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1、中 共 武 平 縣 委 教 育 工 作 委 員 會 文 件 武委教【2008】08 號 關(guān)于進一步加強中小學(xué)生教育管理工作的意見 各中學(xué)、中心學(xué)校、縣直學(xué)校: 為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年 人思想道德建設(shè)若干意見，切實做好新形勢下中小學(xué)德育工作，現(xiàn)就 進一步加強縣中小學(xué)生教育管理工作提出如下意見： 一、統(tǒng)一思想，深化認識，切實把學(xué)生教育管理擺在學(xué)校工作的突 出位置 學(xué)生教育管理工作是學(xué)校工作的常態(tài)化體現(xiàn)，是教書育人、培養(yǎng)人 才的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。長期以來，我縣在學(xué)生教育管理方面積累了豐富的經(jīng) 驗，中小學(xué)德育工作取得了一定成效。但是，隨著社會經(jīng)濟生活的不斷 發(fā)展變化，學(xué)生的

2、教育管理工作存在不適應(yīng)的地方和薄弱環(huán)節(jié)，青少年 迷戀網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生心理健康問題、校園暴力等現(xiàn)象時有發(fā)生。學(xué)生教育管 理工作上產(chǎn)生的問題，暴露出了一些學(xué)校工作上存在著重智育輕德育的 現(xiàn)象，學(xué)生日常教育管理的基礎(chǔ)性工作不夠扎實，研究破解德育工作新 情況新問題的主動性不夠、針對性不強、實效性不明顯。全縣教育工作 者特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從貫徹落實黨的十七大精神，從確保黨的事業(yè)后繼 有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的戰(zhàn)略高度，從樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀， 堅持以人為本、執(zhí)政為民的高度，堅持育人為本、德育為先，切實把加 2 強學(xué)生教育管理工作放在教育工作的突出位置抓緊、抓好、抓實，努力 培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的

3、德智體美全面發(fā)展的社會主義 建設(shè)者和接班人。 二、深入開展“愛武平、美家園、助崛起，我們在行動”主題實踐 活動 各校要針對我縣學(xué)生教育與管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)前在全 縣中小學(xué)校開展的“愛武平、美家園、助崛起，我們在行動”主題實踐 活動，努力以創(chuàng)建和諧校園為目標，把青少年學(xué)生的思想道德建設(shè)與榮 辱觀教育、法制教育、心理健康教育、生命教育等相結(jié)合。 一要抓好榮辱觀教育。要加大中小學(xué)生守則和中小學(xué)生日常 行為規(guī)范的教育力度，從規(guī)范行為習(xí)慣抓起，深入做好社會主義榮辱 觀教育。要嚴格學(xué)校常規(guī)訓(xùn)練與管理，引導(dǎo)廣大青少年弘揚中華民族傳 統(tǒng)美德，明確應(yīng)當(dāng)堅持什么、反對什么、提倡什么、抵制什么，知榮辱、

4、明是非，努力具備文明生活的基本素養(yǎng)。 二要抓好法制教育。要著重抓好未成年人保護法、預(yù)防未成 年人犯罪法、交通法規(guī)、治安條例等與學(xué)生密切相關(guān)的法律法規(guī)教育， 并做出具體的操作性強的教育計劃和安排，要創(chuàng)新教育方式方法，注意 運用典型案例、請綜治（法制）副校長做報告、觀看法制錄像等生動活 潑、行之有效的形式對學(xué)生普遍開展法制教育，讓廣大學(xué)生從小知法、 守法，做遵紀守法的好公民。 三要抓好健康上網(wǎng)教育。要針對網(wǎng)絡(luò)新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問 題，強化網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)道德教育，引導(dǎo)學(xué)生自覺遵守全國青少年網(wǎng) 絡(luò)文明公約，健康上網(wǎng)、上健康網(wǎng)，并將此納入學(xué)生綜合素質(zhì)評定范 疇。要進 一 步 尋求部門聯(lián)動，綜合治理

