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1、應急預案編號：SHSHYA2015 應急預案版本號：A/1 中山市盛鴻石化有限公司中山市盛鴻石化有限公司 生產(chǎn)安全事故應急預案生產(chǎn)安全事故應急預案 編制單位：中山市盛鴻石化有限公司編制單位：中山市盛鴻石化有限公司 實施日期：二實施日期：二 0 0 一五年六月二十五日一五年六月二十五日 批準發(fā)布令批準發(fā)布令 為貫徹中華人民共和國安全生產(chǎn)法及其他相關法規(guī)的要求，保護 企業(yè)人身安全，減少財產(chǎn)損失，使事故發(fā)生后能夠迅速、有效、有序的實 施應急，特編制了中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 （應急預案編號：SHSHYA2015，應急預案版本號：A/1） 。 中山市盛 鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急

2、預案是本公司實施應急工作的規(guī)范性 文件，用于規(guī)范、指導本公司生產(chǎn)安全事故的應急行動。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案經(jīng)專家評審、修 改通過后，現(xiàn)批準發(fā)布實施。 中山市盛鴻石化有限公司 總經(jīng)理（簽名）： 2015 年 6 月 25 日 應急預案編制人員應急預案編制人員 姓名單位職位聯(lián)系方式 駱志文 中山市盛鴻石化有限公司 總經(jīng)理 唐治海 中山市盛鴻石化有限公司 經(jīng)理 蘇偉和中山市盛鴻石化有限公司- 陳甲兵中山市盛鴻石化有限公司- 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 1 目目 錄錄 批準發(fā)布令批準發(fā)布令 IIII 、綜合應急預案、綜合應急預案 1 1 1 1 總則總則 2 2

3、2 2 事故風險描述事故風險描述 5 5 3 3 組織機構及職責組織機構及職責 1111 4 4 預警及信息報告預警及信息報告 1414 5 5 應急響應應急響應 1717 6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布 2222 7 7 后期處置后期處置 2323 8 8 保障措施保障措施 2424 9 9 應急預案管理應急預案管理 2626 、專項應急預案、專項應急預案 2929 一、庫區(qū)（重大危險源）火災爆炸事故專項應急預案一、庫區(qū)（重大危險源）火災爆炸事故專項應急預案 3030 1 1 事故風險分析事故風險分析 3131 2 2 應急組織機構及職責應急組織機構及職責 3131 3 3 處置程序處置程序 31

4、31 4 4 處置措施處置措施 3434 二、庫區(qū)（重大危險源）危險化學品泄漏事故專項應急預案二、庫區(qū)（重大危險源）危險化學品泄漏事故專項應急預案 3838 1 1 事故風險分析事故風險分析 3939 2 2 應急組織機構及職責應急組織機構及職責 3939 3 3 處置程序處置程序 3939 4 4 處置措施處置措施 4141 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 2 、現(xiàn)場處置方案、現(xiàn)場處置方案 4444 一、初始火災現(xiàn)場處置方案一、初始火災現(xiàn)場處置方案 4545 1 1 事故風險分析事故風險分析 4646 2 2 應急組織和職責應急組織和職責 4646 3 3 應急處置應急處置 48

5、48 4 4 注意事項注意事項 5151 二、物料泄漏、中毒現(xiàn)場處置方案二、物料泄漏、中毒現(xiàn)場處置方案 5252 1 1 事故風險分析事故風險分析 5353 2 2 應急組織和職責應急組織和職責 5353 3 3 應急處置應急處置 5555 4 4 注意事項注意事項 5959 三、觸電事故現(xiàn)處置方案三、觸電事故現(xiàn)處置方案 6060 1 1 事故風險特征事故風險特征 6161 2 2 應急組織機構及職責應急組織機構及職責 6262 3 3 應急處置應急處置6363 4 4 注意事項注意事項 6666 四、車輛傷害現(xiàn)場處置方案四、車輛傷害現(xiàn)場處置方案 6767 1 1 事故風險分析事故風險分析 6

6、868 2 2 應急組織和職責應急組織和職責 6868 3 3 應急處置應急處置6969 4 4 注意事項注意事項 7070 五、容器爆炸現(xiàn)場處置方案五、容器爆炸現(xiàn)場處置方案 7171 1 1 事故風險分析事故風險分析 7272 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 3 2 2 應急組織和職責應急組織和職責 7272 3 3 應急處置應急處置7373 4 4 注意事項注意事項 7474 、附件、附件 1 1 附件一：應急組織機構和相關方名單附件一：應急組織機構和相關方名單 2 2 附件二：重要物資裝備清單附件二：重要物資裝備清單 4 4 附件三：規(guī)范化格式文本附件三：規(guī)范化格式文本 5

7、5 附件四：危險化學品危險特性資料附件四：危險化學品危險特性資料 8 8 附件五：關鍵的路線、標識和圖紙附件五：關鍵的路線、標識和圖紙 1010 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 1 、綜合應急預案、綜合應急預案 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 2 1 1 總則總則 1.11.1 編制目的編制目的 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，規(guī)范本公司生 產(chǎn)安全應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，迅速有效地控制 和處置可能發(fā)生的事故，確保員工生命及企業(yè)財產(chǎn)安全，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營 單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(GB/T29639-2013)的規(guī)定，并結合 本公司

8、實際情況，制定本預案。 1.21.2 編制依據(jù)編制依據(jù) 1） 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （中華人民共和國主席令第十三號， 修改日期：2014 年 8 月 31 日，施行日期：2014 年 12 月 1 日） 2） 中華人民共和國職業(yè)病防治法 （中華人民共和國主席令第 52 號， 自 2011 年 12 月 31 日起施行） 3） 中華人民共和國消防法 （中華人民共和國主席令第六號，自 2009 年 5 月 1 日起施行） 4） 中華人民共和國環(huán)境保護法 （中華人民共和國主席令第九號， 自 2015 年 1 月 1 日起施行） 5） 中華人民共和國突發(fā)事件應對法 （中華人民共和國主席令第六 十九

9、號，自 2007 年 11 月 1 日起施行） 6） 生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例 （中華人民共和國國務院令 第 493 號，自 2007 年 6 月 1 日起施行） 7） 危險化學品安全管理條例 （中華人民共和國國務院令第 591 號， 自 2011 年 12 月 1 日起施行） 8） 生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法 （國家安全生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理 總局令第 17 號，自 2009 年 5 月 1 日起施行。 ） 9） 國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心關于做好實施工作的通知 （應指信息201329 號） 10） 生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局令 21 號，自 2009

