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1、河南理工大學思想政治理論課社會實踐調查報告關于農村老年人的家庭贍養(yǎng)問題的調查報告院 系:文法學院 專業(yè)班級:法學09-1班 姓 名:郝宇甲 學 號:310912010120 聯(lián)系方式:15090348333 調查地點:輝縣市卓水鄉(xiāng) 指導老師:王家濤 1關于農村老年人家庭贍養(yǎng)問題的調查一、 前言進入21世紀,我國老年人口數(shù)量逐年增加,如何讓老年人更好地實現(xiàn)老有所養(yǎng)已經成為人們最關心的問題之一。而隨著老年人口數(shù)量的急劇增多,維權護老儼然成為了新世紀的一個廣泛性的社會問題。當下,我國人口老齡化現(xiàn)象也日趨嚴重,在龐大的老年群體中,農村人口約占到老年人口總數(shù)的80%。由于社會歷史等原因,農村老人老有所養(yǎng)
2、的問題,比城鎮(zhèn)老人更為艱難。(一) 調查緣由我國是一個具有優(yōu)秀傳統(tǒng)美德的社會主義國家,歷來以撫養(yǎng)子女贍養(yǎng)老人互相幫助等為民族傳統(tǒng)。其中的贍養(yǎng),是指子女對父母的供養(yǎng),即在物質上、經濟上和精神上為父母提供必需的生活條件。當今社會,如何讓老人安度晚年,已經不僅僅是一種道德層面上的義務,它更是一種法律上規(guī)定的強制性義務,無論是兒子或是女兒,都有同等的贍養(yǎng)老人的義務,否則不僅要受到道德上的譴責,而且還會受到法律上的制裁。山東省蒼山縣人民法院曾經對1990年以來的102起贍養(yǎng)糾紛案件進行過調查分析,發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)問題已經不容樂觀,尤其是關于農村老年人家庭贍養(yǎng)條件的改善更是寸步難行。鑒于我國農村老年人家庭
3、贍養(yǎng)問題所面臨的嚴峻形勢,為了更3充分地認識我國老年人家庭贍養(yǎng)問題的現(xiàn)狀,調研者特做本次社會調查。(二) 調查目的 從本次調查的地點和調查的對象上看,出于目前對本次社會調查的認知和理解,本次調查的目的主要可以歸納為以下幾點:1、 農村老年人的物質生活狀況;2、 農村老年人的經濟來源;3、 農村老年人的精神生活現(xiàn)狀;4、 農村老年人與家人子女間的關系情況;5、 農村老年人對我國目前在老年人生活保障措施方面的了解。(三) 調查經過本次社會調查主要是在7月207月21日進行。7月20日主要是對本次調查課題在鄉(xiāng)里以知識問卷的方式進行調查,7月21日主要是對鄉(xiāng)里的群眾以問答的方式進行調查,其間也有問卷調
4、查。(四) 調查方式 采用問詢群眾和問卷調查的方式,總結整理各種信息,得出研究結論。(五) 參與調查人員郝宇甲 河南理工大學文法學院專 業(yè) 法學專業(yè)09-1班 學 號 310912010120。二、 實踐概況及調查結果 我國是世界上老齡人最多的國家。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,一個國家60歲及以上人群即為老年人,聯(lián)合國將65歲及以上人口比重超過7%定義為“老齡化社會”,依此標準,2011年全國人口普查時,中國已經完全進入老齡化社會。2000年老齡化比例為7.0%,2005年達到7.69%(老齡人口為10055萬),雖然2011人口普查中關于人口的年齡比例還沒有具體確定,但是根據(jù)前幾次的結果來看,形
5、勢不容樂觀(民政部統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示,我國目前60歲以上老年人口超過195億,占總人口的10以上)。在國家經濟實力還不夠強、社會保障體制尚未健全的情況下,如何贍養(yǎng)老齡人問題就顯得尤為突出。目前我國60歲以上的老年人有1.95億左右,老齡人口增加,是我國經濟社會發(fā)展、人民生活水平提高、醫(yī)療衛(wèi)生條件改善的成果,是社會進步的標志。但是,也給經濟社會帶來許多問題,如果解決不好,就會導致家庭、社會矛盾,對改革、發(fā)展、穩(wěn)定產生不良作用。老有所養(yǎng)解決的尚好的,是國家機關、事業(yè)單位和部隊離退休老年人,企業(yè)退休職工的供養(yǎng)依據(jù)經濟效益而定,有些企業(yè)較好,而有些企業(yè)退休職工的退休金、醫(yī)療費也保證不了。至于農村老年人的贍
