江蘇某市政城市道路工程監(jiān)理大綱1.doc
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1、 市政城市道路工程監(jiān)理大綱招標人:投標人:時 間:二O一二年十二月第一章 編制依據(jù)一、國家和有關(guān)主管部門制定的法律、法規(guī)二、江蘇省有關(guān)技術(shù)法規(guī)、條例、規(guī)章、文件三、相關(guān)(道路、橋梁、排水、監(jiān)理等)的標準、規(guī)范、規(guī)程四、*工程施工監(jiān)理招標文件五、*工程施工圖六、*市城市建設(shè)工程管理中心對監(jiān)理工作的有關(guān)要求七、公司內(nèi)部資源及已往監(jiān)理工作經(jīng)驗第二章 工程概況 *位于*區(qū)、*區(qū),北起規(guī)劃*,南至鐵路。沿線與*、*、*、*、*二及*路交叉,沿線跨越*、*、*、*三條河道(均無通航要求,為中小河道)。道路規(guī)劃寬30 M,為城市次干道,路線呈南北走向,全線長2.407M。道路橫斷面布置為3M人行道+24 M
2、行車道+3M人行道。車行道路面結(jié)構(gòu)依次為:4CM瀝青瑪蹄脂碎石、5CM中粒式瀝青砼、8CM粗粒式瀝青砼、0.6CM下封層、40CM4.5%水泥穩(wěn)定碎石、20CM水泥石灰土。道路K0+221.458處有一13M跨橋梁。上部結(jié)構(gòu)采用標準跨徑13M的預(yù)應(yīng)力制橋面板,基礎(chǔ)為1M直徑灌注樁。污水管道布置于道路西側(cè),管徑為DN400 DN600。雨水管道布置于道路兩側(cè),主要考慮道路路面及道路兩側(cè)150M范圍內(nèi)排水,管徑為DN400 DN1400。本工程資金來源屬城建資金,造價概算約8000萬元,工期10個月,質(zhì)量缺陷保修期24個月。第三章 委托監(jiān)理服務(wù)范圍 *主體及配套工程施工、維護及保養(yǎng)階段的監(jiān)理。第四
3、章 項目監(jiān)理班子組成形式、人員結(jié)構(gòu)、職責(zé)任務(wù)一、項目監(jiān)理班子組成形式根據(jù)本工程的建設(shè)規(guī)模、專業(yè)內(nèi)容、分布的特點,我公司擬成立直線制現(xiàn)場項目監(jiān)理組織機構(gòu)。 二、項目監(jiān)理班子人員結(jié)構(gòu)監(jiān)理部按三級管理設(shè)置總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師(橋梁、道路、給排水、綠化、造價)、監(jiān)理員崗位,實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制,逐級負責(zé)。由全國注冊監(jiān)理工程師擔(dān)任本項目總監(jiān)。三、項目監(jiān)理班子人員的職責(zé)任務(wù)1、總監(jiān)理工程師1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)。2)主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃、審批項目監(jiān)理實施細則,并負責(zé)管理項目監(jiān)理機構(gòu)的日常工作。3)審查分包單位的資質(zhì),并提出審查意見。4)檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,根據(jù)工程項目的進
4、展情況可進行人員調(diào)配,對不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。5)主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令。6)審定承包單位提交的開工報告、施工組織設(shè)計、技術(shù)方案、進度計劃等。7)審核簽署承包單位的申請、支付證書和竣工結(jié)算。8)審查和處理工程變更。9)主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。10)調(diào)解建設(shè)單位和承包單位的合同爭議、處理索賠、審批工程延期。11)組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、質(zhì)量評估報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)等。12)審核簽認分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料,審查承包單位的竣工申請,組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質(zhì)量檢查,參與工程項目的竣工驗收。13)主持整理工程項目的
5、監(jiān)理資料。14)全面負責(zé)安全管理工作。2、專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)1)負責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則。2)負責(zé)本專業(yè)的監(jiān)理工作的具體實施。3)組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作,當人員需要調(diào)整時,向總監(jiān)理工程師提出建議。4)審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更,并向總監(jiān)理工程師提出報告。5)負責(zé)本專業(yè)分項工程驗收和隱蔽工程驗收。6)定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況報告,對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報和請示。7)根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況做好監(jiān)理日記。8)負責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總和整理,參與編寫監(jiān)理月報。9)核查進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證
6、明文件及其質(zhì)量情況,根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進行平行檢驗,合格時予以簽認。10)負責(zé)本專業(yè)的工程計量工作,審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3、監(jiān)理員崗位職責(zé)1)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作。2)檢查承包單位投入工程項目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運行情況,并做好檢查記錄。3)復(fù)核或從施工現(xiàn)場直接獲取工程計量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。4)按設(shè)計圖及有關(guān)標準,對承包單位的工藝過程或施工工序進行檢查和記錄,對加工制作及工序施工質(zhì)量檢查結(jié)果進行記錄。5)擔(dān)任旁站工作,發(fā)現(xiàn)問題及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。6)做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。4、資料員崗位職責(zé)1)負
