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1、提高政治站位 強化責任擔當堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展在校（院）黨建暨黨風廉政建設工作會議上的講話XXX2018年3月X日同志們：今天的會議，是經(jīng)校委會研究決定召開的一次重要會議。主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹落實十九屆中央紀委二次全會、自治區(qū)紀委十二屆二次全會和區(qū)直機關黨建工作會議精神，回顧總結2017年工作黨建和黨風廉政建設工作，安排部署2018年工作。剛才，*處、*部、*館3個支部書記作了表態(tài)發(fā)言，態(tài)度誠懇，措施有力，望認真抓好落實，務求取得實效。下面，我就做好今年黨建和黨風廉政建設工作講三點意見。一、深刻認清現(xiàn)狀和形勢，進一步增強

2、全面從嚴治黨責任感和使命感回顧過去一年我校（院）黨建和黨風廉政建設工作,對照黨的十九大以來全面從嚴治黨的新形勢新要求,切實感受到既有成績，也有不足，形勢不容懈怠?？闯煽?，亮點突出。2017年，我們把學習宣傳貫徹黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神作為頭等大事，以推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化為抓手，提高政治站位，強化責任擔當，推動黨建和黨風廉政建設取得新成績。校（院）在全區(qū)效能目標管理考核中位居區(qū)直機關第*位、榮獲優(yōu)秀等次；在全區(qū)群眾評議機關作風排名中居區(qū)直機關第*位，比2016年前移*個位次；校（院）機關黨委在區(qū)直機關黨組織星級評定中由*星級晉升為*星級。一是全面從嚴治黨責任意識強、壓

3、得實。校委牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，自覺扛起全面從嚴治黨主體責任，全年共召開*次校委會，每次會議都始終把學習黨的最新理論、重大決策部署、重要會議精神作為第一議題，始終把研究部署黨建和黨風廉政建設工作作為重要內(nèi)容，凡是涉及黨建和黨風廉政建設工作必然強調(diào)落實校委領導責任、班子成員“一崗雙責”、機關黨委書記直接責任、各支部書記主體責任，切實把全面從嚴治黨責任一貫到底、層層壓實。二是理論學習有創(chuàng)新、覆蓋廣。創(chuàng)立“2+X+1”集中研討式學習和集體備課制，把校委理論學習與主業(yè)主課、集體備課結合起來，幫助和指導教師完善講義課件，達到提高理論素養(yǎng)、創(chuàng)新學習形式、互相

4、交流啟發(fā)、培養(yǎng)錘煉教師、打造精品課程等多重效果，做法和經(jīng)驗在區(qū)直機關交流，獲評2017年XX組織工作創(chuàng)新成果獎。在全校（院）廣泛開展大學習，*個黨支部集中學習*場次，校委班子成員帶頭講黨課*次，黨支部書記講黨課*次，重學習、抓學習在校（院）蔚然成風，學習型機關建設呈現(xiàn)出新氣象。三是主業(yè)主課聚焦準、成效好。我們緊緊圍繞中心、服務大局，增強政治意識，提高政治站位，將主業(yè)主課作為自治區(qū)“大黨建”的重要一環(huán)，興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神和自治區(qū)第十二次黨代會精神熱潮，動員黨員干部和教研人員在學懂弄通做實上下功夫，在打造精品課、辦好培訓班、宣講下基層、制作新網(wǎng)課、舉辦研討會、發(fā)表理論文章等各方面取得一

5、系列豐碩成果，打出黨校品牌，樹立黨校形象，贏得了學員口碑，得到了社會認同，彰顯了黨校、行政學院黨的理論學習研究宣傳主渠道、黨員干部培訓輪訓主陣地作用，成為效能考核、作風評議的“硬頭貨”和“加分項”。四是黨建基礎抓得實、有特色。堅持把“兩學一做”學習教育融入日常、抓在經(jīng)常、形成常態(tài)、發(fā)揮長效，完成了*個黨支部改選換屆，推動各黨支部嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、組織生活會等制度。建立“周有活動、每月一評、季度一講、一年一查”機制，黨支部標準化規(guī)范化建設邁出新步伐，“一支部一特色、一部門一品牌”取得實效。進一步完善黨支部星級管理考核機制，組織開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和黨員“評星定格”活動，表彰了

