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10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書

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1、10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(送審本)建設(shè)單位:樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司編制單位:重慶智力環(huán)境開發(fā)策劃咨詢有限公司二一九 年 六 月目 錄1概 述- 7 -1.1 項(xiàng)目由來- 7 -1.2 編制環(huán)評文件類型分析判定- 7 -1.3 項(xiàng)目特點(diǎn)- 8 -1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題- 10 -1.6 環(huán)境影響評價(jià)工作程序- 10 -1.7 環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論- 11 -2總 則- 13 -2.1 評價(jià)目的和原則- 13 -2.2 編制依據(jù)- 13 -2.3評價(jià)因子識別與確定- 18 -2.4 評價(jià)等級及評價(jià)范圍- 18 -2.5 評價(jià)范圍與重

2、點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)- 24 -2.6評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)- 26 -2.7項(xiàng)目建設(shè)可行性分析- 29 -2.8污染控制及環(huán)境保護(hù)目標(biāo)- 48 -2.9評價(jià)工作程序- 50 -3 企業(yè)現(xiàn)狀- 51 -3.1 企業(yè)現(xiàn)狀簡況- 51 -3.2 現(xiàn)有工程情況介紹- 51 -3.3 污染事故及環(huán)境糾紛- 67 -3.4 衛(wèi)生防護(hù)距離設(shè)置情況- 68 -3.5 總量控制- 68 -3.6 目前存在的主要環(huán)保問題- 68 -4 建設(shè)項(xiàng)目工程分析- 69 -4.1 基本情況- 69 -4.2 工程分析- 77 -4.3 平衡分析- 79 -4.4 污染因素分析- 79 -4.5 主要污染源、污染物及污染防治措施- 81 -4.5

3、 項(xiàng)目“以新帶老”措施及“三本賬”分析- 98 -5環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查及評價(jià)- 100 -5.1自然環(huán)境概況- 100 -5.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價(jià)- 103 -6 環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)- 114 -6.1施工期環(huán)境影響分析- 114 -6.2運(yùn)營期環(huán)境影響分析- 120 -7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析- 141 -7.1 評價(jià)依據(jù)- 141 -7.2 風(fēng)險(xiǎn)識別- 142 -7.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)范圍- 144 -7.4 最大可信事故確定及源項(xiàng)- 144 -7.5火災(zāi)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析- 145 -7.6防控體系- 146 -7.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及風(fēng)險(xiǎn)管理- 146 -7.8應(yīng)急預(yù)案- 148 -7.9 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)投資-

4、150 -7.10 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)論- 150 -8 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性分析- 152 -8.1施工期環(huán)境保護(hù)措施- 152 -8.2運(yùn)營期環(huán)境保護(hù)措施- 152 -8.3環(huán)保投資概算- 157 -8.4 “三同時(shí)”竣工驗(yàn)收內(nèi)容- 158 -9 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析- 160 -9.1建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)損益分析- 160 -9.2環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析- 160 -9.3生態(tài)效益分析- 161 -9.4環(huán)境效益分析- 161 -9.4分析小結(jié)- 162 -10 環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃- 163 -10.1環(huán)境管理- 163 -10.2監(jiān)測計(jì)劃- 166 -10.3 污染源排放清單- 168 -10.4竣工

5、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收清單- 169 -10.5 項(xiàng)目排污許可證管理- 171 -11 環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論與建議- 172 -11.1環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論- 172 -11.2產(chǎn)業(yè)政策符合性- 172 -11.3建議- 179 -10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書1概 述1.1 項(xiàng)目由來樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司于2003年成立,位于樂山市五通橋區(qū)西壩鎮(zhèn)前豐村,是一家專門從事廢紙(板)回收的民營公司,公司主要經(jīng)營紙制品制造、銷售;廢紙品回收;廢舊物資回收、批發(fā)(固體廢物、危險(xiǎn)廢物、報(bào)廢汽車、鐵路器材、“三電”器材除外);塑料制品制造、銷售等。公司目前主要產(chǎn)品為高

6、強(qiáng)瓦楞紙,現(xiàn)有工程主要包括:“年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)再生瓦楞紙項(xiàng)目,川環(huán)審批2010587號”;“高強(qiáng)再生瓦楞紙生產(chǎn)線余熱發(fā)電技改項(xiàng)目,樂市環(huán)審2015147號”;“2400m3/d污水處理工藝升級技改項(xiàng)目,五環(huán)審批201713號”。樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司采用國內(nèi)通用成熟的廢紙制漿造紙工藝,但由于其原料為廢紙,廢紙中不可避免的攜帶廢塑料,故其生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生大量的廢塑料,廢塑料處理方式不當(dāng)會造成多種環(huán)境問題。其中,“年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)再生瓦楞紙項(xiàng)目”生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生一定的廢塑料,在原有項(xiàng)目生產(chǎn)過程中,通過對廢塑料進(jìn)行分選清洗后外賣;外賣的廢塑料在運(yùn)輸過程中,廢塑料清洗后夾雜的水會造成沿途

7、滴漏,會對周圍環(huán)境造成一定的環(huán)境影響。因此樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司為消除或減少廢舊塑料造成的污染,廢舊塑料的回收利用是最為適用的,是保持塑料行業(yè)持續(xù)發(fā)展的必由之路,也是解決塑料垃圾污染的有效方法。為適應(yīng)市場需要,同時(shí)做到廢物的最大化利用,樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司擬投資60萬元,在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi),購置安裝熱熔造粒生產(chǎn)設(shè)備等,主要對廠區(qū)原有回收的廢紙上的塑料打包帶以及廢紙中分選出的廢舊塑料作為原材料,形成年處理8000噸廢舊塑料的生產(chǎn)能力。項(xiàng)目的實(shí)施為緩解樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司廢塑料處理問題提供了渠道,同時(shí)采用有效污染防治措施,做到資源化、減量化、無害化。該項(xiàng)目位