7、責(zé)按公司資料歸檔要求建立本項目的資料歸檔目錄;2)負責(zé)建立收發(fā)文臺帳;3)負責(zé)收集各類監(jiān)理資料,并分類編目、保存;4)協(xié)助竣工驗收資料的轉(zhuǎn)交;5)負責(zé)項目竣工后向公司質(zhì)保室移交工程監(jiān)理資料。5、見證取樣員崗位職責(zé)1)負責(zé)審核施工單位見證取樣方案;2)及時向總監(jiān)理工程師(總監(jiān)代表)匯報見證取樣工作情況;3)負責(zé)建立登記見證取樣臺帳;4)及時進行見證取樣工作;5)負責(zé)送樣過程中的陪護;6)負責(zé)審核復(fù)驗報告的結(jié)果并對復(fù)驗報告進行確認,及時將報告交資料員保存。6、工程安全員崗位職責(zé):1)督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;2)審查施工方案及安全技術(shù)措施并督促其實施;3)督促
8、施工單位嚴格按照強制性標準的規(guī)定組織施工;4)定期組織施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項檢查,每月向工程受監(jiān)安監(jiān)站報告工地安全生產(chǎn)情況。7、監(jiān)理測量員崗位職責(zé):1)負責(zé)監(jiān)理合同范圍內(nèi)的工程設(shè)計交接樁工作,對所交基準線、控制點、水準點進行復(fù)核,并提出書面復(fù)核文件;發(fā)現(xiàn)偏差及時向總監(jiān)反映,并提出調(diào)整方案,供有關(guān)方面參考。2)根據(jù)測量要求精度,復(fù)核承包單位已完成的三級放樣以及復(fù)核后的加密樁和臨時水準點,對使用時限較長的點、線、高度進行定期復(fù)核,做好記錄。3)復(fù)核施工過程中重要部位的施工放樣,工程竣工后會同監(jiān)理人員對工程進行實測實量,按抽檢頻率要求復(fù)核施工放樣。4)每項復(fù)核工作開展前認真做好復(fù)核方案和內(nèi)業(yè)計算,組織
9、協(xié)調(diào)其他人員共同進行復(fù)核工作。5)檢查施工單位測量儀器和度量工作。6)定期檢查監(jiān)理自備儀器、度量工具,保養(yǎng)保管監(jiān)理自備儀器。7)匯總各項測量復(fù)核成果以便隨時查詢,定期向總監(jiān)匯報復(fù)核情況。第五章 監(jiān)理工作主要內(nèi)容及程序一、施工準備階段:1、熟悉施工圖紙和有關(guān)設(shè)計技術(shù)文件,明確重點控制的工序及部位。參加業(yè)主組織的施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底,明確設(shè)計意圖,并將發(fā)現(xiàn)的設(shè)計上的錯、漏、碰、缺等問題及時提出,會同設(shè)計單位共同研究處理。2、檢查落實施工承包單位主要管理人員是否到位,審查分包單位的資質(zhì)(有分包時)。3、參加由業(yè)主組織的第一次工地例會,介紹監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理人員分工情況,向施工單位通報工程建設(shè)監(jiān)理
10、程序及監(jiān)理規(guī)劃,提交“致施工單位函”。4、熟悉合同文件,以便在監(jiān)理過程中督促承包單位和業(yè)主嚴格履行合同。5、準備好監(jiān)理工作使用的表格,準備和落實監(jiān)理工作所需物質(zhì)、設(shè)施和檢測工具,同時要求施工單位使用江蘇省建設(shè)廳監(jiān)制的表格。6、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計,施工組織設(shè)計必須包括:針對本工程的特點制定的施工方案;施工組織體系;施工質(zhì)量保證體系,安全體系;施工進度計劃(最好用網(wǎng)絡(luò)計劃);施工過程中的材料進場計劃;施工現(xiàn)場人員及機械動態(tài)計劃;施工平面布置圖;施工承包單位的測量儀器、標準試驗的準備等。審查的重點是施工承包單位的質(zhì)量保證體系是否完善、各種計劃是否切實可行,并能滿足工程質(zhì)量和工程進度的要求
11、。7、充分了解施工承包單位的施工準備情況,包括現(xiàn)場臨時設(shè)施搭設(shè)情況、施工隊伍進場情況、施工機械進場情況及材料進場情況等。8、在施工單位自檢的基礎(chǔ)上,對“交樁”和定線進行復(fù)核簽認。9、當施工承包單位開工條件具備后及時簽發(fā)開工申請,并督促施工承包單位按期開工。二、施工階段1、施工進度控制根據(jù)公司質(zhì)量體系文件監(jiān)理項目進度控制程序?qū)椖繉嵭羞M度控制。1.1 審查施工承包單位提交的施工進度計劃。1.1.1 施工總進度計劃是否可行,是否合理,是否滿足合同總工期的要求;1.1.2 階段進度計劃、月進度計劃是否滿足總進度計劃的要求;1.1.3 計劃中各階段、各工序間的施工順序安排是否符合工藝要求,對資源的需求
12、計劃是否趨于均衡;1.1.4 當進度計劃出現(xiàn)變更時要及時審查變更計劃。1.2 在施工過程中,檢查督促施工承包單位按進度計劃實施,當檢查發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時,應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知,要求施工單位對原進度計劃進行調(diào)整,并采取有效措施,如增加施工機械、擴大工作面、投入更多人力等,使進度計劃符合工程實施進展情況,并能滿足合同規(guī)定的總工期要求;1.3 當有幾個承包單位同時施工時,應(yīng)進行進度協(xié)調(diào),保證總進度計劃的實現(xiàn);1.4 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)檢查進度計劃的實施,并記錄實際進度及相關(guān)情況;1.5 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工承包單位的總進度計劃、月進度計劃和每周的工作安排,結(jié)合現(xiàn)場巡查情況,隨時掌握施
13、工承包單位執(zhí)行計劃的情況,如發(fā)現(xiàn)工程進度嚴重滯后于計劃進度時,應(yīng)及時報總監(jiān)理工程師,由總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位協(xié)商,采取進一步措施;1.6 對施工單位提出的工程臨時延期申請,應(yīng)嚴格審查其延期的依據(jù)及計算方法,在簽發(fā)工程臨時延期審批表和工程最終延期審批表前,應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位進行充分協(xié)商;1.7 定期或不定期向業(yè)主報告工程進度情況;1.8 當施工單位未能按施工合同要求的工期交付工程,造成工期延誤時,應(yīng)按施工合同的規(guī)定,從施工單位應(yīng)得款項中扣除誤期損害賠償費。2、投資控制根據(jù)公司質(zhì)量體系文件監(jiān)理項目投資控制程序?qū)椖繉嵤┩顿Y控制。2.1 熟悉施工圖紙、設(shè)計要求、招標文件,掌握合同價款及其構(gòu)成因素
