臺州市房屋建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價辦法.doc
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1、http:/ 總 則第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑市場信用體系建設(shè),全面提高建筑業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì),營造誠實守信的市場環(huán)境,促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和臺州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鼓勵建筑業(yè)加快發(fā)展的意見(臺政辦發(fā)2011122號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱企業(yè)信用評價,是指對企業(yè)經(jīng)營狀況和履約信譽(yù)等方面的綜合評價,并依據(jù)評價結(jié)果實施綜合分類管理。第三條 凡在臺州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設(shè)活動的房屋建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè)(以下簡稱企業(yè)),均應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加信用評價。第四條 企業(yè)信用評價活動遵循公開、公正、客觀、誠實信用的原則。第五條 臺州
2、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局(以下簡稱市局)負(fù)責(zé)全市企業(yè)信用評價工作。各縣(市、區(qū))建設(shè)(建筑業(yè))主管部門、臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)局、臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局以下簡稱縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門負(fù)責(zé)本區(qū)域企業(yè)信用評價初審工作并配合市局做好企業(yè)信用評價工作。第二章 評價指標(biāo)和信用等級第六條 企業(yè)信用評價指標(biāo)包括企業(yè)經(jīng)營狀況和企業(yè)履約信譽(yù)兩部分。企業(yè)經(jīng)營狀況包括企業(yè)資質(zhì)等級、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、企業(yè)榮譽(yù)、科技進(jìn)步與創(chuàng)新;企業(yè)履約信譽(yù)包括合同履行、市場行為、社會責(zé)任、不良記錄及違規(guī)行為。第七條 企業(yè)信用評價分為房屋建筑工程施工總承包企業(yè)和市政公用工程施工總承包企業(yè)兩類。每類企業(yè)信用評價實行分級評
3、定,即企業(yè)信用等級評定為AAA、AA+、AA、A、B五個等級。企業(yè)信用等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:(一)AAA級,評價指標(biāo)得分在90分以上(本辦法所稱以上均含本數(shù),下同);(二)AA+級,評價指標(biāo)得分在85分以上不足90分;(三)AA級,評價指標(biāo)得分在80分以上不足85分;(四)A級,評價指標(biāo)得分在60分以上不足80分;(五)B級,評價指標(biāo)得分不足60分。第八條 近2年任一年獲得“臺州市建筑業(yè)龍頭企業(yè)”、“臺州市建筑業(yè)十強(qiáng)優(yōu)秀施工企業(yè)”、“臺州市建筑業(yè)走出去發(fā)展優(yōu)秀施工企業(yè)”或者“臺州市外地進(jìn)臺建筑業(yè)優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號的企業(yè),其主營業(yè)務(wù)的信用等級直接確定為AAA等級(評價指標(biāo)得分須在85分以上),最
4、低評價分為90分;非主營業(yè)務(wù)的信用等級根據(jù)本辦法的評價指標(biāo)得分確定。第九條 外地進(jìn)臺總承包特級施工企業(yè)(近5年在臺州有工程項目、且未被記錄過企業(yè)黑名單和不良行為記錄的),上1年度企業(yè)總產(chǎn)值在100億元以上的,其主營業(yè)務(wù)的信用等級直接確定為AAA等級(評價指標(biāo)得分須在85分以上),最低評價分為90分;非主營業(yè)務(wù)的信用等級根據(jù)本辦法的評價指標(biāo)得分確定。其余外地進(jìn)臺總承包特級施工企業(yè)和外地進(jìn)臺總承包一級施工企業(yè)(近5年在臺州有工程項目、且未被記錄過企業(yè)黑名單和不良行為記錄的),其主營業(yè)務(wù)的信用等級最低等級為AA等級,最低評價分為80分;非主營業(yè)務(wù)的信用等級根據(jù)本辦法的評價指標(biāo)得分確定。第三章 評價程
5、序第十條 企業(yè)信用評價按照下列程序進(jìn)行:(一)初次評定:1申請信用評價的企業(yè)(以下簡稱申請企業(yè))按照臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表(或者臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表)進(jìn)行自評;2申請企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)向企業(yè)注冊地(臺州市外企業(yè)向企業(yè)駐臺辦公場所所在地,下同)的縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門報送書面申請材料和電子數(shù)據(jù)(相關(guān)證明材料需提交原件及復(fù)印件,原件核查后退還);3企業(yè)注冊地主管部門組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督、招標(biāo)投標(biāo)管理、建筑市場執(zhí)法等單位的有關(guān)專家審查申請材料,對企業(yè)信用等級進(jìn)行初評,并將初評結(jié)果報市局;4市局根據(jù)初評情況,組織相關(guān)單位的有關(guān)
6、專家進(jìn)行復(fù)評,并將復(fù)評結(jié)果在臺州建設(shè)網(wǎng)()、臺州市建筑業(yè)信息管理網(wǎng)()等有關(guān)網(wǎng)站公示7日,無異議或者異議不成立的予以正式公布。(二)動態(tài)評定:1市局和縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將企業(yè)涉及評價指標(biāo)的有關(guān)信息錄入臺州市建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)。對于評價指標(biāo)加減分的,及時給予計算分值和評定等級。2已公布企業(yè)的評價指標(biāo)得分有調(diào)整的,可于每月10日(遇節(jié)假日順延至節(jié)假日后的第一個工作日)憑當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(建筑業(yè))主管部門審核蓋章的計分表及相關(guān)證明材料到市局建筑業(yè)處辦理。調(diào)整內(nèi)容公示7日,無異議或者異議不成立的予以正式公布。各有關(guān)單位和個人對評價結(jié)果有異議的,可以書面形式反映,并提供相關(guān)證明材料。單
7、位提出異議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章。市局對收到的異議進(jìn)行審查、核實,如情況屬實,及時予以更正。第十一條 申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:(一)按照臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表(或者臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表)的自評情況一式2份,1份由縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門留存,1份報市局;(二)與評價指標(biāo)有關(guān)的證明文書、證書及報表等材料。第四章 信用等級的管理和運(yùn)用第十二條 建立房屋建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫以及企業(yè)信用檔案。房屋建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè)信用信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫向社會開放,提供