8、于樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司廠區(qū)內(nèi),利用廠區(qū)內(nèi)的閑置廠房,新建一條廢舊塑料顆粒造粒生產(chǎn)線,綜合處理廠區(qū)“年產(chǎn)10萬噸高強(qiáng)再生瓦楞紙項(xiàng)目”生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢塑料,不外購廢塑料。1.2 編制環(huán)評文件類型分析判定本項(xiàng)目在建設(shè)過程中和建成運(yùn)營后將產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲及固體廢物,為防止或減輕項(xiàng)目在建設(shè)過程中和建成后對環(huán)境造成的污染影響,根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法等相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司委托重慶智力環(huán)境開發(fā)策劃咨詢有限公司承擔(dān)“10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項(xiàng)目”的環(huán)境影響評價(jià)工

9、作。對照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令第44號令)以及關(guān)于修改建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄部分內(nèi)容的決定(生態(tài)環(huán)境部第1號),本項(xiàng)目屬于“第三十條 廢棄資源綜合利用業(yè) 86款 廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用”中廢塑料加工、再生利用,其符合報(bào)告書的編制要求,故本項(xiàng)目應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。編制依據(jù)如下:表1.2-1 環(huán)境影響報(bào)告書編制依據(jù)編制依據(jù)項(xiàng)目行業(yè)類別報(bào)告書報(bào)告表本項(xiàng)目建設(shè)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(環(huán)境保護(hù)部令第44號,2017年版)三十、廢棄資源綜合利用業(yè)86、廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料(

10、除分揀清洗工藝的)、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用其他本項(xiàng)目為再生塑料的加工利用,環(huán)評類別為輕工化纖類報(bào)告書1.3 項(xiàng)目特點(diǎn)(1)本項(xiàng)目屬于“廢塑料(除分揀清洗工藝的)加工、再生利用”項(xiàng)目,項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(2013年修正)(發(fā)改委第9號令)中鼓勵類第三十八條“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的“29、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機(jī)、廢塑料、廢橡膠、廢棄油脂等再生資源循環(huán)利用技術(shù)與設(shè)備開發(fā)”的建設(shè)項(xiàng)目,符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。(2)項(xiàng)目運(yùn)營期生產(chǎn)廢水循環(huán)使用,不外排;項(xiàng)目不新增員工,員工經(jīng)總廠統(tǒng)一調(diào)配,生活污水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站處理;

11、產(chǎn)生的大氣污染物主要是非甲烷總烴,采取完善的污染防治措施后,污染可得到有效控制。(3)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中涉及到塑料原料和塑料產(chǎn)品的儲存,應(yīng)做好風(fēng)險(xiǎn)事故分析,并提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施。(4)本項(xiàng)目為污染型項(xiàng)目,本次評價(jià)主要針對項(xiàng)目運(yùn)營期的大氣環(huán)境影響、地下水環(huán)境影響、噪聲環(huán)境影響以及固體廢物的環(huán)境影響進(jìn)行分析評價(jià)。1.4 環(huán)境影響評價(jià)工作過程根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國務(wù)院令第682號令)和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理目錄的有關(guān)規(guī)定以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求,該項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),編制環(huán)境影響報(bào)告書。樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司委

12、托重慶智力環(huán)境開發(fā)策劃咨詢有限公司對該項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)工作。根據(jù)我單位接受委托后,對本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行了實(shí)地踏勘和調(diào)研,詳細(xì)了解了本項(xiàng)目廠址周圍情況,收集有關(guān)本項(xiàng)目基礎(chǔ)資料,組織技術(shù)人員對該項(xiàng)目的選址及周邊環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘,并協(xié)調(diào)建設(shè)單位進(jìn)行了公眾參與公示、問卷調(diào)查等內(nèi)容,深入細(xì)致的了解公眾對本項(xiàng)目建設(shè)的意見,在以上基礎(chǔ)上依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則完成本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。環(huán)評項(xiàng)目組接受委托后,依次完成以下工作:1、協(xié)助建設(shè)單位制訂公眾參與調(diào)查方案,以建設(shè)單位作為實(shí)施主體,進(jìn)行了第一次公眾參與調(diào)查,調(diào)查形式以網(wǎng)站公示為主,同時(shí)輔以在項(xiàng)目現(xiàn)場張貼第一次信息公告。2、在仔細(xì)研究本項(xiàng)目

13、可行性研究報(bào)告的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了初步工程分析;同時(shí)對本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域進(jìn)行實(shí)地踏勘和調(diào)研,了解本項(xiàng)目廠址周圍情況。在此基礎(chǔ)上,完成環(huán)境影響因素識別、評價(jià)因子篩選、評價(jià)重點(diǎn)和主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確定等工作,并以此確定評價(jià)工作等級、評價(jià)范圍和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3、確定評價(jià)工作等級后,在調(diào)查評價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境狀況、收集歷年監(jiān)測資料的基礎(chǔ)上,根據(jù)本項(xiàng)目情況,對本項(xiàng)目所在區(qū)域進(jìn)行現(xiàn)狀監(jiān)測。4、以本項(xiàng)目工程分析為依據(jù),在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測與評價(jià)的基礎(chǔ)上,進(jìn)行各環(huán)境要素的環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià),編制完成各專題環(huán)境影響分析與評價(jià)章節(jié)。5、通過工程分析、環(huán)境影響分析的結(jié)果,確定本項(xiàng)目所采取的環(huán)保措施是否技術(shù)可行,并論證是否經(jīng)濟(jì)可行。在此

14、基礎(chǔ)上,提出更為合理的環(huán)保措施要求。6、綜合政策符合性分析、規(guī)劃符合性分析、環(huán)保措施經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證分析、污染物達(dá)標(biāo)排放分析、環(huán)境影響預(yù)測分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、污染物總量控制分析等的基礎(chǔ)上,完成報(bào)告書的編制。7、報(bào)告書編制完成后,建設(shè)單位作為實(shí)施主體,進(jìn)行了第二次公眾參與調(diào)查,采取網(wǎng)站公示和現(xiàn)場問卷調(diào)查等調(diào)查形式。8、在進(jìn)行公眾參與調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,最終完成送審版報(bào)告書。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題(1)項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境空氣、地表水、地下水以及區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀能否滿足相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)限制要求;(2)項(xiàng)目環(huán)境影響的可接受程度以及污染防治措施是否可行,主要包括:項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣污染物產(chǎn)生情況和治理措施,確保項(xiàng)目廢氣