14、,明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點;2.2 按施工承包合同的要求及時提供工程地質(zhì)勘察報告、設(shè)計圖紙、設(shè)計修改變更等技術(shù)資料,及時答復(fù)施工單位提出的有關(guān)問題和配合要求,避免造成違約和施工單位索賠條件;2.3 按合同規(guī)定,根據(jù)工程實際進度,審核施工單位提交的工程款支付申請,簽發(fā)工程款支付證書。工程款支付程序:2.1.1 施工單位統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗收合格的工程量,按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表;2.1.2 專業(yè)工程師進行現(xiàn)場計量,按施工合同約定審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監(jiān)理工程師審定;2.1.3 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報建設(shè)
15、單位審批。2.4 嚴格控制不合理費用的支出;2.5 對工程變更、設(shè)計修改應(yīng)分析其技術(shù)、經(jīng)濟合理性,認真審核因工程變更、設(shè)計修改引起的增減工程費用;2.6 對合同價外的零星工程,要認真審核工程量,慎重簽發(fā)工程款支付證書;2.7 全面審核施工單位提出的索賠申請,包括索賠的依據(jù)、詳細理由、經(jīng)過及計算方法,慎重簽發(fā)費用索賠審批表;2.8 由于施工單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失,建設(shè)單位向施工單位提出費用索賠時,總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后,應(yīng)公正地與建設(shè)雙方進行協(xié)商,并及時做出答復(fù);2.9 定期向業(yè)主報告工程投資動態(tài),當工程情況發(fā)生變化,將造成費用超出時,要及時報告業(yè)主,采取相應(yīng)有效措施;3、施工質(zhì)
16、量控制根據(jù)公司質(zhì)量體系文件監(jiān)理項目質(zhì)量控制程序?qū)椖窟M行施工質(zhì)量控制。監(jiān)理人員要深入施工現(xiàn)場,通過科學(xué)的監(jiān)理方法和質(zhì)量保證措施,嚴格約束施工承包單位按施工圖紙施工,按有關(guān)規(guī)程規(guī)范的要求施工,通過對工程全面的質(zhì)量控制,消除質(zhì)量隱患,杜絕質(zhì)量事故發(fā)生。3.1 檢查、督促施工單位建立健全質(zhì)量保證體系,做到開工有報告,施工有措施,技術(shù)有交底,材料有試驗,隱蔽工程有記錄,質(zhì)量有自檢、專檢,變更有通知,事故有報告,驗收交工有資料,持證上崗分工負責(zé);3.2 根據(jù)工程特點,選擇重要分部及分項工程和重要部位作為質(zhì)量控制重點,事前分析在施工過程中可能產(chǎn)生的隱患,提出相應(yīng)預(yù)控措施進行質(zhì)量預(yù)控。3.3 在施工過程中,
17、當施工單位對已批準的施工組織設(shè)計進行調(diào)整、補充或變動時,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進行審查,總監(jiān)理工程師簽認;3.4 對主要原材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表、一年內(nèi)有效的質(zhì)量抽檢報告、出廠檢驗單和合格證等質(zhì)量證明資料進行審核,未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場;3.5 對所有須進行進場檢驗的的材料產(chǎn)品,包括苗木、建筑鋼材、水泥等產(chǎn)品及砼試塊、砌筑砂漿試塊、焊接試件等應(yīng)實行見證取樣和送檢,未注明見證人和無“有見證檢驗”專用章的試驗報告,不能作為質(zhì)量保證資料和竣工驗收資料。未經(jīng)監(jiān)理人員驗收
18、或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,書面通知施工單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場;3.6 在現(xiàn)場配制的材料,如混凝土、砂漿,要求施工承包單位先進行試配,經(jīng)試驗合格后才能使用;3.7 施工工藝過程質(zhì)量控制:根據(jù)工程項目的具體情況,對分部、分項工程的施工工藝過程質(zhì)量控制,應(yīng)明確質(zhì)量控制要點,合理選擇質(zhì)量控制手段,保證施工過程的質(zhì)量。表中所列出的質(zhì)量控制要點僅為參考,最后應(yīng)以設(shè)計圖紙要求為準。3.8 工序交接檢查:監(jiān)理工程師應(yīng)堅持上道工序不經(jīng)檢查驗收不準進行下道工序施工的原則。上道工序完成后,施工單位應(yīng)進行自檢、專職檢,認為合格后,通知
19、監(jiān)理工程師到現(xiàn)場會同檢驗,檢驗合格簽署認可后方可進行下道工序施工。3.9 隱蔽工程檢查驗收:隱蔽工程施工完成后,施工單位應(yīng)進行自檢、專職檢,檢驗合格后填報隱蔽工程報驗單,報現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師會同有關(guān)人員檢查驗收,驗收合格認可后方可隱蔽;3.10 審查工程變更和設(shè)計變更,并報業(yè)主認可;3.11 工地檢查和巡視:監(jiān)理人員應(yīng)有計劃地巡視工地,做到每天最少全面巡視工地一次。根據(jù)觀察表面狀況、量測等方法,留意工程存在的質(zhì)量問題,當發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時,應(yīng)采取相應(yīng)措施及時處理,并做好檢查、巡視記錄。3.12 旁站監(jiān)理:詳旁站監(jiān)理工作制度(試行)3.13 一般分項工程檢查:分項工程完工后,要求施工承包單位按圖紙要
20、求和技術(shù)規(guī)范進行自檢,自檢合格后,填報工程檢驗單,專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量驗評資料進行審核,符合要求后予以簽認。3.14 分部(項)工程的檢查評定:分部工程完成后,要求施工單位按圖紙要求及國家有關(guān)驗收標準全面進行檢查,自評工程質(zhì)量等級并填寫分部(項)工程質(zhì)量評定表,經(jīng)項目負責(zé)人和企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽認后,連同分部(項)工程技術(shù)資料提交監(jiān)理公司,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織有關(guān)人員對工程技術(shù)資料進行審核,對工程實物進行檢查并對分部(項)工程評定等級。3.15 程序控制:工程質(zhì)量控制分為事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是主動控制,既重點放在施工準備階段和施工各工序之前;針對工程的特點制定預(yù)控措施。事中