8、企業(yè)信用信息即時查詢服務(wù)。第十三條 信用等級為A級以上的企業(yè),在臺州市行政區(qū)域內(nèi)有下列行為之一的,由市局發(fā)文直接降低其信用等級,直至降到B級為止。降級后的信用評價指標(biāo)得分為該等級的最低分,B級最低分分值為40分。(一)在信用評定后有下列行為被各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,每發(fā)生1次,其信用等級降低一級: 1發(fā)生違法違規(guī)行為受到行政處罰的;2發(fā)生一般等級工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的(其相應(yīng)專業(yè)的信用等級降低一級);3發(fā)生拖欠民工工資事件的;4信用評價申報時有弄虛作假行為的。(二)在信用評定后有下列行為被各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,其信用等級直接降到B級:1發(fā)生較大等級以上工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全
9、事故的,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上一般等級工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的(其相應(yīng)專業(yè)的信用等級直接降到B級);2因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件的;3以其他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重的;4在建筑活動過程中被有關(guān)部門查實有行賄受賄情形的。第十四條 企業(yè)因本辦法第十三條規(guī)定的行為發(fā)生降級滿6個月的,其信用評價指標(biāo)得分重新計算,并據(jù)此確定信用等級; 發(fā)生降級未滿6個月的,則按照本辦法第十三條的規(guī)定確定信用等級和評價指標(biāo)得分。第十五條 市局和縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將企業(yè)信用評價結(jié)果作為行政審批(許可)、日常監(jiān)管的重要參考依據(jù),建立相應(yīng)的守信激勵和失信懲戒機(jī)制
10、。第十六條 市局和縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對不同信用等級的企業(yè)實行差異化管理:(一)對信用為AAA等級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)給予下列政策支持和服務(wù):1在評先評優(yōu)中優(yōu)先予以推薦;2在建筑市場日常檢查時不作重點監(jiān)管對象。(二)對信用為B等級的企業(yè),應(yīng)當(dāng)實行信用懲戒機(jī)制,以重點防范為主:1在資質(zhì)資格審查等工作中予以嚴(yán)格限制和重點審查;2在建筑市場日常檢查時列入重點監(jiān)管對象,實施高頻率或者高抽檢率的檢查;3連續(xù)2次信用評定為B等級的企業(yè),企業(yè)所在地縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查,對外地進(jìn)臺企業(yè)的進(jìn)臺條件重新審查,并根據(jù)復(fù)查(審查)結(jié)果,可建
11、議資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低或者吊銷其資質(zhì)等級,或者暫扣安全生產(chǎn)許可證,對外地進(jìn)臺企業(yè)予以清退。 第十七條 企業(yè)信用評價結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤,企業(yè)信用評價結(jié)果按照一定權(quán)重計入評標(biāo)總分,具體辦法另行制定。第五章 附 則第十八條 企業(yè)申請信用評價時故意錯報、誤報、漏報,騙取評價指標(biāo)得分的,經(jīng)查實后,按照弄虛作假處理。第十九條 評價部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)。評價部門及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行信用評價的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。第二十條 本辦法自發(fā)文之日起試行。臺州市房屋建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價辦法(試行)和臺州市建筑工程和市政公用工程注冊建造師信用評價辦
12、法(試行)(臺建規(guī)2013255號)同時廢止。附件:1臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表2臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表3臺州市建設(shè)工程施工合同履約評價表(發(fā)包人對承包人)7 附件1臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表企業(yè)名稱: (蓋章)序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分1資質(zhì)等級1.1企業(yè)資質(zhì)等級(房屋建筑施工總承包施工資質(zhì))1.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)具有房屋建筑施工總承包施工資質(zhì)。1.1.2評價方式:查閱企業(yè)的資質(zhì)證書。1.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):資質(zhì)等級特級的,得5分;一級的,得4.5分;二級的,得4分;三級的,得3.5分。52工程質(zhì)量2.1工程質(zhì)
13、量(建筑工程)2.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)承建的臺州房屋建筑工程質(zhì)量和評優(yōu)情況。2.1.2評價方式:查閱有關(guān)工程質(zhì)量事故通報、質(zhì)量檢查通報和工程質(zhì)量評優(yōu)獲獎文件。2.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):2.1.3.1工程質(zhì)量(基本分20分,近2年在臺州無房屋建筑工程項目的基本分18分)(1)近2年承建的臺州房屋建筑工程由于質(zhì)量投訴未及時處理,經(jīng)查實的,每起扣1分;(2)承建的臺州房屋建筑工程在各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的質(zhì)量檢查活動中被通報批評的(公示期限內(nèi)的),每次扣1.5分;(3)近2年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生一般等級質(zhì)量事故的,每次扣4分;(4)近2年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生較大等級質(zhì)量事故的,每次扣8
14、分;(5)近2年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生重大以上等級質(zhì)量事故的,整個第2項不得分。以上(1)(4)項累計扣完20分為止。2.1.3.2質(zhì)量評優(yōu)(1)近2年承建的房屋建筑工程獲臺州各縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)工程獎稱號的,每項得0.5分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(2)近3年承建的房屋建筑工程獲臺州市括蒼杯優(yōu)質(zhì)工程稱號的,每項得2分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(3)近3年承建的臺州房屋建筑工程獲錢江杯優(yōu)質(zhì)工程稱號的,每項得3分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(4)近5年承建的臺州房屋建筑工程獲魯班獎優(yōu)質(zhì)工程稱號的,每項得5分,住宅項目(建筑面