15、排放達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);項(xiàng)目廢水處理措施的可行性,確保生產(chǎn)廢水實(shí)現(xiàn)部分回用和部分排放的可靠性;設(shè)備運(yùn)營過程中噪聲對周邊環(huán)境的影響;運(yùn)營期各類固廢是否得到妥善處置;項(xiàng)目營運(yùn)期對區(qū)域環(huán)境和敏感目標(biāo)的影響;(3)項(xiàng)目選址的合理性分析。1.6 環(huán)境影響評價(jià)工作程序建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作一般分為三個(gè)階段,即調(diào)查分析和工作方案制定階段、分析論證和預(yù)測評價(jià)階段、項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書編制階段。具體流程見下圖:圖1.5-1 環(huán)境影響評價(jià)工作程序1.7 環(huán)境影響報(bào)告書的主要結(jié)論通過對項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營期間環(huán)境影響的分析得出以下結(jié)論:樂山市五通橋恒源紙業(yè)有限公司10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項(xiàng)

16、目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求,生產(chǎn)中采用先進(jìn)技術(shù)及設(shè)備、資源消耗、污染物產(chǎn)生指標(biāo)較低;在落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施后,各類污染物可達(dá)標(biāo)排放;項(xiàng)目建成后不會改變區(qū)域當(dāng)前的大氣、水、聲等環(huán)境質(zhì)量的現(xiàn)有功能要求;公眾調(diào)查表明周圍的人群是支持本項(xiàng)目建設(shè)。建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)管理,使環(huán)境影響評價(jià)中提出的各項(xiàng)措施得到落實(shí)和實(shí)施。從環(huán)境保護(hù)角度上分析,本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)過程中,評價(jià)組得到了樂山市生態(tài)環(huán)境局,樂山市五通橋生態(tài)環(huán)境局以及建設(shè)單位的大力支持和幫助,在此一并表示衷心的感謝!2總 則2.1 評價(jià)目的和原則2.1.1評價(jià)目的本次評價(jià)目的是通過對本項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境空氣、地表水、聲環(huán)境

17、等環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,了解該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀;根據(jù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)規(guī)劃、本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案,預(yù)測項(xiàng)目建成后主要污染物排放量,以及對環(huán)境可能產(chǎn)生的影響程度和范圍,提出把不利環(huán)境影響減緩到最低程度而必須采取的綜合防治措施;從環(huán)境保護(hù)的角度給出該工程是否可行的結(jié)論,并提出合理有效的環(huán)境保護(hù)對策,為環(huán)境保護(hù)管理部門和本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工部門提供科學(xué)依據(jù),以利于社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2.1.2指導(dǎo)思想本評價(jià)的指導(dǎo)思想是根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),抓住影響環(huán)境的主要因子,有重點(diǎn)的進(jìn)行評價(jià);評價(jià)方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),實(shí)事求是;分析論證客觀公正;貫徹達(dá)標(biāo)排放、總量控制和清潔生產(chǎn)等環(huán)境保護(hù)政策的基本原則;提出環(huán)保措施和建議

18、時(shí)注意可行性和合理性;充分利用已有資料,在充分說明項(xiàng)目環(huán)境影響的前提下,縮短環(huán)評周期。2.1.3評價(jià)工作原則突出環(huán)境影響評價(jià)的源頭預(yù)防作用,堅(jiān)持保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量。(1)依法評價(jià)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等,優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)環(huán)境管理;(2)科學(xué)評價(jià)規(guī)范環(huán)境影響評價(jià)方法,科學(xué)分析項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響;(3)突出重點(diǎn)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的工程內(nèi)容及其特點(diǎn),明確與環(huán)境要素間的環(huán)境作用效應(yīng)關(guān)系,根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論和審查意見,充分利用符合時(shí)效的數(shù)據(jù)資料及成果,對建設(shè)項(xiàng)目主要環(huán)境影響予以重點(diǎn)分析和評價(jià)。2.2 編制依據(jù)2.2.1環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)1、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(20

19、15年1月1日實(shí)施);2、中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法(2018年12月29日修訂并施行);3、中華人民共和國水污染防治法(2018年1月1日起施行);4、中華人民共和國大氣污染防治法(2018年10月26日修訂并施行);5、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(2018年12月29日修訂并施行);6、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2016年11月7日實(shí)施);7、中華人民共和國節(jié)約能源法(2018年10月26日修訂并施行);8、中華人民共和國水法(2016年7月2日修訂);9、中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法(2018年10月26日修訂并施行);10、中華人民共和國水土保持法(2011年3月1

20、日施行);11、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2012年2月29日修訂);12、中華人民共和國土地管理法(2014年7月29日修正);13、中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法(2018年1月1日施行);14、中華人民共和國土壤污染防治法(2019年1月1日期施行);15、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例,國務(wù)院令第682號;16、環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法(生態(tài)環(huán)境部 部令 第4號),自2019年1月1日起施行;17、四川省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定的實(shí)施意見;2.2.2 行政法規(guī)與國務(wù)院發(fā)布的規(guī)范性文件(1) 國務(wù)院關(guān)于修改的決定(中華人民共和國國務(wù)院令第682號,2017年10月

21、1日起施行);(2) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(環(huán)境保護(hù)部令第44號,2017年9月1日實(shí)施)及關(guān)于修改部分內(nèi)容的決定(部令第1號,2018年4月28日起施行);(3) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)(國家發(fā)改委201321號令,2013年5月1日施行);(4) 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277號,2012.07.03);(5) 關(guān)于加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知(環(huán)發(fā)201298號);(6) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知(國發(fā)201665號,2016年12月5日);(7) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工