21、控制是在施工現(xiàn)場,施工過程中通過巡查、旁站,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。事后控制是通過對已完工的工程進行測量,檢查驗收,把好最后一道關(guān),對不合格的工程,要求施工承包單位修補直至返工。監(jiān)理公司對工程質(zhì)量的控制將以事前控制為主,對主要分部分項工程及重要部位,事前分析施工中可能產(chǎn)生的質(zhì)量隱患,提出相應(yīng)對策,進行質(zhì)量預(yù)控。3.16 工程質(zhì)量缺陷和事故的處理:對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知,要求承包單位整改,并及時檢查整改結(jié)果。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時,應(yīng)通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,整改完畢,監(jiān)理
22、人員進行復(fù)查,符合要求后,總監(jiān)理工程師及時簽署工程復(fù)工報審表,總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署復(fù)工報審表,宜先向建設(shè)單位報告;3.17 行使質(zhì)量監(jiān)督權(quán):對需返工或加固補強的質(zhì)量事故,總監(jiān)理工程師責(zé)令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收,總監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交質(zhì)量事故處理書面報告;3.18 定期召開工程例會:對工程的質(zhì)量進行全面檢查,對有關(guān)問題提出處理意見及對下階段的質(zhì)量控制提出具體要求;3.19 要求施工單位認真貫徹執(zhí)行建設(shè)工程質(zhì)量通病治理措施,并按此通病治理措施進行檢查驗收;3.20
23、 定期或不定期向業(yè)主報告有關(guān)工程質(zhì)量的動態(tài)情況;4、合同管理根據(jù)公司質(zhì)量體系文件監(jiān)理項目合同管理程序?qū)椖窟M行合同管理。4.1 協(xié)助業(yè)主擬定工程項目的施工承包合同條款,參與合同的商談、修改、補充等工作;4.2 督促合同雙方嚴格履行合同,并對合同的執(zhí)行情況進行分析和跟蹤管理;4.3 審查工程變更和設(shè)計變更,核定施工承包單位提出的由于變更引起的工 程費用及工期增減的估算,并報業(yè)主認可;4.4 審查施工承包單位提交的工程分包申請,簽署審查意見報業(yè)主審批,承包單位未經(jīng)業(yè)主同意,不得將工程分包;4.5 對承包人提出的工程延期進行審查、評估,符合條件的簽發(fā)工程延期通知書,并報業(yè)主審批;4.6 對合同一方或
24、雙方違約,監(jiān)理工程師應(yīng)對違約事件進行全面調(diào)查,分析違約原因,明確各方責(zé)任,對違約情況提出書面意見;4.7 協(xié)助業(yè)主及時慎重處理有關(guān)索賠事宜和合同糾紛;5、組織協(xié)調(diào)工程項目實施存在著業(yè)主、施工承包單位、設(shè)計單位、工程地質(zhì)勘察單位及工程監(jiān)理單位五個主體,實現(xiàn)工程總目標任務(wù)是大家共同目標,但是各方以各自的管理角度著眼,必然會出現(xiàn)矛盾,因此投資控制、進度控制、質(zhì)量控制等方面會有大量的協(xié)調(diào)工作,監(jiān)理工程師應(yīng)在嚴格把關(guān)的前提下,積極主動協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。5.1 施工準備階段要加強與設(shè)計單位的聯(lián)系與溝通,建立良好的工作關(guān)系,盡快完善施工圖紙的設(shè)計,對施工圖會審中提出的各類問題,督促設(shè)計單位盡早作出答復(fù)。5.2
25、 第一次工地會議:第一次工地會議是業(yè)主,施工單位、監(jiān)理單位進入工地的第一次會議,監(jiān)理工程師應(yīng)通過此次會議與施工承包單位、業(yè)主加強溝通,相互了解,建立良好的合作關(guān)系。通過第一次工地會議,檢查了解工程各方準備情況及介紹監(jiān)理控制程序。5.3 工地例會:工地例會是監(jiān)理協(xié)調(diào)的主要方法和重要手段,工地例會一般每周一次,各方通過協(xié)商,明確每周例會的具體時間,參加人員等事項,工地例會的主要內(nèi)容有:5.3.1 檢查上次例會議定事項的落實情況,分析未完事項原因;5.3.2 檢查分析工程項目進度計劃完成情況,提出下一階段進度目標及其落實措施;5.3.3 檢查分析工程項目質(zhì)量狀況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進措施;5.
26、3.4 檢查工程量核定及工程款支付情況;5.3.5 解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項;5.3.6 其它有關(guān)事宜。5.4 簽證的協(xié)調(diào):對于建設(shè)工程,設(shè)計變更和工程項目的增減是難以避免的,也是簽定承包合同時無法預(yù)料沒有明確規(guī)定的,對于工程變更和增減工程,監(jiān)理工程師應(yīng)仔細認真研究,詳細計量,合理計算,實事求是地與有關(guān)各方充分協(xié)商,達成一致意見。5.5 合同爭議的協(xié)調(diào):對于合同糾紛,首先應(yīng)協(xié)商解決,詳細聽取合同爭議有關(guān)方的意見,明確其意圖。根據(jù)有理、有據(jù)、有度的原則充分向有關(guān)方作出解釋,盡可能通過協(xié)商達成一致。三、工程竣工驗收及質(zhì)量保修期階段1、單位工程竣工后,要求施工單位進行全面的自查、自檢,確認達到施工承包
27、合同的質(zhì)量目標后,填寫工程竣工報告向項目監(jiān)理組申報;2、編制工程質(zhì)量評估報告;3、編寫工程監(jiān)理工作總結(jié);4、審查施工單位提交的工程竣工資料,并會同有關(guān)單位進行現(xiàn)場檢查,認為可以驗收時,簽署監(jiān)理意見,報業(yè)主組織預(yù)驗收和竣工驗收;5、協(xié)助業(yè)主組建工程竣工驗收小組,并參加工程竣工驗收,提出監(jiān)理意見;6、工程竣工驗收后協(xié)助業(yè)主做好工程竣工驗收備案工作。7、在質(zhì)量保修期內(nèi)適時對業(yè)主進行回訪,必要時對工程進行檢查,詳細聽取業(yè)主的意見,對回訪中了解到的有關(guān)工程質(zhì)量問題,及時聯(lián)系施工承包單位,采取措施及時處理。8、在質(zhì)量保修期內(nèi),如果工程中發(fā)生質(zhì)量缺陷、超過標準的變形、開裂,甚至不合格,要求施工單位進行修補、