5、，為在校生打造一個較為良好 的學(xué)習(xí)成長環(huán)境。要嚴肅學(xué)生健康網(wǎng)絡(luò)行為的紀律要求，組織學(xué)生開展 “拒絕網(wǎng)吧、健康上網(wǎng)”的承諾簽名活動。要 認真履行教育局關(guān)于重 申嚴禁未成年人進入營業(yè)性“網(wǎng)吧”活動的通知（武政教【2005】 綜 44 號）要求，采取有效措施加強對學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)督與監(jiān)控，教 育和引導(dǎo)學(xué)生自覺做到任何時候都不進入營業(yè)性“網(wǎng)吧”，不上不健康 3 網(wǎng)站，不傳播宣揚暴力及危害祖國和家鄉(xiāng)榮譽、危害他人和自身尊嚴與 形象的信息。要進一步加強校園網(wǎng)站的建設(shè)與管理，特別要強化對學(xué)生 貼吧的監(jiān)控與引導(dǎo)，用生動活潑、積極向上的網(wǎng)絡(luò)氛圍引導(dǎo)廣大青少年 健康上網(wǎng)。要大力傳播和組織各種豐富的、生動活潑的、有

6、教育意義的 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和活動搶占網(wǎng)絡(luò)育人陣地。 四要抓好心理健康教育。要建立和完善學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，配齊 專兼職心理輔導(dǎo)教師，保證學(xué)校心健工作正常開展，為廣大青少年學(xué)生 提供良好的心理疏導(dǎo)和減壓渠道。要強化對教師特別是班主任的心理健 康教育培訓(xùn)力度，積極運用心理輔導(dǎo)方法改進學(xué)生教育管理工作。要針 對青春期學(xué)生的叛逆現(xiàn)象進行有效的心理引導(dǎo)和教育，促進他們樹立正 確的世界觀、人生觀和價值觀，使他們順利走過人生的特殊階段。要及 時發(fā)現(xiàn)并糾正有心理障礙、行為偏差的學(xué)生，努力把學(xué)生心理健康問題 解決在萌芽狀態(tài)。 五要抓好生命教育。生命教育是旨在幫助學(xué)生認識生命、理解生命、 尊重生命、熱愛生命、提高生存技

7、能、提升生命質(zhì)量的一種教育活動， 是中小學(xué)德育工作的重要內(nèi)容，是素質(zhì)教育的重要組成部分，全體教育 工作者要提高認識，要針對當(dāng)前部分中小學(xué)生在人生觀、世界觀、價值 觀、是非觀上容易產(chǎn)生偏差，不能正確處理各種矛盾，缺乏直面挫折和 克服困難的勇氣，個別甚至走上危害他人育自身、危害家庭與社會的極 端實際，在廣大學(xué)生中廣泛深入開展生命教育活動。要從為學(xué)生的全面 發(fā)展和終身幸福奠定基礎(chǔ)出發(fā)，通過多種形式，對學(xué)生進行生命與健康、 生命與安全、生命與成長、生命與價值和生命與關(guān)懷的教育，使學(xué)生學(xué) 習(xí)并掌握必要的生存技能，認識、感悟生命的意義和價值，使他們能夠 遠離傷害，掌握應(yīng)對困難和危險的方法，懂得生命的可貴，

8、明了生命的 價值與內(nèi)涵，進而尊重自己與他人的生命，努力培養(yǎng)學(xué)生愛惜生命的態(tài) 度，建立生命與自我、與他人、與自然、與社會的和諧關(guān)系。 三、切實做好特殊群體學(xué)生教育管理工作 各校要根據(jù)縣教育局關(guān)于義務(wù)教育階段“留守兒童”教育工作的 意見（武政教【2006】綜 156 號）要求，在關(guān)注每一個學(xué)生成長的基 4 礎(chǔ)上，重點做好留守兒童、農(nóng)民工子女、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、單親子女、失 足青少年等特殊群體學(xué)生的教育管理工作。學(xué)校要對特殊群體的每一位 學(xué)生建立詳細檔案，并落實特殊群體學(xué)生教師幫扶負責(zé)制。要建立與特 殊群體學(xué)生家長或監(jiān)護人有效的聯(lián)系溝通機制，動態(tài)全程監(jiān)測其學(xué)習(xí)生 活狀況。學(xué)校要針對不同類型的特殊群體學(xué)生