22、作方案的通知(國發(fā)201674號,2016年12月20日);(8) 關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳,2017年2月7日);(9) 關(guān)于印發(fā)的通知(環(huán)大氣2017121號);(10) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知(國發(fā)201337號);(11) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知(國發(fā)201517號);(12) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通知(國發(fā)201631號);(13) 關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知(環(huán)辦201430號);(14) 關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知(環(huán)環(huán)評2016150號

23、);(15) 關(guān)于發(fā)布(GB18599- 2001)等3項(xiàng)國家污染物控制標(biāo)準(zhǔn)修改單的公告(環(huán)境保護(hù)部,公告2013年第36號);(16) 國家危險(xiǎn)廢物名錄(2016年8月1日起實(shí)施);(17) 關(guān)于發(fā)布的公告(環(huán)境保護(hù)部公告,公告2017年第43號);(18) 環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法(生態(tài)環(huán)境部令,部令第4號);(19) 關(guān)于發(fā)布等五項(xiàng)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公告(生態(tài)環(huán)境部公告2018年第2號);(20) 關(guān)于堅(jiān)決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)管的通知(環(huán)辦土壤函2018266號);(21) 關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(環(huán)環(huán)評201811號);(22

24、) 關(guān)于加強(qiáng)固定污染源氮磷污染防治的通知(環(huán)水體201816號);(23) 國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃的通知(國發(fā)201822號);(24) 廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定(公告2012年第55號);(25) 及發(fā)布(公告2015年第81號);(26) 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(2016年3月16日十二屆全國人大四次會議審議通過);(27) 關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見(發(fā)改環(huán)資2016370號);(28) 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治技術(shù)政策;(29) 再生資源回收管理辦法(商務(wù)部審議通過,2007年5月1日起實(shí)施);(30) 國務(wù)院辦公廳

25、關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見(國辦發(fā)201149號)。2.2.3 環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則及規(guī)范1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱(HJ 2.1-2016);2、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018);3、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水(HJ2.3-2018),自2019年3月1日起實(shí)施;4、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ2.4-2009);5、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2016);6、環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響(HJ19-2011);7、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ/T169-2018),自2019年3月1日起實(shí)施;8、大氣污染治

26、理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2000-2010);9、水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ 2015-2012);10、環(huán)境噪聲與振動控制工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2034-2013);11、固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2035-2013);12、吸附法工業(yè)有機(jī)廢氣治理工程技術(shù)規(guī)范(HJ2026-2013);13、廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(施行)(HJ/T364-2007);14、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCS)污染防治技術(shù)政策(環(huán)保部公告2013第31號,2013.05.24實(shí)施);15、危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范(HJ 2025-2012);16、危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策(環(huán)發(fā)2001199號);

27、17、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨別(GB18218-2009);18、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(HJ589-2010);19、排污單位環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則(試行)(HJ944-2018);20、污染源源強(qiáng)核算技術(shù)指南 準(zhǔn)則(HJ884-2018);21、四川省灰霾污染防治實(shí)施方案(川環(huán)發(fā)201378號)及四川省灰霾污染防治辦法(四川省人民政府令第288號);22、四川省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于加快全省揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)企業(yè)污染治理的通知;23、四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB51/2377-2017);24、四川省藍(lán)天保衛(wèi)行動方案(2017-2020)(川污防

28、“三大戰(zhàn)役”辦201733號);25、四川省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治實(shí)施方案(2018-2020年);26、樂山市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃。2.2.4 環(huán)境影響評價(jià)工作依據(jù)文件1、四川省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案表(樂山市五通橋恒源紙業(yè)再生利用有限公司10萬噸高強(qiáng)瓦楞紙/年生產(chǎn)線配套廢舊塑料環(huán)保處理技改項(xiàng)目(五通橋區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局,川投資備2018-511112-22-03-315032JXQB-0104號,2018年11月19日);2、項(xiàng)目不動產(chǎn)權(quán)證;3、原有項(xiàng)目環(huán)評及驗(yàn)收批復(fù)文件;4、項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量本底監(jiān)測報(bào)告;5、項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)委托書;2.2.5 建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)技術(shù)文件1、建設(shè)單位提供的項(xiàng)目建設(shè)情況

29、資料。2.3評價(jià)因子識別與確定2.3.1 環(huán)境影響因子識別1、施工期施工期主要環(huán)境影響情況見表2.3-1。表2.3-1 施工期主要環(huán)境影響因素一覽表名稱產(chǎn)生影響的主要內(nèi)容主要影響因素環(huán)境空氣建材運(yùn)輸、存放、使用;設(shè)備安裝揚(yáng)塵水環(huán)境施工人員生活廢水等COD、BOD、氨氮、SS、石油類聲環(huán)境施工機(jī)械設(shè)備、車輛作業(yè)噪聲噪聲生態(tài)環(huán)境建材堆放、工程占地占壓土地等2、運(yùn)營期本項(xiàng)目生產(chǎn)過程中將產(chǎn)生廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲,營運(yùn)期主要污染因素對環(huán)境的影響識別見表2.3-2。表2.3-2 本項(xiàng)目運(yùn)營期主要污染因素對環(huán)境的影響識別環(huán)境因素主要排放源監(jiān)測因子預(yù)測因子總量控制因子環(huán)境空氣廢塑料熱熔擠出廢氣PM10

30、、PM2.5、SO2、NO2、TSP、CO、O3、非甲烷總烴非甲烷總烴非甲烷總烴地表水生產(chǎn)廢水生活污水pH、COD、BOD5、NH3-N、石油類、溶解氧、總磷、糞大腸菌群COD、NH3-NCOD、NH3-N地下水生產(chǎn)廢水生活污水K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、總硬度、耗氧量、溶解性總固體、氨氮、揮發(fā)性酚類、硝酸鹽、亞硝酸鹽、陰離子表面活性劑、總大腸菌群、菌落總數(shù)-聲環(huán)境生產(chǎn)設(shè)備等效連續(xù)A聲級(Leq)等效連續(xù)A聲級(Leq)-環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)車間、原料及產(chǎn)品倉庫-2.4 評價(jià)等級及評價(jià)范圍根據(jù)項(xiàng)目工程分析情況及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境可能產(chǎn)生的影響程度和范圍