28、修復(fù),直到重做,監(jiān)理工程師應(yīng)現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理。四、監(jiān)理工作主要程序(具體在規(guī)劃中以圖表表示)(一)、工程監(jiān)理工作總程序(二)、施工準備階段質(zhì)量監(jiān)理工作程序1、 施工準備階段監(jiān)理工作程序 2、開工申請簽認工作程序3、 設(shè)計技術(shù)交底工作程序4、 施工組織設(shè)計(方案)審核工作程序5、承包單位現(xiàn)場管理體系審核工作程序6、分包單位資格審核工作程序7、 測量放線控制工作程序8、 建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量審核工作程序(三)、質(zhì)量控制工作程序1、 質(zhì)量控制工作總程序2、 旁站監(jiān)理工作程序3、 工程預(yù)檢、隱檢、檢驗批、分項、分部工程驗收監(jiān)理工作程序4、工程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作程序(四)、進度控制工作程序1、進度控
29、制工作總程序2、進度計劃審批工作程序3、進度計劃檢查與控制工作程序(五)、造價控制工作程序1、 造價控制工作總程序2、 工程量計量工作程序3、 中期支付工作程序4、 工程竣工結(jié)算工作程序(六)、合同管理工作程序1、合同管理工作總程序2、工程暫停及復(fù)工工作程序3、工程變更審核工作程序4、費用索賠審核工作程序5、進度延期與延誤處理審批工作程序(七)、安全管理監(jiān)理工作程序(八)、竣工驗收監(jiān)理工作程序(九)、工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作程序(十)、函件往來傳遞交接程序框圖監(jiān)理工作程序流程圖:(一)、工程監(jiān)理工作總程序(見圖1)(二)、施工準備階段質(zhì)量監(jiān)理工作程序(見圖2)1、 施工準備階段監(jiān)理工作程序(圖2
30、.1) 2、開工申請簽認工作程序(圖2.2)3、 設(shè)計技術(shù)交底工作程序(圖2.3)4、 施工組織設(shè)計(方案)審核工作程序(圖2.4)5、承包單位現(xiàn)場管理體系審核工作程序(圖2.5)6、分包單位資格審核工作程序(圖2.6)7、 測量放線控制工作程序(圖2.7)8、 建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量審核工作程序(圖2.8)(三)、質(zhì)量控制工作程序(見圖3)1、 質(zhì)量控制工作總程序(圖3.1)2、 旁站監(jiān)理工作程序(圖3.2)3、 工程預(yù)檢、隱檢、檢驗批、分項、分部工程驗收監(jiān)理工作程序(圖3.3)4、工程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作程序(圖3.4)(四)、進度控制工作程序(見圖4)1、進度控制工作總程序(圖4.1
31、)2、進度計劃審批工作程序(圖4.2)3、進度計劃檢查與控制工作程序(圖4.3)(五)、造價控制工作程序(見圖5)1、 造價控制工作總程序(圖5.1)2、 工程量計量工作程序(圖5.2)3、 中期支付工作程序(圖5.3)4、 工程竣工結(jié)算工作程序(圖5.4)(六)、合同管理工作程序(見圖6)1、合同管理工作總程序(圖6.1)2、工程暫停及復(fù)工工作程序(圖6.2)3、工程變更審核工作程序(圖6.3)4、費用索賠審核工作程序(圖6.4)5、進度延期與延誤處理審批工作程序(圖6.5)(七)、安全管理監(jiān)理工作程序(見圖7)(八)、竣工驗收監(jiān)理工作程序(見圖8)(九)、工程質(zhì)量保修期監(jiān)理工作程序(見圖9
32、)(十)、函件往來傳遞交接程序框圖(見圖10)圖1:工程監(jiān)理工作總程序:利用監(jiān)理月報、會議紀要、簡報交流信息簽訂委托監(jiān)理合同、接受監(jiān)理任務(wù)施工監(jiān)理的前期準備工作1 成立項目監(jiān)理機構(gòu),委派總監(jiān)2 明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位職責(zé)3 配備監(jiān)理設(shè)施和設(shè)備4 熟悉施工圖紙,施工圖會審5 分析研究委托監(jiān)理合同及施工合同6 編制項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細則施工準備階段的監(jiān)理工作1 參與設(shè)計交底2 審定施工組織設(shè)計(施工方案)3 審查施工測量成果4 施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查召開第一次工地會議,施工監(jiān)理交底核查工程開工條件,核準工程開工督促承包單位按照施工圖紙、規(guī)范、管理程序及施工組織設(shè)計施工1組織對分項、分部工程的驗收
33、;2監(jiān)督檢查承包單位的施工技術(shù)資料,整理監(jiān)理資料總監(jiān)組織監(jiān)理人員對竣工工程進行預(yù)驗準備總監(jiān)組織設(shè)計代表、承包單位進行竣工預(yù)驗1 承包單位對預(yù)驗結(jié)果需要整修處進行整修,由監(jiān)理人員驗收合格;2 對承包單位的質(zhì)量保證資料進行驗收正式驗收合格,建設(shè)、設(shè)計、承包、監(jiān)理單位在竣工文件上簽字,對工程質(zhì)量進行評估建設(shè)單位組織竣工驗收儀式總監(jiān)編寫工程竣工總結(jié)報告,監(jiān)理資料歸檔工程移交建設(shè)單位,建設(shè)、監(jiān)理、承包單位辦理交接手續(xù),工程進入保修期監(jiān)督承包單位技術(shù)管理及質(zhì)保體系的落實檢查施工現(xiàn)場的安全防護、消防、環(huán)保衛(wèi)生設(shè)施、文明施工,提出意見并監(jiān)督執(zhí)行協(xié)助建設(shè)單位組織招標、評標、優(yōu)選中標單位,簽訂施工合同審批分包單位
34、簽認隱、預(yù)檢工程驗收分項、分部工程驗收進場材料、購配件、設(shè)備審簽工程質(zhì)量報表參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理質(zhì)量控制審定工程總進度計劃加強對進度計劃的動態(tài)控制審定工程年、季、月度工程進度計劃對年、季、月進度計劃提出修改意見進度控制認定工程質(zhì)量及進度認定完成的工程量簽發(fā)付款憑證報業(yè)主造價控制處理索賠事件收集與監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)的合同核定、會簽工程變更文件對合同進行分析研究并跟蹤管理合同管理監(jiān)理例會、各種專業(yè)會議、專題會議信息管理協(xié)調(diào)參加建設(shè)各方之間的關(guān)系圖2:施工準備階段監(jiān)理工作程序:熟悉設(shè)計文件(全體監(jiān)理人員)參加設(shè)計技術(shù)交底(總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師)參加第一次工地會議(總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師)簽署工程開工報審表