15、積2萬平方米)每項另加0.5分。同一工程只計取最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。以上(1)(4)項最高計算至5分。25臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分3安全生產(chǎn)3.1安全生產(chǎn)(建筑工程)3.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)承建的臺州房屋建筑工程安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)評優(yōu)情況。3.1.2評價方式:查閱有關(guān)工程安全生產(chǎn)事故通報、安全檢查通報和安全生產(chǎn)評優(yōu)獲獎文件。3.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):3.1.3.1安全生產(chǎn)(基本分20分,近2年在臺州無房屋建筑工程項目的基本分18分)(1)承建的臺州房屋建筑工程在各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查活動中被通報批評的(公示期限內(nèi)的)
16、,每次扣1.5分;(2)近2年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生一般等級生產(chǎn)安全事故的,每次扣4分;(3)近2年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生較大等級生產(chǎn)安全事故的,每次扣8分;(4)近2年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生重大以上等級生產(chǎn)安全事故的,整個第3項不得分。以上(1)(3)項累計扣完20分為止。3.1.3.2安全生產(chǎn)評優(yōu)(1)近2年承建的房屋建筑工程獲臺州各縣(市、區(qū))建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號的,每項得0.5分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(2)近3年承建的房屋建筑工程獲臺州市建設(shè)工程安全文明施工樣板工地稱號的,每項得2分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;
17、(3)近3年承建的臺州房屋建筑工程獲省級建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號的,每項得3分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(4)近5年承建的臺州房屋建筑工程獲部級建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號的,每項得5分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分。同一工程只計取最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。以上(1)(4)項最高計算至5分。254企業(yè)榮譽(yù)4.1企業(yè)榮譽(yù)(基本分2.5分)(不分專業(yè))4.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)榮譽(yù)。4.1.2評價方式:查閱榮譽(yù)稱號獲獎文件。4.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)獲上一年度“臺州市建筑業(yè)十強(qiáng)施工企業(yè)(龍頭企業(yè))”稱號的,龍頭企業(yè)加2.5分,其他十強(qiáng)企業(yè)加
18、2分;獲上一年度“臺州市建筑業(yè)走出去發(fā)展優(yōu)秀施工企業(yè)”,加2分。(2)獲上一年度“臺州市建筑業(yè)重點骨干企業(yè)”稱號的,加1.5分(3)獲上一年度“臺州市外地進(jìn)臺建筑業(yè)優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號的,加1.5分。以上企業(yè)榮譽(yù)獎項只計算最高獎項,不重復(fù)計分。本項最高計算至5分。5臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分5科技進(jìn)步與創(chuàng)新5.1科技進(jìn)步和創(chuàng)新(基本分4分)5.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法、專利情況,創(chuàng)建技術(shù)中心和在臺州房屋建筑工程新技術(shù)的應(yīng)用。 5.1.2評價方式:查閱涉及評分標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明資料。5.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)主編國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,每項加1分
19、;(建筑工程)(2)獲國家級工法的,每項加0.5分;獲省級工法的,每項加0.2分;(建筑工程)(3)企業(yè)獲工程相關(guān)發(fā)明專利的,每項加0.2分;獲實用性專利的,每項加0.1分;(建筑工程)(4)獲臺州市企業(yè)技術(shù)中心的,加0.5分;獲浙江省企業(yè)技術(shù)中心的,加1分;獲國家級企業(yè)技術(shù)中心的,加2分;(不分專業(yè))(5)近2年承建的臺州工程獲臺州市建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收合格的,每項加0.5分;獲浙江省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收合格的,每項加1分;獲國家級建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收合格的,每項加2分;(建筑工程)(6)近3年承建的臺州工程獲浙江省建筑業(yè)綠色施工示范工程的,每項加1分;獲全國建筑業(yè)綠
20、色施工示范工程的,每項加2分。(建筑工程)(7)近3年承建的臺州工程推廣應(yīng)用BIM技術(shù),經(jīng)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(建筑業(yè))主管部門審核確認(rèn)的,每項加1分。(建筑工程)同一企業(yè)技術(shù)中心或者同一工程只計取同類獎項中最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。本項最高計算至7分。76合同履行6.1合同履行(基本分6分,近2年在臺州無房屋建筑工程項目的基本分4分)6.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)的臺州工程施工合同履約情況(合同金額200萬元以上)。6.1.2評價方式:臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的合同檢查結(jié)果通報和發(fā)包人對承包人施工合同履約評價表。6.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)履約檢查評價(1分)。承接的工程在合同檢查中企業(yè)被通報批評的
21、,每次扣0.5分,扣完1分為止(扣分時限為自文件發(fā)布之日起1年,扣分實行動態(tài)疊加)。(建筑工程)(2)在建評價(2.5分)。每年4月30日前,已正式開工的工程項目發(fā)包人對承包人進(jìn)行施工合同履約評價(見附件3),每個項目評價結(jié)果由承包人在6月30日前上傳至“臺州造價網(wǎng)()”工程合同履約評價系統(tǒng),并報送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。評價結(jié)果為“好”不扣分,“較好”扣0.3分,“一般”扣0.6分,“差”扣1分,按企業(yè)在本市(含縣、市、區(qū))全部工程項目累計扣分,扣完2.5分為止。(建筑工程)(3)竣工評價(2.5分)。已竣工的工程項目須在工程竣工后1個月內(nèi),由發(fā)包人對承包人進(jìn)行施工合同履約竣工評價(見附件3),每個項