6、養(yǎng)問題,許多農村集體經濟也給予老年人適當?shù)纳钛a助,有些地方還建有敬老院和老年活動中心、圖書閱覽室等,這些地方的老年人多能歡度晚年,但是這些比較有代表性的農村畢竟只是少數(shù),很多農村老年人還存在亟待解決的問題。我走訪了一些農村老年人的家庭,參觀了村里的一些老年人的活動,并對農村老年人的健康狀況和生活情況作了一些粗略調查。我國在這1.95億老年人中,就有近億老年人生活在農村,這是一個不可忽視的群體,必須重視和加強農村老齡工作,促進各方面關注貧困老年人,解決他們的基本生活問題。為全面、深入地了解和掌握全鄉(xiāng)農村老年人的贍養(yǎng)狀況,筆者對卓水鄉(xiāng)農村老年人贍養(yǎng)問題進行了抽樣調查。本次抽樣調查對象主要對50戶
7、人口進行調查。以下即是本次社會調查的結果:(一)調查人口情況1、調查人口年齡:20歲以下2人20-30歲8人31-40歲10人41-50歲15人51-60歲10人60歲以上5人2、家中是否有老人:80%左右家里有老人,只有不到20%家中沒有老人或者老人已經過世。(二) 老年人家庭贍養(yǎng)情況1、與老人是否一起居住:90%表示一起居住,10%則不在一起。2、是否樂意與老人居住:樂意的有45人,出于義務的有2人,怕麻煩的有3人。3、是否吵架:40人表示和睦相處,5人表示偶爾吵架,經常因小事吵架有2人,無感情只是履行義務的有3人。(三)老年人生活現(xiàn)狀1、物質生活狀況:80%的人表示生活非常好(A、B),
8、20%表示一般。2、精神生活狀況:100%的人表示衣食無憂;100%的人表示有娛樂活動,但是大多數(shù)只局限于家人聚會或與鄰居老人的聊天;沒有人為老人買保險;100%的人表示與家中老人間有情感交流;其他情況則沒有。(四)農村對我國老年人家庭贍養(yǎng)措施的現(xiàn)狀了解1、只有5名老人領取退休金;2、20%的人對我國的老年人贍養(yǎng)政策了解一些,但會死僅僅局限于老年基礎運動設施方面,對養(yǎng)老院等只聽過沒有見過,剩下的80%的人對此根本不關注;3、17人認為我國的老年人贍養(yǎng)措施一般,20人認為不實際,13人認為不好。以上就是本次社會調查從調查問卷上得來的基礎信息。調查數(shù)據(jù)的顯示結果還是比較理想的,但是我不得不對此表示
9、懷疑。通過對街坊鄰里的調查得知,這50戶家庭中有5戶家中老人獨自生活,日常生活不能自理,更不用提什么衣食無憂了,所以,參照此次調查數(shù)據(jù),又通過網上的各種信息,我得出了自己的關于我國農村老年人家庭贍養(yǎng)問題的觀點與看法。三、 成果與建議雖然僅僅是針對廣大農村群體進行了一次小額的抽樣,但是通過對本次調查結果的分析,再加上網上信息的各種匯總,還是可以看出很多問題,不僅僅是局部不發(fā)達地區(qū)的農村現(xiàn)狀,這在全社會的農村都是普遍存在的。下面將主要分三個方面進行闡述。(一)從調查的情況看,農村很多老人的晚年呈現(xiàn)出不同于城鎮(zhèn)老年人的生活特點。1、生活條件較差,生活方式單調 農村老人的生活方式主要有四種,即三世同堂
10、型、不分不離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型。三世同堂型即老人與子孫共同生活,生產生活中的事物主要由子女、兒媳決定,老人除干點家務活幫助照看孩子外,別無其他生活,生活比較單調;不分不離型是指老人與子女雖沒有分家,但是不與子女一起居住,生活費用由子女供應,這種類型的老人在子女少的家庭中占有著相當大的比例;分擔贍養(yǎng)型主要集中在多子女的老人家庭中,子女按比例分擔老人生活所必需的糧食及日用品,老人也不與子女一起生活;獨自生活型是指單身老人或老年夫婦單獨生活,生活費用由自己承擔,責任田里的重體力活由親朋好友或子女幫助,這種類型的老人既有孤寡老人也有多子女或單子女的老人。許多不分離型、分擔贍養(yǎng)型、獨自生活型的老
11、人大多居住在村莊周圍低矮破舊的房子里,在有的地方,村莊周圍甚至出現(xiàn)了老年人聚居的“老年村”,其生活條件普遍較差。2、老人生活要求低,渴望但不苛求精神贍養(yǎng) 與城鎮(zhèn)老人呼吁精神贍養(yǎng)不同,農村老人雖然也希望兒女精神贍養(yǎng),但相當一部分老人是只要生活有保障,不致挨餓受凍就很滿足了,而不太注重營養(yǎng)保健、參加娛樂活動等。3、生活來源單一,完全依賴子女農村老人參加社會養(yǎng)老保險的極少,他們中很多人因年老疾病而喪失勞動能力后,生活只能依賴子女,沒有其他出路,這是農村老人與城鎮(zhèn)老人的一個顯著區(qū)別。(二)造成農村老人生活艱難的原因主要有以下幾方面:1、子女間非正常攀比,使老人生活無著落從調查的情況和網上查詢的一些資料