35、報業(yè)主審批(總監(jiān))審查施工組織設(shè)計(總監(jiān))審查總承包單位現(xiàn)場管理體系(總監(jiān))審查分包單位資格(專業(yè)監(jiān)理工程師)檢查測量放線控制成果(專業(yè)監(jiān)理工程師)檢查開工準備情況(專業(yè)監(jiān)理工程師)圖2.1開工申請簽認工作程序:第一次工地會議已開過,已經(jīng)過施工監(jiān)理交底,承包單位項目經(jīng)理部認為已具備開工條件,填報“工程開工/復(fù)工報審表”承包單位審查以下施工準備情況1各項開工報批手續(xù)已落實2施工組織設(shè)計已批準3現(xiàn)場測量控制樁已經(jīng)查驗合格4現(xiàn)場“五通一平”已經(jīng)滿足施工需要5承包單位的施工、管理、技術(shù)人員已到位6各項管理制度已經(jīng)建立7主要建筑材料及施工設(shè)備已到場,并滿足開工需要8其他開工需要的條件已具備總監(jiān)審查不合格
36、審查合格在原表上簽字報業(yè)主總監(jiān)工程開工承包單位返回重報圖2.3: 設(shè)計技術(shù)交底工作程序布置圖紙會審工作(總監(jiān))熟悉施工圖紙并提出初審意見(專業(yè)監(jiān)理工程師)監(jiān)理內(nèi)部會審(總監(jiān))提出書面意見和建議(總監(jiān))參加建設(shè)單位主持的設(shè)計交底會議(總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師)簽認設(shè)計技術(shù)交底會議紀要圖2.4 :施工組織設(shè)計(方案)審核工作程序編制工程項目的施工組織設(shè)計(施工方案),并填報“施工組織設(shè)計(施工方案)報審表”承包單位組織專業(yè)監(jiān)理人員進行審查總監(jiān)審核以下重點內(nèi)容:1 承包單位的報批手續(xù)和申報程序是否符合要 求2施工程序與順序是否合理,采取的施工方法是否可行,質(zhì)量保證措施是否可靠3工期安排是否符合施工合同規(guī)
37、定的開工、竣工日期4進度計劃能否保證施工的連續(xù)性和均衡性5承包單位的質(zhì)量保證體系是否健全6安全施工、防止事故、消防、場區(qū)衛(wèi)生環(huán)保、文明施工保證措施是否安排齊備7季節(jié)性施工方案、專項施工方案的可行性、合理性、先進性,總平面布置是否適合現(xiàn)場實際8其他必要的內(nèi)容監(jiān)理部在“施工組織設(shè)計(施工方案)報審表”上簽署審核意見總監(jiān)報送本監(jiān)理單位的技術(shù)總負責(zé)人審閱總監(jiān)按審核的施工組織設(shè)計組織施工承包單位不同意修改后再 報圖2.5:承包單位現(xiàn)場管理體系審核工作程序現(xiàn)場質(zhì)量管理體系報審(承包單位)質(zhì)量管理組織機構(gòu)審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)技術(shù)管理組織機構(gòu)審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)質(zhì)量保證體系審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)質(zhì)量管理制
38、度審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)技術(shù)管理制度審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)管理人員、特種作業(yè)人員資格審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)匯總專業(yè)監(jiān)理工程師審核意見(總監(jiān))簽發(fā)承包單位管理體系審批表(總監(jiān))圖2.6:分包單位資格審核監(jiān)理工作程序選定分包單位總承包單位直接選定分包單位建設(shè)單位分包單位資質(zhì)有關(guān)資料1 營業(yè)執(zhí)照2 等級證書3 專業(yè)許可證4 境內(nèi)承包工程許可證5 技術(shù)能力6 人員配備7 機械設(shè)備8 工程業(yè)績9 領(lǐng)導(dǎo)層狀況10 財務(wù)狀況11 信譽狀況12 其他必要文件資料報送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填報“分包單位資格報審表”承包單位報送分包單位資質(zhì)有關(guān)資料并填寫“分包單位資格報審表”建設(shè)單位對有關(guān)情況進行審查、調(diào)研監(jiān)理部
39、在原表上簽注“同意”總監(jiān)接納分包單位進場施工承包單位同意不同意,清退分包單位不同意,清退分包單位圖2.7:測量放線控制工作程序同意不合格將測量成果同時填報“測量定位報驗申請表”,送監(jiān)理部承包單位進行內(nèi)業(yè)審核及外業(yè)復(fù)測或校核專業(yè)監(jiān)理工程師審核、復(fù)測、校核結(jié)果專業(yè)監(jiān)理工程師在原表上簽認專業(yè)監(jiān)理工程師進行下一道工序承包單位現(xiàn)場施工測量1 建筑紅線標準樁復(fù)測2 水準基點樁引測及高程控制網(wǎng)施測3 坐標控制網(wǎng)(控制導(dǎo)線)的施測4 結(jié)構(gòu)物軸線樁施測5 恢復(fù)道路中線6 邊樁及坡腳線放樣、放線7 其他測量項目承包單位報送測量方案承包單位審批測量方案專業(yè)監(jiān)理工程師不同意圖2.8:建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量審核工作
40、程序1 定建筑材料后,報送產(chǎn)品合格證、材質(zhì)化驗單等有關(guān)規(guī)定的資料,并填報“工程材料/構(gòu)件/設(shè)備報審表”;2 選定建筑構(gòu)配件廠后,報送工廠資質(zhì)、產(chǎn)品合格證明等有關(guān)規(guī)定的文件資料,并填報“工程材料/構(gòu)件/設(shè)備報審表”;3 選定設(shè)備制造廠后,報送工廠資質(zhì)、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品合格證等有關(guān)文件資料,并填報“工程材料/構(gòu)件/設(shè)備報審表”承包單位1 報來的建筑材料的質(zhì)量資料進行審核,對材料實物進行檢查鑒定(需要時);2 會同承包、設(shè)計(必要時)對建筑購配件、設(shè)備、建筑材料(必要時)制造廠家進行考察認定;3 對產(chǎn)品是否影響結(jié)構(gòu)安全度、耐久性、使用功能、觀感效果,以及是否符合設(shè)計要求及違反現(xiàn)行法令、法規(guī)的規(guī)定,進