22、目評價結(jié)果由承包人上傳至“臺州造價網(wǎng)()”工程合同履約評價系統(tǒng),并報送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。評價結(jié)果為“好”不扣分,“較好”扣0.3分,“一般”扣0.6分,“差” 扣1分,按企業(yè)在本市(含縣、市、區(qū))全部工程項目累計扣分,扣完2.5分為止(動態(tài)計分)。(建筑工程)(4)未進(jìn)行在建評價、竣工評價或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)將評價結(jié)果上傳到“臺州造價網(wǎng)()”工程合同履約評價系統(tǒng),每個工程項目扣1.5分,扣完6分為止。(建筑工程)67市場行為7.1市場行為(基本分4分)7.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)在臺州的市場行為。7.1.2評價方式:查閱臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門或招投標(biāo)管理部門結(jié)果通報。7.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1
23、)在工程投標(biāo)中及工程承包中企業(yè)被通報批評的(公示期限內(nèi)),每次扣1分,扣完4分為止。(不分專業(yè))4臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分8社會責(zé)任8.1民工工資保障情況(基本分7分)(不分專業(yè))8.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)在臺州民工工資支付情況。8.1.2評價方式:查閱企業(yè)保障民工工資支付的措施及拖欠民工工資的通報。8.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)近2年企業(yè)未按照臺州市建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工工資管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,被各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,每次扣2分;(2)近2年在臺州內(nèi)發(fā)生民工向政府部門討要拖欠工資,經(jīng)建設(shè)(建筑業(yè))主管部門查實的,每次扣4分;(1)
24、、(2)累計扣完7分為止;(3)近2年在臺州內(nèi)發(fā)生因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件,被縣級以上人民政府或者建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,每次扣10分,扣到30分為止。78.2搶險救災(zāi)(不分專業(yè))8.2.1評價內(nèi)容:企業(yè)參與臺州搶險救災(zāi)情況。8.2.2評價方式:查閱企業(yè)參與搶險救災(zāi)的證明材料。8.2.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)近2年參加臺州各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門組織的搶險救災(zāi)活動的,每次加0.1分;(2)近2年參加臺州各縣(市、區(qū))人民政府或者臺州市級有關(guān)部門組織的搶險救災(zāi)活動的,每次加0.3分;(3)近2年參加臺州市人民政府組織的搶險救災(zāi)活動的,每次加0.5分。同一次搶險救災(zāi)只計取最高級別的分?jǐn)?shù),不重
25、復(fù)計分。以上(1)(3)項最高計算至1分。1臺州市房屋建筑工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分9不良記錄及違規(guī)行為9.1不良記錄及違規(guī)行為(基本分15分,近2年在臺州無房屋建筑工程項目的基本分12分)9.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)在臺州市場行為的端正、規(guī)范情況。9.1.2評價方式:查閱企業(yè)在臺州的市場行為有無列入各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門不良記錄。9.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)企業(yè)正被列入建設(shè)部不良記錄的,每次扣5分;(不分專業(yè))(2)企業(yè)正被列入浙江省建設(shè)廳不良記錄、臺州市建設(shè)規(guī)劃局黑名單的,每次扣3分;(不分專業(yè))(3)企業(yè)正被列入臺州市建設(shè)規(guī)劃局不良記錄、臺州各縣(市
26、、區(qū))建設(shè)(建筑業(yè))主管部門黑名單的,每次扣2分;(不分專業(yè))(4)企業(yè)正被列入臺州各縣(市、區(qū))建設(shè)(建筑業(yè))主管部門不良行為記錄的,每次扣1分;(不分專業(yè))(5)企業(yè)員工正被列入建設(shè)部、浙江省、臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門黑名單、不良行為記錄的,一個行為每人次分別扣1.5、1、0.5分;(建筑工程)(6)企業(yè)員工正被建設(shè)部、浙江省、臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報批評的(公示期限內(nèi)的),一個行為每人次分別扣1、0.8、0.5分。(建筑工程)上述行為隱瞞不報,一經(jīng)查實,按上述分值兩倍扣分。上述行為中屬工程質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故、合同履行、市場行為的,在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同履行、市場行
27、為評價指標(biāo)中已經(jīng)扣分的,不重復(fù)扣分。同一行為只扣除最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)扣分。以上(1)(3)項累計扣完15分為止。1510合 計100備注:1近2年指的從申報日至申報前一年。若申報日為2014年7月1日,“近2年”指2013年1月1日至2014年7月1日;“近5年”指2010年1月1日至2014年7月1日。以發(fā)文時間為準(zhǔn)。2工程項目開始時間以開工報告或施工許可證登記時間為準(zhǔn),結(jié)束時間以竣工驗收報告或竣工驗收備案表登記時間為準(zhǔn)。3通報批評公示期限如無特別說明的,按公示3個月計。27 附件2臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表企業(yè)名稱: (蓋章)序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分1資質(zhì)
28、等級1.1企業(yè)資質(zhì)等級(市政公用施工總承包施工資質(zhì))1.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)具有市政公用施工總承包施工資質(zhì)。1.1.2評價方式:查閱企業(yè)的資質(zhì)證書。1.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):資質(zhì)等級特級的,得5分;一級的,得4.5分;二級的,得4分;三級的,得3.5分。52工程質(zhì)量2.1工程質(zhì)量(市政工程)2.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)承建的臺州市政工程質(zhì)量和評優(yōu)情況。2.1.2評價方式:查閱有關(guān)工程質(zhì)量事故通報、質(zhì)量檢查通報和工程質(zhì)量評優(yōu)獲獎文件。2.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):2.1.3.1工程質(zhì)量(基本分20分,近2年在臺州無市政工程項目的基本分18分)(1)近2年承建的臺州市政工程由于質(zhì)量投訴未及時處理,經(jīng)查實的,每起扣1分