31、以及項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境敏感程度,并根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則中的要求,各專題評價(jià)的等級確定如下:2.4.1 大氣環(huán)境評價(jià)工作等級依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)中5.3節(jié)工作等級的確定方法,結(jié)合項(xiàng)目工程分析結(jié)果,選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù),采用附錄A推薦模型中的AERSCREEN模式計(jì)算項(xiàng)目污染源的最大環(huán)境影響,然后按評價(jià)工作分級判據(jù)進(jìn)行分級。(1)Pmax及D10%的確定依據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)中最大地面濃度占標(biāo)率Pi定義如下: 第i個(gè)污染物的最大地面空氣質(zhì)量濃度 占標(biāo)率,%;采用估算模型計(jì)算出的第i個(gè)污染物的最大1h地面空氣

32、質(zhì)量濃度,g/m3;第i個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量濃度標(biāo)準(zhǔn),g/m3。(2)評價(jià)等級判別表評價(jià)等級按下表的分級判據(jù)進(jìn)行劃分表2.4-1 評價(jià)等級判別表評價(jià)工作等級評價(jià)工作分級判據(jù)一級評價(jià)Pmax10%二級評價(jià)1%Pmax10%三級評價(jià)Pmax1%(3)污染物評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)污染物評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和來源見下表。表2.4-2 污染物評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱功能區(qū)取值時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)值(g/m3)標(biāo)準(zhǔn)來源非甲烷總烴二類限區(qū)一小時(shí)2000.0參照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解中的標(biāo)準(zhǔn)要求(4)污染源參數(shù)主要廢氣污染源排放參數(shù)見下表:表2.4-3 主要廢氣污染源參數(shù)一覽表(點(diǎn)源)污染源名稱坐標(biāo)(o)坐標(biāo)(o)排氣筒參數(shù)污染物名稱排放速率單位

33、經(jīng)度經(jīng)度高度(m)內(nèi)徑(m)溫度()流速(m/s)點(diǎn)源103.756829.3849349.015.00.725.011.0非甲烷總烴 0.081 kg/h表2.4-4 主要廢氣污染源參數(shù)一覽表(矩形面源)污染源名稱左下角坐標(biāo)(o)海拔高度(m)矩形面源污染物排放速率單位經(jīng)度經(jīng)度長度(m)寬度(m)有效高度(m)矩形面源103.756829.3853349.030.010.010.0非甲烷總烴 0.088 kg/h(5)項(xiàng)目參數(shù)估算模式所用參數(shù)見表。表2.4-5 估算模型參數(shù)表參數(shù)取值城市農(nóng)村/選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)(城市人口數(shù))/最高環(huán)境溫度40.0最低環(huán)境溫度-2.2 C土地利用類型農(nóng)田

34、區(qū)域濕度條件中等濕度是否考慮地形考慮地形是地形數(shù)據(jù)分辨率(m)90是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙否岸線距離/km/岸線方向/o/(6)評價(jià)工作等級確定本項(xiàng)目所有污染源的正常排放的污染物的Pmax和D10%預(yù)測結(jié)果如下:表2.4-6 Pmax和D10%預(yù)測和計(jì)算結(jié)果一覽表污染源名稱評價(jià)因子評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(g/m3)Cmax(g/m3)Pmax(%)D10%(m)點(diǎn)源非甲烷總烴2000.0177.18.9/矩形面源非甲烷總烴2000.0128.56.4/本項(xiàng)目Pmax最大值出現(xiàn)為點(diǎn)源排放的非甲烷總烴,Pmax值為8.9%,Cmax為177.1ug/m3,根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-20

35、18)分級判據(jù),確定本項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)工作等級為二級。2.4.2 地表水環(huán)境評價(jià)工作等級根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境(HJ/T2.3-2018)的規(guī)定,地表水評價(jià)工作等級的劃分是由建設(shè)項(xiàng)目的污水排放量、污水水質(zhì)的復(fù)雜程度、受納水體的規(guī)模及水域功能類別而確定的。本項(xiàng)目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理設(shè)施處理后循環(huán)使用。本項(xiàng)目勞動定員約7人。本項(xiàng)目職工由總廠調(diào)配,本項(xiàng)目不新增員工人數(shù)。本項(xiàng)目廢水不外排,根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境(HJ/T2.3-2018),本項(xiàng)目地表水環(huán)境評價(jià)的等級確定為三級B。表2.4-7 地表水評價(jià)等級判別依據(jù)表評價(jià)等級判定依據(jù)排放方式廢水排放量Q/(m3/d);水

36、污染當(dāng)量數(shù)W/(無量綱)一級直接排放Q200000或W600000二級直接排放其他三級A直接排放Q200且W600三級B間接排放注10:建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝中有廢水產(chǎn)生,但作為回水利用,不排放到外環(huán)境的,按三級B評價(jià)。評價(jià)范圍:本項(xiàng)目周邊地表水水域。2.4.3 地下水環(huán)境評價(jià)工作等級按照環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2016)附表A(地下水環(huán)境影響評價(jià)行業(yè)分類表),本項(xiàng)目屬于“U 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn) 155、廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用”項(xiàng)目,本項(xiàng)目使用塑料不涉及危險(xiǎn)廢物,故屬于III類項(xiàng)目。地下水環(huán)境敏感程度參照表2.4-8可知。表2.4-8 地下水環(huán)境敏感程度分級表敏感

37、程度地下水環(huán)境敏感特征敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū);除集中式飲用水水源以外的國家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其他保護(hù)區(qū),如熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)較敏感集中式飲用水水源(包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源,在建和規(guī)劃的飲用水水源)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū);未劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的集中式飲用水水源,其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū);分散式飲用水水源地;特殊地下水資源(如礦泉水、溫泉等)保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等其他未列入上述敏感分級的環(huán)境敏感區(qū)不敏感上述地區(qū)之外的其他地區(qū)注:a“環(huán)境敏感區(qū)”是指建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄中所界定的涉