10、年 7 月 1 日起施行） 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 3 11)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于貫徹實施生產(chǎn)安全事故應急預 案管理辦法的通知 （安監(jiān)總廳應急200984 號） 12)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行） （安監(jiān) 總廳應急200973 號） 13)關于印發(fā)突發(fā)事件應急演練指南的通知 （應急辦函200962 號） 14)重點監(jiān)管的危險化學品名錄(2013 年完整版)； 15)關于修改廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于生產(chǎn)安全事故應 急預案管理辦法的實施細則的通知 （粵安監(jiān)應急20146 號） 16)關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案編制工作的通知 （粵安 監(jiān)應急2

11、012）3 號） 17)廣東省安全生產(chǎn)條例 （廣東省第十二屆人民代表大會常務委員 會公告第 3 號） 18)廣東省突發(fā)事件應對條例 （2010 年 6 月 2 日廣東省第十一屆人 民代表大會常務委員會第十九次會議通過） 19)轉發(fā)國務院應急辦關于印發(fā)突發(fā)事件應急演練指南的通知 （粵 辦函2009672 號） 20)印發(fā)廣東省突發(fā)公共事件總體應急預案的通知 （粵府2006 16 號） 21)關于印發(fā)廣東省危險化學品重大生產(chǎn)安全事故應急預案的通知 （粵安監(jiān)2013173 號） 22)建筑滅火器配置設計規(guī)范 （GB50140-2005） 23)泡沫滅火系統(tǒng)及部件通用技術條件 （GB 20031-20

12、05） 24)安全標志及其使用導則 （GB2894-2008） 25)個體防護裝備選用規(guī)范 （GB/T11651-2008） 26)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則(GB/T29639- 2013) 27)生產(chǎn)安全事故應急演練指南 （AQ/T9007-2011） 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 4 1.31.3 適用范圍適用范圍 本預案適用于本公司內發(fā)生造成或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、生 態(tài)環(huán)境破壞和社會影響的安全生產(chǎn)事故。本預案可作為上級應急指揮中心 和專業(yè)救援機構對本公司重大事故實施救援時的重要參考。 1.41.4 應急預案體系應急預案體系 中山市盛鴻石化有限公司應急

13、預案包括綜合應急預案、專項應急預案、 現(xiàn)場處置方案等。當公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，啟動公司二級響應后，公司 仍不能處置時，需申請啟動當?shù)卣膽鳖A案。本應急預案與中山市安 全生產(chǎn)事故災難應急救援預案和中山市較大以上火災事故應急救援處置預 案銜接。 （1）綜合應急預案 總體上闡述處理各類事故的應急方針、政策，應急組織機構及相關應 急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對事故的綜合性 文件。 （2）專項應急預案 針對具體的事故類別、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是應 急預案的組成部分，按照應急預案的程序和要求組織制定。 本公司制定的專項應急預案有：庫區(qū)(重大危險源)火災爆炸事故專

14、項應急預案 、 庫區(qū)(重大危險源)危險化學品泄漏事故專項應急預案 。 （3）現(xiàn)場處置方案 本公司制定的現(xiàn)場處置方案有：初始火災現(xiàn)場處置方案 、 物料泄 漏、中毒窒息現(xiàn)場處置方案 、 觸電事故現(xiàn)場處置方案 、 車輛傷害現(xiàn)場 處置方案 、 容器爆炸現(xiàn)場處置方案 。其中初始火災現(xiàn)場處置方案 、 物料泄漏、中毒窒息現(xiàn)場處置方案包括儲罐區(qū)、裝車區(qū)發(fā)生事故的處 置措施。本公司的碼頭應急預案不包括在本應急預案內。 1.51.5 應急工作原則應急工作原則 本預案事故應急工作是在預防為主的前提下，貫徹“以人為本、預防 為主、統(tǒng)一領導、分工負責”的原則。以員工的生命安全健康為第一目標， 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)

15、安全事故應急預案 5 通過采取各種科學措施，最大限度防止突發(fā)性事件的發(fā)生。一旦發(fā)生安全 事故，必須堅持員工的生命第一，先救人后救物，最大限度地減少事故災 難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 2 2 事故風險描述事故風險描述 2.12.1 公司概況公司概況 2.1.12.1.1 公司基本情況公司基本情況 中山市盛鴻石化有限公司成立于 2011 年 2 月 21 日,是在中山市工商行 政管理局注冊登記的有限責任公司（自然人投資或控股） ，注冊號： 9346，住所為中山市民眾鎮(zhèn)民眾大道 38 號三樓（經(jīng)緯度：113.,22.） ，注冊 資本 2230 萬元，法定代表人為駱志文。經(jīng)營范圍是銷售：化工產(chǎn)品。公

16、 司基本情況如下表： 表表 2-12-1 中山市盛鴻石化有限公司基本情況表中山市盛鴻石化有限公司基本情況表 企業(yè)名稱中山市盛鴻石化有限公司 企業(yè)住所中山市民眾鎮(zhèn)民眾大道 38 號三樓 聯(lián)系電話0760-傳真0760-郵編 企業(yè)網(wǎng)址/電子信箱 Shenghongshihua12 企業(yè)類型 有限責任公司（自然人投資或控 股） 非法人類別/ 經(jīng)濟性質私營 登記機關中山市工商行政管理局 姓名：駱志文姓名：陳甲兵 法定代表人 聯(lián)系電話： 企業(yè)聯(lián)系 人聯(lián)系電話： 職工人數(shù)32技術管理人數(shù)1安全管理人數(shù)2 2.1.22.1.2 公司周邊情況：公司周邊情況： 本公司位于中山市民眾鎮(zhèn)下浪村下浪水閘至五尾水閘之間

17、，處于民眾 鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃設區(qū)邊緣，南臨橫門水道，北臨規(guī)劃的沿江路；位于規(guī)劃的萬 龍快線以東，距離中山港大約 5km。民眾鎮(zhèn)位于中山市東北部，珠江出海 口西岸，地處大沙田地區(qū)。公司東側為中山市廣泰發(fā)化工貿(mào)易有限公司用 地，用于倉儲項目，正在建設中。南側為規(guī)劃路和該公司碼頭；西側為規(guī) 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 6 劃路和農(nóng)田，北側為中山市恒通燃料有限公司（現(xiàn)為空地） ，目前距離公 司約 500m 處有居民。 2.1.32.1.3 總平面布置總平面布置 在整個庫區(qū)的周圍設置高度 2.5m 的實體圍墻，根據(jù)功能分區(qū)明確的 原則，整個庫區(qū)分為油罐區(qū)、裝車區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)三大部分。油罐區(qū)由儲