29、;(2)承建的臺州市政工程在各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的質(zhì)量檢查活動中被通報批評的(公示期限內(nèi)的),每次扣1.5分;(3)近2年承建的臺州市政工程發(fā)生一般等級質(zhì)量事故的,每次扣4分;(4)近2年承建的臺州市政工程發(fā)生較大等級質(zhì)量事故的,每次扣8分;(5)近2年承建的臺州市政工程發(fā)生重大以上等級質(zhì)量事故的,整個第2項不得分。以上(1)(4)項累計扣完20分為止。2.1.3.2質(zhì)量評優(yōu)(1)近2年承建的市政工程獲臺州各縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)工程獎稱號的,每項得0.5分;(2)近3年承建的市政工程獲臺州市括蒼杯優(yōu)質(zhì)工程稱號的,每項得2分;(3)近3年承建的臺州市政工程獲錢江杯優(yōu)質(zhì)工程稱號(或者浙江省市
30、政金獎示范工程)的,每項得3分;(4)近5年承建的臺州市政工程獲魯班獎優(yōu)質(zhì)工程稱號(或者中國市政金獎示范工程)的,每項得5分。同一工程只計取最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。以上(1)(4)項最高計算至5分。25臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分3安全生產(chǎn)3.1安全生產(chǎn)(市政工程)3.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)承建的臺州市政工程安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)評優(yōu)情況。3.1.2評價方式:查閱有關(guān)工程安全生產(chǎn)事故通報、安全檢查通報和安全生產(chǎn)評優(yōu)獲獎文件。3.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):3.1.3.1安全生產(chǎn)(基本分20分,近2年在臺州無市政工程項目的基本分18分)(1)承建的臺州市政工
31、程在各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查活動中被通報批評的(公示期限內(nèi)的),每次扣1.5分;(2)近2年承建的臺州市政工程發(fā)生一般等級生產(chǎn)安全事故的,每次扣4分;(3)近2年承建的臺州市政工程發(fā)生較大等級生產(chǎn)安全事故的,每次扣8分;(4)近2年承建的臺州市政工程發(fā)生重大以上等級生產(chǎn)安全事故的,整個第3項不得分。以上(1)(3)項累計扣完20分為止。3.1.3.2安全生產(chǎn)評優(yōu)(1)近2年承建的市政工程獲臺州各縣(市、區(qū))建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號的,每項得0.5分;(2)近3年承建的市政工程獲臺州市建設(shè)工程安全文明施工樣板工地稱號的,每項得2分;(3)近3年承建的臺州市政工程獲省
32、級建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號(含浙江省市政工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號)的,每項得3分;(4)近5年承建的臺州市政工程獲部級建設(shè)工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地稱號的,每項得5分。同一工程只計取最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。以上(1)(4)項最高計算至5分。254企業(yè)榮譽(yù)4.1企業(yè)榮譽(yù)(基本分2.5分)(不分專業(yè))4.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)榮譽(yù)。4.1.2評價方式:查閱榮譽(yù)稱號獲獎文件。4.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)獲上一年度“臺州市建筑業(yè)十強(qiáng)施工企業(yè)(龍頭企業(yè))”稱號的,龍頭企業(yè)加2.5分,其他十強(qiáng)企業(yè)加2分;獲上一年度“臺州市建筑業(yè)走出去發(fā)展優(yōu)秀施工企業(yè)”加2分。(2)獲上一年度“臺州市建筑業(yè)
33、重點骨干企業(yè)”稱號的,加1.5分(3)獲上一年度“臺州市外地進(jìn)臺建筑業(yè)優(yōu)秀施工企業(yè)”稱號的,加1.5分。以上企業(yè)榮譽(yù)獎項只計算最高獎項,不重復(fù)計分。本項最高計算至5分。5臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分5科技進(jìn)步與創(chuàng)新5.1科技進(jìn)步和創(chuàng)新(基本分4分)5.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工法、專利情況,創(chuàng)建技術(shù)中心和在臺州市政工程新技術(shù)的應(yīng)用。 5.1.2評價方式:查閱涉及評分標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)證明資料。5.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)主編國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,每項加1分;(市政工程)(2)獲國家級工法的,每項加0.5分;獲省級工法的,每項加0.2分;(市政工程)(3
34、)企業(yè)獲工程相關(guān)發(fā)明專利的,每項加0.2分;獲實用性專利的,每項加0.1分;(市政工程)(4)獲臺州市企業(yè)技術(shù)中心的,加0.5分;獲浙江省企業(yè)技術(shù)中心的,加1分;獲國家級企業(yè)技術(shù)中心的,加2分;(不分專業(yè))(5)近2年承建的臺州市政工程獲臺州市建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收合格的,每項加0.5分;獲浙江省建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收合格的,每項加1分;獲國家級建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收合格的,每項加2分;(市政工程)(6)近3年承建的臺州市政工程獲浙江省建筑業(yè)綠色施工示范工程的,每項加1分;獲全國建筑業(yè)綠色施工示范工程的,每項加2分。(市政工程)(7)近3年承建的臺州工程推廣應(yīng)用BIM技術(shù),經(jīng)
35、當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(建筑業(yè))主管部門審核確認(rèn)的,每項加1分。(市政工程)同一企業(yè)技術(shù)中心或者同一工程只計取同類獎項中最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。本項最高計算至7分。76合同履行6.1合同履行(基本分6分,近2年在臺州無市政公用工程項目的基本分4分)6.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)的臺州工程施工合同履約情況(合同金額200萬元以上)。6.1.2評價方式:臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的合同檢查結(jié)果通報和發(fā)包人對承包人施工合同履約評價表。6.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)履約檢查評價(1分)。承接的工程在合同檢查中企業(yè)被通報批評的,每次扣0.5分,扣完1分為止(扣分時限為自文件發(fā)布之日起1年,扣分實行動態(tài)疊加)。(市政
36、工程)(2)在建評價(2.5分)。每年4月30日前,已正式開工的工程項目發(fā)包人對承包人進(jìn)行施工合同履約評價(見附件3),每個項目評價結(jié)果由承包人在6月30日前上傳至“臺州造價網(wǎng)()”工程合同履約評價系統(tǒng),并報送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。評價結(jié)果為“好”不扣分,“較好”扣0.3分,“一般”扣0.6分,“差”扣1分,按企業(yè)在本市(含縣、市、區(qū))全部工程項目累計扣分,扣完2.5分為止。(市政工程)(3)竣工評價(2.5分)。已竣工的工程項目須在工程竣工后1個月內(nèi),由發(fā)包人對承包人進(jìn)行施工合同履約竣工評價(見附件3),每個項目評價結(jié)果由承包人上傳至“臺州造價網(wǎng)()”工程合同履約評價系統(tǒng),并報送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T。評價結(jié)