38、及地下水的環(huán)境敏感區(qū)表2.4-9 建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評價(jià)工作等級判別表 項(xiàng)目類別環(huán)境敏感程度I類項(xiàng)目II類項(xiàng)目III類項(xiàng)目敏感一一二較敏感一二三不敏感二三三根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(環(huán)境保護(hù)部令第 44 號)及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)適用的評價(jià)類別規(guī)定,本項(xiàng)目屬于環(huán)境影響報(bào)告書類別中輕工紡織化纖類“廢塑料再生利用”項(xiàng)目。經(jīng)查閱環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境(HJ610-2016)附錄A,本項(xiàng)目屬于地下水環(huán)境影響評價(jià)類項(xiàng)目。根據(jù)現(xiàn)場勘查,項(xiàng)目所在地區(qū)不屬于集中式飲用水水源地準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給區(qū)等地下水環(huán)境敏感區(qū)域。因此本項(xiàng)目地下水評價(jià)等級為三級,依據(jù)見表2.4-1

39、0。表2.4-10 地下水環(huán)境影響評價(jià)等級劃分判據(jù)判別因素項(xiàng)目情況分級評價(jià)等級建設(shè)項(xiàng)目場地的地下水環(huán)境敏感程度本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)為樂山市五通橋恒源紙業(yè)廠區(qū)內(nèi),不在集中式飲用水水源地保護(hù)范圍內(nèi),不在特殊地下水源及分散式居民飲用水水源等環(huán)境敏感區(qū)不敏感三級地下水環(huán)境影響評價(jià)類別本項(xiàng)目為“輕工紡織化纖”類別,廢塑料再生利用項(xiàng)目,需編制環(huán)境影響報(bào)告書類項(xiàng)目評價(jià)范圍:本項(xiàng)目周邊地下水水域。2.4.4 聲環(huán)境評價(jià)工作等級本項(xiàng)目位于樂山(五通橋)鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),其屬于聲環(huán)境3類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū),項(xiàng)目營運(yùn)期主要噪聲源為生產(chǎn)過程中塑料再生顆粒生產(chǎn)線、水泵和風(fēng)機(jī)運(yùn)行產(chǎn)生的機(jī)械噪聲。其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的噪聲對本項(xiàng)目所在區(qū)

40、域聲環(huán)境的影響小,且受影響人口數(shù)量變化不大,投產(chǎn)前后噪聲增加值3dB(A)不含3dB(A)。根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境(HJ2.4-2009),確定本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)為三級評價(jià)。評價(jià)范圍:本項(xiàng)目周邊200m范圍。2.4.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作等級1、危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q項(xiàng)目不涉及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018)規(guī)定的有毒有害和易燃易爆物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、貯運(yùn)等,無重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源。故本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為。2、評價(jià)工作等級建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ169-2018)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的等級劃分,見下表:表2.4-10 建設(shè)項(xiàng)目評價(jià)工作等級劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢、+評價(jià)等級一

41、二三簡單分析aa 是相對于詳細(xì)評價(jià)工作內(nèi)容而言,在描述危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明。根據(jù)分析,本項(xiàng)目評價(jià)等級為簡單分析。評價(jià)范圍:本項(xiàng)目周邊3km范圍。2.4.6 生態(tài)環(huán)境評價(jià)工作等級本項(xiàng)目位于樂山(五通橋)鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū),周圍主要為工業(yè)環(huán)境;項(xiàng)目位于園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi),不涉及生態(tài)敏感區(qū),根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響(HJ19-2011),本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境評價(jià)為三級評價(jià)。表2.4-11 生態(tài)影響評價(jià)工作等級劃分影響區(qū)域生態(tài)敏感區(qū)面積20km2或長度100km面積2km220km2或長度50km100 km面積2km2或長度50km特殊

42、生態(tài)敏感區(qū)一級一級一級重要生態(tài)敏感區(qū)一級二級三級一般區(qū)域二級三級三級綜上所述,本項(xiàng)目評價(jià)等級、評價(jià)范圍確定見表2.4-12。表2.4-12 評價(jià)等級一覽表項(xiàng)目判據(jù)等級環(huán)境空氣環(huán)境空氣質(zhì)量功能類別二類二級污染物排放情況非甲烷總烴最大占標(biāo)率Pmax1%地表水水域功能要求類三級B擬建項(xiàng)目廢水排放量廢水排放量0m3/d1000m3/d受納水體規(guī)模廢水不外排廢水水質(zhì)復(fù)雜程度簡單噪聲項(xiàng)目所在地聲環(huán)境功能區(qū)類別3類三級建設(shè)前后噪聲級增加小于3dB(A)受建設(shè)項(xiàng)目影響的人口數(shù)量受影響人口較小地下水建設(shè)項(xiàng)目分類“U 城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及房地產(chǎn);155廢舊資源(含生物質(zhì))加工、再生利用;廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、

43、廢電機(jī)、廢五金、廢塑料、廢油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用”類別,編寫環(huán)境影響報(bào)告書(危廢類,其余類)類項(xiàng)目三級地下水環(huán)境敏感程度不敏感生態(tài)工程占地范圍2km2三級工程影響范圍的生態(tài)敏感性一般區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境敏感程度不敏感二級物質(zhì)危險(xiǎn)性和功能單元重大危險(xiǎn)源無重大危險(xiǎn)源,不涉及環(huán)境敏感區(qū)2.5 評價(jià)范圍與重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)2.5.1 評價(jià)范圍(1)環(huán)境空氣根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ/T 2.2-2018)要求,二級評價(jià)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評價(jià)范圍為5km。根據(jù)大氣環(huán)境影響評價(jià)等級估算模式計(jì)算結(jié)果由此確定大氣評價(jià)范圍為:以生產(chǎn)中心為中心,各向四周外擴(kuò)2.5km的區(qū)域?yàn)樵u價(jià)范圍。(2)地表水本項(xiàng)