18、 罐、泵棚、防火堤等組成；裝車區(qū)由門衛(wèi)、裝車控制室、裝車臺、地磅等 組成；輔助生產(chǎn)區(qū)由綜合樓、公用工程房、污水處理場、消防水罐等組成。 裝車臺的裝卸設施靠近庫區(qū)西面，靠近西面規(guī)劃路，設有獨立的進出口， 便于陸路交通運輸與對外經(jīng)營管理。儲罐布置在庫區(qū)東面，便于進行裝卸 油品；便于庫區(qū)內的工藝管線連接與生產(chǎn)聯(lián)系。泵棚設在儲罐區(qū)南面，便 于油品的輸送，人流出入口設在庫區(qū)西面。具體劃分情況如下： 輔助生產(chǎn)區(qū) 1 主要為綜合樓和公用工程設施，綜合樓位于庫區(qū)西南角，鄰近為公用 工程房、消防水罐。 裝車區(qū) 2 建筑物包括門衛(wèi)、裝車控制室、裝車臺、地磅等組成，裝車臺位于庫 區(qū)用地西面。 油罐區(qū) 3 儲罐區(qū)分為

19、兩個罐區(qū)，即 1#罐區(qū)（設置 8 個 3000m3的儲罐，其中 6 個汽油，3 個柴油）、2#罐區(qū)（設置 6 個 6000m3的儲罐，其中 3 個汽油， 3 個柴油），兩個儲罐區(qū)分別設有非燃燒體材料防火堤，中間均有隔堤， 罐區(qū)設有環(huán)形消防通道。泵棚設在儲罐區(qū)南面。 主要建、構筑物包括：綜合樓、門衛(wèi)、控制室、裝車臺、公用工程房 （消防泵房、發(fā)配電房、化驗室、空壓機房、維修倉庫等）、污水處理場、 泵棚、地磅。詳見下表 2-2 和 2-3 所示。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 7 庫區(qū)主要建、構筑物如下表： 表表 2-22-2 建筑物一覽表建筑物一覽表 序序 號號 名稱名稱 占地面積占

20、地面積 （m m2 2） 層層 數(shù)數(shù) 建筑面積建筑面積 （m m2 2） 耐火等耐火等 級級 火災危險火災危險 性性 結構類型結構類型 1綜合樓642.5842495.5二級民用 鋼筋混凝 土框架 2 門衛(wèi)、裝車控 制室 103.811103.81二級丙同上 3公用工程房3661366二級丙同上 4裝車臺511.561446.5二級甲 同上 5泵棚54141.48二級甲 同上 表表 2-32-3 構筑物一覽表構筑物一覽表 序號序號名稱名稱占地面積（占地面積（m m2 2）規(guī)模規(guī)模/ /規(guī)格規(guī)格結構類型結構類型火災危險性火災危險性 11#罐區(qū)5520（防火堤占地）83000m3 立式儲罐， 混凝

21、土基礎 甲 22#罐區(qū) 7722.72（防火堤占地） 66000m3 立式儲罐， 混凝土基礎 甲 3消防水罐基礎207.7411.52 個 現(xiàn)澆鋼筋混 凝土 4 消防事故水池、 污水調節(jié)池 7512.56m 現(xiàn)澆鋼筋混 凝土 丙 2）豎向布置 庫區(qū)場地由北向南坡向南側規(guī)劃路，庫區(qū)的豎向標高在 3.6m-4.0m 之 間，場地排水利用管道坡度，盡量減少土方工程量。 3）運輸 油品由船經(jīng)碼頭送至罐區(qū)，運出部分由罐區(qū)泵送至碼頭外運，部分由 汽車裝車臺外運。 4）庫區(qū)道路及庫區(qū)保衛(wèi) 庫區(qū)道路為 6m 的城市型道路，為確保消防，在罐組之間設置了環(huán)形 消防道路，道路的轉彎半徑為 12m。 中山市盛鴻石化有

22、限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 8 庫區(qū)的具體布置詳見附件總平面布置圖。 2.1.42.1.4 工藝概況工藝概況 本公司成品油通過庫區(qū)附設的 1 座 3000 噸級碼頭的大船運入，再通 過地上油品管線送至庫區(qū)；運出主要的方式包括：裝船、裝車方式外運。 具體工藝流程如下： 成品油由油船運至碼頭，利用船上的卸油泵通過管線卸入庫區(qū)內的油 罐儲存。油罐設有高液位報警開關，當液位達到高位時將發(fā)出報警信號送 至系統(tǒng)，并連鎖罐根部電動閥關閉。岸邊設緊急切斷閥。 發(fā)油（裝船）：油品通過裝船泵、裝船管線輸送至碼頭，通過流量計 計量后裝船，油罐設有低液位報警設施，當油罐液位處于低位時能及時報 警，通知員工進行相關操作

23、。 發(fā)油（裝車）：油品通過裝車泵、裝車管線輸送至裝車臺，通過定量 裝車系統(tǒng)，經(jīng)裝車鶴管進行裝車，油品裝車均采用專泵、專管、專用鶴管 方式。裝車采用定量裝車聯(lián)鎖停泵系統(tǒng)，最終裝車量以地磅計量。 2.1.52.1.5 主要設備設施主要設備設施 1）儲罐 儲存的成品油品種包括：汽油、柴油，共 14 個儲罐。其中，汽油儲 罐共 9 個，柴油儲罐共 5 個，均采用國內應用成熟的內浮頂儲罐。儲罐的 材質均為碳鋼。 序號序號儲罐編號儲罐編號儲存介質儲存介質 火災危險火災危險 性類別性類別 儲罐容積儲罐容積 （m m3 3） 直徑直徑 m m 高度高度 m m 儲罐形式儲罐形式 1V101甲30001616內

24、浮頂 2V102甲3000 1616 內浮頂 3V103甲3000 1616 內浮頂 4V104甲3000 1616 內浮頂 5V105甲3000 1616 內浮頂 6V106 汽油 甲3000 1616 內浮頂 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 9 序號序號儲罐編號儲罐編號儲存介質儲存介質 火災危險火災危險 性類別性類別 儲罐容積儲罐容積 （m m3 3） 直徑直徑 m m 高度高度 m m 儲罐形式儲罐形式 7V201甲60002119內浮頂 8V202 甲 60002119內浮頂 9V203 甲 60002119內浮頂 10V107乙3000 1616 內浮頂 11V108乙3

25、000 1616 內浮頂 12V204乙60002119內浮頂 13V205 乙 60002119內浮頂 14V206 柴油 乙 60002119內浮頂 2）配套設施 序號序號設備名稱設備名稱規(guī)格、型號規(guī)格、型號數(shù)量數(shù)量安裝位置安裝位置備注備注 1管道裝車泵 DGY100-85/32 流量：100m3/h 揚程：25m 14 臺裝車臺防爆型 2管道裝船泵 DGY200-360/60 流量：300m3/h 揚程：43.4m 2 臺泵棚防爆型 3管道裝船泵 DGY200-360/60A 流量：432m3/h 揚程：44m 1 臺泵棚防爆型 4發(fā)油裝置SPZC10 個裝車臺防爆型 5柴油發(fā)電機 TF