12、看,多子女家庭互相推卸贍養(yǎng)責任的糾紛案件占全部贍養(yǎng)糾紛案的80%以上。2、農村社會養(yǎng)老體制不健全,養(yǎng)老方式單一落后絕大部分老人至今仍靠子女扶養(yǎng),他們年輕時扶養(yǎng)子女,為子女上學、結婚耗盡了全部積蓄,有的老人甚至把住房也全部讓給了子女。由于農村養(yǎng)老保險體制不健全,老人大多沒有經濟來源,到年老時在經濟上便完全受制于子女,致使有的子女特別是個別兒媳視老人為負擔,老人在家里經常受氣。3、部分子女道德倫喪,只知向老人索取,卻不愿回報老人有的兒媳視娘家人為自己人,公公、婆婆為外人,“內外”差別大,不贍養(yǎng)甚至虐待公婆,有的兒子抱著息事寧人的態(tài)度,使父母飽受委屈。(三)農村養(yǎng)老問題嚴重干擾了農村的正常生活秩序,
13、對社會主義精神文明建設也帶來了負面效應,因此必須正視這一問題:1、要完善社會保障體系。建立健全農村養(yǎng)老保險制度,提倡農村青年為自己和老人參加養(yǎng)老保險,使農村老人減輕對子女的物質依賴程度。從長遠的觀點看,通過社會保障體系使老人安度晚年,將是解決農村養(yǎng)老的一個重要途徑。2、搞好農村精神文明建設。要在全社會提倡敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),建立團結和諧的農村家庭關系。當前甚至在今后相當長的時期內,在農村,子女仍將是養(yǎng)老的主要承擔者,因此,必須將敬老愛老作為社會主義精神文明建設的一個重要方面,滲透到農村社會生活的各個方面。3、依法養(yǎng)老。目前,關于保護老年人權益的立法工作已取得了一定成效,在婚姻法、刑法、民法通則
14、等法規(guī)中都有專門的條款,國家還專門制定了老年人權益保障法,對不盡贍養(yǎng)義務的人可以視情況追究其民事和刑事責任,從而為農村老人依法養(yǎng)老打下了法制基礎。當前我們要進一步加強法制宣傳,讓全社會了解保護老年人權益的重要性。4、提高思想認識,加強老齡工作。老年人是黨和國家的財富,他們在革命和建設中作出過巨大貢獻,是歷史的功臣。農村老年人既是一個龐大的群體,又是一個弱勢群體,他們需要物質上的照顧和精神上的關懷。黨中央、國務院關于加強老齡工作決定指出:“在社會主義市場經濟條件下,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,形成敬老、養(yǎng)老、助老以及代際和諧的良好社會風尚,是社會主義精神文明建設的一項重要內容。”并且指出要“基本實現(xiàn)老
15、有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”。5、堅持家庭贍養(yǎng)為主,積極辦好敬老院。尊敬和贍養(yǎng)老年人是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會主義優(yōu)越性的體現(xiàn),我們要從農村老年人眾多、經濟不夠發(fā)達的國情出發(fā),實行個人、家庭、社會、國家四者共同贍養(yǎng),并以家庭贍養(yǎng)為主的辦法,使老年人繼續(xù)生活在自己熟悉的住所和環(huán)境里,保持自己的生活方式和人際關系。同時要積極創(chuàng)建和辦好敬老院、托老所,對老年人做到經濟上贍養(yǎng),生活上照料,精神上安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。6、加快農村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設,切實解決老年人的缺醫(yī)少藥問題。農村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。我們要加快
16、農村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設,積極創(chuàng)建和辦好醫(yī)療、保健室,努力做到良好的預防、醫(yī)療、康復,這是保證老年人健康長壽的基本條件。7、積極開展文體活動,辦好老年活動中心。農村老年人既需要物質方面的贍養(yǎng)照顧,又需要精神方面的關懷安慰。生命在于運動,老年人到活動中心,走走跳跳,說說唱唱,看看書報,講講故事,既交流了思想,又豐富生活,還能強身健體。8、大力宣傳老年人權益保障法,依法維護老年人的權益。農村老年人在社會中是弱勢群體,他們的合法權益比較容易受到侵害,加之許多老年人法律意識淡薄,自我保護能力較弱。我們要大力宣傳老年人權益保障法,增強法律意識,依法維護老年人的合法權益。四、結語 本次暑期社會實踐調查對于筆者本人來說是非常有意義的,不僅僅是在學習方面的社會經驗的累加,更重要的是讓我們更清醒的認識到國家發(fā)展現(xiàn)狀,這對于大學生尤其是法學專業(yè)的大學生來說都具有深遠的影響。12