44、目不新增員工,員工均由總廠調(diào)配,因此廠區(qū)不新增生活污水。生產(chǎn)過程產(chǎn)生的地坪沖洗廢水進(jìn)入原有廢塑料清洗系統(tǒng)處理后回用,循環(huán)冷卻水循環(huán)使用,不外排。本次環(huán)評只對評價(jià)區(qū)地表水環(huán)境質(zhì)量做簡要分析。評價(jià)范圍確定為重點(diǎn)控制和分析廢水可被綜合利用的可靠性。(3)地下水項(xiàng)目地下水評價(jià)等級確定為三級評價(jià),以廠址為中心,四周南北2km,東西3km,面積為6km2的區(qū)域。(4)噪聲項(xiàng)目噪聲評價(jià)為三級評價(jià);評價(jià)范圍為廠界外1m,廠址周圍200m范圍內(nèi)沒有敏感保護(hù)目標(biāo)。(5)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)為簡單分析;評價(jià)范圍是以原料庫為中心,半徑3km內(nèi)的范圍。表2.5-1 評價(jià)范圍一覽表項(xiàng)目評價(jià)范圍環(huán)境空氣以生產(chǎn)車間為中心

45、,邊長5km范圍地表水本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站進(jìn)行處理,本評價(jià)僅就項(xiàng)目建成后廢水對地表水環(huán)境的影響作簡要分析。地下水以能說明地下水環(huán)境的現(xiàn)狀,反映調(diào)查評價(jià)區(qū)地下水基本流暢特征,滿足地下水環(huán)境影響預(yù)測和評價(jià)為基本原則,三級評價(jià)6km2范圍內(nèi)淺層地下水噪聲廠界外1m,廠址周圍200m范圍內(nèi)無敏感目標(biāo)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以原料庫為中心,半徑3km內(nèi)的范圍。生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目選址位于樂山市五通橋恒源紙業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi),廠址為規(guī)劃的工業(yè)用地,對本項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境作簡要論述。2.5.2 重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)表2.5-2 評價(jià)范圍及重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)一覽表環(huán)境類別評價(jià)范圍重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)環(huán)境空氣以生產(chǎn)車間中心為圓心,半徑為2.5km的范圍

46、內(nèi)周圍居民區(qū)地表水本項(xiàng)目周邊地表水域沫溪河地下水本項(xiàng)目周邊地下水域淺層地下水噪聲廠界外1m范圍及周圍200m范圍內(nèi)的敏感目標(biāo)評價(jià)區(qū)內(nèi)村莊人群環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)以生產(chǎn)車間中心為圓心,半徑3km范圍內(nèi)評價(jià)區(qū)內(nèi)企業(yè)及村莊人群2.6評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.6.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2.6.1.1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目環(huán)境空氣屬于二類功能區(qū),故本項(xiàng)目所在地區(qū)域環(huán)境空氣執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)及其修改單(生態(tài)環(huán)境部2018年第29號)的二級標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值見表2.6-1。表2.6-1 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)值(GB3095-2012)污染物名稱1小時(shí)平均日均值年均值選用標(biāo)準(zhǔn)SO2500g/m3150g/m360g/m3

47、環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)NO2200g/m380g/m340g/m3PM10-150g/m370g/m3PM2.5-75g/m335g/m3TSP-300200O3200日最大8小時(shí)平均160CO10mg/m34mg/m3/非甲烷總烴2.0mg/m3-參照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解中的標(biāo)準(zhǔn)要求2.6.1.2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目地表水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002)中類水域標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值見表2.6-2。表2.6-2 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB38382002) 單位:mg/L(pH除外)序號指標(biāo)單位標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源1pH/69地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB383

48、8-2002)類標(biāo)準(zhǔn)限值2溶解氧mg/L53CODcrmg/L204BOD5mg/L45氨氮mg/L1.06石油類mg/L0.057總磷mg/L0.28總氮mg/L1.02.6.1.3地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T148482017)中類水域標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)值見表2.6-3。表2.6-3 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T148482017) 單位:mg/L(pH除外)序號指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)來源1pH(無量綱)6.58.5地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類標(biāo)準(zhǔn)2氨氮(mg/L)0.53硝酸鹽(mg/L)204亞硝酸鹽(mg/L)1.05揮發(fā)性酚類(mg/L)0.

49、0026砷(mg/L)0.017汞(mg/L)0.0018鉻(六價(jià))(mg/L)0.059總硬度(mg/L)45010鉛(mg/L)0.0111鎘(mg/L)0.00512鐵(mg/L)0.313錳(mg/L)0.114溶解性總固體(mg/L)100015總大腸菌群(MPN/100mL)3.016菌落總數(shù)(CFU/mL)1002.6.1.4聲環(huán)境環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目位于樂山(五通橋)鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi),其屬于聲環(huán)境3類標(biāo)準(zhǔn)功能區(qū)。本項(xiàng)目聲環(huán)境執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見下表。表2.6-4 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位:dB(A)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)噪聲限值備注晝間夜間聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)3類655

50、52.6.1.5土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目位于樂山(五通橋)鹽磷化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi),其土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB36600-2018)中標(biāo)準(zhǔn)。表2.6-5 土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(建設(shè)用地,第二類用地)單位:mg/kg標(biāo)準(zhǔn)值砷鎘鉻(六價(jià))銅鉛汞鎳氯甲烷氯仿四氯化碳60655.71800080038900370.918000標(biāo)準(zhǔn)來源土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)(GB36600-2018)中表1標(biāo)準(zhǔn)2.6.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)2.6.2.1 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有機(jī)廢氣參照執(zhí)行四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB51

51、/2377-2017)表3、表5中相關(guān)要求限值,具體如下:表2.6-6 有組織排放標(biāo)準(zhǔn) 單位:mg/m3參照行業(yè)名稱工藝設(shè)施污染物項(xiàng)目最高允許排放濃度(mg/m3)與排氣筒高度對應(yīng)的最高允許排放速率(kg/h)最低去除效率(%)15m20m30m40m1涉及有機(jī)溶劑生產(chǎn)和使用的其他行業(yè)VOCs603.46.8203680%表2.6-7 無組織排放標(biāo)準(zhǔn) 單位:mg/m3序號污染物項(xiàng)目無組織排放濃度(mg/m3)石油煉制其他1VOCs2.02.02.6.2.2 廢水排放標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)處理后的再生水執(zhí)行城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)(GB/T 19923-2005)中洗滌用水的標(biāo)準(zhǔn),具體標(biāo)準(zhǔn)值表2.6-8。