41、行嚴格的控制。專業(yè)監(jiān)理工程師同意使用,簽認“工程材料/構(gòu)件/設(shè)備報審表”專業(yè)監(jiān)理工程師不同意使用,簽復(fù)“工程材料/構(gòu)件/設(shè)備報審表”專業(yè)監(jiān)理工程師1 到場的建筑材料、構(gòu)配件進行檢查核對,并按有關(guān)規(guī)定進行平行檢驗、監(jiān)理見證取樣送檢;2 對到場設(shè)備進行開箱檢驗清點(會同設(shè)備安裝單位)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查合格,準予驗收專業(yè)監(jiān)理工程師檢查不合格,拒絕驗收專業(yè)監(jiān)理工程師1材料、構(gòu)配件使用于指定部位;洽商2設(shè)備入庫,準備移交安裝單位清除出場承包單位附圖3:質(zhì)量控制工作程序圖3.1:質(zhì)量控制工作總程序?qū)彶槭┕そM織設(shè)計(方案)變更文件(專業(yè)監(jiān)理工程師)簽認施工組織設(shè)計(方案)變更文件(總監(jiān)理工程師)審核重點部位
42、、關(guān)鍵工序的施工措施(專業(yè)監(jiān)理工程師)組織新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備專題論證(專業(yè)監(jiān)理工程師)簽認施工工藝、施工措施(專業(yè)監(jiān)理工程師)復(fù)核測量放線成果(專業(yè)監(jiān)理工程師)審查承包單位實驗室(專業(yè)監(jiān)理工程師)材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制(專業(yè)監(jiān)理工程師)檢查承包單位計量設(shè)備(專業(yè)監(jiān)理工程師)平行檢驗、巡視檢查、旁站監(jiān)督(專業(yè)監(jiān)理工程師)簽認隱蔽工程和檢驗批報驗申請(專業(yè)監(jiān)理工程師)審核、簽認分項工程質(zhì)量驗評資料(專業(yè)監(jiān)理工程師)審核、簽認(子)分部和(子)單位工程質(zhì)量驗評資料并組織現(xiàn)場抽查(總監(jiān))圖3.2:旁站監(jiān)理工作程序編制監(jiān)理規(guī)劃時編訂監(jiān)理旁站方案(總監(jiān))審批(公司技術(shù)負責(zé)人)分階段編制監(jiān)理
43、實施細則時明確具體項目的旁站方法、要求和內(nèi)容(專業(yè)監(jiān)理工程師)安排人員實施旁站(專業(yè)監(jiān)理工程師)開展旁站、并做好旁站記錄(專業(yè)監(jiān)理工程師)發(fā)現(xiàn)異常問題(專業(yè)監(jiān)理工程師)旁站記錄歸檔和保存(總監(jiān))簽發(fā)書面整改通知單(專業(yè)監(jiān)理工程師)按要求整改(承包單位)報業(yè)主備案(總監(jiān))不同意修改、完善同意是否圖3.3:工程預(yù)檢、隱檢、檢驗批、分項、分部工程驗收監(jiān)理工作程序分項工程預(yù)檢、隱檢項目1 施工人員自檢合格;2 填報“ 預(yù)檢、隱檢報驗申請表”;3 監(jiān)理工程師檢驗合格,簽認表。承包單位、專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗批、分項工程完成,自檢合格報送:1 已簽認的預(yù)檢、隱檢表格;2 檢驗批、分項工程質(zhì)量驗收記錄;3 質(zhì)量
44、保證資料;4 檢驗批、分項工程報驗申請表。承包單位進行檢驗批、分項工程驗收,按規(guī)定進行現(xiàn)場平行檢驗專業(yè)監(jiān)理工程師(設(shè)計代表參加)簽認表專業(yè)監(jiān)理工程師承包單位施工至分項、分部工程完成,自檢合格,報送:1 所屬檢驗批、分項工程驗收記錄;2 分項、分部工程質(zhì)量驗收記錄;3 分項、分部工程報驗申請表。承包單位進行分項、分部工程驗收總監(jiān)主持,專業(yè)監(jiān)理工程師參加。設(shè)計代表參加簽認驗收表總監(jiān)在原表上簽批不合格專業(yè)監(jiān)理工程師修整后重報不合格在原表上簽批不合格專業(yè)監(jiān)理工程師不合格修整后重報下步檢驗批、分項工程施工承包單位圖3.4:工程質(zhì)量事故處理監(jiān)理工作程序發(fā)生一般輕微的質(zhì)量問題可口頭通知監(jiān)理工程師,發(fā)生質(zhì)量事
45、故后應(yīng)盡速通知監(jiān)理、建設(shè)單位,并根據(jù)事故的性質(zhì)與嚴重程度報告相關(guān)部門。承包單位質(zhì)量問題質(zhì)量事故重大工程事故1 報送質(zhì)量問題報告;2 提出處理意見承包單位1 報送質(zhì)量事故報告;2 報送經(jīng)過設(shè)計及相關(guān)單位認可的處理方案承包單位1在規(guī)定的時限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提出書面報告;2根據(jù)事故性質(zhì)與嚴重程度通知相關(guān)部門承包單位1 對質(zhì)量問題進行調(diào)研,與建設(shè)單位協(xié)商;2 必要時取得建設(shè)單位同意;3 指令承包單位修補工程缺陷,合格后驗收監(jiān)理部1 對質(zhì)量事故進行調(diào)研,與建設(shè)單位協(xié)商;2 與設(shè)計及相關(guān)單位進行協(xié)商;3 指令承包單位按照批準的處理方案處理質(zhì)量事故;4 對處理完畢的工程質(zhì)量事故部位進行驗收。監(jiān)理部組織建設(shè)單
46、位及所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計單位及相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行調(diào)研,查明事故原因、人員及財產(chǎn)損失情況??偙O(jiān)有關(guān)各方處理善后事項1 傷亡人員的處理;2 財產(chǎn)損失的評估與處理;3 涉及工期及費用索賠的處理;4 涉及法律的處理;5 其他各方協(xié)商確定事故處理方案,經(jīng)業(yè)主批準后各方執(zhí)行。監(jiān)督承包單位執(zhí)行由設(shè)計單位同意的、各有關(guān)方批準的工程加固或返工處理方案,處理完畢后合格驗收監(jiān)理部圖4:進度控制工作程序圖4.1:進度控制工作總程序收集、熟悉進度控制工作有關(guān)資料(專業(yè)監(jiān)理工程師)工程進度控制風(fēng)險分析(總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師)制定進度控制方案(專業(yè)監(jiān)理工程師)審批承包單位進度計劃(總監(jiān))編制下一期進度計劃(承包單位)
47、重新調(diào)整進度計劃(承包單位)檢查、分析進度計劃的實施(專業(yè)監(jiān)理工程師)實際進度與計劃進度比較通知承包單位采取糾偏措施(專業(yè)監(jiān)理工程師)與建設(shè)單位協(xié)商(總監(jiān))工程是否竣工工程竣工符合一般滯后嚴重滯后是否圖4.2:進度計劃審批工作程序根據(jù)合同工期目標編制施工總進度計劃,并填報“施工進度計劃報審表”承包單位審核進度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師編制年、季、月度進度計劃,并填報表承包單位審批年、季、月度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師組織實施進度計劃承包單位檢查進度計劃實施情況,進行動態(tài)控制專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)總進度計劃編制下一期進度實施計劃承包單位根據(jù)形象進度及計劃完成情況編寫監(jiān)理月報、季報、年報專業(yè)監(jiān)理工程師不同意修改計劃偏