6、*個先進基層黨組織、*名優(yōu)秀黨員、*名優(yōu)秀黨務工作者。堅持以黨建為龍頭帶動精神文明建設，大力推進校（院）紅色文化建設，爭取國家行政學院支持成立“國正書吧”，組織舉辦全區(qū)校（院）系統(tǒng)第三屆趣味運動會，組織開展“道德大講堂”和評選“最美黨校人”“文明行為標兵”等活動，成功創(chuàng)建“自治區(qū)文明單位”。五是正風肅紀抓得嚴、有力度。堅決把巡視反饋意見整改作為一項重大任務來抓，立改立行，逐項整改，*個方面*項問題全部整改到位，核查糾正了生活服務中心違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。注重建章立制，研究制定關于改進作風的若干補充規(guī)定事業(yè)部門工作人員超工作量績效獎勵發(fā)放辦法等*項制度，建立長效機制，鞏固整改成果。堅持把紀律挺在

7、前面，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅持不懈正風肅紀，糾正“四風”，對校（院）教職工出國（境）證件進行集中保管，對個人重大事項填報不實黨員干部進行約談，對*人違紀問題給予黨紀處分，對*名沒有按時上課的教師進行全校通報，促進了校風、教風、作風持續(xù)向好?？磫栴}，短板明顯。事物都具有兩面性,黨建工作也不例外。我們不能用問題否定成績,但也不能用成績掩蓋問題。去年，自治區(qū)黨委巡視反饋了*個方面*個問題，每一件都是校（院）全面從嚴治黨的短板和漏洞。今年2月，校委班子民主生活會前征求意見*條，校委又自我對照自查了一些問題，近期印發(fā)了整改方案，提出*條整改措施，都是針對問題提出的。在機關黨建工作年終考核和近期

8、檢查中，發(fā)現(xiàn)一些問題和隱患依然存在、短板十分突出。概括起來主要有：一是主體責任落實還不夠有力。重業(yè)務、輕黨建的老問題痼疾難消，班子成員“一崗雙責”落實不夠有力，有的支部書記政治站位不高，黨建主體責任扛的不實，對黨建工作不愿管、不善管， “上熱中溫下冷”現(xiàn)象依然存在。二是部分制度規(guī)定落實還不到位。有的領導干部不能經(jīng)常以普通黨員身份參加所在支部活動，有的支部落實“三會一課”制度不嚴格、不規(guī)范，支部黨員會、支部委員會和黨小組會會議混著開，會議記錄攤著記；有的黨支部沒有把“兩學一做”學習抓在經(jīng)常、融入日常，支部學習和講黨課簡單應付，在年底突擊補材料、補記錄，甚至為了“留痕”而“編痕”，出現(xiàn)造假行為。三

9、是有的黨支部作用發(fā)揮還不到位。抓黨建工作只提要求、不抓落實，只做部署、不重成效，把說了當成做了，疲于應付，質(zhì)量不高。有的支部組織力弱，政治功能不強，管黨員、帶隊伍辦法不多、方法不活、措施不力，日常管理失之于寬、失之于松、失之于軟，組織開展活動缺乏凝聚力，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。四是黨的理論學習還不扎實。有的教研人員對自身專業(yè)領域以外黨的理論知識學習不深入，對黨的制度規(guī)定和黨支部工作不熟悉；有的黨員對應知應會的黨建知識說不清楚。五是有的黨員干部紀律意識不強。有的黨員對校（院）從嚴治校、從嚴施教、從嚴管理制度不熟悉、不習慣，有的黨員干部個人重大事項申報不實，有的黨員干部和教研人員外出授課不

10、請假、重要會議不到場、承擔的科研課題不按時結項、安排部署的任務落實不到位。這些問題都警示我們，小病不治、大病難醫(yī)，全面從嚴治黨再小的事情都是政治責任，決不能因為都是小問題而得過且過，必須以“上醫(yī)治未病”的預見性，聚焦問題,精準發(fā)力，抓整改、補短板、堵漏洞、防反彈，切實打牢全面從嚴治黨的基礎?？葱蝿荩蝗菪傅?。從中央全面從嚴治黨新部署新要求看，黨的十九大對全面從嚴治黨作出頂層設計和總體戰(zhàn)略部署，明確了新時代黨的建設總要求。十九屆中央紀委二次全會進一步提出要重整行裝再出發(fā)，以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴治黨新局面。習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上強調(diào)：全面從嚴治黨遠未到