26、500-12/1180 625kw 1 個配電室 6地磅 力固牌 3.2*18 米 100T 電子地磅 1 個裝卸區(qū) 7油氣回收裝置1 套裝車臺 8氮氣儲罐 CG-1/10 V=10m3 1 個公用工程房特種設備 9空氣壓縮機 螺桿式 AG37-8 Q=10.6m3/min 1 臺公用工程房特種設備 10制氮機產(chǎn)氮量：150 m3/h1 臺公用工程房特種設備 11壓縮空氣緩沖罐V=10m31 臺公用工程房特種設備 12壓力管道DN25-DN3006520m罐區(qū)特種設備 13污水處理裝置 H.TV-3/2; H.MQF-3; H.FY-3 1 臺污水池旁事故水池旁 14液位自動測量系統(tǒng)RTG39

27、5014 個 罐頂安裝雷 達液位計 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 10 2.22.2 事故風險種類事故風險種類 依據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類 （GB6441-1986） ，綜合考慮起因物、 引起事故的先發(fā)誘導性原因、致害物和傷害方式等，并根據(jù)本公司儲存和 裝卸的特點以及同類型企業(yè)發(fā)生事故案例，分析本公司在裝卸、儲存過程 中可能發(fā)生的事故為：火災、其他爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、觸電、 車輛傷害、機械傷害、物體打擊、高處墜落、灼燙、淹溺、物料泄漏等。 2.32.3 發(fā)生事故的可能性、嚴重程度及影響范圍發(fā)生事故的可能性、嚴重程度及影響范圍 根據(jù)主要作業(yè)場所裝置內物料的危險性、物料容量及相

28、關的工藝操作 條件等，采用危險度評價法對其進行危險度等級進行分析評價， ，分析結 果見下表。 各裝置操作狀態(tài)表各裝置操作狀態(tài)表 項目項目 裝置裝置 危險危險 物料物料 存在部存在部 位位 總容量總容量 （m m3 3） 狀態(tài)狀態(tài)溫度溫度壓力壓力操作操作主要危險性主要危險性 儲罐區(qū) 汽油、 柴油 儲罐區(qū) 6104 液體常溫常壓 無危險的操 作 火災、爆炸、 中毒 裝車臺 汽油、 柴油 裝車棚 200 液體常溫常壓 無危險的操 作 火災、爆炸、 中毒 注：裝車臺的容量按 5 部 40 m3槽車總容量計算。 根據(jù)各裝置操作狀態(tài)表，對照危險度評價取值表，各裝置的危險度取 值見下表。 各裝置的危險度取值

29、表各裝置的危險度取值表 條件條件 裝置裝置 物質物質 （A A） 容量容量(B)(B)溫度溫度(C)(C)壓力壓力(D)(D)操作操作(E)(E)合計合計 儲罐區(qū)51000015 裝車臺51000015 各裝置的危險程度等級各裝置的危險程度等級 項目項目 裝置裝置 分值分值等等 級級危險程度危險程度 油品和化工品儲罐15中度危險 裝車臺15中度危險 從上表分析可知，該項目的儲罐區(qū)、裝車臺危險等級屬于級（中度 危險） 。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 11 3 3 組織機構及職責組織機構及職責 3.13.1 應急組織體系應急組織體系 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急組織架構見

30、圖 3.1。 公司應急 指揮部 消防搶險組警戒疏導組醫(yī)療救護組后勤保障組通訊聯(lián)絡組 應急辦公室 值班室 圖圖 3.13.1 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急組織架構圖中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急組織架構圖 （具體人員及聯(lián)系方式見附件一）（具體人員及聯(lián)系方式見附件一） 3.23.2 組織機構及職責組織機構及職責 發(fā)生安全事故時，以安全領導小組為基礎，成立公司生產(chǎn)安全事故應 急指揮部，董事長任總指揮，總經(jīng)理、安全主管任副總指揮，負責應急工 作的組織和指揮，指揮部設在總經(jīng)理辦公室。當總指揮外出時，由副總指 揮按順序接任，全權代理總指揮負責應急指揮工作。若副總指揮缺席，由 總指揮任命臨

31、時副總指揮，全權負責應急現(xiàn)場指揮工作。 3.2.13.2.1 組成人員組成人員 應急救援組織機構組成人員見附件一。 3.2.23.2.2 職責職責劃分劃分 3.2.2.13.2.2.1 指揮部主要職責指揮部主要職責 （1）組織制訂、修訂本公司生產(chǎn)安全事故綜合應急預案； （2）負責人員、資源配置、應急隊伍的調動，聯(lián)絡應急專業(yè)隊伍； （3）確定現(xiàn)場指揮人員； 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 12 （4）協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作，組織指揮救援隊伍實施救援行動； （5）批準本預案的啟動與終止； （6）事故狀態(tài)下確定各級人員的職責； （7）生產(chǎn)安全事故信息的上報工作：向上級匯報和向友鄰單位通報

32、事故情況，必要時向有關單位發(fā)出救援請求； （8）接受政府的指令和調動； （9）組織應急預案的實施和演練； （10）負責保護事故發(fā)生后的相關數(shù)據(jù)，組織事故調查，總結應急經(jīng) 驗教訓； （11）檢查督促做好重大事故的預防措施和應急的各項準備工作。 3.2.2.23.2.2.2 現(xiàn)場指揮職責現(xiàn)場指揮職責 （1）總指揮職責 組織制訂事故應急預案； 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動； 確定現(xiàn)場指揮人員； 協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作； 批準本預案的啟動與終止； 授權在事故狀態(tài)下各級人員的職責； 事故信息的上報工作； 接受政府的指令和調動； 組織應急預案的演練； 負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。 （2）副總指揮職責

33、協(xié)助總指揮領導、協(xié)調全公司的應急指揮部建設； 協(xié)助總指揮開展應急救援工作； 負責指揮協(xié)調全公司的應急救援搶險、搶修、醫(yī)療、搶救物質、供 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 13 應、運輸及事故通報、安置工作的指揮； 總指揮不在時代替總指揮負責現(xiàn)場救援搶險工作。 3.2.2.33.2.2.3 應急隊伍各組的職責應急隊伍各組的職責 （一）消防搶險組職責（一）消防搶險組職責 當事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質立即組織消防搶險隊員，控制危險源， 開展火災撲救、現(xiàn)場人員搜救、設備設施的冷卻、破拆、堵漏及人員疏散 等工作。 （1）熟悉地形、地貌及各類設備、物料的特性、特征。 （2）熟悉各種滅火器材、設施

