部信息公開(kāi)欄”，由支部專人負(fù)責(zé)將社區(qū)日?；顒?dòng)及支部活動(dòng)、防汛安全提示、免費(fèi)技能培訓(xùn)班、公益性活動(dòng)等內(nèi)容寫(xiě)在公開(kāi)欄內(nèi)，方便居民掌握了解參與。社區(qū)黨委始終堅(jiān)持把服務(wù)群眾放在首位，組織黨員為弱勢(shì)群體排憂解難，走訪慰問(wèn)困難黨員、困難家庭，扶助困難學(xué)生，關(guān)心孤寡老人，組織廣大黨員深入轄區(qū)清理環(huán)境衛(wèi)生，大力開(kāi)展解決臟亂差和衛(wèi)生死角的環(huán)境整治活動(dòng)，確保群眾在社區(qū)生活得舒心快樂(lè)。