11、大功告成的時候，決不能跌入抓一抓、松一松，出了問題再抓一抓、松一松的循環(huán)；全面從嚴治黨必須一以貫之、堅定不移，絕不能有差不多了，該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效見好就收的想法；要鍥而不舍落實中央八項規(guī)定，拿出恒心和韌勁，繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,管出習慣、抓出成效、化風成俗；要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。這充分表明了黨中央堅定不移全面從嚴治黨的鮮明態(tài)度和戰(zhàn)略定力，向全黨和全社會釋放出全面從嚴治黨永遠在路上的強烈信號。從中央巡視組來寧巡視態(tài)勢看，中央第八巡視組已進駐我區(qū)，開展

12、為期3個月的政治巡視，將深入檢查被巡視黨組織選人用人和基層黨組織建設情況、執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和整治“四風”情況、黨規(guī)黨紀執(zhí)行情況、領導干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問題情況，以及十八屆中央巡視整改落實等情況。這是黨的十九大之后的首輪巡視，比以往更加嚴格是不言而喻的,對抽查廳局的巡視檢查也是非常嚴、非常細。從自治區(qū)黨建督察問責情況看，去年年底，自治區(qū)黨委組織*個檢查組，對*個地級市和*個區(qū)直部門（單位）黨風廉政建設責任制落實情況進行了檢查，近期通報曝光了有關單位中心組學習不按規(guī)定落實，學習記錄不規(guī)范，編造春節(jié)、中秋節(jié)、開齋節(jié)、端午節(jié)和雙休日學習等許多造假、不實問題，自治區(qū)紀委監(jiān)察委也對履行全面

13、從嚴治黨責任不力的*名干部進行問責和處分。綜合以上情況，黨的十九大之后，全面從嚴治黨由“寬松軟”走向“嚴緊硬”的力道更加強勁，正風反腐、紀律要求、執(zhí)紀標準、干部監(jiān)督、責任追究只會越來越嚴、越來越緊、越來越硬。全校上下要充分認識到黨中央、自治區(qū)黨委全面從嚴治黨的堅定決心，充分認識到全面從嚴治黨越來越越嚴，充分認識到校（院）全面從嚴治黨仍有短板和漏洞，充分認識到抓從嚴治黨不容有絲毫懈怠，以更加強烈的使命感、責任感、緊迫感，把各項工作抓的實之又實、細之又細，確保經(jīng)得起考評和檢驗。 二、重整行裝再出發(fā)，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是

14、自治區(qū)成立60周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年。各項工作要有新作為新氣象，首先是全面從嚴治黨要開創(chuàng)新局面。2018年，校（院）全面從嚴治黨的總體要求是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求，以黨的政治建設為統(tǒng)領，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為重點，以實施“三強九嚴”工程為抓手，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，進一步提高黨的建設質(zhì)量和水平，為“一流校（院）”建設提供堅強政治保證。黨校、行政學院擁有黨建研究中心、專業(yè)研究隊伍和參訓學員力量，具有推

15、動黨建工作創(chuàng)新，推出黨建研究成果，打造黨建工作亮點，創(chuàng)造黨建新鮮經(jīng)驗的有利條件，我們應該在區(qū)直機關黨建工作中走在前、做表率，把全面從嚴治黨抓實、抓好、抓出實效。 （一）強化思想理論武裝，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。習近平新時代中國特色社會主義思想是黨的十九大精神的靈魂和主線，持續(xù)深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神，最核心最根本的是要深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要進一步在學懂弄通做實上再下功夫，學深悟透，融會貫通，落地見效。一要抓深化，在學懂上有新進步。發(fā)揮校委理論中心組學習的示范引領作用，在全校各支部廣泛推廣“2+X+1”集中研討式學習法