34、的用途、操作方法、存放地點及使用范 圍。 （3）了解各種搶險的方法、路線和搶修工具、器械、配件的存放地點 等。 （4）當發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應急集合點，聽從 組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災撲救、人員及物資搶救和 事故搶險、搶修工作。 （5）公安消防隊到達現(xiàn)場后，協(xié)助公安消防隊的消防搶險工作。 （6）負責協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場洗消工作。 （二）警戒疏導組職責（二）警戒疏導組職責 其任務是負責現(xiàn)場治安、警戒、交通管制、指揮群眾疏散。 （1）當發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設立警戒線，維護現(xiàn)場交通秩 序，保障庫區(qū)內外道路暢通。 （3）保護事故現(xiàn)場，禁止無關人員進入事

35、故現(xiàn)場，對出入事故現(xiàn)場 的人員做好記錄。 （4）負責事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和安置工作。 （5）負責疏散物資的安全保衛(wèi)工作。 （三）醫(yī)療救護組職責（三）醫(yī)療救護組職責 其任務是負責搶救受傷、中毒人員。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 14 (1）負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點。 (2）負責對傷員的救護、包扎和人工呼吸等現(xiàn)場急救。 (3）負責保護、轉送事故中的受傷人員，并護送重傷人員至醫(yī)院進 一步治療。 （四）后勤保障組職責（四）后勤保障組職責 其任務是負責事故應急處置過程中的應急物資供給、交通運輸保障、 供水保障、供電保障等工作。 （1）制定應急物資調撥、

36、配送方案，保障應急所需的物資供應。 （2）負責調動應急過程物資運送和人員疏散所需車輛。 （3）負責處理事故現(xiàn)場用水的調度。 （4）負責處理事故現(xiàn)場供電故障的處理或實施臨時斷、送電作業(yè)的調 度。 （五）通訊聯(lián)絡組職責（五）通訊聯(lián)絡組職責 其任務是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報 事故情況。 （1）負責對內外聯(lián)系，準確報警，及時向社會救援組織傳遞安全信 息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以獲得有力的社會支援。 （2）負責事故應急的通信保障，根據(jù)應急過程的通信需要提供通信 服務，確保暢通。 （3）正確引導媒體，避免不良社會影響。 4 4 預警預警及信息報告及信息報告 4.14

37、.1 預警預警 4.1.14.1.1 事故預警條件事故預警條件 當出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故的先兆，如物料泄漏、強雷暴天氣，或易燃易爆 蒸氣濃度超標等可能導致事故發(fā)生時，或周邊單位出現(xiàn)火災等緊急情況時， 即發(fā)出預警。 根據(jù)預測突發(fā)事件的危害程度、緊急情況和發(fā)展態(tài)勢實行分級預警。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 15 預警信息實行動態(tài)管理制度，當事故得到妥善處理、涉險事故危險性降低 或消除時，根據(jù)變化情況適時降低預警級別或宣布解除預警。 按照發(fā)生事故后果的嚴重性、影響范圍和控制事態(tài)的能力，本公司預 警分為三個級別預警：三級（現(xiàn)場級）預警、二級（企業(yè)級）預警、一級 （社會級）預警。 三級預警：出

38、現(xiàn)事故的征兆或事故隱患，一旦發(fā)生事故后果的嚴重性 和影響范圍，處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，不會波及到其它現(xiàn)場，而做出相應的預 警。 如有發(fā)生初起火警、物料泄漏、可燃氣體濃度檢測報警儀發(fā)出警報、 公司內發(fā)生火災，及周邊起火冒煙可能會危及本公司人員和設備設施安全 時、臺風、強雷暴天氣、電線短線電線發(fā)熱、機械外殼有變型痕跡或有裂 痕，處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，不需要人員疏散，依靠事故發(fā)生部門的自身應急 能力處理即可控制事態(tài)惡化的事故。 二級預警：出現(xiàn)事故的征兆或重大事故隱患，一旦發(fā)生事故，其后果 的嚴重性和影響范圍會出現(xiàn)現(xiàn)場不可控而波及到其它現(xiàn)場；或事故已發(fā)生， 三級響應已啟動，目前雖處于現(xiàn)場可控狀態(tài)，但可能將波及到

39、其它現(xiàn)場， 而做出相應的預警。如發(fā)生初起火災、三級響應已啟動，但仍未能撲滅火 災，有可能出現(xiàn)現(xiàn)場不可控狀態(tài)，按二級預警。公司應急指揮部啟動本公 司應急預案，組織本公司力量進行處理。 一級預警：指事故發(fā)生后，公司已啟動二級響應而做出相應的預警。 如油罐區(qū)發(fā)生嚴重火災及爆炸事故，或者存在其它重大傷害事故的可能， 事故范圍超出公司的范圍，使財產(chǎn)、人員生命受到威脅，靠本公司的力量 已難以控制的事故時，現(xiàn)場人員迅速向應急指揮部報警，采取應急處理措 施，盡量防止事故向附近蔓延和擴大，同時向政府相關職能部門報警求援， 并迅速通知有可能受事故影響的周邊單位或居民。 4.1.24.1.2 事故預警方式、方法和信

40、息的發(fā)布程序事故預警方式、方法和信息的發(fā)布程序 （1）一旦發(fā)生事故，最先發(fā)現(xiàn)者，除立即處理外，還應以最快捷的 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 16 方法（如呼救、電話、警鈴、對講機）向當班班長報告，而后逐級上報。 （2）當班班長接到事故報告后，應立即組織本部門應急隊員前往應 急，同時向公司應急辦公室報告事故情況； （3）公司應急辦公室接到事故報告后，應立即向應急指揮部報告， 公司應急指揮部接到報告后，確認事故嚴重程度和范圍，決定啟動應急預 案的級別和申請場外應急。 預警發(fā)布內容：預警級別等預警信息由應急指揮部確定后統(tǒng)一發(fā)布。 各應急組織與部門根據(jù)發(fā)布的預警級別，開展應急救援與人員疏

41、散工作。 預警信息包括事故的類別、位置、預警級別、起始時間、可能影響范圍、 警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關等。 4.24.2 信息報告信息報告 4.2.14.2.1 信息報告信息報告 應急指揮部辦公室保證值班人員 24 小時值班，24 小時應急值守電 話：0760- 突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員報告部門負責人，再逐級 上報應急指揮部辦公室值班人員。 應急指揮部辦公室值班人員接警后，立即將警情報告應急指揮部總 指揮、副總指揮。 4.2.24.2.2 信息上報信息上報 根據(jù)生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法的有關規(guī)定，一旦發(fā)生事 故，按照下列程序和時間要求報告事故： （1）事故發(fā)生后，事故現(xiàn)