9、分別采取科學(xué)的教育管理 辦法，并根據(jù)具體情況進行認真研究分析，做到“對癥下藥”。對留守 兒童要重點做好監(jiān)管工作，對農(nóng)民工子女和學(xué)習(xí)困難學(xué)生要重點做好學(xué) 業(yè)輔導(dǎo)工作，對單親子女要重點做好親情關(guān)懷工作，對失足青少年要重 點做好轉(zhuǎn)化工作。另外，各校還要積極爭取公安、文化、關(guān)工委及社區(qū) 等有關(guān)部門的支持配合，共同做好特殊群體學(xué)生的幫教工作，努力使特 殊群體學(xué)生的教育管理工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。 四、切實加強學(xué)校德育隊伍建設(shè) 要健全完善學(xué)校學(xué)生教育管理工作機構(gòu)。要切實加強以班主任、年 段長、團隊干部、德育干部為骨干的德育隊伍的管理與建設(shè)，進一步規(guī) 范學(xué)校教育管理骨干隊伍的選拔、培訓(xùn)、培養(yǎng)機制，針對學(xué)

10、生教育管理 工作開展專門的培訓(xùn)和經(jīng)常性的研究交流活動，全面提高德育隊伍素質(zhì) 和教育管理水平。 班主任是加強學(xué)生教育管理工作的重要基礎(chǔ)力量。要認真落實教育 部關(guān)于進一步加強中小學(xué)班主任工作的意見，注意選派思想道德素 質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、樂于奉獻的教師擔(dān)任班主任工作。實行 班主任導(dǎo)師制，做好班主任工作的傳幫帶。要把班主任培養(yǎng)培訓(xùn)工作納 入教師培訓(xùn)規(guī)劃，把班主任工作作為校本研訓(xùn)的重要內(nèi)容加以落實。學(xué) 校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究班主任工作，為班主任開展工作提供支持，確保學(xué)生 教育管理工作通過班主任落實到每一個班級、每一個學(xué)生。 五、全面加強學(xué)校安全教育管理工作。 各校要根據(jù)武平縣學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標管理

11、責(zé)任書以及武 平縣學(xué)校綜治安全工作意見中的要求，深入開展“平安校園”建設(shè)工 作，進一步完善“學(xué)校信息報送”、“集體外出活動申報審批”、“寄 宿生安全管理”、“學(xué)校女生特殊安全保護”、“游泳安全教育與管理” 5 、“校車及學(xué)生交通安全”、“師生安全教育”等各項安全管理的措施 與辦法，積極探索在當(dāng)前形勢下校園安全文化建設(shè)工作，全面提高學(xué)校 安全管理水平和學(xué)生的安全防范能力。 六、建立學(xué)生教育與管理責(zé)任追究機制 學(xué)校校長是學(xué)生教育與管理的第一責(zé)任人，要親自抓，負總責(zé)，分 管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作部門要經(jīng)常抓，年段長、班主任要負起責(zé)任、具體抓， 對無法勝任的應(yīng)及時調(diào)離相應(yīng)崗位。學(xué)校每一個教職員工都要負起教書

12、育人的責(zé)任，做到全員育人，齊心協(xié)力，齊抓共管，把學(xué)生教育管理工 作抓實、抓出成效。 要建立健全學(xué)生教育與管理責(zé)任追究機制?？h教育局將繼續(xù)把學(xué)生 教育管理工作列為學(xué)校素質(zhì)教育考評的重要指標，并作為全面衡量一所 學(xué)校教育質(zhì)量的重要根據(jù)，作為教育督導(dǎo)和對校長政績考核的重要內(nèi)容， 作為相關(guān)人員評優(yōu)評先的重要依據(jù)。對學(xué)生教育管理不力，出現(xiàn)重大問 題的學(xué)校當(dāng)年不得評優(yōu)評先，視情節(jié)建議有關(guān)部門撤消“文明學(xué)校”稱 號；追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員責(zé)任，視情況取消評優(yōu)評先資格，并 給予通報批評乃至行政處分。對不認真履行班主任職責(zé)的，取消當(dāng)年的 班主任工作量、班主任津貼及評優(yōu)評先資格，并視情節(jié)給予相應(yīng)的行政 處分。 各校應(yīng)結(jié)合本校實際，專題研究和制定貫徹上述意見的實施辦法， 并于 4 月 10 前書面報送縣委教育工委。 武平縣委教育工委 武 平 縣 教 育 局 二八年三月二十一日 主題詞： 教育 學(xué)校 教育管理 工作意見 抄送： 市委教育工委、市教育局，縣委辦、縣委宣傳部、縣政府辦， 局相關(guān)股室，縣分管領(lǐng)導(dǎo)，委、局領(lǐng)導(dǎo)，存檔。