16、，以“頭雁效應”帶動“群雁齊飛”。制定理論學習應知應會要點清單,組織開展理論在線測試,運用輔導宣講、研討交流、形勢報告等多種形式，推動大學習向深度廣度拓展。發(fā)揚學到底、悟到位的精神，認認真真讀原著、學原文、悟原理，不斷往深里走、往實里走、往心里走，使黨校始終走在全區(qū)學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的最前列。二要抓消化，在弄通上有新突破。習近平新時代中國特色社會主義思想內(nèi)涵豐富、博大精深，不僅要知其然，而且要知其所以然。要以崇敬、執(zhí)著的態(tài)度，深入研讀，反復琢磨，學深悟透，融會貫通，做到解其言、知其意、明其理，增強政治認同、思想認同、情感認同，用理論深度、實踐力度和情感溫度

17、，做學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的引領者、傳播者。三要抓轉化，在做實上有新作為。理論的價值在于指導實踐，學習的目的在于運用。要把習近平新時代中國特色社會主義思想落實到辦學治校各方面，貫穿于教學、科研、咨政和研究、宣傳、闡釋各項工作中，努力在打造精品課、辦好培訓班、宣講下基層、制作新網(wǎng)課、舉辦研討會、發(fā)表理論文章等方面取得更加豐碩的成果。（二）堅持以政治建設為統(tǒng)領，把講政治貫穿于全面從嚴治黨各方面。黨的十九大報告強調(diào)“要把黨的政治建設擺在首位”，凸顯了黨的政治建設的極端重要性。堅持黨校姓黨這一根本原則，決定黨校沒有脫離政治的業(yè)務，也沒有脫離業(yè)務的政治，大事小事都必

18、須講政治。一要把維護黨中央集中統(tǒng)一領導作為首要任務。維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，首先看態(tài)度，關鍵看行動，最終看效果。黨校是黨員干部理論教育和黨性教育的紅色殿堂，黨校教師是黨員干部理論教育和黨性教育的“培訓師”、“引領者”，更要堅決維護習近平總書記在黨中央、在全黨的核心地位，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，為參加培訓學員做出榜樣和示范。二要扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是黨的十九大做出的決策部署，也是今年的一項重大政治活動。要按照中央和自

19、治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，突出用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，突出堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，以處級以上干部為主要對象，拓展延伸到全體黨員，周密謀劃，扎實推進，把“規(guī)定動作”做到位，讓“自選動作”有特色，在區(qū)直機關主題教育中率先學習、率先對照、率先整改、率先落實，使主題教育出亮點、出成果、出經(jīng)驗。三要把講政治融入到主業(yè)主課中。堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，打造舉黨旗、育黨人、立黨言、盡黨責的紅色學府。大力推動用學術講政治，在教學授課和研究闡釋中，遵循“黨校課

20、堂有紀律、公開言論守規(guī)矩、學術研究有禁區(qū)”，既要堅持學術標準、講究學術方法，更要遵守政治紀律和政治規(guī)矩，講好黨的理論課、政治課，傳播黨的聲音、闡釋黨的理論、宣傳黨的政策。（三）大力實施“三強九嚴”工程，全面提升機關黨的建設質(zhì)量。今年，自治區(qū)黨委出臺了關于進一步加強和改進機關黨的建設的意見，作出實施“三強九嚴”工程的重大部署，并明確確定為當前和今后機關黨建工作的總抓手。我們要結合實際，認真貫徹落實，取得實實在在的成效。一要強化三個責任。習近平總書記強調(diào)：不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。推動全面從嚴治黨必須落實管黨治黨責任，關鍵要按照“抓書記、書記抓”的理念，壓緊壓實校委班

21、子、機關黨委書記、黨支部書記的責任。要強化校委班子領導責任。抓好校（院）全面從嚴治黨是校委的重大政治責任、分內(nèi)責任、剛性責任。通過經(jīng)常學、深入學、反復學習中央和自治區(qū)黨委全面從嚴治黨的重要講話、制度規(guī)定、工作部署、紀律要求，班子成員對全面從嚴治黨重要性的理解越來越深化，對全面從嚴治黨越來越嚴的認識越來越清晰，自覺履行全面從嚴治黨責任的意識越來越強，今年將繼續(xù)把全面從嚴治黨作為首要職責和最大政績，以身作則、以上率下，更加自覺地扛起管黨治黨政治責任，認真落實“一崗雙責”，做到主要領導“不松手”、分管領導“不甩手”、班子成員“不縮手”，在知責、負責、盡責上當好標桿、做出示范。要強化機關黨委書記直接責

