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1、關(guān)于新形勢下做好信訪工作的幾點思考 摘要：社會改革的深入進(jìn)行加強了利益格局調(diào)整的力度，但是廣大人民群眾通過信訪渠道反映出來的問題，已經(jīng)成為了影響企業(yè)改革目標(biāo)順利實現(xiàn)的關(guān)鍵因素。怎樣化解和避免這些矛盾對企業(yè)改革所產(chǎn)生的影響，確保企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行。是企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部面前的主要問題。本文主要是就新形勢下做好信訪工作的幾點思考進(jìn)行了分析與探討。 下載 關(guān)鍵詞：信訪工作 思考 引言 對于信訪工作而言，采用標(biāo)準(zhǔn)化的手段以及措施對其進(jìn)行管理，可以更好的解?Q多種信訪問題。根據(jù)目前現(xiàn)狀來說，信訪工作采取法制化運行勢在必行，根據(jù)當(dāng)前的技術(shù)流程，按照當(dāng)前的技術(shù)指標(biāo)，不斷的提升信訪工作的質(zhì)量，更好的將信訪工作

2、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化運行，從根源上將一些影響信訪穩(wěn)定的因素剔除，長久穩(wěn)定的推進(jìn)信訪工作的展開。 一、當(dāng)前信訪工作呈現(xiàn)的特點 社會改革深入進(jìn)行以及不同利益關(guān)系調(diào)整力度的進(jìn)一步加強，人民群眾的維權(quán)意識和民主意識也得到了大幅度的提升。但是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中通過信訪窗口反映出來的深層次社會矛盾，所表現(xiàn)出的特點主要有以下幾方面：（1）上訪人員的多元化發(fā)展趨勢。以往的上訪人員主要以優(yōu)撫對象、老幼病殘、貧困戶等為主，而現(xiàn)在已經(jīng)逐漸的擴(kuò)展到離退休干部、企業(yè)法人以及失去土地的農(nóng)民、企業(yè)改制的職工等各個領(lǐng)域。以前上訪人員主要集中在農(nóng)村，而現(xiàn)在城鎮(zhèn)的上訪人員卻呈現(xiàn)出逐年增加的發(fā)展趨勢，最重要的是上訪人員的文化層次也不斷的提高

3、。（2）信訪途徑的多樣化?，F(xiàn)在的信訪途徑已經(jīng)不再單純的局限于個人來信上訪。隨著網(wǎng)絡(luò)媒體、通訊工具的不斷發(fā)展和普及，群眾反映問題的途徑也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，不僅匿名信、聯(lián)名信、集體上訪現(xiàn)象日漸增多，同時很多上訪人員還選擇通過網(wǎng)絡(luò)曝光的方式反映相關(guān)的問題。另外，有很多上訪群眾為了引起足夠的重視、擴(kuò)大影響范圍，而故意選擇在國家重大活動或者節(jié)假日等影響社會穩(wěn)定的敏感時期上訪。（3）信訪內(nèi)容越發(fā)廣泛。很多上訪群眾所反映的問題不僅涉及的范圍非常的廣泛，同時由于導(dǎo)致這些問題產(chǎn)生的原因非常復(fù)雜，所以處理的難度也相對較大。而且由于信訪機構(gòu)工作上的疏忽很多問題沒有得到及時的解決，而產(chǎn)生了非常嚴(yán)重的影響。 二、

4、信訪不穩(wěn)定的原因分析 （一）社會環(huán)境問題 首先，受到政策導(dǎo)向的影響，導(dǎo)致信訪調(diào)查處理措施過于軟弱。雖然針對群眾反映的很多不穩(wěn)定問題上級相關(guān)部門已經(jīng)下達(dá)了嚴(yán)肅調(diào)查處理的命令，但是由于在實際執(zhí)行過程中面臨著很多的問題，所以導(dǎo)致上級部門無法及時的掌握問題解決的實際情況，再加上基層部門一般很難真正做到嚴(yán)格按照上級部門指令執(zhí)行的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致很多問題的執(zhí)行效果無法取得讓人滿意的效果；其次，法律程序處理速度相對較慢。如果通過法律程序處理正在調(diào)查的維穩(wěn)事件的話，那么不僅處理速度相對較慢，且程序也非常的復(fù)雜，所以導(dǎo)致很多上訪群眾不愿意通過法律程序解決相關(guān)的問題；最后，信訪效率普遍偏低?，F(xiàn)階段信訪穩(wěn)定工作相關(guān)責(zé)

5、任部門行政效率低，是導(dǎo)致信訪群眾反映問題處理不及時的主要因素。 （二）素質(zhì)作風(fēng)問題 素質(zhì)作風(fēng)不僅是黨員干部必須具備的最基本的要求，同時也是社會、群眾對信訪部門所提出的要求。但是由于在信訪工作開展的過程中，存在著很多工作人員、黨員干部素質(zhì)低責(zé)任心不強的現(xiàn)象，導(dǎo)致其在處理群眾信訪工作時，忽略了群眾信訪的訴求，罔顧群眾利益，最終導(dǎo)致很多群眾信訪問題無法得到及時有效的解決，對信訪工作的順利開展造成了嚴(yán)重的影響。在處理群眾反映問題過程中出現(xiàn)的相互扯皮現(xiàn)象，導(dǎo)致信訪穩(wěn)定工作效率無法提高的關(guān)鍵因素，而這些問題已經(jīng)給群眾留下了非常不好的印象。 （三）錯誤觀念問題 由于很多群眾對信訪工作存在著認(rèn)識不清的現(xiàn)象，再