37、果為“好”不扣分,“較好”扣0.3分,“一般”扣0.6分,“差” 扣1分,按企業(yè)在本市(含縣、市、區(qū))全部工程項目累計扣分,扣完2.5分為止(動態(tài)計分)。(市政工程)(4)未開展在建評價、竣工評價或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)將評價結(jié)果上傳到“臺州造價網(wǎng)()”工程合同履約評價系統(tǒng),每個工程項目扣1.5分,扣完6分為止。(市政工程)67市場行為7.1市場行為(基本分4分)7.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)在臺州的市場行為。7.1.2評價方式:查閱臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門或招投標(biāo)管理部門結(jié)果通報。7.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)在工程投標(biāo)中及工程承包中企業(yè)被通報批評的(公示期限內(nèi)),每次扣1分,扣完4分為止。(不分
38、專業(yè))4臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分8社會責(zé)任8.1民工工資保障情況(基本分7分)(不分專業(yè))8.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)在臺州民工工資支付情況。8.1.2評價方式:查閱企業(yè)保障民工工資支付的措施及拖欠民工工資的通報。8.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)近2年企業(yè)未按照臺州市建筑業(yè)企業(yè)勞務(wù)用工工資管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,被各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,每次扣2分;(2)近2年在臺州內(nèi)發(fā)生民工向政府部門討要拖欠工資,經(jīng)建設(shè)(建筑業(yè))主管部門查實的,每次扣4分;(1)、(2)累計扣完7分為止;(3)近2年在臺州內(nèi)發(fā)生因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件,被縣級以上
39、人民政府或者建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,每次扣10分,扣到30分為止。78.2搶險救災(zāi)(不分專業(yè))8.2.1評價內(nèi)容:企業(yè)參與臺州搶險救災(zāi)情況。8.2.2評價方式:查閱企業(yè)參與搶險救災(zāi)的證明材料。8.2.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)近2年參加臺州各縣(市、區(qū))有關(guān)主管部門組織的搶險救災(zāi)活動的,每次加0.1分;(2)近2年參加臺州各縣(市、區(qū))人民政府或者臺州市級有關(guān)部門組織的搶險救災(zāi)活動的,每次加0.3分;(3)近2年參加臺州市人民政府組織的搶險救災(zāi)活動的,每次加0.5分。同一次搶險救災(zāi)只計取最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。以上(1)(3)項最高計算至1分。1臺州市市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)及
40、計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分9不良記錄及違規(guī)行為9.1不良記錄及違規(guī)行為(基本分15分,近2年在臺州無市政工程項目的基本分12分)9.1.1評價內(nèi)容:企業(yè)在臺州市場行為的端正、規(guī)范情況。9.1.2評價方式:查閱企業(yè)在臺州的市場行為有無列入各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門不良記錄。9.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):(1)企業(yè)正被列入建設(shè)部不良記錄的,每次扣5分;(不分專業(yè))(2)企業(yè)正被列入浙江省建設(shè)廳不良記錄、臺州市建設(shè)規(guī)劃局黑名單的,每次扣3分;(不分專業(yè))(3)企業(yè)正被列入臺州市建設(shè)規(guī)劃局不良記錄、臺州各縣(市、區(qū))建設(shè)(建筑業(yè))主管部門黑名單的,每次扣2分;(不分專業(yè))(4)企業(yè)正被列入臺州各縣(市、
41、區(qū))建設(shè)(建筑業(yè))主管部門不良行為記錄的,每次扣1分;(不分專業(yè))(5) 企業(yè)員工正被列入建設(shè)部、浙江省、臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門黑名單、不良行為記錄的,一個行為每人次分別扣1.5、1、0.5分;(市政工程)(6)企業(yè)員工正被建設(shè)部、浙江省、臺州各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報批評(公示期限內(nèi)的),一個行為每人次分別扣1、0.8、0.5分。(市政工程)上述行為隱瞞不報,一經(jīng)查實,按上述分值兩倍扣分。上述行為中屬工程質(zhì)量事故、生產(chǎn)安全事故、合同履行、市場行為的,在工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、合同履行、市場行為評價指標(biāo)中已經(jīng)扣分的,不重復(fù)扣分。同一行為只扣除最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)扣分。以上(1)(3)
42、項累計扣完15分為止。1510合 計100備注:1近2年指的從申報日至申報前一年。若申報日為2014年7月1日,“近2年”指2013年1月1日至2014年7月1日;“近5年”指2010年1月1日至2014年7月1日。以發(fā)文時間為準(zhǔn)。2工程項目開始時間以開工報告或施工許可證登記時間為準(zhǔn),結(jié)束時間以竣工驗收報告或竣工驗收備案表登記時間為準(zhǔn)。3通報批評公示期限如無特別說明的,按公示3個月計。附件3臺州市建設(shè)工程施工合同履約評價表(發(fā)包人對承包人)工程名稱: 工程地點: 專業(yè): 施工許可證證號: 序號評分項目評價標(biāo)準(zhǔn)評 價基準(zhǔn)分履約情況評分分值施工合同簽訂備案情況*1合同簽訂情況另行簽訂與備案合同實質(zhì)
43、性內(nèi)容相違背的合同或補(bǔ)充協(xié)議一票否決2暫估價項目招標(biāo)情況屬于依法必須招標(biāo)的暫估價項目按照合同約定招標(biāo)(承包人組織招標(biāo)方式)5分3合同備案情況按規(guī)定及時辦理依法必須招標(biāo)的暫估價項目備案(承包人組織招標(biāo)方式)5分*4項目分包、轉(zhuǎn)包情況(1)將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給第三人一票否決(2)將其承包的全部工程肢解以后以分包的名義轉(zhuǎn)包給第三人一票否決(3)將工程主體結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的專業(yè)工程分包給第三人一票否決人員情況5人員情況(1)項目經(jīng)理與合同約定一致5分(2)項目經(jīng)理到位率與合同約定一致5分(3)項目經(jīng)理按照合同約定簽署技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件5分(4)項目部主要施工管理人員與合同約定一致
44、且到位5分施工機(jī)械設(shè)備到位情況6施工機(jī)械到位情況工程施工所需的機(jī)械設(shè)備按照合同約定到位5分價款結(jié)算情況7安全文明施工費(fèi)使用情況安全文明施工費(fèi)在財務(wù)賬戶中單獨列項、??顚S?0分8工程計量情況按照合同要求編制工程進(jìn)度付款申請單2分工程變更情況9工程變更情況按照合同約定進(jìn)行價格調(diào)整申報2分合同工期執(zhí)行情況10施工進(jìn)度計劃制定情況按合同要求制定和修訂施工進(jìn)度計劃2分11工期延誤情況承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的,制定趕工措施2分民工工資保障情況12民工工資應(yīng)急預(yù)案制定情況建立民工工資或分包款應(yīng)急預(yù)案7分13民工工資支付情況未發(fā)生民工因被拖欠造成集訪、群訪或群體性事件10分其他履約評價情況14管理制度制定情