22、任。強化自覺抓、主動抓、帶頭抓、具體抓黨建的意識，進一步增強“理直氣壯抓黨建、盡職盡責抓黨建”的底氣和魄力，善于研究、主動謀劃、爭取支持，積極履行安排部署、協(xié)調(diào)推進、教育管理、督查考核職責，做到腰桿硬、業(yè)務精、辦法多，真管真嚴、敢管敢嚴。要強化支部書記主體責任。落實全面從嚴治黨主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，更是政治態(tài)度、政治立場問題，政治責任必須無條件執(zhí)行。從這個層面講，支部書記的職務是“實職”，而不是兼職和“閑差”，不牽主體責任“牛鼻子”，督察問責就要“挨板子”。機關黨的建設不僅僅是校委班子的責任、機關黨委書記的責任，也是支部書記的責任。各支部書記既要政治過硬，也要本領高強，把抓黨建

23、工作與業(yè)務工作統(tǒng)籌起來，認真履行直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務黨員的職責，主動思考研究支部建設，制定支部工作計劃，把校委和機關黨委部署的黨建工作抓到細處、落到實處，使黨建工作更加扎實有效。二是落實九項制度。自治區(qū)黨委要求落實的機關黨建九項制度為：嚴格落實黨組織設置規(guī)定、“三會一課”制度、組織生活會制度、民主評議黨員制度、談心談話制度、“支部主題黨日”制度、黨員組織關系和黨費管理規(guī)定、黨組織星級評定辦法、換屆規(guī)定等九項基本制度。與以往制度規(guī)定相比，內(nèi)容更細、標準更高、要求更嚴，而且提出了許多新規(guī)定、新要求、新細節(jié)。比如：“三會一課”記錄必須做到時間、地點、主題，出席、缺席、列席

24、人員，發(fā)言內(nèi)容、表決情況、決議分工落實情況等要素齊全、清晰完整、整潔規(guī)范、準確無誤；黨支部每半年召開1次組織生活會，會議要有明確主題，聚焦解決問題，會前做好談心談話等工作，會上扎實開展批評和自我批評，會后認真抓好整改，等等。我們要及時跟進，認真研究，不能停留在“舊制度”“老黃歷”上，要全面落實九項新制度規(guī)定，既要堅持問題導向，查漏洞、補短板、強弱項；也要堅持自加壓力，以更高的標準和要求做好強項。近期，區(qū)直機關工委又配套出臺了區(qū)直機關黨建工作反對形式主義注重實際成效的意見區(qū)直機關基層黨組織星級評定考核辦法區(qū)直機關黨建工作督導檢查責任制實施辦法等9個制度性文件，建立起了全新的機關黨建制度體系，架起

25、了加強和改進機關黨建的“四梁八柱”，為我們做好機關黨建工作提供了制度規(guī)范和重要遵循。校（院）機關黨委已印制了文件匯編，各黨支部要認真組織學習，切實在學懂弄通做實上下功夫，使各項制度規(guī)定在黨校、行政學院得到有力有效的落實。（四）堅持以提高組織力為重點，全面加強基層黨組織建設。黨的十九大報告明確，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央對加強黨的基層組織建設的新部署新要求。我們要按照這一部署和要求，狠抓黨支部建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。一要提升支部組織能力。樹立黨的一切工作到支

26、部的鮮明導向，把黨支部建設作為最重要的基本建設，發(fā)揮支部“管到人頭”的優(yōu)勢，督促擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責，在組織支部會議、組織黨員學習、組織黨日活動、組織集中備課、組織理論探討、組織調(diào)研活動等集體活動中體現(xiàn)出組織力、增強凝聚力，真正把全面從嚴治黨落實到每個支部。堅持抓兩頭帶中間，一方面注重典型引路、規(guī)范提升，選樹先進黨支部典型；另一方面，指導和幫助后進黨支部轉化，努力使每個黨支部都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。二要突出支部政治功能。黨支部是構成黨的整個組織體系的基本單元，是開展黨的活動的基本單位，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎。要一竿子插到底從黨支部抓起，把思想政治工作落實到支部，把全