52、表2.6-8 城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)(GB/T19923-2005) 單位:mg/m3序號項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)限制1pH6.5 9.02SS30mg/L3色度304BOD530mg/L5溶解性總固體1000mg/L6氯離子250mg/L7硫酸鹽250mg/L8糞大腸菌群2000個(gè)/L2.6.2.3噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目施工期噪聲執(zhí)行建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011):晝間噪聲值70dB(A)、夜間噪聲值55 dB(A)。營運(yùn)期廠界噪聲執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn):晝間噪聲值65dB(A)、夜間噪聲值55 dB(A)。2.6.2.4固體廢棄物執(zhí)

53、行標(biāo)準(zhǔn)一般工業(yè)固體廢棄物執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18599-2001)及其修改單要求,危險(xiǎn)廢物執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)及2013年修改單要求。2.7項(xiàng)目建設(shè)可行性分析2.7.1 產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項(xiàng)目為廢舊塑料綜合利用項(xiàng)目,年處理廢舊塑料8000噸。根據(jù)國務(wù)院9號令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)及2013年2月16日國家發(fā)展改革委第21號令公布的國家發(fā)展改革委關(guān)于修改有關(guān)條款的決定,本項(xiàng)目屬于鼓勵類中“三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目,故本項(xiàng)目屬于鼓勵類項(xiàng)目。同時(shí),本項(xiàng)目于2018年11月19

54、日在五通橋區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局取得了項(xiàng)目備案文件,備案號為:川投資備2018-511112-22-03-315032JXQB-0104號。另外,國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立完整的先進(jìn)的廢舊商品回收體系的意見國辦發(fā)201149號指出:“抓好重點(diǎn)廢舊商品回收。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,提高廢金屬、廢紙、廢塑料、報(bào)廢汽車及廢舊機(jī)電設(shè)備、廢輪胎、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢鉛酸電池、廢棄節(jié)能燈等主要廢舊商品的回收率。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持力度,進(jìn)一步明確生產(chǎn)者、銷售者、消費(fèi)者責(zé)任,通過垃圾分類回收等途徑,切實(shí)做好重點(diǎn)廢舊商品的有效回收。”以及“完善土地支持政策。在提高土地節(jié)約集約利用水平的基礎(chǔ)上,加大對廢舊商品回收體系項(xiàng)

55、目的土地政策支持。對列入各地廢舊商品回收體系建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目,在符合土地利用總體規(guī)劃前提下布局和選址,需要進(jìn)行土地征收和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,在土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排。積極支持利用工業(yè)企業(yè)存量土地建設(shè)廢舊商品回收體系項(xiàng)目。”等政策條款,都體現(xiàn)出對廢舊商品回收項(xiàng)目的積極支持”。此外,中華人民共和國工業(yè)和信息部發(fā)布的廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件(2016年1月1日施行)指出:“塑料再生造粒類企業(yè):已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于3000噸。”本項(xiàng)目改建完成后年廢舊塑料處理能力為8000噸3000噸,符合規(guī)范要求。由此可見,該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模符合廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件。綜上所述,本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策。2

56、.7.2與長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保相關(guān)政策文件的符合性分析2.7.2.1與關(guān)于加強(qiáng)長江黃金水道環(huán)境污染防控治理的指導(dǎo)意見(發(fā)改環(huán)資2016370號)相關(guān)意見符合性分析表2.7-1 本項(xiàng)目與指導(dǎo)意見符合性分析一覽表指導(dǎo)意見目錄文件相關(guān)規(guī)定項(xiàng)目符合情況分析三、推動沿江產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化(六)優(yōu)化沿江產(chǎn)業(yè)空間布局落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略,實(shí)施差別化的區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策。科學(xué)劃定 岸線功能分區(qū)邊界,嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制。堅(jiān)持“以水定發(fā)展”,統(tǒng)籌規(guī)劃沿江岸線資源,嚴(yán)控下游高污染、高排放企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移。除在建項(xiàng)目外,嚴(yán)禁在干流及主要支流岸線 1 公里范圍內(nèi)新建布局重化工園區(qū),嚴(yán)控在中上游沿岸地區(qū)新建石油化工和煤化工項(xiàng)目。1、本項(xiàng)目

57、為本地企業(yè)入園建設(shè),不涉及長江流域下游企業(yè)向上游轉(zhuǎn)移;2、本項(xiàng)目為廢舊塑料再生綜合利用項(xiàng)目,不屬于石油化工及煤化工項(xiàng)目。(八)嚴(yán)格沿江產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入加強(qiáng)沿江各類開發(fā)建設(shè)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評工作,完善空間準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和環(huán)境準(zhǔn)入的負(fù)面清單管理模式,建立健全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目。強(qiáng)化環(huán)評管理,新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目實(shí)行主要水污染物排放減量置換,嚴(yán)控新增污染物排放。加強(qiáng)高耗水行業(yè)用水定額管理,嚴(yán)格控制高 耗水項(xiàng)目建設(shè)。1、本項(xiàng)目為廢舊塑料綜合利用項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于樂山(五通橋)鹽磷化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi),項(xiàng)目符合園區(qū)準(zhǔn)入條件;2、本項(xiàng)目廢舊塑料加工過程中廢水經(jīng)處理后實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用,綜合用水量少,本項(xiàng)目廢水僅少量外排,外排廢水進(jìn)入廠區(qū)現(xiàn)有污水處理站進(jìn)行處理,實(shí)現(xiàn)合理處置。四、深化重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治(十)狠抓工業(yè)污染防治全面排查沿江工業(yè)污染源,對不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓,限期治理后仍不能達(dá)到要求的,依法關(guān)閉。2016年底前,完成造紙、制革、電鍍、印染、有色

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