6、加上很多信訪工作人員因為長期受到封建思想的影響，導(dǎo)致很多群眾普遍存在著信訪必須去省級行政中心或者是國家行政中心，還有很多群眾認(rèn)為必須向不同的部門反映問題，自身反映的問題才能得到充分重視和解決，而這些觀念上存在的錯誤，也對各級信訪問題處理工作的順利進(jìn)行造成了嚴(yán)重的影響。 三、新形勢下做好信訪工作思路建議 （一）源頭預(yù)防，是規(guī)避矛盾和問題的前提 （1）完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機制。進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，就是信訪穩(wěn)定工作與企業(yè)改革發(fā)展等方面緊密的結(jié)合在一起，才能在確保企業(yè)相關(guān)工作和諧穩(wěn)定進(jìn)行的基礎(chǔ)上，確保企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。（2）完善信訪社會穩(wěn)定，提升風(fēng)險評估機制。信訪社會穩(wěn)定風(fēng)險評估是確保信訪突出

7、問題及時解決的關(guān)鍵，這一制度的實施，不僅有助于社會各個方面積極因素的充分體現(xiàn)，同時也確保了群眾利益不受損害，為社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。（3）完善信訪矛盾排查機制。信訪穩(wěn)定工作在開展的過程中，工作人員必須將主要的工作精力放在事前防范上，盡可能的做到突出問題事前及時排查，同時將排查出的問題和矛盾進(jìn)行分類梳理和分析，并以此為基礎(chǔ)制定相應(yīng)的解決措施，才能實現(xiàn)集中精力化解矛盾的目的，確保信訪穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行。所有這些制度和措施的實施，不僅為我國和諧社會的建設(shè)和發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，同時也為企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)提供了強有力的支持。 （二）領(lǐng)導(dǎo)重視，是化解矛盾和問題的關(guān)鍵 （1）領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識

8、到位。我黨一貫堅持的理論觀點就是穩(wěn)定壓倒一切。如果我們的生活，沒有一個和諧的政治環(huán)境，沒有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，那么我們生活的安定也就無從談起。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分的認(rèn)識到在加大改革開放力度的同時，必須將穩(wěn)定放在各項工作開展的首要位置。各部門領(lǐng)導(dǎo)必須將信訪穩(wěn)定作為第一責(zé)任人，親自批閱群眾來信，接待群眾來訪，才能深入的了解群眾的呼聲，確保信訪穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行。（2）矛盾化解到位。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作的過程中，必須通過與上訪群眾面對面交流的方式，了解群眾反映問題的實際情況，通過溝通與了解發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致矛盾出現(xiàn)的癥結(jié)，才能制定出切實可行的解決措施，同時將群眾的訴求進(jìn)行合理的分類，用真情感動群眾，獲取群

9、眾的理解和支持，才能確保信訪穩(wěn)定工作的順利進(jìn)行。（3）資金保障到位。經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)群眾的信訪訴求都與其個人利益緊密的聯(lián)系在一起。如果站在辯證唯物主義的角度分析的話，那么既然這些問題與群眾個人利益有著密切的聯(lián)系，那么群眾的信訪訴求也就集中于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的范疇，而這些問題的解決也必須建立在金錢與物質(zhì)的基礎(chǔ)上。所以，相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部必須在準(zhǔn)確掌握事件本質(zhì)和時代背景的前提下，根據(jù)矛盾發(fā)生的階段性特點，才能制定出有效解決問題的措施。 （三）強化落實，是遏制矛盾和問題的根本 （1）強化工作落實。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部必須通過不斷的學(xué)習(xí)，促進(jìn)自身駕馭全局能力和水平的提升，更為貼切的制定出和企業(yè)改革發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)

10、一的措施，保證整個企業(yè)能夠按照社會發(fā)展的目標(biāo)順利進(jìn)行。同時，對于一些重點工作，需要采用分線作戰(zhàn)的方式進(jìn)行落實，根據(jù)責(zé)任分工加以嚴(yán)格的落實，確保相關(guān)決策部署的貫徹與落實，才能從根本上杜絕政策制定不嚴(yán)謹(jǐn)，工作落實不到位等問題的出現(xiàn)，確保企業(yè)改革工作的順利開展。（2）強化責(zé)任落實。嚴(yán)格的按照黨政同責(zé)的要求，加強領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任監(jiān)督管理的力度。信訪部門并不是解決矛盾和問題的具體職能部門，因此必須按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則，在確保主體責(zé)任全面落實的同時，將分解信訪穩(wěn)定工作量，確保各級領(lǐng)導(dǎo)和管理層都做到事事有人管、件件有回音，才能從根本上確保群眾反映問題和矛盾的及時解決。（3）強化制度落實。制度建設(shè)是企業(yè)和諧發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格的按照相關(guān)的制度進(jìn)行企業(yè)的管理，才能確保企業(yè)改革目標(biāo)的順利實現(xiàn)。