27、面從嚴治黨落實支部，發(fā)揮支部的基礎性作用，引導黨員樹立黨的意識、黨員身份意識，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。三要創(chuàng)新黨建工作方法。改革創(chuàng)新是黨建工作的活力之源。大力支持黨支部以創(chuàng)新的思路和辦法，深化“一支部一特色、一部門一品牌”建設，豐富和拓展黨建工作載體、黨日活動方式，形成一些可復制、可推廣的好做法、新經(jīng)驗。開展機關黨建創(chuàng)新項目和優(yōu)質(zhì)黨課評選活動，提煉鮮活經(jīng)驗和典型案例，打造有創(chuàng)意、有特色、有實效的黨建工作品牌。實施“智慧黨建”創(chuàng)新工程，依托“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”智慧平臺，提升黨建工作智能化、信息化、科學化水平。（五）全面加強紀律建設，推動從嚴治校從嚴施教從嚴管理落地見效。黨的十九大

28、把加強黨的紀律建設擺在更加突出的位置，納入黨的建設總體布局。習近平總書記在十九屆中紀委二次全會上再次強調(diào)，要全面加強黨的紀律建設，用嚴明的紀律管全黨治全黨。我們要把全面從嚴治黨要求與從嚴治校方針結合起來，把從嚴治校從嚴施教從嚴管理落實到辦學治校各方面。一要強化紀律教育。把紀律教育抓在經(jīng)常、抓在前頭，不搞不教而誅。要以支部為單位開展經(jīng)常性紀律教育，強化黨紀黨規(guī)和校紀校規(guī)宣傳教育，發(fā)揮先進典型引領示范和反面典型警示教育作用，引導黨員干部和教職工把自律作為一種品質(zhì)、一種責任、一種境界，心中有信仰、心中有敬畏、心中有榮辱，做到言行更清醒、更理智、更謹慎，使紀律要求轉化為黨員、干部的日常習慣和行為遵循。

29、二要狠抓作風轉變。習近平總書記指出：“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)用力、久久為功。” 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，以小切口推動大變局，實現(xiàn)八項規(guī)定改變中國，成為全面從嚴治黨的亮麗名片。實踐雄辯地證明，抓紀律作風建設要抓小抓早、抓細節(jié)、抓具體，不能大而化之、泛泛而談。從黨校、行政學院的實際情況看，作風問題的背后反映的是紀律觀念淡薄。抓作風轉變，關鍵要從細節(jié)、小事入手，以從嚴從實的舉措，強化紀律的剛性約束，維護紀律的權威性和嚴肅性。今年，要在改進作風上講認真，從會議簽到、請假銷假、做課間操、

30、每周二四坐班、工作任務落實情況等細節(jié)和小事抓起，以小節(jié)立規(guī)矩、破舊習。黨員干部和教職工要增強紀律意識，習慣于在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作和生活。同時，要按照中組部關于培訓期間學員管理的規(guī)定，從嚴加強對學員的紀律監(jiān)督和作風管理，重點從落實“十不準”規(guī)定、上課點名、就餐刷卡、請假報告、夜間按時回歸等具體細節(jié)抓起，教育引導學員嚴格執(zhí)行黨紀黨規(guī)和校紀校規(guī)。校委班子成員要帶頭落實聯(lián)系班次，培訓部、組織員要敢抓敢管、嚴抓嚴管，進一步抓作風、促教風、帶學風、正校風。 三要狠抓制度落實。黨的十九大明確提出把制度建設貫穿黨的各項建設之中。制度建設管根本、管長遠，具有剛性約束力，能形成長效機制。要做好制度的廢改立。