48、離計劃必要時監(jiān)理工程師編制控制計劃在監(jiān)理會議上提出或發(fā)出監(jiān)理通知進行跟蹤 控制正常不同意同意圖4.3:進度計劃檢查與控制工作程序日進度檢查(專業(yè)監(jiān)理工程師)月進度檢查(專業(yè)監(jiān)理工程師)檢查結(jié)果匯總分析(專業(yè)監(jiān)理工程師)是否符合計劃調(diào)整進度計劃(承包單位)進度計劃審批(總監(jiān))按照新計劃實施(承包單位)按照原計劃實施(承包單位)不合格否是合格圖5:造價控制工作程序圖5.1:造價控制工作總程序收集、熟悉造價控制工作有關(guān)資料(專業(yè)監(jiān)理工程師)工程造價控制風(fēng)險分析、制定造價控制計劃(總、專業(yè)監(jiān)理工程師)現(xiàn)場計量、資料審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)工程量及工程款支付審核(專業(yè)監(jiān)理工程師)簽署工程款支付申請表(總監(jiān)
49、,報業(yè)主)月度工程量統(tǒng)計、比較分析(專業(yè)監(jiān)理工程師)收集、整理施工和監(jiān)理資料(專業(yè)監(jiān)理工程師)審核施工結(jié)算報表(專業(yè)監(jiān)理工程師)簽發(fā)結(jié)算文件和工程款支付證書(總監(jiān),報業(yè)主)與造價控制計劃比較制定調(diào)整措施(專業(yè)監(jiān)理工程師)進行風(fēng)險分析、制定防范性對策(專業(yè)監(jiān)理工程師)超差合格圖5.2:工程量計量工作程序根據(jù)當月(上月26日至本月25日)實際完成的工程量,填寫完成工程量清單,并將折算后應(yīng)付的當月工程款額填報“工程款支付申請表”承包單位對所報當月完成工程量進行審查,審查原則:1 所報工程量與現(xiàn)場形象進度基本符合;2 所完成的工程量已經(jīng)驗收合格。監(jiān)理部1 現(xiàn)場實際核查已完工程量,要求承包單位派員參加;
50、2 核算工程量的方法必須符合有關(guān)規(guī)定或合同約定。專業(yè)監(jiān)理工程師將核查中有差異項目進行協(xié)商或共同校核量測,達成一致意見;如達不成時請總監(jiān)裁決,審查過程與結(jié)果應(yīng)有記錄。監(jiān)理部、承包單位簽署“工程計量文件”總監(jiān)作為支付工程進度款的依據(jù)建設(shè)單位作為審核工程進度款的依據(jù)監(jiān)理部作為申請進度款的依據(jù)承包單位圖5.3:中期支付工作程序根據(jù)已被監(jiān)理工程師核準的工程款支付項目,填報中期“工程款支付申請表”,并附有關(guān)的附件。承包單位合同內(nèi)項目:1 工程進度款:工程量清單、工程量審核記錄等;2 其它合同內(nèi)應(yīng)付款的憑證。合同外項目:1 設(shè)計變更、工程洽商費用:“工程變更單”及有關(guān)附件;2 費用索賠:“費用索賠審批表”及
51、有關(guān)附件;3 其它合同外應(yīng)付款的憑證。審核原則:1 施工合同中有所規(guī)定;2 各方之間已協(xié)商達成一致意見;3 所申報款額與相應(yīng)的憑證一致。專業(yè)監(jiān)理工程師審核并簽發(fā)支付證書??偙O(jiān)審核“工程款支付證書”,支付工程款建設(shè)單位協(xié)商不成,請求有關(guān)主管部門予以裁決后執(zhí)行圖5.4:工程竣工結(jié)算工作程序工程竣工,驗收合格,可進行竣工結(jié)算建設(shè)、承包、監(jiān)理單位在固定的時限內(nèi)提出完整的竣工結(jié)算資料承包單位組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工結(jié)算資料??偙O(jiān)建設(shè)、承包、監(jiān)理三方對結(jié)算中存在的不同意見進行協(xié)商,總監(jiān)進行調(diào)解;調(diào)解不成,按合同約定處理總監(jiān)主持建設(shè)、承包雙方對竣工結(jié)算達成一致意見,在工程竣工結(jié)算協(xié)議書上簽字按施工合同中
52、有關(guān)規(guī)定及竣工結(jié)算協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定支付竣工結(jié)算款建設(shè)單位工程質(zhì)量保修期結(jié)束,雙方最后結(jié)清工程結(jié)算款建設(shè)、承包單位圖6:合同管理工作程序圖6.1:合同管理工作總程序收集、熟悉合同管理工作有關(guān)資料(專業(yè)監(jiān)理工程師)制定合同管理工作方案(專業(yè)監(jiān)理工程師)工程暫停及復(fù)工處理(監(jiān)理部)工程變更管理(監(jiān)理部)費用索賠管理(監(jiān)理部)工程延期、延誤處理(監(jiān)理部)是否調(diào)解成功是否發(fā)生爭議合同爭議調(diào)解(總監(jiān))繼續(xù)履行配合仲裁訴訟(總監(jiān))是否解除協(xié)助合同解除(總監(jiān))協(xié)助合同終止(總監(jiān))是否是否否是圖6.2: 工程暫停及復(fù)工工作程序返工復(fù)工,涉及工程延期或費用索賠時辦理手續(xù)項目經(jīng)理部由于建設(shè)單位原因提出暫停施工征求建
53、設(shè)單位意見1 發(fā)生嚴重的質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)嚴重的質(zhì)量隱患;2 發(fā)生嚴重的安全事故或發(fā)現(xiàn)嚴重的安全隱患;3 發(fā)現(xiàn)材料、購配件、設(shè)備質(zhì)量嚴重不合格;4 承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理;5 其他必須暫停施工的嚴重事件。監(jiān)理部考慮停工原因、停工后的影響,指令暫停施工,向承包單位下達“工程暫停令”,明確指出停工范圍。總監(jiān)造成暫停施工的單位積極進行處理,消除暫停施工原因,爭取盡早復(fù)工,其他單位密切配合。項目經(jīng)理部、監(jiān)理部暫停施工原因消除,申請復(fù)工1 由于承包單位原因造成停工,項目經(jīng)理部填報“工程開工/復(fù)工報審表”;2 由于建設(shè)單位原因造成停工,建設(shè)單位用“監(jiān)理工作聯(lián)系單”通知監(jiān)理部。承包、建設(shè)單位對暫停施工原因消除情況進行檢查核實監(jiān)理部檢查不合格,通知造成暫停施工單位總監(jiān)檢查合格準予復(fù)工,向承包單位簽復(fù)表總監(jiān)圖6.3:費用索賠審核工作程序費用索賠事件發(fā)生:1 在規(guī)定的時限內(nèi)向建設(shè)單位、監(jiān)理單位提交“費用索賠意向通知書”;2 隨時提交索賠事件發(fā)展情況的報告;3 索賠事件結(jié)束,在規(guī)定的時限內(nèi)提交“費用索賠申請表”及有關(guān)的詳細資料及證明材料。承包單位收集資料,隨時了解索賠事
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