42、場有關人員應當立即向應急指揮部報告。 情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向當?shù)卣畱敝笓]中心報告； （2）應急指揮部接到事故報告后，根據(jù)事故的嚴重程度向上級主管 部門報告。 報告事故應當包括下列內容： 1）事故發(fā)生單位概況； 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 17 2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況； 3）事故的簡要經(jīng)過； 4）事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)） 和初步估計的直接經(jīng)濟損失； 5）已經(jīng)采取的措施； 6）其他應當報告的情況。 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。 4.2.34.2.3 信息傳遞信息傳遞 當發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故，

43、總指揮接到事故信息報告后 應當于 1 小時內報告事故發(fā)生區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的，總指揮報告區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 的同時，應當在 1 小時內報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的，總指揮在上述報告的同時，可 以立即報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。 信息傳遞流程圖如下圖所示 發(fā)現(xiàn)事故者 應急小組組長或當班負責人 應急總指揮 政府部門：政府部門： 安監(jiān)部門 應急中心 消防部門 公安部門 環(huán)保部門 衛(wèi)生部門 其他相關部門 5 5 應急響應應急響應 5.15.1 響應分級響應分級 本預案依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度的級別和從業(yè)人員的評估 結果，

44、可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結果，設定響應級別。本預案應急響 應分為三級，分別為三級響應（班組級響應） 、二級響應（公司級響應） 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 18 和一級響應（擴大應急） 。由公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部總指揮宣布預 案應急響應啟動。 1、三級響應 三級響應主要是在事故初期，本部門的事故應急處置能力能夠控制事 態(tài)發(fā)展。發(fā)生事故征兆或事故僅限于較小范圍，并不影響其他區(qū)域正常作 業(yè)的較小事故，本部門或一個區(qū)域內主管人員指揮對事故征兆或事故做應 急處置或預防。 （1）公司內儲罐、管線等發(fā)生物料少量泄漏或滲漏時。 （2）發(fā)生水上少量溢油事故時。 （3）辦公場所冒煙或小面積火

45、災，可燃物有限，事態(tài)完全可以控制 時。 （4）進入裝車區(qū)的車輛發(fā)動機箱冒煙或著火時。 （5）發(fā)生人員輕傷事故或個別人員中毒事故時。 2、二級響應 二級應急響應是需要兩個或更多的部門協(xié)助，通過應急指揮部統(tǒng)一現(xiàn) 場指揮的應急救援行動。 （1）爆炸危險區(qū)域發(fā)生火災、爆炸事故時。 （2）辦公室等非爆炸危險區(qū)域發(fā)生火災，部門采取措施后事故不能 有效控制時。 （3）危險化學品泄漏，部門采取措施后事故不能有效控制時。 （4）庫區(qū)附近起火冒煙，可能會危及本公司人員和設備設施安全時。 （5）發(fā)生人員重傷、淹溺、死亡或多人中毒事故時。 當發(fā)生以上情形之一時，立即啟動公司二級響應，并直接撥打 119、120 報警。

46、 3、一級響應 當公司發(fā)生事故，啟動公司二級響應后仍不能處置時，需要擴大應急， 申請啟動當?shù)叵鄳墑e的政府應急預案。當?shù)卣畱鳖A案啟動后，公司 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 19 應急救援人員聽從政府應急指揮部指揮。 5.25.2 響應程序響應程序 （1）最早發(fā)現(xiàn)者應立即向應急指揮部應急辦公室或公司領導報告,并 盡可能采取辦法切斷事故源。 （2）應急指揮部或公司領導接到報警后，應迅速通知有關部門，要 求查明事故部位和原因，同時發(fā)出警報，通知各專業(yè)救援隊伍迅速趕往事 故現(xiàn)場。 （3）指揮部下達按應急預案處置的指令后， 并按照相應專項應急預案 或處置方案的要求實施應急處置，明確現(xiàn)場

47、應急指揮、應急行動、資源調 配、應急避險、擴大應急等響應程序。 中山市盛鴻石化有限公司應急響應程序見圖 5.2。 否 否 安全生產(chǎn)事故 接警 應急響應 三級應急響應部門（班組）應急力量 事 態(tài) 控 制 二級應急響應 是 響應升級 一級應急響應 響應升級 現(xiàn)場清理洗消 解除警戒 善后處理 事故調查 應急恢復 總 結 應急結束 消防搶險組 警戒疏導組 后勤保障組 通訊聯(lián)絡組 醫(yī)療救護組 場 外 指 揮 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 20 圖圖 5.25.2 中山市盛鴻石化有限公司應急響應程序圖中山市盛鴻石化有限公司應急響應程序圖 5.35.3 處置措施處置措施 （1）發(fā)生事故的部門，

48、應迅速查明事故發(fā)生地點和原因，當采取緊 急措施后能消除事故的，則以自救為主。如自身力量不能把事故控制的， 應向指揮部報告并提出處理或搶修的具體措施。 （2）總指揮和副總指揮到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故的部門，在查 明事故的部位、性質和范圍后，分析事故的程度，作出進一步處理決定。 （3）指揮部成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度作出相應 的應急決定，并命令各應急隊立即開展救援。如事故擴大時，應請求支援。 （4）消防搶險組人員配戴好防毒面具，首先查明現(xiàn)場有無被火圍和 中毒人員，以最快速度將受困和中毒人員脫離現(xiàn)場，嚴重者盡快送醫(yī)院搶 救。而后采取相應措施。 （5）警戒疏導組擔負治安和交通指揮，

49、組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍 設崗，劃分禁區(qū)并加強警戒和巡邏檢查。如當事故擴大危及到周圍人員安 全時，應迅速組織有關人員協(xié)助友鄰單位、過往行人在政府指揮部指揮協(xié) 調下，向上側風方向的安全地帶疏散。 （6）醫(yī)療救護組與搶險人員配合，應立即救護傷員和中毒人員，對 中毒人員應根據(jù)中毒癥狀及時采取相應的急救措施，對傷員進行清洗包扎 或輸氧等急救處置，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。 （7）后勤保障組根據(jù)指揮部的命令，及時組織事故搶險過程中所需 物資的供應、調運。 （8）通訊聯(lián)絡組根據(jù)指揮部的命令，對內外聯(lián)系，準確報警，及時 向社會救援組織傳遞安全信息，發(fā)布險情，進行現(xiàn)場與外界有效溝通，以 獲得有力的社會支援。 中