31、去年，校（院）紀檢組對現(xiàn)行制度匯編的129項制度進行審核，并提出了廢止、保留、修訂、重建的建議。要進一步做好后續(xù)工作，該廢止的廢止，該保留的保留，需要修訂和創(chuàng)建的，建立清單，明確時限，確定責任單位，盡快修訂和重建。要堅持問題導向立規(guī)矩。把制度建設奔著解決問題、堵塞漏洞、補齊短板去，圍繞突出問題、薄弱環(huán)節(jié)、管理盲點和關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位立規(guī)矩，提要求鮮明嚴格，定措施明確具體，使每一項制度可操作、能落實。要強化規(guī)章制度執(zhí)行力。制度一經(jīng)制定，就要嚴格執(zhí)行，如果做做樣子，就會成為擺設。要堅決維護制度的嚴肅性、權威性、約束性，加大制度執(zhí)行的督查通報力度，堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題

32、，讓制度立起來、嚴起來、執(zhí)行起來，絕不讓制度成為“紙老虎”，造成“破窗效應”。四要狠抓督察問責。問責是各級黨組織的職責所在，是加強黨的建設的具體體現(xiàn)。黨的領導本身就包含著日常管理、監(jiān)督和問責，開展問責的主體責任就在各級黨組織。而且，黨章賦予包括黨組在內(nèi)的各級黨組織紀律處分的權限，各級黨委（黨組）就要敢抓敢管、嚴格執(zhí)紀，把全面從嚴治黨政治責任擔負起來。我們黨校也要如此。抓紀律作風，動員千遍不如問責一次，只有動真碰硬，抓出幾個典型，問責處理幾個人，黨員干部和教職工就會警醒起來。要堅持嚴管和厚愛相結合，對違反紀律規(guī)定的人和事進行問責。需要強調(diào)的是，問責的方式是多種多樣的，不僅有組織處理、紀律處分，嚴

33、肅批評、誡勉談話同樣是問責。要在用好“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)上下更大功夫，讓批評和自我批評經(jīng)?；屢Ф缎?、紅臉出汗成為常態(tài)，黨員干部有問題，該批評就批評，該教育就教育、該處理就處理，讓問責必嚴成為常態(tài)。五要狠抓正風肅紀。始終把紀律挺在管黨治黨的最前沿，高標準地落實中央八項規(guī)定精神，緊盯時間節(jié)點，重點問題、重點部門、重點崗位，擰緊思想的發(fā)條，嚴把紀律的戒尺，持之以恒正風肅紀，堅持不懈糾正“四風”，堅決防止回潮反彈。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和黨規(guī)黨紀、條例、準則，對有政治、組織、廉潔問題反映的必查必核，堅決依紀依規(guī)嚴肅處理，使黨員干部知邊界、明底線，知敬畏、存戒懼。（六）發(fā)揮黨建龍頭帶動作用，大力

34、推動精神文明建設邁上新臺階。今年是改革開放40周年、自治區(qū)成立60周年的大慶之年。我們要以迎大慶為契機，以創(chuàng)建全國文明單位為目標，以豐富多彩的創(chuàng)建活動為載體，推動精神文明建設取得新成果。一要啟動創(chuàng)建全國文明單位。全國文明單位是我國文明創(chuàng)建工作的最高榮譽，創(chuàng)建全國文明單位是我校在成功創(chuàng)建自治區(qū)文明單位之后確立的更高目標。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，點多、線長、面廣、綜合性強，涉及校院辦學治校各領域各環(huán)節(jié)。從今年開始，要抓好組織領導、目標任務、工作責任、宣傳引導、活動載體、推進措施、資料歸檔“七個落實”，確保創(chuàng)建活動起步快、起點高、落點實、開局好。二要著力加強校院文化建設。堅持黨校姓黨、聚焦主業(yè)主課，

35、興起學習研究習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，組織開展講授紅色經(jīng)典、誦讀紅色經(jīng)典等活動，把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好，把紅色基因傳承好，讓黨的紅色文化成為黨校教育的鮮明特色。要抓好學習型機關建設，創(chuàng)新學習載體，搭建交流平臺，組織開展讀書交流、名師講壇、名著講座、學員論壇等活動，營造良好人文環(huán)境。要依托校報和“兩微一端”，做到重大節(jié)點有聲音、重大問題亮觀點、重大時段搭平臺，弘揚主旋律，傳播正能量。三要廣泛開展文明創(chuàng)建活動。組織開展“迎大慶、講文明、樹新風”主題實踐活動，扎實辦好校（院）道德大講堂，進一步弘揚中華民族傳統(tǒng)美德、社會主義核心價值觀。大力培養(yǎng)樹立先進典型，開展文明科室、巾幗文明崗、先進黨支部、