45、況*(1)因承包人原因發(fā)生質(zhì)量安全事故一票否決(2)建立施工合同管理制度,明確合同管理機(jī)構(gòu)和設(shè)置合同管理人員2分(3)按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系3分(4)按規(guī)定建立安全文明標(biāo)化工地實施方案3分15其他履約評價情況(1)按照合同約定實施合同文件收發(fā)聯(lián)絡(luò)制度2分(2)不存在提供虛假信息、隱瞞實情的現(xiàn)象10分(3)不存在現(xiàn)場檢查后拒不改正的現(xiàn)象10分評價分匯總:1)一票否決情況: 2)評分分值匯總: 備注:應(yīng)說明本評價為在建評價或竣工評價發(fā)包人(章): 承包人(章): 監(jiān)理人(章): 發(fā)包人代表(簽字): 項目經(jīng)理(簽字): 總監(jiān)理工程師(簽字) 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話 : 評價時間:附注:本
46、表中具體評價分值為:好:90分以上;較好:7590分(含75分);一般:6075分(含60分);差:不足60分。違反評價表中帶*號的項目按一票否決直接評價為差。 臺州市房屋建筑工程和市政公用工程注冊建造師信用評價辦法第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我市建筑市場信用體系建設(shè),規(guī)范建筑工程和市政公用工程注冊建造師的執(zhí)業(yè)行為,提高建筑行業(yè)誠信度和公信力,根據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定和臺州市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步鼓勵建筑業(yè)加快發(fā)展的意見(臺政辦發(fā)2011122號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。第二條 本辦法所稱注冊建造師信用評價,是指對注冊建造師的良好行為和不良行為等方面的綜合評價。第三條 凡在臺
47、州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的建筑工程和市政公用工程注冊建造師,均應(yīng)當(dāng)按照本辦法參加信用評價。第四條 注冊建造師信用評價活動遵循公開、公正、客觀、誠實信用的原則。第五條 臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局(以下簡稱市局)負(fù)責(zé)全市注冊建造師信用評價工作。各縣(市、區(qū))建設(shè)(建筑業(yè))主管部門、臺州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)局、臺州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)局以下簡稱縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門 負(fù)責(zé)本區(qū)域注冊建造師初審工作并配合市局做好注冊建造師信用評價工作。第二章 評價指標(biāo)和信用等級第六條 注冊建造師信用評價指標(biāo)包括資質(zhì)等級、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、個人榮譽(yù)、科技進(jìn)步與創(chuàng)新、合同履行、市場行為、社會責(zé)任、不
48、良記錄及違規(guī)行為。第七條 注冊建造師信用評價分為建筑工程和市政公用工程兩類。每類注冊建造師的信用評價實行分級評定,即注冊建造師信用等級評定為AAA、AA+、AA、A、B五個等級。注冊建造師信用等級按照下列標(biāo)準(zhǔn)確定:(一)AAA級,評價指標(biāo)得分在90分以上(本辦法所指以上均包括本數(shù),下同);(二)AA+級,評價指標(biāo)得分在85分以上不足90分;(三)AA級,評價指標(biāo)得分在80分以上不足85分;(四)A級,評價指標(biāo)得分在60分以上不足80分;(五)B級,評價指標(biāo)得分不足60分。第八條 近2年任一年獲得“臺州市十佳優(yōu)秀建造師”、“臺州市十佳市場開拓能手”稱號的注冊建造師,其主營業(yè)務(wù)的信用等級直接確定為
49、AAA等級(評價指標(biāo)得分須在85分以上),最低評價分為90分;非主營業(yè)務(wù)的信用等級根據(jù)本辦法的評價指標(biāo)得分確定。第三章 評價程序第九條 注冊建造師信用評價按照下列程序進(jìn)行:(一)初次評定:1申請信用評價的注冊建造師(以下簡稱申請人員)按照臺州市建筑工程注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表(或者臺州市市政公用工程注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表進(jìn)行自評;2申請人員的注冊企業(yè)在規(guī)定的時間內(nèi)向企業(yè)注冊地(臺州市外企業(yè)向企業(yè)駐臺辦公場所所在地,下同)的縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門報送書面申請材料和電子數(shù)據(jù)(相關(guān)證明材料需提交原件及復(fù)印件,原件核查后退還); 3企業(yè)注冊地主管部門組織工程質(zhì)量安全監(jiān)督、招
50、標(biāo)投標(biāo)管理、建筑市場執(zhí)法等單位的有關(guān)專家審查申請材料,對注冊建造師信用等級進(jìn)行初評,并將初評結(jié)果報市局;4市局根據(jù)初評情況,組織相關(guān)單位的有關(guān)專家進(jìn)行復(fù)評,并將復(fù)評結(jié)果在臺州建設(shè)網(wǎng)()、臺州市建筑業(yè)信息管理網(wǎng)()等有關(guān)網(wǎng)站公示7日,無異議或者異議不成立的予以正式公布。(二)動態(tài)評定:1市局和縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)及時將涉及注冊建造師評價指標(biāo)的有關(guān)信息錄入臺州市建筑業(yè)管理信息系統(tǒng)。對于評價指標(biāo)加減分的,及時給予計算分值和評定等級。2已公布注冊建造師的信用評價指標(biāo)得分有調(diào)整的,可于每月10日(遇節(jié)假日順延至節(jié)假日后的第一個工作日)憑當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(建筑業(yè))主管部門審核蓋章的計分表及相關(guān)
51、證明材料到市局建筑業(yè)處辦理。調(diào)整內(nèi)容公示7日,無異議或者異議不成立的予以正式公布。各有關(guān)單位和個人對評價結(jié)果有異議的,可以書面形式反映,并提供相關(guān)證明材料。單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位法定代表人簽字,并加蓋單位公章。市局對收到的異議進(jìn)行審查、核實,如情況屬實,及時予以更正。第十條 申請人員應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:(一)按照臺州市建筑工程注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表(或者臺州市市政公用工程注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表的自評情況(一式2份,1份由縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門留存,1份報市局);(二)與評價指標(biāo)有關(guān)的證明文書、證書及報表等材料。第四章 信用等級的管理和運(yùn)用第十一條 建立注冊
52、建造師信用信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫以及注冊建造師信用檔案。注冊建造師信用信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫向社會開放,提供注冊建造師信用信息即時查詢服務(wù)。第十二條 信用等級為A級以上的注冊建造師, 在臺州市行政區(qū)域內(nèi)以項目負(fù)責(zé)人身份參加投標(biāo)或者建設(shè)活動時有下列行為之一的,由市局發(fā)文直接降低其信用等級,直至降到B級為止。降級后的對應(yīng)分值為該等級的最低分,B級最低分分值為40分。(一)在信用評價后有下列行為被各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,每發(fā)生1次,其信用等級降低一級:1發(fā)生違法違規(guī)行為受到行政處罰的;2發(fā)生一般等級工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的(其相應(yīng)專業(yè)的信用等級降低一級);3發(fā)生拖欠民工工資事件的;4信用評價申報時有弄虛作