50、山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 21 應急注意事項 1）佩戴個人防護器具方面的注意事項 （1）佩戴好手套、防毒面具等防護用品。 （2）滅火時應站在火源的上風側。 （3）衣服沾到危險化學品后，就迅速脫掉，并用水清洗皮膚。 （4）衣服著火后，應立即自救，用滅火器噴或就地翻滾。 2）使用搶險救援器材方面的注意事項 （1）使用各類消防器材時，防止碰傷他人。 （2）使用消防栓時，應先把持住水槍再開閥門，應防止水槍脫手發(fā) 生抽打傷人。 （3）收集泄漏的危險化學品時，防止碰撞產(chǎn)生火花。 （4）不能用消防水槍滅電火。 3）采取救援對策和措施方面的注意事項 （1）發(fā)布應急預警、疏散、響應指令時應避免人

51、員恐慌。 （2）超出本公司的救援能力時，應及時下達撤出命令。 4）現(xiàn)場自救和互救的注意事項 （1）先自救，再救他人。 （2）在疏散撤離時，呼喊周圍人員，遇到跌倒受傷人員要主動幫助。 （3）遇到呼救人員時，首先要判斷自己是否能夠對其實施救助，如 果自己的能力不足，應呼叫他人幫助，不能勉強，以免自己也陷入困境。 5）現(xiàn)場應急處置能力確認和人員安全防護的注意事項 本公司的應急救援器材只能滿足小面積泄漏和小面積火災的需求，如 果事故范圍擴大，危險區(qū)的人員應全部撤離。 6）應急救援結束后的注意事項 （1）檢查建筑物有否受損，能否出現(xiàn)塌落等次生事故。 （2）送電前檢查所有用電設施，防止漏電發(fā)生。 （3）地

52、面或角落有否遺留化學品，防止再次引燃。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 22 （4）對消防設施進行全面檢查、維護，保持良好狀態(tài)。 5.45.4 應急結束應急結束 5.4.15.4.1 應急結束條件應急結束條件 符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件： （1）事故現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除。 （2）事故造成的危害已被徹底清除，無繼發(fā)可能。 （3）事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應急處置行動已無繼續(xù)的必要。 5.4.25.4.2 應急結束程序應急結束程序 應急總指揮下達解除應急救援的指令，由通訊聯(lián)絡組通知各個部門解 除警報，由警戒疏散組通知警戒人員撤回，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏 散時，由總指揮

53、通知周邊單位負責人員或者社區(qū)負責人解除警報。一旦啟 動政府應急預案后，應急終止由政府應急總指揮宣布。 5.4.35.4.3 應急結束應急結束要求要求 （1）應急總結 1）應急終止后，事故發(fā)生部門負責編寫應急總結，至少包括以下內 容： 事件情況，包括事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、損失、人員傷 亡情況、事件發(fā)生初步原因； 應急處置過程； 處置過程中動用的應急資源； 處置過程遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的教訓； 對預案的修改建議。 2）應急指揮部根據(jù)應急總結和值班記錄等資料進行匯總、歸檔，并 起草上報材料，并將相關資料移交到事故調查組。 3）應急指揮部負責向區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。 （2）事故調查

54、 按照事故調查組的要求，事故部門應如實提供相關材料，配合事故調 查組取得相關證據(jù)。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 23 6 6 信息發(fā)布信息發(fā)布 對于事故的情況，應本著“真實及時、信息公開、統(tǒng)一發(fā)布”的原則 向社會各界公布事故信息，也可以通過新聞媒體及時向公眾發(fā)布，避免引 起公眾質疑，引起群體性恐慌行為或影響企業(yè)聲譽和救援行動的言論。 向新聞媒體發(fā)布信息嚴格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 21 號）的相關規(guī)定，由安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門依照有關規(guī)定定期向社會公布事故信息。任何單位和個人不得擅 自發(fā)布事故信息。防止出現(xiàn)錯誤報道。 7 7 后期處置后

55、期處置 7.17.1 污染物處置污染物處置 所有事故應急過程中產(chǎn)生的污染物必須及時全面徹底清理和統(tǒng)一收集， 并嚴格按有關法律法規(guī)要求進行分類處理。對于普通廢物可以歸入生活施 工垃圾由環(huán)衛(wèi)部門處理，對于含危險廢物的污染物必須統(tǒng)一收集后交由具 有環(huán)保部門認可的具有相應廢物接收處理資質的單位處理。 7.27.2 事故后果影響消除事故后果影響消除 事故后果影響包括事故對現(xiàn)場、環(huán)境和企業(yè)聲譽造成的影響。 在完成事故調查后，通過更換購入設施，維修作業(yè)現(xiàn)場等方式將事故 現(xiàn)場恢復至正常狀態(tài)，以減少事故影響。 對于事故造成的環(huán)境影響企業(yè)應繼續(xù)跟蹤監(jiān)測，持續(xù)積極采取相應環(huán) 境處理措施盡量減少事故對環(huán)境造成的影響。

56、 企業(yè)可利用媒體進行積極正面的宣傳，同時總結經(jīng)驗教育，落實事故 整改措施，安撫員工，和加強安全教育，逐步消除事故帶來的不良影響。 7.37.3 生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)秩序恢復 如事故只造成人員輕傷、設備損壞等，影響較小。事故后則采取恢復 生產(chǎn)的相關措施。 如事故造成人員傷亡，較大的經(jīng)濟損失，影響較大。事故應急結束后， 應保護好事故現(xiàn)場，設置警戒線，劃定事故現(xiàn)場范圍，并配合公安、消防、 安監(jiān)等部門進行事故調查處理，禁止一切無關人員進入現(xiàn)場。同時，積極 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 24 配合事故調查處理部門查清事故原因、經(jīng)過，制訂和落實事故整改和防范 措施，防范類似事故再次發(fā)生。該情況下

57、后期處置工作需在政府部門全面 指導下進行，在取得政府同意的情況下，要采取積極的措施盡快恢復生產(chǎn)。 需要做好三方面的工作，一是穩(wěn)定員工思想；二是對事故造成損壞的設備 設施、建構筑物和場所積極修復，盡快使設備設施滿足生產(chǎn)條件；三是做 好事故整改和防范措施，做好員工的安全教育，確保安全生產(chǎn)。 7.47.4 善后賠償善后賠償 財產(chǎn)損失由財務部門進行統(tǒng)計，事故發(fā)生部門做好配合工作。發(fā)生人 員傷亡的，由公司組織人員對受傷人員及傷亡人員家屬進行醫(yī)療救治、安 撫，按國家有關規(guī)定進行善后賠償，并及時協(xié)助辦理受災人員保險理賠工 作。 7.57.5 應急救援能力評估及應急預案的修訂應急救援能力評估及應急預案的修訂