36、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等評選活動。推動學雷鋒和志愿者服務活動常態(tài)化，組織開展第二屆全區(qū)黨校系統(tǒng)文化藝術節(jié)，落實生日送祝福、生病送關懷、困難送溫暖、年終送慰問，做好脫貧攻堅幫扶工作，使精神文明建設做的更加扎實有效。三、強化措施抓落實，確保全面從嚴治黨各項任務落地見效機關黨的建設是一項系統(tǒng)工程，必須要有科學的工作方法，多措并舉、精準發(fā)力、務求實效。一要加強統(tǒng)籌謀劃。當前，自治區(qū)黨委和區(qū)直機關工委對今年的黨建工作已經(jīng)作出新部署、明確新任務、出臺新制度、提出新要求，涵蓋機關黨的建設各個方面、各個環(huán)節(jié)。機關黨委要認真梳理、無縫對接，通盤考慮和謀劃校（院）黨建工作，盡快研究制定總體方案和具體措施，加強組織協(xié)調(diào)、分類

37、指導、督促檢查、激勵約束、檢查督察、考核問責，切實把機關黨建和黨風廉政建設抓出實效。二要配強黨務力量。隨著機關黨建工作的責任加大、任務增加，機關黨委和各支部黨務工作力量薄弱的問題更加凸顯。根據(jù)九項制度中黨組織設置的規(guī)定，在黨總支設紀檢委員，各支部要指定專人負責黨建和紀檢工作。機關黨委要圍繞提高黨務工作人員業(yè)務水平和綜合素質(zhì)，組織開展黨務工作培訓和大練兵，定期開展業(yè)務指導和檢查評比，提升黨務工作人員專業(yè)素質(zhì)和履職盡責能力。三要開展專項整治。根據(jù)自治區(qū)黨委關于實施“三強九嚴”工程的部署要求，按照區(qū)直機關工委開展“大學習、大檢查、大評比”專項行動的安排，堅持問題導向、堅持標本兼治，開展自查自糾，抓好

38、機關黨建“燈下黑”問題和自治區(qū)黨委巡視反饋問題專項整治。要開展巡視反饋問題整改情況“回頭看”，緊盯校委班子民主生活會征求意見整改方案所列的問題，發(fā)揚釘釘子精神，逐項抓整改落實，完成一項銷號一項。要注重從體制機制上找原因，既要有當下“改”的措施，也要有長久“立”的機制，堅決防止同類問題反彈回潮。四要強化督察考核。強有力的督察考核，才能推動強有力的落實。要建立“隨時抽查、月度督察、季度檢查、半年講評、年終考核、結果通報”機制，加大黨建和黨風廉政建設的日常督察力度，既要督任務、督進度、督成效，也要察認識、察責任、察作風，以督察問效促進黨建和黨風廉政建設工作落實。要學習借鑒自治區(qū)考核辦印發(fā)的黨建和黨風

39、廉政建設考核細則，增加考核項目，細化考核內(nèi)容，優(yōu)化評分標準，完善考核程序和方法，切實考在點子上，發(fā)揮考核的導向、激勵和指揮棒作用，倒逼各支部用心抓好黨建和黨風廉政建設工作。要強化督察考核結果應用，黨建工作考核不是“優(yōu)秀”的支部書記，年度效能考核不得評為“優(yōu)秀”等次；對機關黨建考核連續(xù)兩年排名靠后且屬于履責不實、落實不力的支部書記進行約談或問責。 同志們，全面從嚴治黨永遠在路上，機關全面從嚴治黨任務艱巨、責任重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心，牢記使命，更加自覺地扛起全面從嚴治黨政治責任，以更加扎實的工作、更加務實的作風、更加有效地舉措，推動機關全面從嚴治黨再上新臺階，為一流校（院）建設提供堅強政治保證。- 23 -