53、假行為的。(二)在信用評價后有下列行為被各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門通報的,其信用等級直接降到B級:1發(fā)生較大等級以上工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的,或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起以上一般等級工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的(其相應(yīng)專業(yè)的信用等級降低一級);2因拖欠民工工資引發(fā)群體性事件的;3注冊建造師作為項目負(fù)責(zé)人不能按照投標(biāo)承諾進(jìn)駐現(xiàn)場管理,且擅自變更的;4以其他人名義投標(biāo)、串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假,騙取中標(biāo),情節(jié)嚴(yán)重的;5在建筑活動過程中被有關(guān)部門查實有行賄受賄情形的。第十三條 注冊建造師因本辦法第十四條規(guī)定的行為發(fā)生降級滿6個月的,其信用評價指標(biāo)得分為重新計算,并據(jù)此確定信用等級; 發(fā)生降級未滿6個月的
54、,則按照本辦法第十四條的規(guī)定確定信用等級和評價指標(biāo)得分。第十四條 市局和縣(市、區(qū))、集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)將注冊建造師的信用評價結(jié)果作為日常管理的重要參考依據(jù),建立相應(yīng)的守信激勵和失信懲戒機(jī)制。第十五條 注冊建造師信用評價結(jié)果與招標(biāo)投標(biāo)等掛鉤,注冊建造師評價結(jié)果按照一定權(quán)重計入評標(biāo)總分,具體辦法另行制定。第五章 附 則第十六條 參加信用評價的注冊建造師應(yīng)當(dāng)提供真實有效的資料,相關(guān)資料須經(jīng)單位審核認(rèn)可并蓋章確認(rèn)。任何單位和個人有權(quán)對注冊建造師信用評價進(jìn)行監(jiān)督,并對其不良行為向臺州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實名舉報、投訴。第十七條 注冊建造師申請信用評價時有錯報、誤報、漏報,騙取評價指標(biāo)得分情
55、形的,經(jīng)查實后,按照弄虛作假處理。第十八條 評價部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),不得徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)。評價部門及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行信用評價的,按照有關(guān)規(guī)定予以處理。第十九條 本辦法自發(fā)文之日起試行。臺州市房屋建筑工程和市政公用工程施工總承包企業(yè)信用評價辦法(試行)和臺州市建筑工程和市政公用工程注冊建造師信用評價辦法(試行)(臺建規(guī)2013255號)同時廢止。附件:1.臺州市建筑工程注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表2.臺州市市政公用工程注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表附件1臺州市房屋建筑工程專業(yè)注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表姓名: (單位蓋章) 身份證號: 序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分
56、得分1資質(zhì)等級1.1注冊建造師資格等級(建筑工程專業(yè))1.1.1評價內(nèi)容:注冊建造師具有建筑工程專業(yè)執(zhí)業(yè)資格。1.1.2評價方式:查閱建造師注冊證書。1.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):一級的,得5分;二級的,得4.5分。52工程質(zhì)量2.1工程質(zhì)量(建筑工程)2.1.1評價內(nèi)容:以項目負(fù)責(zé)人(建造師)身份承建的臺州房屋建筑工程的質(zhì)量事故通報、質(zhì)量檢查通報和評優(yōu)情況。2.1.2評價方式:查閱有關(guān)工程質(zhì)量事故通報、質(zhì)量檢查通報和工程質(zhì)量評優(yōu)獲獎文件。2.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):2.1.3.1工程質(zhì)量(基本分20分,近5年在臺州無房屋建筑工程項目的基本分18分)(1)近5年承建的臺州房屋建筑工程由于質(zhì)量投訴未及時處理,經(jīng)查
57、實的,每起扣1分;(2)承建的臺州房屋建筑工程在各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的質(zhì)量檢查活動中被通報批評的(公示期限內(nèi)的),每次扣1.5分;(3)近5年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生一般等級質(zhì)量事故的,每次扣4分;(4)近5年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生較大等級質(zhì)量事故的,每次扣8分;(5)近5年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生重大以上等級質(zhì)量事故的,整個第2項不得分。以上(1)(4)項累計扣完20分為止。2.1.3.2質(zhì)量評優(yōu)(1)近5年承建的房屋建筑工程獲臺州各縣(市、區(qū))優(yōu)質(zhì)工程獎稱號的,每項得0.5分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(2)近5年承建的房屋建筑工程獲臺州市括蒼杯優(yōu)質(zhì)
58、工程稱號的,每項得2分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(3)近5年承建的臺州房屋建筑工程獲錢江杯優(yōu)質(zhì)工程稱號的,每項得3分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分;(4)近8年承建的臺州房屋建筑工程獲魯班獎優(yōu)質(zhì)工程稱號的,每項得5分,住宅項目(建筑面積2萬平方米)每項另加0.5分。同一工程只計取最高級別的分?jǐn)?shù),不重復(fù)計分。以上(1)(4)項最高計算至5分。25臺州市房屋建筑工程專業(yè)注冊建造師信用評價標(biāo)準(zhǔn)及計分表序號評價指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)滿分得分3安全生產(chǎn)3.1安全生產(chǎn)(建筑工程)3.1.1評價內(nèi)容:以項目負(fù)責(zé)人(建造師)身份承建的臺州房屋建筑工程安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)評優(yōu)情況。3.1.2評價方式:查閱有關(guān)工程安全檢查結(jié)果通報、安全生產(chǎn)事故通報和安全生產(chǎn)評優(yōu)獲獎文件。3.1.3評分標(biāo)準(zhǔn):3.1.3.1安全生產(chǎn)(基本分20分,近5年在臺州無房屋建筑工程項目的基本分18分)(1)承建的臺州房屋建筑工程在各級建設(shè)(建筑業(yè))主管部門組織的安全生產(chǎn)檢查活動中被通報批評的(公示期限內(nèi)的),每次扣1.5分;(2)近5年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生一般等級生產(chǎn)安全事故的,每次扣4分;(3)近5年承建的臺州房屋建筑工程發(fā)生較
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