58、由公司領導、專職安全員、技術骨干等組建調查評估小組，對事發(fā)原 因、應急過程、損失、責任部門獎懲、應急需求等做出綜合調查評估，形 成調查報告，提交公司安全生產(chǎn)管理小組審核。 由應急指揮部對事故應急能力進行評估，并由應急總指揮組織針對不 足之處對應急預案進行修訂。 8 8 保障措施保障措施 8.18.1 通信與信息保障通信與信息保障 公司生產(chǎn)安全事故應急指揮部和各小組成員均配備有手機通訊，保證 應急的通信暢通（使用手機通訊時必須遠離火災爆炸危險區(qū)域） 。各相關 人員手機號碼見附件一。在爆炸危險區(qū)域的通信聯(lián)絡主要依靠防爆對講機。 8.28.2 應急隊伍保障應急隊伍保障 公司應急隊伍是公司生產(chǎn)安全事故

59、應急的骨干力量，其任務主要是擔 負本公司各類安全事故的救援及處置。應急隊伍包括搶修、現(xiàn)場救護、交 通管理、通訊、后勤保障等人員。 （具體人員名單見附件一） 中山市火炬區(qū)消防中隊距離公司 4000m ,是可依托的消防應急資源。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 25 傷員救治主要依托當?shù)匦l(wèi)生醫(yī)療機構。 8.38.3 救援物資裝備保障救援物資裝備保障 應急裝備、物資、藥品、消防器材、個體防護用品（具）均配置齊全， 并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。具體物資、裝備的配 置見附件二。 8.48.4 經(jīng)費保障經(jīng)費保障 公司財務及行政部做好事故應急必要的資金準備。 8.58.5 其他

60、保障其他保障 8.5.18.5.1 交通運輸保障交通運輸保障 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，公司應急指揮部根據(jù)救援需要及時調整交通運 輸力量，提供交通運輸保障。公司內交通運輸力量不足時，及時向炭步鎮(zhèn) 人民政府或有關交通行政主管部門申請?zhí)峁┙煌ㄟ\輸支持。 8.5.28.5.2 治安保障治安保障 公司設置安保人員，24 小時值班巡邏。發(fā)生事故后，主要負責治安警 戒工作。 8.5.38.5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障醫(yī)療衛(wèi)生保障 公司配備有相應的應急藥物，提供應急所需。并與當?shù)蒯t(yī)院及其他附 近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過當?shù)蒯t(yī)療救護機構給予保障。 8.5.48.5.4 后勤保障后勤保障 公司購置和儲備有相應的

61、應急物資，供事故之需。 8.5.58.5.5 其他保障其他保障 （1）應急電源、照明保障：公司設置應急照明，以確保事故的應急。 （2）保障制度：為了能在事故發(fā)生后，迅速、準確、有效地進行處 理，做好應急的各項準備工作，對全體職工進行經(jīng)常性的應急常識教育， 落實崗位責任制和各項規(guī)章制度。同時還建立以下相應制度： 值班制度：建立 24 小時值班制度，遇有問題及時處理。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 26 培訓制度：結合三級教育制度，每年對應急人員至少進行一次培訓， 每年對全公司職工至少進行一次應急知識培訓；做到四懂（懂得危險化學 品火災的危險性、預防措施、安全處置、逃生方法） ，四會

62、（會報警、會 使用滅火器、會撲救初期火災、會逃生） 。 應急裝備、物資、藥品等檢查、維護制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢 查時，同時檢查應急工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 例會制度：在公司召開安全生產(chǎn)會議時，同時布置、檢查應急工作， 并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進。 演練制度：定期進行演練，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。 9 9 應急應急預案管理預案管理 9.19.1 應急預案培訓應急預案培訓 公司人員均需參與應急基本知識培訓。其內容包括：1）本公司的基 本情況；2）可能發(fā)生的事故類型；3）本公司應急預案的主要內容；4） 現(xiàn)場處置措施。 應急救援人員每年培訓學時不少于 16 個，且必

63、須能通過應急測試。 1、消防搶險組人員培訓 1）針對各類火災的滅火方法，滅火器材的使用；2）救助受困人員； 3）應急的用電、用水設施的搶修；4）傷員搜救和事故現(xiàn)場偵查；5）事 故后的現(xiàn)場處理。 2、警戒疏導組培訓 1）事故時區(qū)域隔離和人員管制；2）組織人員疏散；3）人員清點。 3、醫(yī)療救護組人員培訓 1）受傷人員的初步救治；2）傷員轉運。 4、通訊聯(lián)絡組人員培訓 1）事故信息上報和告知周邊單位； 2）引導外部救援力量。 5、后勤保障組人員培訓 1）應急物資供應； 2）應急物質轉運。 6、應急培訓的要求 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 27 1）針對性：針對可能的事故情景及承擔的應急

64、職責，不同的人員應 培訓不同的內容； 2）周期性：培訓時間相對短，但有一定周期，一般至少每年進行一 次； 3）定期性：定期進行技能訓練； 4）真實性：盡量貼近實際應急行動。 9.29.2 演練演練 本預案由應急救援指揮部組織訓練和演習。結合實際情況，在確保安 全的情況下，組織演練，以檢驗和測試應急救援指揮組的應急能力和應急 預案的可行性，提高實際技能及熟練程度，通過演練后的評價、總結，糾 正存在的問題，從而不斷提高預案質量。 1）演習與訓練應包括： （1）基本目標；（2）日期、時間和地點；（3）參加組織； （4） 模擬事故； （5）事故大約發(fā)展階段；（6）安排專門觀察員；（7）對訓 練和演習進

65、行適當?shù)脑u價。 2）演練類型 按照演練內容分為綜合演練和單項演練，按照演練形式分為：桌面演 練和現(xiàn)場演練。 3）演練頻率 正常情況下，綜合（專項）預案演練每年進行一次，現(xiàn)場處置方案演 練每半年進行一次。 若上一年出現(xiàn)兩次（含）三級或一次（含）二級以上響應時，則在正 常情況下增加一倍以上頻率進行演練。 4）演練評估和總結 演練結束后，參加演練的人員應對演練過程進行總結評估，提出演練 過程存在的問題，根據(jù)演練情況對本單位的應急資源（人力、物力資源配 備） 、應急程序和應急能力作出評價，提出改進意見。評估和總結情況要 形成演練評價總結記錄并及時改進。 中山市盛鴻石化有限公司生產(chǎn)安全事故應急預案 28 9.39.3 應急預案的修訂應急預案的修訂 公司應急指揮部應加強應急救援預案的跟蹤管理，定期演練評估，適 時對有關措施進行修訂、調整，使其更加適應災情突發(fā)時的救援實際。預 案至少三年更新一次，有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂： （一）因兼并、重組、轉制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人 發(fā)生變化； （二）工藝和技術發(fā)生變化； （三）周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源； （四）應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調整的； （五）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的； （六）應急預案演練評估報告要求修訂的； （七）應急預案管理部門要求修訂的。 9.49.4